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フランクリン ナイト レーン | |
|---|---|
 ハリスとユーイング による肖像画、 1913年～1920年頃 | |
| 第26代アメリカ合衆国内務長官 | |
| 在任期間 ：1913年3月6日～1920年3月1日 | |
| 社長 | ウッドロウ・ウィルソン |
| 先行 | ウォルター・L・フィッシャー |
| 後継者 | ジョン・ペイン |
| 州際通商委員会委員長 | |
| 在任期間 ：1913年1月13日～1913年3月5日 | |
| 先行 | チャールズ・A・プラウティ |
| 後継者 | エドガー・E・クラーク |
| 州際通商委員会委員 | |
| 在任期間 ：1906年7月2日～1913年3月5日 | |
| 先行 | ジョセフ・W・ファイファー |
| 後継者 | ジョン・マーブル |
| サンフランシスコ市弁護士 | |
| 在任期間 ：1899年1月1日～1904年1月1日 | |
| 先行 | ハリー・T・クレスウェル |
| 後継者 | パーシー・V・ロング |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1864年7月15日プリンスエドワード島 デサブル（現在のカナダ） |
| 死亡 | 1921年5月18日（56歳）米国ミネソタ州 ロチェスター |
| 政党 | 民主的 |
| 配偶者 | アン・ウィンターミュート |
| 教育 | カリフォルニア大学バークレー校 カリフォルニア大学ヘイスティングス校 |
| サイン |  |
フランクリン・ナイト・レーン（1864年7月15日 - 1921年5月18日）は、カリフォルニア州出身のアメリカの進歩主義政治家。民主党員であり、 1913年から1920年までアメリカ合衆国内務長官を務めた。また、州際通商委員会委員も務め、1902年にはカリフォルニア州知事選の民主党候補となったが、当時共和党が優勢だった州で僅差で敗れた。
レーン氏は1864年7月15日、プリンスエドワード島のシャーロットタウン近郊で生まれた。当時はイギリス領だったが現在はカナダの一部となっている。1871年、家族はカリフォルニアに移住した。カリフォルニア大学に通いながらパートタイムで記者として働き、サンフランシスコ・クロニクル紙のニューヨーク特派員となり、後に新聞社の編集者兼共同所有者となった。1898年にサンフランシスコ市弁護士に選出され5年間務めた後、1902年には知事選、1903年にはサンフランシスコ市長選に立候補したがいずれも落選。1903年、カリフォルニア州議会によるカリフォルニア州からのアメリカ合衆国上院議員選出投票で、レーン氏は民主党少数派の支持を得た。
1905年にセオドア・ルーズベルト大統領によって州際通商委員会の委員に任命され、翌年上院で承認されたレーン氏は、1909年にウィリアム・ハワード・タフト大統領によって再任された。1913年1月、他の委員によって委員長に選出された。翌月、レーン氏はウッドロウ・ウィルソン次期大統領の内務長官指名を受け入れ、1920年初頭に辞任するまで7年近くその職を務めた。環境保護に関するレーン氏の記録は複雑で、多くの環境保護論者から高く評価されていた渓谷を水没させたヨセミテ国立公園の物議を醸したヘッチ・ヘッチー貯水池プロジェクトを支持したが、国立公園局の設立も取り仕切った。
元国務長官は1921年5月18日、ミネソタ州ロチェスターのメイヨー・クリニックで心臓病のため死去した。20年間の低賃金での公務と最後の闘病費用のため、彼には財産がなく、未亡人を支えるために公的基金が設立された。新聞は、彼が現在のカナダで生まれていなかったら大統領になっていただろうと報じた。そのような制約にもかかわらず、レーンは民主党の副大統領候補指名の支持を受けたが、憲法上、副大統領の資格もなかった。
若いころ
