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マイトリパーラ・シリセナ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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මෛත්රීපාල සිරිසේන மைத்திரிபால சிறிசேன | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.jpg/500px-Maithripala-_Russia_(portrait).jpg) 2017年のシリセナ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| スリランカ第7代大統領 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2015年1月9日～2019年11月18日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 首相 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | マヒンダ・ラジャパクサ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ゴタバヤ・ラジャパクサ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 国防大臣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2015年1月12日～2019年11月18日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | 本人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 首相 |
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| 先行 | マヒンダ・ラジャパクサ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ゴタバヤ・ラジャパクサ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| マハウェリ開発環境大臣[N 1] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2015年1月12日～2019年11月18日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | 本人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 首相 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | スシル・プレマジャヤンタ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2005年11月23日～2010年4月23日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社長 | マヒンダ・ラジャパクサ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 首相 | ラトナシリ・ウィクラマナヤケ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | マヒンダ・ヤパ・アベイワルデナ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | パルワッテ ガマララージュ マイトリパラ ヤパ シリセナ 1951年9月3日セイロン自治領 ヤゴダ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 市民権 | スリランカ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 国籍 | スリランカ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政党 | スリランカ自由党 （1968年以降） セイロン共産党 （1966年～1968年） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| その他の政治的 所属 | スリランカ人民自由同盟 （2019年～2022年） 統一人民自由同盟 （2004年～2019年）[N 3] 新民主戦線 （2014年～2015年）[N 4] 人民同盟 （1994年～2004年） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 配偶者 | ジャヤンティ・プシュパ・クマリ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 子供たち |
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| 母校 | マクシム・ゴーリキー文学研究所 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 職業 | 政治家 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| サイン |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
