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グレーター・ロンドン・オーソリティー | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
任期制限 | なし |
| 歴史 | |
| 設立 | 2000年7月3日 |
| 先行 | グレーター・ロンドン・カウンシル（1965年～1986年） |
| リーダーシップ | |
| エグゼクティブ | |
| ロンドン市長 | サディク・カーン、労働党 、2016年5月9日より |
| 法定副市長 | ジョアン・マッカートニー、労働党、 2016年5月9日より |
| ロンドン議会 | |
| 椅子 | アンドリュー・ボフ 、 2023年5月から保守党 |
| 副議長 | レン・デュヴァル、労働党 、2024年5月から |
| 市長グループリーダー | レン・デュヴァル、労働党 、2016年5月9日より |
| 有料サービス | |
| 最高責任者 | メアリー・ハープリー 2018年5月29日以降 |
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| 構造 | |
| 座席 | 市長1名と議会議員25名 |
任期の長さ | 4年間 |
| 選挙 | |
ロンドン市長の投票システム | 先着順 |
ロンドン議会の投票システム | 追加メンバー |
前回のロンドン市長選挙 | 2024年5月2日 |
前回のロンドン議会選挙 | 2024年5月2日 |
次期ロンドン市長選挙 | 2028年5月4日 |
次回のロンドン議会選挙 | 2028年5月4日 |
| 会場 | |
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| シティ ホール、カマル チャンチー ウェイ、ロンドン、E16 1ZE | |
| Webサイト | |
| ロンドン | |
グレーター・ロンドン庁（GLA ）は、通称シティ ・ホールと呼ばれ、イギリスのグレーター・ロンドンの地方分権型 地域統治機関である。行政機関である市長（現在はサディク・カーン）と、市長に対する牽制・均衡の役割を果たす25名のロンドン議会の2つの政治部門から構成される。2016年5月以来、両部門はロンドン労働党の支配下にある。当局は、地方住民投票を受けて2000年に設立され、その権限の大半は1999年グレーター・ロンドン庁法および2007年グレーター・ロンドン庁法に由来している。
ロンドン市は、交通、警察、経済開発、消防および緊急時計画に関する権限を持つ戦略的な地域当局です。ロンドン交通局、市長の警察犯罪局、ロンドン消防局の 3 つの機能機関が、これらの分野でのサービスの提供に責任を負っています。ロンドン市長の計画方針は、定期的に更新され、公開される 法定ロンドン計画に詳しく記載されています。
大ロンドン庁は、主に政府からの直接交付金で運営されており、地方議会税からいくらかの資金を徴収する課税当局でもある。大ロンドン庁は、構造（大統領制に似たモデルを使用）、選挙、および権限の選択の点で、英国の地方分権制度および地方自治制度の中では独特である。この当局は、一連の合同委員会および準政府機関に代わるものとして設立され、1986年に大ロンドン議会が廃止されて以来初めて、大ロンドンに選出された地方自治体の上層部を提供した。
目的
GLAは、1,579 km 2 (610 平方マイル)のグレーター・ロンドンの戦略的行政に責任を負っている。32のロンドン特別区の議会およびシティ・オブ・ロンドン・コーポレーションと地方自治権を共有している。GLAは、グレーター・ロンドンの地方自治体間の調整を改善するために設立され、ロンドン市長の役割は、首都の唯一の代表者を提供することである。市長は、政策とGLAの予算を提案し、ロンドン交通局などの首都の戦略的執行部の任命を行う。ロンドン議会の主な目的は、ロンドン市長の行動と決定を精査して説明責任を負わせることである。議会はまた、毎年市長の予算を承認または修正しなければならない。[1] GLAは、カニング・タウンの再開発されたロイヤル・ヴィクトリア・ドックの隣にあるニューハム・ロンドン特別区のシティ・ホールに拠点を置いている。 GLAは2022年1月にサザークにあった以前の市庁舎からこの建物に移転しました。
GLA は、ロンドンの主要金融センターであるロンドン市の 1 平方マイルのみを管理する、主に儀礼的な市長を擁する ロンドン市政府とは異なる。
背景