レーンは1864年7月15日、プリンスエドワード島のシャーロットタウンの西に位置するデサブルで、クリストファー・レーンと旧姓キャロライン・バーンズの4人兄弟の長男として生まれた。 [1] [2] クリストファー・レーンはシャーロットタウン郊外に農場を持つ牧師であったが、声がかすれ始めたため歯科医になった。[3]レーン父は島の植民地の寒い気候が嫌いで、1871年に家族と共にカリフォルニア州ナパに移住し、[4] 1876年にオークランドに移り、フランクリンはオークランド高校を卒業した。[2]フランクリン・レーンはオークランド・タイムズ の印刷所に雇われ、その後記者として働き、1884年には禁酒党の選挙運動を行った。[5] 1884年から1886年までカリフォルニア大学バークレー校に通ったが卒業はしなかった。[2] レーンは後に「私は休暇中や勤務時間外に働いて大学に通った。そうして本当に良かったと思っている」と書いている。[6] 後に彼はカリフォルニア大学、ニューヨーク大学、ブラウン大学、ノースカロライナ大学から名誉法学博士号を授与された。[7]大学卒業後はサンフランシスコ・クロニクル紙 の記者として働いた。[1] 1889年、[8]ヘイスティングス法科大学院に通い、カリフォルニア州弁護士会に入会した。[2]
レーンは弁護士として働く代わりに、ニューヨーク市に移り、クロニクル紙の特派員として新聞記者としてのキャリアを続けた。そこで彼は改革者ヘンリー・ジョージの弟子となり、ニューヨークのリフォーム・クラブのメンバーとなった。[9]彼は1891年にタコマ・ニュース紙の編集者兼共同所有者として西海岸に戻った。彼は腐敗した警察署長をアラスカに追放することに成功したが、事業全体としては失敗し、新聞は1894年に破産宣告を受けた。[10]これは経済不振とレーンの民主党および人民党の支持の犠牲となった。1893年、レーンはアン・ウィンターミュートと結婚し、フランクリン・ナイト・レーン・ジュニアとナンシー・レーン・カウフマンの2人の子供をもうけた。[2]
レーン氏は1894年後半にカリフォルニアに戻り、弟のジョージ氏とともにサンフランシスコで弁護士として働き始めた。また、サンフランシスコ湾岸地域やサザン・パシフィック鉄道を中心に腐敗を撲滅する新聞アーサー・マキューエンズ・レターにも寄稿した。[11] 1897年から1898年にかけて、彼は新しい市憲章の起草を任されたグループである百人委員会に所属した。[2] この憲章では、市が独自の水源を所有することが求められた。[12]
カリフォルニア州の政治家
1898年、レーンは民主党から出馬し、カリフォルニア州の現職司法長官WFフィッツジェラルドを832票差で破り、市郡検事の兼任に選出された。[13]この年、州内のほとんどの役職が共和党の手に落ちた。[9]彼は1899年と1901年に再選された。[14]
レーン氏は1902年に民主党および無党派の候補としてカリフォルニア州知事選に出馬した。[2] 当時、カリフォルニア州は共和党が優勢で、レーン氏はジョージ・パーディー氏にわずか1パーセント差で敗れた。（セオドア・ルーズベルト氏は2年後に35ポイント差で同州を制した。）[15] 8,000票から10,000票がさまざまな技術的な理由で無効となり、レーン氏は選挙で敗北した可能性がある。[ 16] 選挙運動中、有力なサンフランシスコ・エグザミナー紙はレーン氏に不利な報道をした。 エグザミナー紙のオーナーであるウィリアム・ランドルフ・ハースト氏は後にこの方針に対する責任を否定し、レーン氏が何か必要なことがあればハースト氏に電報を送るよう述べた。レーン氏は、もしハースト氏がレーン氏の署名があるとして何かを依頼する電報を受け取ったとしても、それは間違いなく偽造だと反論した。[13]
ジャーナリストのグラント・ウォレスは、知事選挙当時のレーンについて次のように書いている。
レーン氏が真剣で活発な行動力のある人物であることは、あらゆる動作に表れています。彼のオフィスで彼と話をするために座ると、彼はその話題に興味を持つようになり、椅子を後ろに蹴り上げ、両手をズボンのポケットに肘まで突っ込み、部屋の中を行ったり来たり歩き回ります。興味が深まるにつれて、彼はより速く力強く話し、擲弾兵のような重々しい足取りでカーペットの上を行ったり来たり歩き回ります。[17]
