地域会議（イングランド）

イングランドの地方議会は、1998年地方開発機関法の規定により創設された、間接的に選出される地方機関の集まりであった。^{[1]地方議会は8つあり、グレーター・ロンドンを除く}イングランドの各地域に1つずつあった。グレーター・ロンドンは1998年に市長と議会の選出を選択した。8つの地方議会はすべて、名称の一部として「地方議会」または「議会」という名称を採用していたが、これは法律上正式な地位ではなかった。地方議会は2008年3月31日から2010年3月31日までの2年間で廃止され、その機能の一部は新たに設立された地方自治体のリーダーズ・ボードによって引き継がれた。

グレーター・ロンドンには直接選挙で選ばれるロンドン議会があり、これは別の法律によって設立され、グレーター・ロンドン・オーソリティーの一部となっている。

当初定義された役割は、地域の意見を企業主導の地域開発機関に伝えることでした。その後、その役割には、地域開発機関の精査、社会、経済、環境政策の課題全体にわたる地域レベルでの政策策定の統合とパートナーシップの強化、英国政府機関や欧州連合に対する幅広い擁護およびコンサルタントとしての役割を果たすことが含まれるようになりましたが、その知名度は低いものでした。各機関は、州議会の計画機能に代わって、地域交通戦略を含む地域空間戦略を策定する義務を負った地域計画機関として機能しました。

イングランド地域ネットワーク（ERN）は、イングランドの8つのパートナーシップ地域商工会議所の統括組織でした。^[2]ロンドン議会はいくつかの問題でERNと協力しましたが、ネットワークの正式会員ではありませんでした。^[3]

1998 年地域開発機関法で定義されている 8 つの地域議会は直接選挙で選ばれていません。議会議員の約 3 分の 2 は各地域の郡および地区議会と単一自治体から任命され、残りの 3 分の 1 は他の地域利益団体から任命されています。

ロンドン議会は、より広範なグレーター・ロンドン庁の一部であり、直接選出された 25 名の議員から構成されています。その役割は、1999 年グレーター・ロンドン庁法で定義されています。

個々の議会の名称には一貫性がなかった。各議会は「地域議会」または「議会」のいずれかを採用した。

• イースト・オブ・イングランド地域議会（2010年3月廃止）
• イースト・ミッドランズ地域議会（2010年3月廃止）
• 北東議会（2009年3月廃止）
• 北西地域議会（2008年6月廃止）
• サウス・イースト・イングランド地域議会（2009年3月廃止）
• 南西地域議会（2009年5月に廃止）
• ウェスト・ミッドランズ地方議会（2010年3月廃止）
• ヨークシャー・アンド・ハンバー議会（2009年3月廃止）

ロンドン議会は、別の法律によって直接選出される機関として設立され、グレーター・ロンドン・オーソリティーの一部となっている。8つの地方議会が廃止された後も存続している。

各集会はイングランドの地域に対応していました。

2002年5月、当時の労働党政権は「あなたの地域、あなたの選択」という白書を発表し、選出地域議会の設立計画を概説した。^{[4]これらの議会は、持続可能な開発、経済開発、}空間計画、交通、廃棄物、住宅、文化（観光を含む）、生物多様性を扱う地域戦略を担当することになっていた。議会は主に中央政府からの補助金で賄われ、地方税の課税命令（支払い要求）から追加資金を調達する権限を持つ。

議会は、ロンドン議会、スコットランド議会、ウェールズ国民議会で使用されているものと同様の追加議員制度によって選出されることが予定されていました。2003年地方議会（準備）法は、そのような議会を設立し、これが行われる地方自治体の構造を簡素化するために住民投票を実施する規定を設けました。そのような住民投票は、北東イングランドと北西イングランド、ヨークシャー・アンド・ザ・ハンバーの3つの地域で計画されていました。

2004 年 2 月 12 日、地方自治大臣ニック レインズフォードは、選出された議会が地方自治体に、地域にとって最善の利益にならない戦略計画申請を拒否するよう指示できるようになると発表した。議会は、地域の境界制約を超えて、地域全体の利益を考慮して計画決定が行われるようにすることができる。2004 年 7 月 8 日、国民投票は 11 月 4 日に実施されると発表されたが、7 月 22 日、レインズフォードは、その日に投票を実施するのは北東イングランドのみであると発表した。この地域が選ばれたのは、政府が提案を承認する可能性が最も高いと考えたためである。

しかし、投票者は696,519票対197,310票、つまり約78パーセント対22パーセントで議会を否決した。この圧倒的な反対票は、ロンドン以外のイングランドの他の地域で選出された地域議会にとって乗り越えられない障害とみなされた。11月8日、ジョン・プレスコット副首相は 下院で、法律で認められている2005年6月の期限内に他の2つの地域に対する命令を発動しないと 伝えた。