マイトリパラ・ヤパ・シリセナ（シンハラ語：පල්ලෙවත්ත ගමරාළලාගේ මෛත්රීපාල යාපා සිタミル語: பல்லேவத்த கமராளலாகே மைத்திரிபாலシリセナ大統領（1951年9月3日生まれ）は、スリランカの政治家であり、2015年1月9日から2019年11月18日までスリランカの第7代大統領を務めた。 [2] [3]シリセナ大統領は、スリランカ北中部州出身の初の大統領である。彼はスリランカの伝統的な政治エリートには属していない。[4]彼は現在、ポロンナルワの国会議員である。
シリセナ氏は1989年にスリランカ国会議員として主流政治に参加し、1994年以降はいくつかの省庁を歴任した。[5]彼はスリランカ自由党の書記長であり、 2014年11月まで保健大臣を務めていたが、 2015年の大統領選挙で野党連合の「共通候補」として立候補し、党首で現職大統領のマヒンダ・ラージャパクサ氏と対決することになった。[6] [7]彼の選挙での勝利は、戦後の和解と宗派間の暴力の増大をめぐってラージャパクサ政権から疎外されていたシンハラ人が多数を占める代替の農村選挙区とタミル人およびイスラム教徒の少数派グループからの票を獲得して政権に就いたため、一般には予想外のものとみなされた。 [4] [8] [9] [10]マイトリパーラ・シリセナ大統領は、100日改革プログラムを実施すると公約し、当選後100日以内にスリランカの司法と議会を強化して行政のバランスを取り直し、汚職と戦い、2009年の戦争犯罪の疑惑を調査し、物議を醸した第18次憲法修正条項を廃止し、第17次憲法修正条項を復活させ、統一国民党（UNP）のラニル・ウィクラマシンハ党首を首相に任命すると約束した。[11] [12] [13]その後、シリセナ大統領は、このプログラムの発端は知らないとして、このプログラムを公に否定したと報じられた。[14] [15]
シリセナ大統領は2015年1月9日午後6時20分、コロンボの独立広場で最高裁判所判事K・スリパヴァンの前で第6代大統領に就任した。 [16] [17]その後すぐに、ラニル・ウィクラマシンハを新首相に任命した。[18] [19]就任宣誓後、シリセナ大統領は任期は1期のみであると述べた。[20]シリセナ大統領は4月28日、自発的に大統領の重要な権限を議会に移譲した。[21] [22]
2018年、シリセナ大統領は元ライバルのマヒンダ・ラージャパクサ前大統領を首相に任命し、ラニル・ウィクラマシンハ首相（2015年に同氏の大きな支援を受けて大統領に就任）を解任する書簡を書き、議会を閉会したが、これらはすべてスリランカ憲法に明らかに反しており、憲法危機を引き起こした。[23] [24] [25]これはシリセナ大統領がラージャパクサ氏を権力の座に就かせようとする2度目かつ最も成功した試みとなった。[26] [27]
幼少期とキャリア
マイトリパーラ・シリセーナは、1951年9月3日、現在のガンパハ県にある村、ヤゴダで、5人兄弟と6人姉妹の12人家族の長男として生まれました。[28] [29]彼の父パレワッテ・ガマラララゲ・アルバート・シリセーナは第二次世界大戦の退役軍人で、パラクラマ・サムドラ近くのポロンナルワで5エーカーの水田を与えられたため、家族はヤゴダからポロンナルワに移住しました。[29] [30]彼の母ヤパ・アプハミラゲ・ドナ・ナンダワティは学校の教師でした。[31]
彼はトパウェワ・マハ・ヴィディヤラヤとラジャキーヤ・マディヤ・マハ・ヴィディヤラヤ・ポロンナルワで教育を受け、そこで初めて政治に興味を持つようになった。[30] [31] [32]在学中、10代の頃、シリセナは共産主義に興味を持ち、セイロン共産党（マオイスト）に入党し、党活動で党首のN・シャンムガササンと密接な関係を築いた。[31] 1968年、彼は共産党の反政府集会に参加したが、警官が警棒で解散させられた。[4]
17歳の時、彼はスリランカ自由党のポロンナルワ選出国会議員リーララトナ・ウィジェシンハによってポロンナルワのスリランカ自由党青年組織の書記に選ばれた。[30] [31] 1971年、19歳の時、ジャナタ・ヴィムクティ・ペラムナ蜂起に関与した疑いで15ヶ月間投獄された。[33] [34]釈放後、シリセナはアヌラ・バンダラナイケ率いる全セイロンスリランカ自由党青年組織に加わり、国家レベルの政治に参加した。いくつかの政府機関で勤務した後、シリセナは1978年にスリランカ自由党の党員となった。[ 31] 1974年、シリセナはパルガスダマナ多目的協同組合で購買部員として働き始め、1976年に村の役員となったが、1978年に辞職した。[35] [36] [37]彼はスリランカ自由党内で昇進し、 1981年に政治局に加わり、全島スリランカ自由党青年組織の会長に選ばれ、後に会計も務めた。[30] 1981年の大統領選挙でバジル・ラジャパクサが統一国民党に入党すると、彼は同組織の書記長の責任を引き継いだ。その後、彼はスリランカ自由党の幹部からポロンナルワスリランカ自由党の主任組織者に任命された。[31]彼は1983年に全島SLFP青年組織の会長に就任した。[36]
シリセナはスリランカ農業学校（クンダサレ）で3年間学び、 1973年に農業の学位を取得した。 [35] 1980年にはロシアのマクシム・ゴーリキー文学研究所で政治学の学位を取得した。[36] [38]
立法キャリア（1989年～2015年）
スリランカ議会
シリセナは1989年の議会選挙でスリランカ自由党のポロンナルワ地区候補の一人として出馬し、議会に選出された。[39]彼は1994年の議会選挙で人民同盟（PA）候補として再選された。 [40] 1997年に彼は初めてスリランカ自由党の書記長に任命されたが、後に辞任した。[31] 2000年8月、シリセナはスリランカ自由党の書記長になろうとしたが、 SBディサナヤケに敗れた。[41] [42]シリセナは代わりにスリランカ自由党の副党首の一人に任命された。[43]彼は2001年10月、ディサナヤケが統一国民党（UNP）に離党した後、スリランカ自由党の書記長に就任した。[44]
- マハウェリ開発大臣
