Loading article…
カーネギー国際平和基金（CEIP ）は、ワシントンDCに本部を置く超党派の国際問題シンクタンクで、米国だけでなくヨーロッパ、南アジア、東アジア、中東にも活動拠点があります。[ 1 ] 1910年にアンドリュー・カーネギーによって設立されたこの組織は、国家間の協力の促進、世界的な紛争の削減、米国と世界各国との積極的な国際的関与の促進に尽力していると自らを説明しています。[ 3 ] [ 4 ]複数の分野と政治的スペクトル全体にわたるリーダーを巻き込み、アジア、中東、ヨーロッパ、インド、米国に170人の学者からなるネットワークを構築しています。[ 5 ] [ 6 ]
ペンシルベニア大学の「2019年グローバル・ゴー・トゥ・シンクタンク・レポート」では、カーネギーは世界トップのシンクタンクとして1位にランクインしました。[ 7 ] 2015年のグローバル・ゴー・トゥ・シンクタンク・レポートでは、カーネギーはブルッキングス研究所とチャタムハウスに次いで世界で3番目に影響力のあるシンクタンクとしてランクインしました。[ 8 ] 2018年には、独立系シンクタンクのトップにランクインしました。 [ 9 ]
マサチューセッツ通りの大使館街に目立つように建つ本社ビルは、建築事務所スミス・ヒンチマン＆グリルズの設計により1989年に完成した。
カーネギー財団の理事会の議長はジェーン・D・ハートリー氏[ 10 ]で、同財団の会長は元カリフォルニア州最高裁判事のマリアノ・フロレンティーノ・クエジャール氏で、 2021年にCIA長官のウィリアム・J・バーンズ氏の後任として就任した[ 11 ]。
アンドリュー・カーネギーは、同時代の他の主要な国際主義者と同様に、より強力な国際法と国際組織によって戦争をなくすことができると信じていた。「私は他のどの活動よりもこの活動に惹かれている」と彼は1907年に書いている。カーネギーがこの分野で最も力を入れたのは、カーネギー国際平和基金を設立したことである。[ 12 ]
1910年11月25日、75歳の誕生日に、アンドリュー・カーネギーは、5%の利率で1,000万ドル相当の第一抵当債券を寄付し、基金を設立すると発表した。[ 13 ]これらの債券から得られる利息収入は、世界平和の推進に専念する新しいシンクタンクの資金として使用される予定だった。1910年12月14日にワシントンで提出された贈与証書の中で、カーネギーは受託者に対し、基金を「我々の文明に対する最も忌まわしい汚点である国際戦争の廃止を早める」ために使用するよう指示し、基金の目的を遂行するにあたり、受託者に「随時採用する措置と方針に関して最大限の裁量権」を与えた。[ 14 ]
カーネギーは、長年の顧問であり、ニューヨーク州選出の上院議員で、元陸軍長官および国務長官のエリフ・ルートを、同財団の初代理事長に選んだ。1912年にノーベル平和賞を受賞したルートは、1925年まで理事長を務めた。創設理事には、ハーバード大学学長のチャールズ・ウィリアム・エリオット、慈善家のロバート・S・ブルッキングス、元駐英米国大使のジョセフ・ホッジス・チョート、元国務長官のジョン・W・フォスター、カーネギー教育振興財団理事長のヘンリー・スミス・プリチェットらが名を連ねた。[ 12 ]
1917年にアメリカが第一次世界大戦に参戦した当初、カーネギー財団の理事たちは満場一致で「永続的な国際平和を促進する最も効果的な手段は、ドイツ帝国政府に対する戦争を遂行し、民主主義の最終的な勝利を勝ち取ることである」と宣言した。[ 15 ] 1918年12月、カーネギー財団の事務局長ジェームズ・ブラウン・スコットとジェームズ・T・ショットウェルを含む他の4人の財団職員は、ウッドロー・ウィルソン大統領とともにUSSジョージ・ワシントン号に乗船し、フランスでの和平交渉に参加した。
カーネギーは、カーネギー図書館を建設したことでよく知られています。これらの図書館は、他のカーネギー財団によって資金提供されました。しかし、同財団は、戦争で甚大な被害を受けたベルギー、フランス[ 16 ]、セルビアの3都市に図書館を建設しました。さらに、1918年には、カーネギー国際平和基金（CEIP）が、米国およびその他の国の一般市民の間でよりグローバルな視点を育むことを目的とした国際マインドアルコーブプログラムを通じて、国際問題に関する図書館の特別コレクションの支援を開始しました[ 17 ] 。 同財団は、1958年にこのプログラムへの支援を終了しました[ 17 ]。