北東部の反対票は、労働党政権によるウェスト・ロージアン問題への取り組みにも影響を与えた。なぜなら政府はこの異常事態の部分的な解決策として地方議会の開催を訴えていたからである。^[5]

ジョン・プレスコット副首相は 2004年7月に地方議会法案草案を議会に提出した。 ^[6] この法案は提案された議会の構造を概説し、その権限を定義した。^[7]

法案草案では次のような構造が提案されている。

• 議会は、明確な法的アイデンティティを持つ法人となる。
• 各議会は、追加議員制度によって選出された 25 名から 35 名の議員によって構成されます。
• 議会は、討論を主宰する議長として 1 名を、副議長としてもう 1 名を選出する。
• 議会には、リーダーと 2 人から 6 人の執行委員で構成される執行部 (内閣) が設けられます。

法案草案は議会に以下の権限を与えることになっていた。

• 経済発展の促進
• 社会開発の促進
  • 地域社会の健康、安全、安心を促進する
  • 健康格差の縮小
  • 個人の社会参加を促進する
  • 良質な住宅の供給を改善する
  • スキルの向上とトレーニングの可用性
  • 文化活動やレクリエーション活動の利用可能性を向上させる
• 環境の改善と保護
• 国務長官が適切と考える追加の機能および義務

2007年7月17日、英国政府は地方経済開発と再生の見直しを発表した。^[8]この見直しにより、単一地域戦略として知られるイングランドの地方統治の構造を変更する政府の計画が前倒しされた。この見直しの影響で、現在の形態と機能の地方議会は存続せず、地域開発機関に単一地域戦略の策定の執行責任が与えられた。^[9]

地域会議所は2008年から2010年の間に廃止され、その執行機能は地域開発機関に移管された。地方自治体は、各地域に設立された新しい地方自治体リーダーズボードへの参加を通じて、地域戦略とRDAの監視を含む地域レベルでの監視においてより大きな役割を担うようになった。2つの機関は共同で新しい単一の地域戦略を作成し、大臣が監督機能を果たす。^[10]

地方議会の廃止に伴い、小規模な地方自治体のリーダー委員会がRDAと単一地域計画の監視の責任を引き継いだ。^[11]

最初の地方自治体首長会議である4NWは2008年7月に設立され、その地域の地方議会が廃止されると他の首長会議が結成された。2010年4月までに8つの首長会議が設立された。2010年6月、新しい保守党と自由民主党の 連立政権は、新しい会議への資金提供を停止し、その法定機能を廃止する計画を発表した。会議は、議会の首長の自主的な団体として存続する可能性がある。^[12]地域開発機関は2012年3月31日に廃止され、その機能は、地域の境界に基づかない 小規模な地域企業パートナーシップに引き継がれた。LEP自体は2024年4月に段階的に廃止された。

コーンウォールでは、南西地域議会と南西地域開発庁に反対する声があった。コーンウォール議会設立運動は2000年7月から展開され^[13]、5万人のコーンウォール住民と観光客が署名した請願書の支持を集め、2001年12月12日にダウニング街10番地に提出された^{[14] [15]。}この運動はコーンウォール 自由民主党の国会議員5人全員とメビオン・カーノウらの支持を得ており、彼らは南西地域議会は非民主的で説明責任がないとし、コーンウォールは自ら直接選出され説明責任のある議会で地域サービスに関する 決定を下せるべきだと考えた。

2004年7月、ジョージ・ハワース議員率いるマージーサイドの国会議員5人が、既存のロンドン議会に似た形態をとるマージーサイド議会の設立を提案するマージーサイド宣言を発表した。提案にはマージーサイドの5つの自治区に加え、チェシャー州のハルトン市とエルズミア・ポート/ネストン市も含まれていた。主な議論は、北西部は広すぎて文化的、経済的地域を代表するものではないというもので、マージーサイドの方が優れている。^{[16] [17]}

2005 年 5 月の総選挙以来、都市圏の概念は学界、政策界、政府界で広く受け入れられ、いくつかのシンクタンクが、選挙で選ばれた地域議会に代わる現実的な選択肢としてこの考えを推進している。^[要出典]しかし、新しい都市圏構造を上から押し付けるか、既存の選挙で選ばれた団体がより非公式な自主的な形で結集できるようにするかという問題については意見が分かれている。^[要出典]

イングランド議会運動、イングランド民主党の少数派政党、および保守党議員数名は、イングランドの地方分権議会を地方議会のもう一つの選択肢とみなしている。彼らは、イングランドという歴史ある国家を解体するのではなく、スコットランド議会と同様の独自の議会をもって保存すべきであり、これが連合王国を維持しながらウェスト・ロージアン問題を解決する 唯一の方法であると考えている。

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• 少将統治（1655-1657年）により、イングランドとウェールズは10の行政地域に分割された。
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• イギリス議会設立運動
• コーンウォール議会公式ウェブサイト 2006