当時、州議会は依然としてアメリカ合衆国上院議員を選出しており、1903年の上院選挙ではレーンは州議会の民主党少数派の票を獲得した。[8] しかし、多数派の共和党は現職のジョージ・クレメント・パーキンスを支持し、パーキンスは正式に再選された。その年の後半、市弁護士のレーンはサンフランシスコ市長に立候補したが、再び敗北し、3位に終わった。[9]彼は弁護士として個人開業し、[9]再び公職に立候補することはなかった。[11]
市長選挙の前から、レーンを民主党の副大統領候補として支持する声があったが、当時はカナダの州だった場所で生まれたため、合衆国憲法修正第12条の下では副大統領候補になれなかった。政治大会の代表者が現在よりもはるかに自由に選択できた時代に、レーンはニューヨーク代表団の支持を得られると聞いたが、断ったと書いている。[13]ヘッチ・ヘッチー貯水池プロジェクトの支持者としてワシントンDCからカリフォルニアに戻る途中、レーンはテキサス州オースティンに立ち寄り、民主党指導者と協議し、議会で演説した。[18] ニューヨーク・タイムズ紙はこれを副大統領候補指名獲得のための選挙運動の一環とみなし、テキサス州から支援を約束されたと報じた。[19]
州際通商委員会
予約と確認
州際通商委員会(ICC)によって緩く規制されていた鉄道会社は、貨物を輸送する代替手段がなかったため、カリフォルニアで大きな力を発揮していた。レーン氏は弁護士としてこれらの企業を相手取った訴訟を引き受け、知事選挙運動では、鉄道会社の力が強すぎると主張していた。1904年の初め、カリフォルニア大学の学長ベンジャミン・ウィーラー氏は、ルーズベルト大統領に、レーン氏はICC委員としてふさわしい人選であると示唆した。ルーズベルト大統領は同意し、次のICC委員の空席にレーン氏を指名することを約束した。1905年の初めにその空席が生じると、ルーズベルト大統領は約束を忘れ、代わりに引退するミズーリ州のフランシス・コックレル上院議員を指名した。ウィーラー氏は、レーン氏を指名すると言ったことをルーズベルト大統領に思い出させる手紙を書いた。[20]ルーズベルトは自身の過失について謝罪したが、再選されたばかりだったため「後でレーンに十分な償いをするつもりだ」と述べた。[20]
1905年12月、ジョセフ・W・ファイファー委員がICCを辞任し、1905年12月6日、ルーズベルト大統領は残りの任期4年間を務めるようレーンを指名した。[21] [22]この任命に反対したのは共和党員で、上院で指名が承認されれば、委員5人のうち3人が少数派の民主党員となると指摘した。[20] 歴史家のビル・G・リードは、レーンに関する雑誌記事の中で、レーンのリベラルな経歴が上院が彼の承認をためらう要因だったと示唆している。[11] この論争により上院の承認は遅れた。しかし、共和党下院議員ウィリアム・ピーターズ・ヘップバーンは、鉄道規制の強化が主な目的ではあるものの、委員会の委員を2人増員する法案を提出した。ルーズベルトは新しい役職に共和党員を任命すると示唆し、レーンの指名に対する反対は消えた。結果として成立したヘップバーン法は1906年6月29日にルーズベルト大統領によって署名され、大統領の指名した人物は同日に承認され、1906年7月2日に宣誓した。[23]
1906年4月18日、サンフランシスコ市は大地震に見舞われた。上院の承認を待つ間、北バークレーに住んでいたレーンは、地震発生から数時間で市に急行し、できる限りの支援を行った。ユージン・E・シュミッツ市長は直ちに彼を50人委員会に任命し、地震とその後の火災の被害に対処し、市の再建を計画した。レーンの友人で作家のウィル・アーウィンによると、レーンは委員会の仕事に満足せず、自ら消火活動にあたり、ウェスタン・アディションの大半を救うのに貢献した。4月下旬、委員に指名されたレーンは東のワシントンに列車で向かい、市の復興を支援するための連邦政府の資金獲得に努めたが、失敗に終わった。[24]
委託業務
新しい委員は1906年後半を、全国各地で開かれた国際鉄道委員会の公聴会に出席して過ごした。ヘップバーン法により、委員会は鉄道会社に対する広範な権限を与えられており、委員会は過去の鉄道会社の不正行為に対処するだけでなく、鉄道会社の希望と荷主の希望のバランスを取ることに努めた。[25]