1986年、グレーター・ロンドン・カウンシルはマーガレット・サッチャーの保守党政権によって廃止された。多くの人々は、ケン・リヴィングストン率いる多額の支出を行う左派労働党政権の存在がグレーター・ロンドン・カウンシル廃止の決定につながったと推測しているが、リヴィングストンが政権に就く前からグレーター・ロンドン・カウンシル廃止の圧力は高まっており、その主な推進力となったのは、ロンドン郊外の自治区議会がグレーター・ロンドン・カウンシルの機能を同様に果たせると確信していたことであった。
廃止にあたり、GLC の戦略的機能は、中央政府が管理する機関、またはロンドン特別区議会が指名する合同委員会に移管されました。サービス提供機能の一部は、議会自体に移管されました。その後 14 年間、ロンドン全体をカバーする単一の選出機関は存在しませんでした。労働党は GLC の廃止を決して支持せず、何らかの形で市全体の選出機関を再建することを政策としました。
創造
労働党は、直接選出された単独の市長（1990年にトニー・バンクスが初めて提案した政策）と、市長を精査する選出審議議会からなる政府構造を主張した。このモデルは、議会制のGLCではなく、多くのアメリカやカナダの都市の市長・議会制政府をモデルにしていた。実際、新しい組織が以前のGLCにできるだけ似ないようにすることが目的の一部であった。労働党が1997年の総選挙で勝利した後、この政策は「ロンドンの市長と議会」（1998年3月） と題する白書で概説された。
ロンドン特別区議会の選挙と同時期に、1998年5月にGLA設立に関する国民投票が行われ、72%の票を得て承認された。 1999年大ロンドン庁法は議会を通過し、 1999年10月に国王の裁可を受けた。ほとんどの世論調査では、GLC最後のリーダーであるリビングストンが市長選挙で楽勝すると示されていた。しかし、物議を醸した選挙運動で、当時の首相トニー・ブレアは派閥間のライバルであるリビングストンの指名を阻止しようとし、独自の候補者を押し込んだ。これに反応して、リビングストンは無所属候補として立候補し、労働党から除名された。2000年3月、彼はロンドン市長に選出され、労働党の候補者を3位に押しのけた。市長と議会は選出されたものの権限がない暫定期間を経て、2000年7月3日にGLAが正式に設立された。
本部
設立後2年間、グレーター・ロンドン・オーソリティーはウェストミンスターのマーシャム・ストリート47番地にあるロムニー・ハウスに拠点を置いていた。[2]ロンドン議会の会議は同じくマーシャム・ストリートにあるエマニュエル・センターで行われた。[3]
2002年7月から2021年12月まで、グレーター・ロンドン・オーソリティーは、タワーブリッジに近いテムズ川沿いのサザークにあるシティホールと呼ばれる建物に拠点を置いていました。シティホールはノーマン・フォスターによって設計され、以前はロンドン・プールにサービスを提供する埠頭があった場所に4,300万ポンド[4]の費用をかけて建設されました。この建物はGLAのものではなく、クウェート投資庁から25年間の賃貸契約に基づいてリースされていました。[5]
2020年11月、ロンドン市長のサディク・カーンは、2021年末にシティホールを明け渡し、イーストロンドンのカニングタウン地区にあるクリスタルに移転する計画を発表した。クリスタルの建物はグレーター・ロンドン・オーソリティーが所有しており、現在は空室が続いている。シティホールはオーソリティー自体が所有していたわけではなく、提案されている移転により、グレーター・ロンドン・オーソリティーは年間1260万ポンドの賃貸コストを節約できることになる。[6] [7] [8]この決定は2020年11月3日に確認された。ニューハム自治区議会は2020年12月に建物の用途変更を許可した。[9] [ 10]当局は2021年12月2日にシティホールを明け渡し、移転は2022年1月第1週に完了する予定である。[8] [11]クリスタルは2021年12月に「シティホール」に改名された。[12] [13]
グレーター・ロンドン庁舎に加えて、グレーター・ロンドン庁の職員は、サザーク地区のブラックフライアーズ・ロードにあるパレストラ・ハウスとユニオン・ストリートにあるロンドン消防隊本部にも拠点を置いている。[14]
大ロンドン庁の前身である大ロンドン議会とロンドン州議会は、サウスバンク上流のカウンティ・ホールに本部を置いていた。カウンティ・ホールの旧議事堂は今もそのまま残っているが、高級ホテル、ゲームセンター、水族館などに改装されているため、GLAは建物を使用できない。[15]
権限と機能
機能的な団体
GLAが責任を負う分野には、交通、警察、消防、救助、開発、戦略計画などがある。GLAは直接サービスを提供することはない。その代わりに、GLAの業務は機能団体によって行われ、機能団体はGLA自身とともにGLAグループ[16]を形成し、市長と議会の政策指導の下で活動している。これらの機能団体（1999年グレーター・ロンドン・オーソリティー法第424条(1)で定義）は以下のとおりである。