1923年7月14日、カーネギー財団の発案によるハーグ国際法アカデミーが、ハーグの平和宮殿で正式に開校した。平和宮殿は、常設仲裁裁判所と国際法図書館を収容するために、1913年にカーネギー財団（オランダ）によって建設された。
1925年、ニコラス・マレー・バトラーはエリフ・ルートの後任としてカーネギー財団の理事長に就任した。 [ 18 ]同年12月、財団理事会はバトラー理事長によるバチカン図書館の近代化支援の提案を承認した。[ 19 ] [ 20 ] 1926年から1939年にかけて、カーネギー財団はこの事業に約20万ドルを費やした。[ 21 ]ケロッグ＝ブリアン協定への関与を含む彼の功績により、バトラーは1931年にノーベル平和賞を受賞した。[ 22 ]
1944年11月、カーネギー国際平和財団はラファエル・レムキンの『占領下のヨーロッパにおける枢軸国の支配：占領法―政府の分析―救済策の提案』を出版した。この著作は、ジェノサイドという言葉を初めて世界的に知られるものにした。[ 23 ] 1945年4月、カーネギー国際平和財団経済歴史部門の部長であるジェームズ・T・ショットウェルは、国連憲章を起草するためのサンフランシスコ会議で米国代表団の準公式顧問の議長を務めた。[ 24 ]議長として、ショットウェルは国連人権委員会の常設設置を求める修正案を推進し、同委員会は今日まで存続している。
1945年12月、バトラーは20年間務めた理事長兼理事長職を辞任した。バトラーは、1910年にアンドリュー・カーネギーによって選出された初代理事の中で最後に生き残った人物であった。[ 25 ]ジョン・フォスター・ダレスがバトラーの後任として理事長に選出され、1952年に同じ理事のドワイト・D・アイゼンハワーが米国大統領に選出され、ダレスが国務長官に任命されるまでその職を務めた。 [ 25 ]
1946年、アルジャー・ヒスはバトラーの後任として財団の理事長に就任したが、1949年にウィテカー・チェンバースによってソ連のスパイであると告発され、辞任した。ヒスの後任には、ジェームズ・T・ショットウェルが暫定的に就任した。
1947年、カーネギー国際平和財団の本部はニューヨーク市の国連近くに移転し、ピーター・パーカー・ハウス（700 Jackson Pl. , NW）にあったワシントン事務所は支局となった。[ 15 ]
1950年、基金の理事会は、歴史家であり元国務省職員であったジョセフ・E・ジョンソンを理事長に任命した。
1963年、カーネギー国際平和財団は、国際機関の重要性と影響力の増大、新しい軍事兵器の生産を容易にした技術革命、共産主義の拡大、新たに独立した国家の急増、グローバル企業や政府間組織を含む新しい形態の経済活動の課題など、いくつかの新たな国際問題に対処するために、国際法プログラムを再編成した。このプログラムの結果、ニューヨークに拠点を置く国連研究グループと、ジュネーブのヨーロッパセンターにある国際機関研究グループが設立された。[ 15 ] 1970年、トーマス・L・ヒューズがカーネギー国際平和財団の第6代理事長に就任した。ヒューズは財団の本部をニューヨークからワシントンDCに移転し、ジュネーブの財団のヨーロッパセンターを閉鎖した。
カーネギー国際平和財団は、1978年春に『フォーリン・ポリシー』誌の完全所有権を取得した。同財団は30年間、 『フォーリン・ポリシー』誌を発行し、季刊の学術誌から、グローバリゼーションと国際政策の接点を扱う隔月刊の高級誌へと発展させた。同誌は2008年にワシントン・ポスト紙に売却された。
1981年、カーネギー国際平和財団の研究員であったフレッド・バーグステンは、国際経済研究所（現在のピーターソン国際経済研究所）を共同設立した。
インドとパキスタンの核軍拡競争の危険性が高まっていることを指摘し、トーマス・L・ヒューズは、南アジアにおける核の緊張の高まりを緩和する方法を提案するために、18人のメンバーからなる不拡散と南アジアの安全保障に関するタスクフォースを設立した。[ 15 ] 1989年、カーネギー研究所の元職員であるバリー・ブレックマンとマイケル・クレポンは、ヘンリー・L・スティムソン・センターを設立した。
