2018年英連邦首脳会議

第25回英連邦首脳会議 CHOGM 2018
開催国	イギリス
日付	2018年4月19～20日[1]
会場	バッキンガム宮殿、ランカスターハウス、ウィンザー城（隠れ家）
都市	ロンドンとウィンザー
椅子	テリーザ・メイ、イギリス首相
フォロー	2015
先行する	2022
Webサイト	www.chogm2018.org.uk [リンク切れ‍ ]
要点
英連邦後継者の長、海洋保全とプラスチック廃棄物に関する英連邦ブルー憲章、貿易と投資、英連邦サイバー宣言

2018年英連邦首脳会議（CHOGM 2018 ）は、イギリスで開催された第25回英連邦諸国首脳会議である。会議は2017年末にバヌアツで開催される予定だったが、サイクロン・パムがバヌアツのインフラに与えた影響を受けてイギリスに変更された。その後、他の国際的約束により、会議は2018年4月に延期された。^[2]

CHOGM開催国の政府首脳が務めていた英連邦議長職は、サミットにおいてマルタ首相から英国首相に引き継がれ、英国首相が2022年の第26回CHOGMまでその職を務めることとなった。[ ^3]

サミットのテーマは「共通の未来に向けて」であった。主催者である英国はサミットの4つの主要目標を設定した。^[1]

• 繁栄：英連邦内の貿易と投資の促進
• 安全保障：国際テロ、組織犯罪、サイバー攻撃などの安全保障上の課題に対する協力の強化
• 公平性：英連邦全体で民主主義、基本的自由、良好な統治を促進する
• 持続可能性：気候変動やその他の地球規模の危機の影響に対処するために、小国や脆弱な国の回復力を構築する

検討対象となったのは、海洋ガバナンスに関する連邦ブルー憲章、貿易と投資のための連邦連結性アジェンダ、サイバー犯罪に関する宣言、加盟国における選挙監視に関する連邦ガイドラインの改訂版である。^{[4] [5]}

これは、英国の欧州連合離脱決定後に開催された最初のCHOGMであり、この決定により、英国は英連邦との経済関係を強化し、より大きな役割を果たすよう求められるようになった。^[6] 2018年時点で、英連邦は英国の貿易の10分の1を占めていたが、現在、英国はEUと貿易の半分を行っている。英連邦内の貿易は全体として、2020年までに少なくとも17％増加し、約7,000億米ドルになると予想されている。^[7]

英国政府は、CHOGMを利用して、EUとの失われた貿易を補うために英連邦諸国との貿易拡大の交渉を開始することを望んでいたと報じられているが、首脳会談が始まると、エコノミスト誌は、英連邦がブレグジットによって生じた空白を埋めることができるという考えを「愛想の良い妄想」として否定した。

英連邦の首長の継承^[8]や王室 の他のメンバーの役割^[9]が議論され、エリザベス2世女王をノーベル平和賞に推薦する提案も議論されると予想された^{[10] 。}

首脳会談初日、バッキンガム宮殿に連邦首脳を歓迎するスピーチで、女王は「連邦が将来の世代に安定と継続性を提供し続けることを心から願っています。そして、いつの日かチャールズ皇太子が私の父が1949年に始めた重要な仕事を引き継ぐことを決意するでしょう」と述べた。^[11]

首脳会談2日目の4月20日、英連邦首脳らはチャールズ皇太子が女王の後を継いで英連邦の首長となることに合意した。^{[12] [13]}

LGBT活動家らは、英国政府がサミット中に英連邦諸国におけるLGBTの権利を問題にする計画から撤退したと非難した。同性愛は53の英連邦加盟国のうち37カ国で依然として犯罪である。英国および英連邦諸国のLGBT権利活動家らは4月19日、この問題への関心を高めるため、英連邦事務局の本部であるマールボロ・ハウスでピケを張った。 ^[14]テリーザ・メイ英首相は英連邦諸国の指導者らへの演説で、多くの英連邦諸国で依然として有効な植民地法で同性愛行為を犯罪と定めた英国の役割を「深く遺憾に思う」と述べ、これらの法律について「当時も今も間違っている」とし、英国政府は旧植民地におけるこれらの法律の改正を支持すると述べた。^{[15] [16]}