シリセナ氏は1994年、チャンドリカ・クマラトゥンガ率いる新しいパレスチナ自治政府で灌漑副大臣に任命された。 [30] 1997年、クマラトゥンガ大統領は彼を内閣に昇格させ、マハウェリ開発大臣に任命した。[30]この職に就いている間、彼は農業コミュニティーの水準を向上させるために多くの優遇助成金を発足させた。彼はまた、当時の食糧危機と闘うために農家に1袋350ルピーで肥料を与えるという政府の決定に影響を与える責任を負っていた。彼はまた、2005年に農業大臣になったときに、水田流通委員会を民営化から救い、政府機関に変えた。水田流通委員会は今日まで水田の価格を規制し続けている。[31]彼はまた、モラガハカンダ川、カル川、ワラウェ川などの重要な灌漑プロジェクトを開始した。[45]彼は2000年の国会議員選挙で再選され、大臣職を維持した。[46] [47]
反対
彼は2001年の議会選挙で再選されたが、パレスチナ自治政府は選挙に敗れ、シリセナは大臣の地位を失った。[48]
2004年1月、スリランカ自由党はジャナタ・ヴィムクティ・ペラムナと連携し、統一人民自由同盟（UPFA）と呼ばれる政治連合を結成した。 [49]シリセナ氏は2004年の議会選挙でUPFAの候補者として再選された。 [50]クマラトゥンガ大統領は2004年4月、新UPFA政権でシリセナ氏を流域開発大臣およびラジャラタ開発大臣に任命した。 [51] [52] [53]彼はまた、下院議長にも任命された。[54] [55]シリセナ氏の大臣ポストは2005年7月に灌漑・マハウェリ・ラジャラタ開発大臣に改名された。[56] [57]彼は2005年8月に下院議長を辞任した。[58]
- 農業大臣
2005年の大統領選挙後、新たに大統領に選出されたマヒンダ・ラージャパクサは、2005年11月にシリセナ氏を農業・環境・灌漑・マハウェリ開発大臣に任命した。 [59] [60] 2006年3月27日、シリセナ氏の個人秘書ML・ダルマシリ氏がアラナンガウィラで正体不明の武装集団に射殺された。[61] 2007年1月の内閣改造後、ラージャパクサ大統領によって農業開発・農業サービス開発大臣に任命された。[62] [63]
2007年から2008年にかけての世界的食糧価格危機に対処するため、シリセナ大統領は「アピ・ワヴァム・ラタ・ナガム」計画を発足させ、国内規模で地元の食糧生産を向上させる計画を開始した。毎年、各地方事務局で耕作祭が開催され、この計画により100万以上の放棄された水田が再耕作された。このプロジェクトは大成功とされ、彼の緑の革命として認められた。[31] [45]
シリセナ氏は農業大臣を務める傍ら、スリランカ内戦中に何度か国防大臣代行も務めた。[64] [65]彼は内戦の最後の2週間に国防大臣代行を務め、その際に最悪の戦争犯罪が行われたとされる事件も起きた。[66] [67]
シリセナ大統領は、LTTEが少なくとも5回は暗殺を企てた可能性があると主張している。[68] 2008年10月9日、シリセナ大統領は、コロンボのボラレスガムワにあるピリウェナ交差点で、彼が所属していた車列がタミル・イーラム解放の虎の自爆テロリストの攻撃を受けたが、間一髪で死を免れた。[69] [70] 1人が死亡、7人が負傷した。[71]
- 保健大臣
シリセナ氏は2010年の議会選挙で再選され、 2010年4月に保健大臣に任命された。 [72] [73] [74]在任中、シリセナ氏は国内のタバコとアルコールの消費と闘おうとした。彼は、セネカ・ビビレのスリランカ国家医薬品政策に基づいた国家医薬品政策を導入し、タバコのパッケージに絵入りの警告を記載することを禁止するタバコ・アルコール法案を議会に提出した。この法律ではパッケージの80%に絵入りの警告を記載することを推奨していたが、多くの多国籍企業や政府の一部からの圧力により、この割合は60%に引き下げられた。 [ 31] [45] 2014年5月、シリセナ氏は世界保健総会の副議長の一人に選出された。[75]
委員会
- 関係委員会[76]
- スリランカ議会灌漑・水資源管理諮問委員会
- スリランカ議会保健諮問委員会
- スリランカ議会農業諮問委員会
- スリランカ議会協同組合および国内貿易に関する諮問委員会
- スリランカ議会畜産・農村地域開発諮問委員会
- スリランカ国会防衛諮問委員会
- スリランカ国会防衛都市開発諮問委員会
- 所属委員会[76]
- スリランカ議会 議会業務委員会 (第 14 議会)
- スリランカ議会選出委員会（第14議会）
- スリランカ議会高官委員会（第14議会）
- スリランカ議会 交通事故に関する特別委員会（第14議会）
- スリランカ議会 スリランカ国民が一つの国家として生きるための政治的・憲法的措置に関する勧告および報告を行う国会特別委員会（第14議会）
大統領職（2015年～2019年）
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大統領選挙
メディアで数日間憶測が飛び交った後、シリセナ氏は2014年11月21日、2015年の大統領選挙で共通野党候補として現職のマヒンダ・ラージャパクサ大統領に挑戦すると発表した。[77] [78]シリセナ氏は、スリランカの全てが一つの家族によって支配されており、国は腐敗、縁故主義、法の支配の崩壊が蔓延する独裁に向かっていると主張した。[79] [80]彼は、選出後100日以内に大統領制を廃止し、物議を醸している第18次修正条項を撤回して第17次修正条項を復活させ、統一国民党のリーダー、ラニル・ウィクラマシンハ氏を首相に任命すると誓約した。[11] [12] [13]この発表の後、シリセナ氏と彼を支持した他の数人の大臣は大臣の地位を剥奪され、スリランカ自由党から追放された。[81] [82] [83]大臣の警護と車両も撤退した。[84] [85]