1906年後半、中西部北部、特にノースダコタ州では石炭が深刻に不足し、ルーズベルト大統領は調査を命じた。鉄道会社は、その地域から五大湖の港まで穀物を輸送するのに使用できる石炭を積んだ貨車をその地域に送らなかったと非難された。鉄道会社は、穀物を水上輸送ではなく市場までずっと鉄道で輸送しなければならないように、湖が凍るのを待って貨車を送っていたとされた。レーンは調査を主導し、シカゴで公聴会を開き、貨車不足は西側での貨車の需要によるものであり、港まで穀物を輸送できないため、実際には地域の鉄道会社に損失をもたらすだろうという結論に達した。[26] 1907年1月、レーンは不足の原因を述べた報告書をルーズベルトに提出した。彼は、東行きの貨車のスペース不足のため、ノースダコタ州の農場または州の穀物倉庫に5千万ブッシェルの穀物がまだ残っていることを突き止めた。彼は鉄道会社に対し、近隣の路線と車両を共有することを推奨した。[27]
委員会は1907年の大半を、エドワード・H・ハリマンが所有する鉄道会社やその他の会社の調査に費やし、全国で公聴会を開催した。10月、レーンはハリマンの路線の1つであるサザン・パシフィック鉄道が、ヘップバーン法で禁止されていた優遇荷主に事実上特別料金を与える慣行であるリベートを行っていたと判定した。[28]
レーンは1909年12月7日、ウィリアム・ハワード・タフト大統領によって委員に再任され、今度は7年間の任期となり、3日後に上院で承認された。[22] また、レーンの表現によれば「多くの人々」が、1910年にカリフォルニア州知事の民主党候補指名を目指すよう彼に勧めた。[29]レーンは立候補せず、ICC委員にとどまった。[29]タフトは、1910年の国際鉄道会議の米国代表にレーンを指名した。[30] 5年ごとに開催されるこの会議は、スイスのベルンで開催され、1915年にベルリンで開催されることを見越して休会する前に、レーンを常任国際委員会に選出した。[31]
1911年7月1日、ICCは小包を輸送・配達する宅配会社の活動について「徹底的な調査」を命じた。 [32] レーンは1911年11月にニューヨークで長時間の公聴会を主宰した。[33]同僚の委員ジェームズ・S・ハーランは、宅配システムの濫用を聞いたレーンが議会に米国郵政省の一部として小包郵便サービスを設立するよう勧告したと指摘した。[34] 小包郵便は1913年1月1日に始まり、すぐに成功を収めた。[35]
1912 年初頭、レーン委員はニューヨークに戻り、石油パイプラインに関する公聴会 (委員会の主導で開始) を主宰した。スタンダード石油会社へのパイプラインの売却を調査している間、彼は、複数のパイプライン会社の秘書であるにもかかわらず、売却を承認した人物を言えない証人の証言に不満を募らせた。「私は事務員や年収 5,000 ドルの男の 1 人とは取引したくない。権威を持って話せる人物からの証言が欲しい」[36]。委員会は、石油パイプラインは公共の運送業者であると判断し、パイプラインを所有する会社に料金表を提出し、その他の点では州際通商法に従うよう命じた。[37]
レーンはICCの内部能力の向上にも注目した。レーンと彼の同盟者であるバルタザール・H・マイヤー委員は、委員会の限界税率計算能力の向上を支持し、委員会はこの仕事のために著名な経済学者マックス・O・ローレンツ（ローレンツ曲線の発明者）を雇った。[38]レーンはまた、トラストを防ぐ最善の方法として、州際通商に従事する企業に対する権限を持つ新しい委員会の設立を提唱した。[7]
内務長官
ウィルソンによる選択
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1912年の大統領選挙では、レーン氏は民主党候補でニュージャージー州知事の ウッドロウ・ウィルソン氏を支持したが、ICCの委員は超党派で行動するという方針を理由に、ウィルソン氏に代わって選挙演説を行うことは断った。[39]ウィルソン氏は1912年11月5日に選出され、11月21日、委員は大統領に選出されたエドワード・M・ハウス大佐と一日の大半を過ごした。ハウス大佐は閣僚任命の重要な役割を果たす次期大統領顧問だった。レーン氏が内務長官になる可能性が議論されたが、彼は現在の地位に満足していると表明した。[40]会議の後、レーン氏は考え直し、ハウス氏に内務長官として自由に任せられるかと尋ねた。ハウス氏は、彼がその職で有能であることを証明すれば、ウィルソン氏は干渉しないと示唆した。ハウス大佐はすぐにはレーン氏をその職に推薦しなかったが、元サンフランシスコ市長のジェームズ・D・フェラン氏やウィルソン氏の友人ウォルター・ペイジ氏など他の候補者を検討した。[40]