英国は、プラスチックによる世界の海洋汚染と戦うために6100万ポンドを費やすことを約束し、プラスチックストロー、マイクロビーズ、その他の廃棄物を禁止し、発展途上国がプラスチックやその他の環境汚染物質による海洋汚染を抑制するのを支援すると発表し、他の英連邦諸国にも同様の行動を取るよう促した。英連邦クリーン・オーシャンズ・アライアンスには、英国、ニュージーランド、スリランカ、バヌアツ、ガーナの5か国が加盟している。^{[11] [17] [18]}

連邦は全会一致で連邦サイバー宣言を採択し、リーダーたちは2020年までにサイバーセキュリティの枠組みと対応メカニズムを強化するために緊密に協力することに合意した。^[19]

英連邦加盟国53か国のうち、19か国は各国首脳（国王1名、大統領18名）、28か国は開催国を含む各国首脳、2か国は各国副首脳、1か国は政府副首脳、1か国は国会議長、残りの2か国は外務大臣が紹介した。^{[11] [20]}

連邦からは、連邦の長であるエリザベス2世女王とチャールズ皇太子が出席し、連邦事務局からはパトリシア・スコットランド事務総長が代表として出席した。

• エリザベス2世女王、英連邦の首長
• パトリシア・スコットランド、英連邦事務総長
• アンティグア・バーブーダ首相ガストン・ブラウン
• マルコム・ターンブル、オーストラリア首相
• ヒューバート・ミニス、バハマ首相
• バングラデシュ首相シェイク・ハシナ
• マキシン・マクリーン、バルバドス外務貿易大臣
• ベリーズの外務・内務大臣ウィルフレッド・エルリントン
• モクウィーツィ・マシシ、ボツワナ大統領
• スルタン・ハサナル・ボルキア、ブルネイのスルタン兼首相
• フィレモン・ヤン、カメルーン首相
• ジャスティン・トルドー、カナダ首相
• ニコス・アナスタシアデス、キプロス大統領
• ドミニカ共和国首相ルーズベルト・スケリット
• フィジー首相フランク・バイニマラマ
• アダマ・バロウ、ガンビア大統領
• ガーナ大統領ナナ・アクフォ＝アド
• キース・ミッチェル、グレナダ首相
• ガイアナ大統領デイビッド・A・グレンジャー
• ナレンドラ・モディ、インド首相^{[21] [22]}
• ジャマイカ首相アンドリュー・ホルネス
• ウフル・ケニヤッタ、ケニア大統領
• タネティ・マーマウ、キリバス大統領
• トム・タバネ、レソト首相
• ピーター・ムタリカ、マラウイ首相
• タン・スリ・ダト・スリ・ヴィグネスワラン・サナシー氏、マレーシアのデワン・ネガラ大統領
• マルタの首相ジョセフ・ムスカット
• プラビンド・ジュグノート、モーリシャス首相
• フィリペ・ニュシ、モザンビーク大統領
• ナミビア大統領ハーゲ・ガインゴブ
• ワカ男爵、ナウル大統領
• ジャシンダ・アーダーン、ニュージーランド首相
• ムハンマドゥ・ブハリ、ナイジェリア大統領
• シャヒド・カーカン・アッバシ、パキスタン首相
• パプアニューギニア首相ピーター・オニール
• ルワンダ大統領ポール・カガメ
• セントクリストファー・ネイビス首相ティモシー・ハリス
• セントルシアの首相アレン・シャスタネット
• セントビンセント・グレナディーン諸島副首相ルイス・ストレーカー卿
• トゥイラエパ・サイレレ・マリエレガオイ、サモア首相
• セイシェル大統領ダニー・フォール
• ジュリアス・マーダ 略歴、シエラレオネ大統領
• リー・シェンロン シンガポール首相
• リック・ホウエニプウェラ、ソロモン諸島首相
• シリル・ラマポーザ、南アフリカ大統領^[23]
• スリランカ大統領マイトリパーラ・シリセナ
• バルナバス・シブシソ・ドラミニ、スワジランド首相
• サミア・スルフ、タンザニア副大統領
• アキリシ・ポヒバ、トンガ首相
• トリニダード・トバゴの首相キース・ロウリー
• エネレ・ソポアガ、ツバル首相
• ウガンダ大統領ヨウェリ・ムセベニ
• テリーザ・メイ英国首相（議長）
• シャーロット・サルワイ、バヌアツ首相
• イノンゲ・ウィナ、ザンビア副大統領