シリセナ大統領は2014年12月19日、ヴィハーラ・マハデーヴィ公園での集会で「慈悲深いマイトリー統治 ― 安定した国家」と題するマニフェストを発表した。[86] [87]マニフェストの主な公約は、大統領制をウェストミンスター形式の内閣に置き換えることだったが、憲法を改正するには議会の支持が必要であることも認めていた。[88]マニフェストではまた、国会議員の選出について、オープンリスト式比例代表制を小選挙区制と比例代表制の混合方式に置き換えることも約束した。 [88]議会選挙は憲法改正後の2015年4月に行われる。[89]司法、警察、選挙局、会計検査院局、法務長官局を監視する独立委員会が設立される。[90] [91]贈収賄・汚職委員会が強化され、政治外交官の任命は取り消される。[90] [91] [92]マニフェストに盛り込まれた大衆迎合的な措置には、農家のローンの50%を帳消しにすること、税金を撤廃して燃料価格を下げること、公務員の給与を1万ルピー引き上げることなどが含まれていた。[91] [93] [94] [95]保健に対する公的支出はGDPの1.8%から3%に増加し、教育に対する支出はGDPの1.7%から6%に増加する。[96] [97]マニフェストには、ケリー・パッカーのクラウン・リゾートとジョン・キールズ・ホールディングスのウォーター・フロントに付与されたカジノのライセンスが取り消されることも記載されていた。[98] [99]サラト・フォンセカやシラニ・バンダラナヤケなど、ラジャパクサ政権時代の政治的犠牲者たちは再任されるだろう。[93] [100]別の文書でシリセナ大統領は、いかなる国際調査にも抵抗する一方で、スリランカ内戦の最終段階での戦争犯罪容疑について独立した国内調査委員会を設立すると約束した。[91] [101]
シリセナ氏は全投票数の52.42%を獲得し、ラジャパクサ氏は47.58%を獲得して勝利を宣言された。[102] [103]シリセナ氏は12の選挙区で勝利し、ラジャパクサ氏は残りの10選挙区で勝利した。 [104] [105]逆にラジャパクサ氏は90選挙区で勝利したが、シリセナ氏は70選挙区でしか勝利できなかった。[106]この結果は一般に衝撃的だった。[107] [108] [109]ラジャパクサ氏は2014年11月に選挙を呼びかけたとき、彼の勝利は確実と思われていた。[110] [111] [112]
- 遷移
Wikinewsには関連ニュースがあります:
- スリランカ、退任大統領によるクーデター未遂容疑を捜査へ
シリセナ陣営の幹部であるマンガラ・サマラウィーラ氏とラジタ・セナラトネ氏によると、ラジャパクサ氏は選挙で負けることが明らかになったとき、権力の座にとどまるためにクーデターを企てたという。 [113] [114]彼らの主張によると、ラジャパクサ氏と国防長官である弟のゴタバヤ・ラジャパクサ氏は、2015年1月9日午前1時頃、陸軍司令官の ダヤ・ラトナヤケ氏、警察監察総監のNKイランガコーン氏、司法長官のユワンジャナ・ワナスンデラ氏をテンプル・ツリーズに召喚したという。 [115]ラジャパクサ氏は3人の当局者に軍隊を派遣し、選挙結果を無効にし、非常事態を宣言するよう圧力をかけたとされるが、3人は拒否した。[10] [116]コロンボ・テレグラフ紙によると、ラジャパクサ氏は議会の解散も望んでいた。[117]その時になって初めてラジャパクサは敗北を認め、ラニル・ウィクラマシンハを召喚して円滑な権力移譲を約束した。[118]
ラジャパクサ大統領の報道官は、この疑惑は根拠がないと否定した。[119] [120]軍と警察もこの疑惑を否定した。[121]新政府はクーデター未遂の疑いを調査することになっている。[122]
シリセナ大統領は2015年1月9日午後6時20分、コロンボの独立広場で最高裁判所判事K・スリパヴァンの前でスリランカ第6代大統領に就任した。[16] [17]大統領は最高裁判所長官の前で宣誓するのが通例だが、シリセナ大統領は、前最高裁判所長官の物議を醸した弾劾後にラジャパクサ大統領によって任命されたペイリス最高裁判所長官の前で宣誓することを拒否していた。[123] [124]その直後、ウィクラマシンハ大統領がシリセナ大統領の前でスリランカの新首相に就任した。[18] [19]宣誓後、シリセナ大統領は1期のみの任期を表明した。[20]
100日間の改革プログラム
| シリセナ大統領の100日計画内閣の 最高幹部10人 | ||
|---|---|---|
| オフィス | 名前 | 学期 |
| 首相 | ラニル・ウィクラマシンハ° | 1月～8月 |
| 外務大臣 | マンガラ・サマラウィーラ° | 1月～8月 |
| 国防大臣 | マイトリパーラ・シリセナ | 1月～8月 |
| 財務大臣 | ラヴィ・カルナナヤケ° | 1月～8月 |
| 法務大臣 | ウィジェヤダサ・ラジャパクシェ° | 1月～8月 |
| 内務大臣 | ジョセフ・マイケル・ペレラ | 1月～8月 |
| 商工大臣 | リシャド・バティウディーン*° | 1月～8月 |
| 保健・先住民医療大臣 | ラジタ・セナラトネ° | 1月～8月 |
| 文部大臣 | アキラ・ヴィラジ・カリヤワサム° | 1月～8月 |
| 農業大臣 | ドゥミンダ・ディサナヤケ° | 1月～8月 |
| *前政権から維持°8月の選挙 後も維持 | ||
1月12日に暫定内閣が発足する と、シリセナ首相は議会選挙を実施し、自ら国防大臣に就任し、ラニル・ウィクラマシンハ氏を和解・政策開発・経済大臣に任命して首相職に就いた。[125]
シリセナ大統領は選挙マニフェストで、2015年4月23日に議会を解散し新たな選挙を実施する計画を含む100日間の改革プログラムを約束していた。 [112] [126] [127]大統領権限の縮小や2期制限の再導入など、いくつかの改革は第19次改正により導入された。さらに、シリセナ大統領は情報公開法を制定した。その他の改革、特に選挙制度改革は実施されなかった。[128]選挙制度改革が行き詰まり、100日間の改革プログラムが遅れているため、統一国民党は議会選挙の実施を呼びかけ始めた。[129] [130]シリセナ大統領は2015年6月26日に議会を解散し、早期選挙を呼びかけました。[131] [132] [133]しかし、改革に関する批判に直面したとき、シリセナ大統領は100日間の改革プログラムを公に否定した。[14] [15]
議会選挙