1913年1月8日のICC会議で、委員らはレーンを1月13日付けで新議長に選出した。 [41]ウィルソンは内閣の意向を秘密にし続け、レーンは1913年1月にニュージャージーで次期大統領と会った人々について「トレントンから戻った人は、行った時よりも何も知らない」と述べている。[42] 2月16日、ハウスは（ウィルソンの指示で）再び彼と会い、ICC議長の環境保護に対する見解をよりよく理解しようとした。[40]ハウスの日記によると、レーンは議長の地位を離れることには乗り気ではなかったが、内務大臣の地位をオファーされれば喜んで務めるつもりだった。彼は内務大臣の地位を最も困難な内閣の役職だと考えていたが、他のどんな役職でも務めるつもりだった。[43]
ウィルソンが閣僚候補者の顔ぶれを調整するなか、彼とハウスはレーンを司法長官と陸軍長官に検討した。[43]最終的にウィルソンは1913年2月24日にレーンに手紙を書き、内務長官のポストをオファーした。 [40]二人は一度も会ったことがなかったが、レーンはそのポストを受け入れた。[44]ニューヨーク・タイムズ紙によると、レーン委員長が選ばれたのは、鉄道と闘った数少ないカリフォルニア民主党員であり、ハーストにしがみついていなかったためだという。[45]当時は、新大統領が就任式の日の3月4日の午後に正式に上院に名前を提出するまで、閣僚任命の公式発表は行わないのが通例だったが、ニューヨーク・タイムズ紙はウィルソンの任命者リストを1日早く入手した。[46]上院は3月5日に特別会議を開き、ウィルソン大統領の閣僚任命者全員を承認した。[47]
部門活動
1913年の内務省は、さまざまな機関が入り乱れた組織だった。年金局、インディアン局、土地管理局など、その多くは1849年に内務省が組織されて以来、省庁の管轄だった。教育局、地質調査所、鉱山局などは後から追加された。[48]また、内務省は国立公園、特許庁、米国議会議事堂とその敷地、ハワード大学、ギャロデット大学、セントエリザベス病院、ニカラグア海事運河会社 も管轄していた。[49]ニカラグア海事運河会社は、 20年間工事が中断されていた運河の建設を任されていた。 [50]
1913年に就任して間もなく、レーンはヘッチ・ヘッチー渓谷紛争に巻き込まれた。サンフランシスコは長い間、ヨセミテ国立公園のトゥオルミ川をダムで堰き止めて、市内への安定した水の流れを確保する貯水池を作ることを模索していた。レーンは市弁護士としてこの計画を支持し、新しい内務長官になってもその主張を続けた。[51]ヘッチ・ヘッチー計画は、ジョン・ミューアが率いる多くの自然保護論者から強く反対された。ミューアは「ヘッチ・ヘッチーにダムを造れ！人々の大聖堂や教会を貯水池にするためにダムを造るなんてもってのほかだ。これほど神聖な寺院は、人間の心によって聖別されたことがないのだから。」と言った。[51] ミューアの反対にもかかわらず、レーンは成功した。議会は長く厳しい戦いの末、この計画を承認した。 [51]
新長官は、自身の政策を実行するために議会に同盟者を求めた。その同盟者の一人が、モンタナ州の新下院議員トーマス・J・ウォルシュであり、彼の支持がヘッチ・ヘッチー法案可決の鍵となった。ウォルシュは、例えば故郷のグレイシャー国立公園の開発に対する地方自治を支持するなど、国立公園に関するレーンの政策には反対したが、アラスカの開発から干拓事業に至るまでのさまざまな問題ではレーンの側に立った。[52] 内務長官は、鉱物資源の可能性がある公有地を売却するのではなくリースすることを提唱し、ウォルシュ上院議員はこの分野での立法化を進めた。[53] 2人はアラスカの石炭用地のリースを規定することに成功したが、鉱物リース全般に関する法案は、レーンが1920年に退任した直後まで可決されなかった。[54]