首脳らはサミットの閉幕に際して声明を発表し、その中で次のように述べた。

• 女性差別撤廃条約を批准し実施することを各国に約束した。^[24]
• 「若者の優先事項を国家開発政策と計画に組み込む」^[24]
• 「あらゆる形態や症状の障害に関する偏見に対処する」^[24]
• 連邦の基本的政治的価値に関する連邦閣僚行動グループの報告書に同意した。 ^[24]
• 加盟国における選挙監視に関する改訂連邦ガイドラインを採択^[24]
• 難民の大量移動に対する国際的な対応を強化し、安全かつ尊厳のある母国への帰還も求める^[24]
• 「貿易投資のための連邦連結性アジェンダに関する宣言を採択し、事務局に能力構築とハード面とソフト面の連結性を考慮した付随行動計画を策定するよう命じた」^[24]
• 持続可能な開発と世界の海洋の保護に関する連邦ブルー憲章を採択した^[24]
• 「英連邦の価値観を反映し、人権と表現の自由を尊重し、オープンで民主的で平和で安全なインターネットへの共通のコミットメントを示す」英連邦サイバー宣言を採択した^[24]
• 化学兵器禁止条約の実施強化を求めた^[24]
• 気候変動と闘うために協力することに合意した。特に「小島嶼開発途上国」に関連して^[25]
• 過激主義や人身売買に対抗する取り組みを調整する。^[25]
• 次回のCHOGMを2020年にルワンダが主催すること（その後、COVID-19パンデミックのため2022年にCHOGMに再スケジュール[ 26 ] ）^、次回のCHOGMをサモアが2022年に主催すること（その後、 COVID-19パンデミックのため2024年にCHOGMに再スケジュール）で合意した。^[24]

首脳らはまた、チャールズ皇太子を次期英連邦首脳にするとの決定を発表する声明を発表した。^[27]

4月16日から19日まで、クイーンエリザベス2世会議センターで同時開催されたコモンウェルスサミットフォーラムには、女性、若者、人々のフォーラムに携わる政府、企業、市民社会から5,000人が参加し、ビジネスフォーラムはギルドホールで開催された。^[28] 4つのフォーラムの合同総会は4月17日に初めて開催された。^{[4] [更新が必要]}

コモンウェルス首脳会議フォーラムには、多くのコモンウェルス首脳や大臣が参加した。英国のテリーザ・メイ首相は2018年4月16日にビジネスフォーラムを開会し^[29]、南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領はビジネスフォーラムの晩餐会で基調講演を行った^{[30] 。}

チャールズ皇太子とコーンウォール公爵夫人、ケンブリッジ公ウィリアム王子、サセックス公爵夫妻を含む王室の様々なメンバーが、フォーラムや政府首脳会議の一環として開催される様々なレセプションやイベントを主催または参加した。^{[31] [32]英連邦}青年大使という新しい役割を担うハリー王子は、青年フォーラムの開会の辞で代表者たちにこう語った。「私の新しい役割では、女王、父であるチャールズ皇太子、そして兄のウィリアムを支えるために尽力します。彼らは皆、若者が今日の課題の答えであることを知っています。」^[33]

会議の最終日には、ハリー王子とメーガン・マークルが女性のエンパワーメントと女子教育を促進するためのレセプションに出席した。^[34]

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