シリセナ大統領は選挙公約で、議会を解散し2015年4月23日に新たな選挙を実施する計画を含む100日間の改革プログラムを約束していた。 [112] [126]しかし、シリセナ大統領と彼の政府はマヒンダ・ラージャパクサ大統領に忠誠を誓う多数の議員の反対に直面し、大統領権限の縮小や2期制限の再導入など、一部の改革は第19次憲法修正案の可決によって導入されたものの、選挙制度改革など他の改革は実施されなかった。[128]選挙制度改革が行き詰まり、100日間の改革プログラムが遅れているため、統一国民党は議会選挙の実施を呼びかけ始めた。[129] [130]シリセナ大統領は2015年6月26日に議会を解散した。 [131] [132] [133]
選挙の日程は2015年8月17日に設定され、新議会は2015年9月1日に招集される予定であった。[134] [135]候補者指名は2015年7月6日から2015年7月13日の間に行われた。[136]ラジャパクサ前大統領に忠誠を誓い続けたUPFA/SLFPの議員は、ラジャパクサを選挙のためのUPFAの首相候補にするよう求めた。[137] [138 ] [139]これは、大統領選挙中にシリセナを支持したUPFA/SLPFのメンバーを警戒させた。彼らはシリセナにラジャパクサの政界復帰を阻止するよう求めたが、シリセナはこの件について沈黙を守った。[140] [141]議会選挙の呼びかけ後、ラジャパクサは選挙に出馬するが首相候補ではなく選挙後に決定されることが発表された。[142] [143] [144] [145]シリセナ大統領に「裏切られた」と感じたUPFA/SLFPの支持者たちはUNPと連携して統一国民戦線を結成した。[146] [ 147 ] [26] 2015年7月8日、いくつかの派閥は、シリセナ大統領が、人権侵害の様々な疑惑に直面している前任者のラジャパクサ氏を今回の選挙に指名したことで、2015年の大統領選挙で国民から与えられた信任を裏切ったと非難した。シリセナ大統領は、様々な犯罪行為に関与したラジャパクサ氏支持の国会議員を指名しないとメディアに確約していたにもかかわらず、何人かが指名された。[27] [148] [149] 2015年7月14日、特別記者会見でシリセナ大統領は、ラジャパクサ大統領に指名を与えた後、選挙中は公平な立場を保つと発表し、大統領選挙と同様に議会選挙でもラジャパクサ大統領が敗北する可能性を示唆した。[150] [151]
統一国民善政戦線（UPFA）は得票率45.66%、議席106を獲得し、議会で最大のグループとなった。一方、UPFAは得票率42.38%、議席95を獲得した。[152] [153]ラジャパクサは首相就任の試みですぐに敗北を認めた。[154] [155]この結果、統一国民善政戦線は議会の過半数に7議席足りないことになった。[156] [157]しかし、2015年8月20日、SLFPの中央委員会はUNPと2年間の政府を樹立することに合意した。[158] [159]ウィクラマシンハは2015年8月21日に首相に就任した。 [160] [161]その直後、スリランカ自由党のドゥミンダ・ディサナヤケ書記長代行と統一国民党のカビール・ハシム書記長の間で、議会で協力するための覚書が署名された。[162] [163]
選挙では小規模な暴力や選挙法違反があったものの、全体的には事件もなく、平和的かつ自由で公正であった。[164] [165]シリセナ大統領は選挙中に「包括的なプロセスを導いた」として国連事務総長の潘基文氏から賞賛された。[166]欧州対外行動サービス報道官も選挙は「誠実で、よく管理され、平和的だった」と述べた。[167] [168]
中央政府（2015～2018年）
2015年8月20日、UPFAの主要構成政党であるスリランカ自由党（SLFP）の中央委員会は、UNPと2年間の政権を樹立することに合意した。 [158] [159] ラニル・ウィクラマシンハは2015年8月21日に首相に就任した。[160] [161]その直後、 SLFPのドゥミンダ・ディサナヤケ書記長代行とUNPのカビール・ハシム書記長の間で、議会で協力するための覚書が締結された。[162] [163]
2015年8月24日には、UNFGGの閣僚3名が宣誓就任した。 [ 169] [170]さらに2015年9月4日には、UNFGGから28名、UPFAから11名の計39名の閣僚が宣誓就任した。[171] [172]さらに2015年9月9日には、UNFGGから1名、UPFAから2名の計3名の閣僚が宣誓就任した。[173] [174] 2015年9月9日には、19名の国務大臣（UNFGG 11名、UPFA 8名）と21名の副大臣（UNFGG 11名、UPFA 10名）も宣誓就任した。[175] [176]さらに2015年9月10日には、UPFAから2名の副大臣が宣誓就任した。[177] [178]
憲法危機
2018年10月26日の夕方、統一政府から統一人民自由同盟が離脱した後、シリセナ大統領は突然ラニル・ウィクラマシンハ首相を解任し、マヒンダ・ラージャパクサ氏を首相に任命した。この動きの直後、現在では敵対的買収と呼ばれている方法で国内のメディア機関が弾圧された。[179]ウィクラマシンハ首相は解任は違法かつ違憲であるとして拒否した。シリセナ大統領は直ちに議会を閉会し、新たな内閣を任命し、事実上当時国内で機能していた政府と並行する政府を創設した。BBCはこの一連の出来事を「ハウス・オブ・カード、ゲーム・オブ・スローンズ、シェイクスピアの最も暗いローマ劇の間のような」ものと表現した。[24] [180] [181]この結果、憲法危機が発生し、アナリストらはシリセナ大統領の行動をクーデターと呼んだ。[182] [183]
この危機は、国の民主的制度の状態に関する重大な懸念を生み出し、元大臣たちは辞任を拒否した。[183] 国会議長のカル・ジャヤスリヤ氏は、この動きの合法性を認めず、追放されたウィクラマシンハ氏が合法的な首相であると述べ、大統領に議会を招集して問題を解決するよう求めた。しかし、その後、議長室も、ラジャパクサ氏が国会で首相の座に就くことを阻止しないと表明する声明を発表した。[184] [185] [186]コロンボでは、シリセナ氏に議会の再招集を要求して1万人が抗議行動を起こしたと報じられている。[187] [183]