1913年7月、レーン氏は国立公園、インディアン居留地など内務省管轄地域の長期視察に出発した。現地職員が視察先をコントロールすることを恐れたレーン氏は、アシスタントを派遣して各場所を訪問させ、到着の2週間前に詳細な報告書を提出させた。視察は8月に中断され、ウィルソン大統領は内務長官に対し、デンバーに行き州知事会議にレーン氏の代表として出席するよう要請した。レーン氏はその要請に応じ、サンフランシスコで視察団に再合流した。そこで数日間の会議を行った後、レーン氏は狭心症の発作で倒れた。3週間の療養の後、医師の勧めを無視してワシントンに戻り、職務を再開した。[55]ホレス・ハーモン・ラートン判事の死去に伴い、レーン氏は最高裁判事への昇格の可能性があるとされたが、[56]ウィルソン氏は内閣の別のメンバー、ジェームズ・クラーク・マクレイノルズ氏を選んだ。
レーン内務長官は領土を担当し、アラスカ領土の開発を主張した。同領土には民間鉄道が敷設されていたが、成功しなかったため、レーンは政府による鉄道建設を主張した。これはアラスカへの大規模な人口移動につながると彼は信じていた。[57] 1914年、議会はアラスカ鉄道建設を認可する法案を可決し、この法案はウォルシュの2日間の支持演説の後、上院を通過した。[58]レーンは、アラスカ在住のジョン・フランクリン・アレクサンダー・ストロングを領土知事に 任命した最初の内務長官であった。[11] レーン長官の領土に対するビジョンは、「私の判断では、アラスカは、各州の人々が利用できる単なる物資の倉庫とみなされるべきではない。アラスカには州としての潜在力がある。そして、どのような政策を採用するにせよ、アラスカを住宅、産業、そして商業の拡大を目指すべきである」というものだった。[59]
レーンはヘッチ・ヘッチー論争での役割にもかかわらず、国立公園運動には好意的で、1915年に国立公園局が管轄する公園を監督するためにスティーブン・マザーを雇った。 [51] マザーは自力で大富豪となり、シエラクラブの会員でもあったが、1914年後半にレーンに辛辣な手紙を書き、国立公園が私的利益のために利用されていると不満を述べた。レーンはその手紙に興味をそそられ、問い合わせたところ、マザーはレーンの友人たちから高く評価されており、レーンと同じくカリフォルニア大学に通っていたことがわかった。[60] マザーの支援により、1916年に国立公園局が設立された。
1915年、レーンはパナマ・パシフィック国際博覧会の開会式のためにサンフランシスコに戻った。大統領は博覧会の開会式に出席することになっていたが出席できず、代わりに内務長官を派遣した。[61] 1916年、ウィルソンはレーンをアメリカ代表団のリーダーに任命し、ニュージャージー州アトランティックシティでメキシコの不安定な軍事状況についてメキシコの委員と会談させた。この交渉はアメリカ軍のメキシコからの撤退につながった。[62]
内務省には中央本部が設けられたことはなく、ワシントン中に点在する事務所で業務を行っており、省庁の大半は旧特許庁ビルに置かれていた。長官は省庁の新ビル建設を働きかけ、議会が予算を承認した後、建設が進められ、1917年初頭にビルがオープンした。[63] 1800 F Street NWにあるこの建物には現在、一般調達局が入居している。
国立公園局の初代局長に任命されたマザーは、1917年に明らかに精神を病み始めた。彼のアシスタントであるホレス・オルブライトは、この症状をレーンに報告した。長官は、マザーをその地位に留め、マザーが回復するまでオルブライトにマザーの仕事の機能を代行させ、このことはすべて秘密にすることを選択した。[64]オルブライトによると、レーンは自然保護主義者ではなかったが、職員の決定に干渉することを気にせず、マザーとオルブライトに自由にさせていた。[65]レーンは1917年に次のように書いている。
荒野は、どれほど印象的で美しいものであっても、私の魂を満足させるものではありません（もし私にそのようなものがあればの話ですが）。それは人間への挑戦なのです。それはこう言っているのです。「私を支配してください！私を活用してください！私を私以上の何かにしてください。」[66]