- ロンドン交通局(TfL) – 公共交通機関、主要道路、交通管理を含むロンドンの交通システムのほとんどの側面を管理し、ロンドン渋滞料金を運営しています。
- 警察犯罪担当市長室– グレーター・ロンドン全域で警察活動を行うロンドン警視庁の監督を担当。 2011年警察改革・社会的責任法の規定に基づき、2012年1月にロンドン警視庁に代わって設置された。[17]
- ロンドン消防長官-ロンドン消防隊を管理し、緊急時対応計画を調整します。2017 年 4 月までは、ロンドン消防緊急時対応計画局(LFEPA) がこれを担当していました。
- ロンドン・レガシー開発公社とオールド・オーク・アンド・パーク・ロイヤル開発公社は、市長直轄の開発公社です。2012年4月以前はロンドン開発庁（LDA）がロンドン全域の開発を担当していましたが、 2011年地方主義法により解散しました。ロンドン・レガシー開発公社とオールド・オーク・アンド・パーク・ロイヤル開発公社は、地方主義法の権限を利用して市長直轄の開発公社を設立しました。
2005年11月、政府はGLAの権限を見直す協議文書を発表し、廃棄物管理、計画、住宅、学習とスキルを含む追加権限の提案を行った。[18] [19]協議の結果と最終提案は、2006年7月13日にコミュニティー・地方自治省によって発表された。[20]
GLAとその機能組織のためのさまざまなバックオフィスサービスは、1999年法第401A条の共通規定権限を使用して、GLAグループによって共同で提供されています。 [21] GLAグループ内の最上級のスタッフは、GLA有料サービス責任者です。[22]
計画
GLA は、グレーター ロンドンの土地利用計画を調整する責任を負っています。市長は戦略計画である「ロンドン計画」を作成します。各ロンドン自治区議会は、この計画に従う法的義務を負っています。市長は、ロンドン自治区による計画決定がロンドン全体の利益に反すると考えられる場合、その決定を無効にする権限を持っています。[引用が必要]
エネルギー政策
2006年現在、ロンドンは年間4,200万トンの炭素排出量を排出しており、これは英国全体の7％に相当します。このうち44％は住宅、28％は商業施設、21％は交通機関、7％は産業から排出されています。[23]
市長のエネルギー戦略[24]では、2010年までに炭素排出量を20%削減し、2050年までに60%削減する計画であった（ただし、最初の目標の達成は見込みが低い）。[更新が必要]これを達成するために講じられた措置には、ロンドン気候変動庁、ロンドンエネルギーパートナーシップ[25]の設立、国際的な大都市気候リーダーシップグループの設立などがある。
ロンドン持続可能な開発委員会[26]は、住宅が60％の目標を達成するためには、既存の住宅で使用されるエネルギーを40％削減することに加えて、すべての新規開発を即時にカーボンニュートラルになるように建設する必要があると計算しています（ゼロエネルギー建築技術を使用）。
政治的統制
2024年の選挙後、労働党は市長と11人の議員を擁し、GLAで最大の代表権を持ち、続いて保守党から8人、緑の党から3人、自由民主党から2人、改革UKから1人が続く。[27]
選挙
参照
参考文献
- ^ トニー・トラヴァース（2010年8月18日）「ロンドンスタイルの地方分権：GLAとロンドンの統治」地域研究36（7）。ブライトン、イングランド：779-788。doi ：10.1080/0034340022000006097。
- ^ 「Greater London Authority – Press Release」。Legacy.london.gov.uk。2001年3月15日。2012年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年8月15日閲覧。
- ^ 「ロンドン議会会議 – 2000年5月24日」。Legacy.london.gov.uk。2012年8月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年8月15日閲覧。
- ^ 「SPICe Briefing」2010年3月1日閲覧。2017年4月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年12月2日閲覧。
- ^ 「Inside City Hall」 2010年3月1日閲覧 2011年6月4日Wayback Machineにアーカイブ
- ^ Peracha, Qasim (2020年6月24日). 「サディク・カーンが市庁舎を去りイーストロンドンに移転する計画を発表」. getwestlondon .