2018年12月13日、最高裁判所の全員合議体（7人の判事で構成される合議体）は、シリセナ大統領が4年半の任期が満了する前の11月9日に議会を解散するという決定は違憲かつ違法であると全員一致で判決を下した。[188]
最高裁判所の判決を受けてラジャパクサは撤回し、ウィクラマシンハが首相に再任された。[189]
イースター爆破事件
2019年4月21日午前、イースターの日曜日に商業首都コロンボのキリスト教会3軒と高級ホテル3軒を狙った一連のテロ自爆攻撃が発生し、253人が死亡、500人以上が負傷した。当時シンガポールを個人訪問していたシリセナ大統領は、犯人を特定するために大統領調査委員会に爆破事件の調査を命じた。4月22日にコロンボに戻ると、大統領は臨時官報通知を発し、4月22日深夜から非常事態を宣言した。政府は翌日、 国民の追悼の日を発表した。
大統領と政府はインド諜報機関の警告に従わなかったとして激しく批判されたが、シリセナ大統領は4月15日に海外に出発する前に警告を知らなかったと否定した。[190]ラニル・ウィクラマシンハ首相は後にツイッターで声明を発表し、攻撃を阻止できなかったことを謝罪した。「我々は集団責任を負い、これらの悲劇的な事件の犠牲者を保護できなかったことについて国民の皆様にお詫び申し上げます。我々は教会を再建し、経済を復興させ、国際社会の支援を得てテロ防止のためのあらゆる措置を講じることを誓います。」[191]
4月23日、シリセナ大統領は国防軍のトップを交代させる計画を発表し、4月25日には国防長官と警察総監（IGP）の辞任を要請したと発表された後、国防省長官のヘマシリ・フェルナンドが大統領に辞表を提出した。 [192]辞任要請に対する返答がなかったため、シリセナ大統領はプジット・ジャヤスンダラ警察総監を強制休暇とし、警察総監代理を任命した。[193]
サラト・フォンセカ陸軍元帥は5月8日の議会で、シリセナ大統領は国家安全保障会議でテロ攻撃の警告について15回も知らされていたが、指示は出されなかったと述べた。[194]大統領は、爆破事件後、フォンセカを法治安相に任命するよう求める首相と統一国民党（UNP）議員団の要請を断った。フォンセカは、大統領暗殺未遂容疑で警察の捜査に名前が挙がったことを理由に、 2018年の憲法危機以来、大臣職へのフォンセカの任命を拒否している。
シリセナ大統領は、イースターの日曜日のテロ攻撃とその後の事件に関する議会特別委員会（PSC）の調査を強く批判した。この委員会は、国会議長が諜報員と警察官の調査のために任命した。シリセナ大統領は、PSCの召喚状に対して公務員が出席するよう命じなかった。[195]国家情報長官シシラ・メンディス氏がPSCで、シリセナ大統領は攻撃の警告を知っていたと発言した後、シリセナ大統領は数時間以内にメンディス氏を解任した。[196]
大統領退任後（2019年～現在）
議会への復帰
シリセナ氏は2019年の大統領選挙後、2期目には出馬せず、選挙中は中立の立場をとることを選択、 2019年11月18日に大統領を退任した。 [197]選挙後、彼はスリランカ自由党の議長に任命された。[198]シリセナ氏は2020年のスリランカ議会選挙にポロンナルワ地区から出馬し、地区内で最多の優先投票を獲得して議会に選出された。
イースター爆破事件の調査結果
2021年2月、シリセナ大統領が2019年スリランカイースター爆破事件の調査のために任期中に任命した大統領調査委員会は、最終報告書で、 2019年4月21日の攻撃を阻止するために受け取った情報に基づいて行動しなかったとして、シリセナ大統領と情報機関長に対して刑事訴訟を起こすよう検事総長に勧告したと発表した。この報告書はスリランカ自由党の執行評議会によって拒否され、同党はシリセナ大統領を議長に再選した。[199] 2023年1月、スリランカ最高裁判所は、爆破事件の被害者への賠償金としてシリセナ大統領に1億ルピー（27万2000ドル）を支払うよう命じた。最高裁判所は、攻撃を阻止できなかった責任は政府高官と情報機関の高官にあるとの判決を下した。元警察署長のプジット・ジャヤスンダラ氏と元国家情報局長のニランタ・ジャヤワルデナ氏にも1億ルピーの支払いが命じられた。それぞれ7500万ルピーの支払いを命じられ、元国防大臣は5000万ルピーの支払いを命じられた。[200] 2024年8月16日、シリセナ大統領は8月30日までに支払いを完了するよう命じられ、1億ルピーの賠償金の支払いを完了した。[201]
2024年大統領選挙
2023年1月31日、シリセナ氏はスリランカ自由党の会議で、2024年のスリランカ大統領選挙に出馬する意向を発表した。 [202]演説の中で、シリセナ氏は最近のイースター爆破事件の調査結果に触れ、カトリック教徒コミュニティに謝罪し、自身を反アパルトヘイト活動家ネルソン・マンデラ氏になぞらえた。[203]シリセナ氏は翌年選挙活動から撤退し、代わりにウィジェヤダサ・ラジャパクシェ法務大臣 をスリランカ自由党の候補者として支持した。[204]しかし、後にラジャパクシェ氏への支持を撤回し、独立を維持し、いかなる候補者も支持しないと宣言した。[205]
党内の亀裂
2024年4月4日、コロンボ地方裁判所は、スリランカ自由党元議長のチャンドリカ・クマラトゥンガ氏の訴訟を受けて、シリセナ氏が4月18日まで党議長としての職務を一時的に禁止する仮差し止め命令を出した。[206] 4月18日、この差し止め命令は5月9日までさらに延長された。[207] 4月24日、裁判の終結まで有効な別の恒久的な差し止め命令が出された。[208]
5月12日、シリセナ氏は正式にスリランカ自由党の議長を辞任し、党内のシリセナ派は満場一致でウィジェヤダサ・ラジャパクシェ法務大臣 を新議長に任命したが、党内の反シリセナ派はこれを受け入れなかった。[209] [210]
論争
縁故主義と汚職