第一次世界大戦の責任
1916年、ウィルソンはレーンを国防会議（CND）に任命し、民間部門と公共部門の協力を促した。レーンは、CNDが男性中心の州および地方組織と別個の女性委員会を統合して統一された野戦部にすることを決定した際に、CNDの困難な状況を打開した。レーンは部を率いて、男性5名と女性5名からなる委員会を率いた。[21]
レーンは、大統領が国を戦争に引き渡すことを躊躇していると見て、激しく反対した。彼は 1917 年 2 月に兄のジョージに次のように書いた。
... メキシコ、キューバ、コスタリカ、そしてヨーロッパでは問題が起きています。国は遅れにうんざりし、積極的なリーダーシップがないために良心の鋭さを失い、侮辱に慣れつつあります。ベルリンの駐在大使は数日間人質にされ、領事夫人は国境で裸にされ、船は沈められ、国民は殺されています。それでも私たちは待ち続けます。何のためかはわかりません。ドイツははったりで勝っています。なぜなら、ドイツは私たちの船を自国の港に抑留しているからです。[67]
レーンは、第一次世界大戦へのアメリカの参戦前の準備態勢を強く主張した。1917年初頭、彼はウィルソンに商船の武装と護送を承認するよう促した。ウィルソンは拒否したが、ツィンメルマン電報を知らされると考えを変えた。1917年3月の重要な閣議で、レーンは他の閣僚とともにアメリカの戦争介入を促した。[21]
彼は1918年10月にトーマス・ガリグ・マサリクがワシントン宣言を作成するのを支援した。[68]
レーンの支援を受けて、国内の鉄道会社は緊急事態に対処するため自発的に鉄道戦争委員会を結成した。レーンは広報委員会で多くの効果的な演説を行った。レーン長官は委員会のために「なぜ我々はドイツと戦うのか」と「アメリカの精神」という2つの短い著作を執筆し、好評を博し広く配布された。[21]レーン長官はビジネスマンに対し、「塹壕に向かう兵士たちと同じくらい価値のある犠牲を払う」よう促した。[7]ウィルソン大統領は「社交的な」レーン長官が機密事項を漏らしたため、閣議で重要な問題を議論するのをやめたと伝えられている。[21]
レーンはベルサイユ条約と国際連盟の支持者であった。彼は国際機関を設立する条約の米国による批准を促す記事を書いたが、無駄だった。[62]
晩年と遺産
1919年12月17日、レーンは、数か月前からワシントンで流れていた、彼が内閣を去るという噂を認めた。レーン長官は、ウィルソン大統領の病気のため、これまで辞任しなかったと述べた。辞任の具体的な理由は述べなかったが、ニューヨークタイムズ紙は、レーン長官が閣僚の給与1万2000ドルでは生活が苦しく、自分と家族のためにもっとお金を稼ぎたいと望んでいたと報じた。[69]
レーン氏は1920年1月に退任する準備をしながら、戦後の世界を次のように振り返った。
しかし、世界全体が歪んでいて、ゆがんでいて、ひねくれていて、まったくひねくれている。大統領は肉体的に壊れ、精神的に頑固だ。クレマンソーは望んでいない役職で殴られた。アインシュタインは万有引力の法則は時代遅れで退廃的だと宣言した。…ああ、神よ、どうか私に平穏と静かな裁きを与えてください。私は権力も名声も富も求めません。[70]
レーンは1920年2月に辞職し、3月1日に退任した。その後、エドワード・ドヘニー（レーンの死後、ティーポット・ドーム事件に関与したとされる）が経営するメキシカン・ペトロリアム・カンパニーの副社長兼法律顧問に就任し、メトロポリタン生命保険会社の取締役も務めた。[62]
1920 年 7 月 、民主党の大統領候補でオハイオ州知事の ジェームズ・M・コックスに宛てた手紙の中で、レーン氏はアメリカに対するビジョンを次のように述べました。