1991年、モートン・アブラモウィッツがカーネギー国際平和財団の第7代理事長に任命された。国務省職員であったアブラモウィッツは、ソ連崩壊後のロシアに財団の注目を集中させた。[ 15 ]この精神に基づき、カーネギー国際平和財団は1994年にロシアの学者・評論家の拠点としてカーネギー・モスクワ・センターを開設した。[ 26 ]
ジェシカ・マシューズは1997年5月にカーネギー国際平和財団の第8代理事長に就任した。彼女のリーダーシップの下、カーネギーは初の多国籍・グローバルなシンクタンクとなることを目指した。[ 27 ]
2000年、マシューズはデメトリオス・パパデメトリウが率いる移民政策研究所（MPI）の設立を発表し、国際移民問題を扱う最初の独立系シンクタンクとなった。[ 15 ]
さらに、1993年から現在まで、同基金は毎年、書籍、論文、電子ニュースレター、政策概要を出版している。[ 3 ] [ 28 ]
2007年にグローバルビジョンで初めて示されたように、カーネギー国際平和財団は世界初のシンクタンクになることを目指していました。[ 25 ]マシューズが理事長を務めていた期間、カーネギー国際平和財団はベイルートにカーネギー中東センター（2006年）、ブリュッセルにカーネギーヨーロッパ（2007年）、北京の清華大学にカーネギー・清華センター（2010年）を設立しました。さらに、カーネギーはアル・ファラビ・カザフ国立大学と提携し、 2011年後半にカザフスタンにアル・ファラビ・カーネギー中央アジアプログラムを設立しました。
2016年4月、6番目の国際センターであるカーネギー・インディアがニューデリーに開設された。[ 29 ]
2015年2月、マシューズは18年間務めた会長職を辞任した。[ 30 ] 元米国務副長官のウィリアム・J・バーンズがカーネギー財団の第9代会長に就任した。 [ 31 ]バーンズが中央情報局長官に指名され[ 32 ]、承認された後[ 33 ]、当時カリフォルニア州最高裁判所判事でスタンフォード大学教授のマリアノ・フロレンティーノ・クエジャールが2021年11月1日にカーネギー財団の会長に就任した。[ 34 ] [ 35 ]
2022年4月、カーネギー国際平和財団はロシア政府の指示によりモスクワセンターを閉鎖せざるを得なくなった。[ 36 ] [ 37 ]
2023年4月、ロシア司法省は同センターをいわゆる「外国代理人」リストに追加し[ 38 ]、2024年7月には同組織を「好ましくない」組織に指定した[ 39 ] 。
ジェームズ・C・ゲイザー・ジュニア・フェローシップ・プログラム（以前はカーネギー・ジュニア・フェローシップ・プログラムとして知られ、後にカーネギー理事会の元議長ジェームズ・C・ゲイザーにちなんで改名）は、ワシントンDCにあるカーネギー国際平和財団が主催する1年間の研究フェローシップである[ 40 ] [ 41 ]。
この基金は、卒業予定の学部生や大学院進学をまだ始めていない最近の卒業生に、毎年約12～15名の常勤の給与付き職を提供しています。国際問題に強い関心を持つ人材を対象としたこのフェローシップは、参加機関400校から推薦された候補者の中から、大学の推薦プロセスを経て選ばれます。任命されたジュニアフェローは、核政策、技術と国際問題、民主主義とガバナンス、地政経済学、地域研究など、主要なプログラム分野にわたるカーネギーの上級研究員の常勤研究助手として勤務します。フェローは、政策概要、書籍、論説記事の執筆、データ収集と編集の補助、議会証言の準備、ジャーナリスト、政府関係者、外交官向けのブリーフィングの企画などを行います。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
このプログラムの著名な卒業生には、元米国国連大使のサマンサ・パワー、ジェフ・マークリー上院議員、元国家経済会議議長のブライアン・ディース、元大統領上級顧問でABCニュースのアンカーを務めたジョージ・ステファノプロスなど、政府高官や外交官が含まれます。その他の著名な元フェローには、外交政策、金融、慈善活動、擁護活動の分野で指導的役割を担っている人々がおり、ユーラシア・グループのマネージング・ディレクターであるエヴァン・メデイロス、北極研究所の所長であるビクトリア・ヘルマン、フォード財団の上級顧問であるカヴィタ・ラムダスなどが挙げられます。[ 40 ]