大統領選挙運動中になされた公約にもかかわらず、シリセナ自身は大統領就任以来縁故主義を非難されてきた。[211] [212] [213]シリセナが2015年1月に権力を握った数日後、彼の兄弟のクマラシンハ・シリセナが国営スリランカテレコムの会長に任命された。[214] [215]この任命は、ラニル・ウィクラマシンハ首相と他の数人の閣僚の反対にもかかわらず行われた。[216 ] [ 217]シリセナの義理の息子のティリナ・スランジット・ウェウェルパナワ（チャトゥリカの夫）は、2015年2月に国防省の広報担当官に任命された。シリセナは国防大臣である。[218] [219] [220] 2015年9月、シリセナの息子ダハムは、第70回国連総会に出席するためにニューヨーク市を訪れた父親に同行した。[221] [222]
ダハム・シリセーナは、公式な役割を担っていなかったにもかかわらず、スリランカ代表団と共に国連総会に出席し、インドのナレンドラ・モディ首相 やスイスのシモネッタ・ソマルーガ大統領など世界の指導者と会談した父親に同行した。[223] [224] [225]シリセーナの娘チャトゥリカも公式な役割を担っていなかったが、国防省のいくつかのイベントで主賓を務めた。[226] [227] [228] [229]チャトゥリカが主賓を務めた別のイベントでは、大統領警護局のメンバーが同行した。[230] 2015年9月、チャトゥリカは政府関係者と警察官に同行され、ウェリカンダ近郊のマハウェリテナへの私的な「事実調査ミッション」に参加した。[231] [232]
2018年、大統領首席補佐官のIHK・マハナマ氏は、カンタレー製糖工場の買収に協力した見返りに1億ルピーの賄賂の一部としてインド人実業家から2000万ルピーの賄賂を受け取っていたところ、贈収賄・汚職疑惑調査委員会（CIABOC）の職員に逮捕された。大統領首席補佐官のマハナマ氏は、前職の土地省長官時代に、MGシュガーズランカ社が合意に基づき主張していた資産である工場のスクラップ材料を競売にかける閣議の承認を得ていた。その後、同社はスリランカ政府による機械やスクラップの売却を阻止するため、シンガポールの裁判所に仲裁手続きを申し立てた。投資家らは首相官邸に手紙を送り、CIABOCに苦情を申し立てるよう勧告し、CIABOCが調査を開始した。しかし、調査にもかかわらず、マハナマ氏はシリセナ大統領によって首席補佐官に任命された。人権センター（CHR）は、汚職捜査を受けている最中にシリセナ大統領がマハナマ氏を首席補佐官に任命した経緯を疑問視した。[233] [234] [235]
エンリケ・イグレシアスのコンサートについてのコメント
2015年、マイトリパーラ・シリセナ首相は、コロンボで行われたエンリケ・イグレシアスのコンサートの主催者を批判し、女性ファンの行動を理由に鞭打ち刑に処すべきだと訴えた。シリセナ首相は「ブラジャーを外した野蛮な女性を有毒なアカエイの尻尾で殴打すべきだとは主張しないが、このようなイベントを主催した人々は鞭打ち刑に処されるべきだ」と述べた。[ 236] [237]
メディアの自由
シリセナ政権下では、以前の政権と比べてメディアの自由が拡大した。[238]しかし、2018年6月、大統領の演説に関する否定的なコメントを受けて、電気通信規制委員会はTNLテレビが運営する送信塔を閉鎖した。通信規制委員会は、その理由は受信料を支払っていないためだと主張したが、政府同盟国と野党議員の両方から批判された。野党連合のディネシュ・グナワルダナ議員は、通信規制委員会が塔を閉鎖したことは通信法に違反しているとして、議会でこの措置の不当性を主張した。なぜなら、受信料は適切な通知を行った後にのみ取り消され、放送局は閉鎖される可能性があるが、通信規制委員会はこれを実行していないからである。放送局は2017年まで支払いを行っており、受信料に関する問題はTNLによって交渉中であったため、料金未払いの主張にも疑問が投げかけられた。[239] [240] [241]
航空会社のカシューナッツに関するコメント
2018年9月、シリセナ大統領はスリランカ航空の機内で出されたカシューナッツの品質について次のように発言した。「ネパールから帰国した際、機内でカシューナッツが提供された。人間はおろか、犬ですら食べられないのに、誰がこんなものを承認するだろうか？ 」 [242]。このナッツの何が問題だったのかは不明だが、この発言は大きく取り上げられ、シリセナ大統領が「正気を失った」とのコメントが寄せられた。[243]同航空会社は直ちにカシューナッツの提供を中止した。[244]
暗殺計画の疑い
2018年10月、閣僚に対する演説で、シリセナ大統領はインドの調査分析局が自身の暗殺を企てていると主張した。この発言は、スリランカCIDが9月下旬にインド国民をシリセナ大統領とゴタバヤ・ラジャパクサ元国防長官の暗殺を計画した疑いで逮捕した後になされた。[245]シリセナ大統領の発言後、インド高等弁務官がシリセナ大統領と会談し、インドのナレンドラ・モディ首相がシリセナ大統領と電話会談したと地元メディアが報じた。 [246]
同性愛嫌悪発言
2018年11月、2018年10月26日の大統領の行動によって引き起こされた憲法危機[247]の真っ只中、シリセナ大統領はスリランカ人民解放軍が主催した集会でマヒンダ・ラージャパクサ前大統領とともに壇上に上がった。演説の中で彼はラニル・ウィクラマシンハ首相を激しく批判し、ウィクラマシンハ首相とその側近を「蝶」と呼び、彼らが「蝶のような生活様式」に頼り、それを国家と国民に対する他のすべての義務よりも優先していると主張した。これはスリランカのLGBT活動家やその他の市民社会活動家によって同性愛嫌悪的な発言として広く認識された。[248]
シリセナ大統領の発言から数時間以内に、スリランカのLGBT+コミュニティの多数のメンバーが強い言葉で書かれた声明文を書き、署名し、オンラインで広く共有された。声明文では、「このように同性愛嫌悪を軽視することで、シリセナ大統領は今後スリランカ国民が経験するかもしれない同性愛嫌悪事件の責任を負うべきだ」と述べられている。[249]
大統領がラジャパクサ氏を首相に任命したと宣言して以来、コロンボ市の中心部では毎晩市民の抗議活動が続いていたが、翌日にはシリセナ大統領の「蝶」発言に特に注目し、点灯したランプで蝶を作った。[250]
スリランカのマンガラ・サマラウィーラ財務・メディア大臣もツイッターで反応し、「大統領、ヒルよりも蝶になりたいです!!!」と述べた。[251]
選挙を遅らせようとする試み