我々は、使われていない土地が利用されることを望んでいる。より良い田舎の学校や、あらゆる場所にもっと道路を整備することで、農場をもっと魅力的にしたい…長屋の代わりに庭付きの家を持つ男性を増やしたい。海へと流れていく水が利用されることを望んでいる…法律、新聞、文学の言葉を読み書きできない少年少女、男性、女性を減らしたい…我々の政策の枠組みは、感情的な気まぐれや、特定の集団の日和見主義に任せるべきではなく、政治的立場に関係なく、我々の最も賢明な人々による共感的で深い研究の結果であるべきだ…兵士や水兵が我々の感謝の気持ちをもっと確信することを望んでいる…我々は世界のあらゆる地域に活動を広げなければならない。我々の貿易はかつてないほど成長しなければならない。我々の国民は、7つの海で貿易商として以前の地位を取り戻すべきである。私たちは他の人々をよりよく知り、彼らをますます友人にし、世界の生命の成長における相互依存的な要素として彼らと協力しなければなりません。[71]
1921年初頭までに、レーンの健康状態は悪化し、彼はメイヨー・クリニックで治療を受けた。彼は医師の助言に従ってクリニックを離れ、残りの冬を暖かい地域で過ごすことができたが、すぐに戻った。レーンの心臓の状態は非常に悪く、クリニックは心臓手術中に全身麻酔を施すことができなかった。レーンは手術を生き延び、その苦難について書いたが、その後すぐに亡くなった。[62]弟のジョージ・レーンによると、元長官は遺言も財産も残さなかった。レーンの会社の副社長は、カリフォルニア出身の彼は政府のために「生活できる給料」で21年間働いており、1年間のかなりの賃金からの収入は病気で大幅に減っていたと指摘した。[7] [62]レーンの遺体は火葬され、遺灰はヨセミテ国立公園のエル・キャピタンの頂上から風に投げ込まれた。[72]
レーンの死を報じた新聞によれば、彼がアメリカで生まれていれば大統領に選出されていただろうと言われている。[7] [62] [73]レーンの死後、商務長官 ハーバート・フーバー、元海軍次官フランクリン・D・ルーズベルト、元レーン補佐官で連邦準備制度理事会 メンバーのアドルフ・C・ミラーによって記念委員会が結成された。委員会はフランクリン・K・レーン記念基金を設立した。これは当初はレーンの未亡人アン・レーンの支援に充てられ、彼女の死後は夫が信じていた大義を推進するために使われることになっていた。[74] 将来の大統領2人、ミラー、および国立公園局局長マザーは基金への主要な寄付者の中にいた。[9] 1939年、レーン夫人の死後、信託の元金（10万ドル強）は、アメリカの民主的な政治制度の理解と改善を促進するために、元長官の母校であるカリフォルニア大学に移管されました。[9] 50年後、大学によって管理されている信託額は、ほぼ190万ドルにまで増加しました。[9]
1921年11月、マウント・レーニア国立公園のレーン・ピークが元長官にちなんで名付けられた。[75]レーンは1938年5月19日、カナダ国定歴史建造物管理委員会の助言により国定歴史人物に指定された。[76]その栄誉を記念して、プリンスエドワード島デサブルの生誕地近くのケルンに連邦政府の銘板が取り付けられた。レーンへの他の記念物には、第二次世界大戦のリバティー船、ニューヨーク市の高校、カリフォルニアのセコイア林などがある。[9]レーンの愛国的なエッセイ「国旗の製作者」は、1914年の国旗制定記念日に内務省職員に向けて行ったスピーチを基にしたもので、スピーチとして、また教科書として今でも再版されている。[77] [78]
参照
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文献
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ジャーナル
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外部リンク
ウィキソースには、フランクリン・ナイト・レーンに関する原著作品があります。
ウィキメディア・コモンズには、フランクリン・ナイト・レーンに関連するメディアがあります。
- 米国国立公園局の伝記的小話
- その他すべての部門: 内務省の歴史のハイライト (1989)
- プロジェクト・グーテンベルクのフランクリン・ナイト・レーンの作品
- インターネット アーカイブにあるフランクリン ナイト レーンの著作またはフランクリン ナイト レーンに関する作品
- LibriVoxの Franklin Knight Lane の作品(パブリック ドメイン オーディオブック)
- レーンピーク