- ^ 「ロンドンの象徴的なシティホールが、年間1100万ポンドを節約するための衝撃的な計画で閉鎖へ」ITVニュース、2020年6月24日。
- ^ abバイノン、 テオドラ（2016年）。「ロンドンの名前」。哲学協会紀要。114 （3）：281–97。doi ：10.1111 / 1467-968X.12064。
- ^ 「シティホールがロンドン中心部からイーストエンドに移転へ」BBC、2020年11月3日。
- ^ キング、ジョナサン（2020年12月11日）。「シティホールのクリスタルへの移転が承認されました」。ニューハムレコーダー。
- ^ @LondonAssembly (2021年12月2日). 「.@LondonAssembly 最後の会議の後、メンバーが市庁舎で最後の別れの写真を撮るために集まりました。また次回お会いしましょう…」(ツイート) – Twitter経由。
- ^ コワスポー、オリヴィエ（2016）。『ファイナンス・マスターズ：過去千年紀の国際金融センターの簡潔な歴史』ワールド・サイエンティフィック。ISBN 978-981-310-884-4。
- ^ 「カーン氏、フォスターのシティホールからウィルキンソンエアのクリスタルへのGLAの移転を承認」2020年11月4日。
- ^ 「グレーター・ロンドン・オーソリティー、シティ・ホールをロイヤル・ドックスに移転する可能性」
- ^ Buchanan, Rhoda (2009年4月8日). 「新しいロンドン水族館で魚と過ごす一日」.タイムズ. ロンドン. 2011年6月12日閲覧。
- ^ ロンドン議会、GLA監督委員会、GLAグループの透明性、2013年6月25日発行、2023年5月30日アクセス
- ^ 「2011年警察改革および社会的責任法（第1条）」英国立法。 2011年9月28日閲覧。
- ^ トインビー、ポリー（2005年12月8日）。「これらの卑劣な独裁者たちが我々の首都を台無しにすることを許してはならない」ガーディアン。2017年8月15日閲覧。
- ^ グレーター・ロンドン・オーソリティーはさらなる権限を得るかもしれない：ODPMが協議を開始2007年9月28日アーカイブ、Wayback Machineより
- ^ コミュニティと地方自治体 – グレーター・ロンドン・オーソリティー: 市長と議会に対する追加的な権限と責任に関する政府の最終提案 2007年11月23日アーカイブ、Wayback Machine
- ^ 2007年グレーター・ロンドン・オーソリティー法第52条により挿入
- ^ グレーター・ロンドン・オーソリティー、GLA 有給サービススタッフ配置プロトコルおよび委任制度責任者、2021 年 5 月発行、2023 年 5 月 30 日アクセス
- ^ 「ロンドン - 気候変動計画」 Wayback Machineに 2006 年 9 月 21 日にアーカイブ、ロンドン気候変動庁。URL は 2006 年 8 月 20 日にアクセス。
- ^ 「市長のエネルギー戦略」Wayback Machineで 2006 年 9 月 25 日にアーカイブされました。ロンドン市長。URL は 2006 年 8 月 20 日にアクセスしました。
- ^ 「ロンドンの気候変動計画」。ロンドン気候変動庁、2006年7月。2006年9月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年8月15日閲覧。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ ロンドン持続可能開発委員会。URLは2006年8月20日にアクセス。2006年9月25日にWayback Machineでアーカイブ。
- ^ 「Results 2024」ロンドン選挙局。 2024年5月7日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- GLA について – GLA の権限を詳しく説明したウェブサイト
- 英国下院図書館ブリーフィングノート、2018 年 6 月
- グレーター・ロンドン・オーソリティー・レビュー、2005～2006年 – 庶民院図書館標準ノート
- ウィキソース – 国民投票の結果