ワシントンDCにあるカーネギー国際平和財団の事務所には、アフリカ、アメリカの国家戦略、アジア、民主主義、紛争、ガバナンス、ヨーロッパ、グローバル秩序と制度、中東、核政策、ロシアとユーラシア、南アジア、持続可能性、気候、地政学、技術と国際問題という10のプログラムがあります。[ 46 ]
1993年、同財団は「今日の世界において、世界の安全保障、安定、繁栄に貢献することを使命とするシンクタンクは、恒久的な拠点と多国籍的な視点を活動の中核に据える必要がある」という信念のもと、カーネギー・モスクワ・センターを設立した。[ 47 ]
センターの掲げた目標は、ソ連崩壊後のロシアとユーラシアにおける、利害関係のない社会科学研究の概念と研究成果の普及を体現し促進すること、重要な国家、地域、および世界的な問題について議論するための自由で開かれたフォーラムを提供すること、そしてロシアと米国のそれぞれの利益、目的、政策を説明することによって、両国間の協力関係をさらに強化することであった。[ 26 ] 2006年から2008年12月まで、センターは元NATO事務次長のローズ・ゴッテメラーが率いていた。センターは、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻直後の2022年4月にロシア政府が閉鎖を命じるまで、ドミトリー・トレニンが率いていた。 [ 36 ] [ 37 ]
カーネギー中東センターは、2006年11月にレバノンのベイルートに設立されました。同センターは、アラブ中東における政治変動のプロセスに関する情報提供を強化し、同地域に影響を与える複雑な経済・安全保障問題への理解を深めることを目的としています。2020年10月、学者マルコム・H・カー氏を称え、マルコム・H・カー・カーネギー中東センターと改称されました。[ 48 ] 2024年現在現在のセンター長はマハ・ヤヒヤである。[ 49 ]
2007年にファブリス・ポティエによって設立されたカーネギー・ヨーロッパは、カーネギー国際平和基金のヨーロッパ拠点です。ブリュッセルに新たに拡張された拠点から、カーネギー・ヨーロッパは研究プラットフォームの活動と、ワシントン、モスクワ、北京、ベイルートにあるカーネギーの各センターの新鮮な視点を融合させ、ヨーロッパの政策コミュニティに独自のグローバルなビジョンをもたらしています。出版物、記事、セミナー、個別相談などを通じて、カーネギー・ヨーロッパは、世界におけるヨーロッパの役割を形作る困難な国際的課題について、新たな思考を促進することを目指しています。[ 50 ]
カーネギー・ヨーロッパは現在、ローザ・バルフォアが代表を務めている。[ 51 ]
カーネギー・清華グローバル政策センターは、 2010年に北京の清華大学に設立されました。同センターは、中国の外交関係、国際経済と貿易、気候変動とエネルギー、核不拡散と軍備管理、北朝鮮、アフガニスタン、パキスタン、イランなどのその他の世界的および地域的な安全保障問題に焦点を当てています。[ 52 ]
現在のセンター長はポール・ヘンレ氏です。
2016年4月、カーネギー・インディアはインドのニューデリーに開設された。同センターの重点分野は、インドにおける改革の政治経済、外交・安全保障政策、そしてインドの国内変革と国際関係におけるイノベーションとテクノロジーの役割である。[ 29 ] 現在のセンター長はルドラ・チョードゥリである。
2023年4月、カーネギー・ロシア・ユーラシア・センターがドイツのベルリンに開設された。同センターは、ロシアによるウクライナ侵攻を受けて、より広い地域における主要な政策課題に焦点を当てている。[ 53 ]また、デジタル出版物「カーネギー・ポリティカ」の本拠地でもある。
同センターの現所長はアレクサンダー・ガブエフ氏である。
北緯38度54分33秒、西経77度02分28秒/北緯38.909273度、西経77.041043度/北緯38.909273度、西経77.041043度