2019年5月、シリセナ大統領が2019年スリランカ大統領選挙を2020年6月20日まで延期しようとしており、憲法第129条に基づき最高裁判所（SC）に勧告的意見を求めていると報じられた。スリランカ人民党（SLPP）のGL・ペイリス委員長は昨日、同党は大統領選挙延期の動きを阻止するためにあらゆる手段を講じると述べた。選挙管理委員のマヒンダ・デシャプリヤ氏は選挙日を11月9日から12月9日の間とし、選挙を延期することはできないとし、2019年のスリランカイースター爆破事件後の非常事態は、過去に非常事態下で選挙が行われたことがあるため言い訳にはならないとし、選挙を延期するいかなる試みも犯罪であり、1,500万人近くの有権者の権利を侵害すると主張した。[252] [253]
新陸軍司令官の任命
2019年8月、マイトリパーラ・シリセナ大統領は、スリランカ内戦中に人権侵害を行ったとして非難されていたシャヴェンドラ・シルバ少将をスリランカ軍の新司令官に任命した。 [254]
殺人罪の有罪判決の恩赦
2019年11月、シリセナ大統領は、 2005年6月30日にラジャギリヤのロイヤルパークアパートで若い女性を殺害したとして有罪判決を受け、終身刑に服していたシュラマンタ・ジュード・アンソニー・ジャヤマハに大統領恩赦を与えた。大統領報道局は、恩赦は受刑者の年齢（殺人当時19歳）と善行、国会議員アトゥラリイエ・ラサナ・テロが率いる複数の宗教団体からの支援を理由に与えられたと主張している。[255]その後、これらの主張はガレのローマカトリック司教レイモンド・ウィクラマシンハによって反論された。[256]同年、シリセナ大統領は法廷侮辱罪で有罪判決を受けていたボドゥ・バラ・セナの事務局長ガラゴダ・アテ・グナナサラ・テロに大統領恩赦を与えていた。 [257]
公邸
2024年2月、スリランカ最高裁判所は、2019年10月15日の閣議決定を取り消した。この閣議決定は、シリセナ大統領が大統領任期終了後もコロンボのパジェット通りにある公邸を引き続き使用することを認めた。3人の判事で構成される法廷は、退任する大統領の在任中の利益に関する閣僚会議の決定は誤りであり、1986年大統領権利法第4号の範囲を超えており、法の支配と国民の基本的権利の侵害に相当すると判断した。この判決は、政策代替センターとその事務局長であるパイキアソシー・サラヴァナムットゥ博士による基本的権利請願に基づいて下された。[258]これは、2022年3月に出された暫定命令に従ったものである。[259]
国内政策
死刑
シリセナ大統領は、強姦、殺人、性的虐待といった一連の注目を集めた事件の後、2015年10月に、議会で承認されれば死刑導入に関する対話を支持すると発言した。[260] [261]
課税
2018年、政府は源泉所得税（PAYE）の変更を含む税制の変更を導入した。5月、シリセナ大統領は閣議で、国会議員は名前の前に敬称が付き、国から給与ではなく謝礼を受け取っているため、大臣や国会議員は源泉所得税の対象ではないと述べたと報じられている。[262]
外交政策
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前政権下でスリランカが中国とますます接近する一方で、同時に伝統的な同盟国インドから離れていくなか、シリセナ大統領はインド、中国、パキスタン、日本といったアジアの主要国を平等に扱うと述べた。[263]スリランカは特に海軍協定の面で中国に接近している。インドとスリランカは2015年2月に関係改善のため原子力協定に署名した。最近選出されたインドの首相ナレンドラ・モディはニューデリーでシリセナ大統領と会談し、「インドはスリランカの最も近い隣国であり友人である。我々の運命は互いに結びついている」と述べた。[264] [検証に失敗した]シリセナ大統領は、政府の一般的な外交政策目標を、アジアに重点を置いたすべての国との協力であると概説した。[265]
公共イメージ
スリランカ大統領として「閣下」という呼称を使用する法的権利があるにもかかわらず、彼はメディアとスリランカ国民に対し、その呼称の使用を避けるよう要請し、また妻に対して「ファーストレディ」という言葉の使用も避け、「大統領の妻」のみを使用するよう要請した。[266]
私生活
シリセーナはジャヤンティ・プシュパ・クマリと結婚しており、二人の間にはチャトゥリカとダラニという二人の娘とダハムという一人の息子がいる。[35] [37]
シリセナは禁酒主義者、菜食主義者であり、[267]上座部 仏教徒である。[4]
シリセナ大統領の末弟プリヤンタ・シリセナ氏は、2015年3月28日、首都コロンボの北東215キロにある故郷ポロンナルワで斧で襲われ死亡した。プリヤンタ氏は危篤状態ですぐに病院に搬送されたが、重度の頭部外傷により死亡した。当時シリセナ大統領は中国を公式訪問していた。[268] [269]
シリセナ大統領の娘チャトゥリカ・シリセナ氏は、2017年に初の書籍『Janadhipathi Thatththa』を出版した。これはスリランカ大統領の娘が書いた初の伝記である。[270]シンハラ語の巧みな表現が称賛されたこの本は、後にチャトゥリカ・シリセナ氏が所有するマーケティング会社メディア・ギャングの従業員がゴーストライターを務めていたことが明らかになった。 [271] [272]一方、シリセナ大統領の息子ダハム氏は複数の暴行容疑で告発され、ナイトクラブへの暴徒襲撃を主導した容疑者として名指しされた。彼に対する告訴はその後取り下げられた。[273]
注記
- ^ 農業・環境・灌漑・マハウェリ開発大臣（2005年11月～2007年1月）
農業開発・農業サービス大臣（2007年1月～2010年4月） - ^ 河川流域開発大臣およびラジャラタ開発大臣（2004年8月～2005年7月）
- ^ 2015年の大統領選挙を除く。
- ^ 2015年の大統領選挙のみ。
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外部リンク
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