カリタス・インターナショナリス

1891年、教皇レオ13世の回勅『レールム・ノヴァルム』が出版され、労働者階級の状況について論じられた。^{[ 14 ]}『レールム・ノヴァルム』は、現代カトリック社会教説の基礎となる文書とみなされており、カリタスの活動のイデオロギー的背景を提供している。^{[ 7 ]}このような背景のもと、最初のカリタス組織が設立され始め、その最初の組織は、1897年にフライブルクでローレンツ・ヴェルトマンによって設立されたドイツ・カリタスであった。^{[ 15 ]}その後、スイス・カリタス（1901年）、オーストリア・カリタス（1903年）、アメリカ合衆国カトリック慈善団体（1910年）、チェコスロバキア・カリタス（1922年）など、他の国々にも国内カリタス組織が設立された。^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}教区レベルでの最初のカリタスは、 1903 年にストラスブールに設立されました。ストラスブールは現在フランスの一部ですが、当時はドイツ帝国の一部でした。^{[ 19 ] [ 20 ]} 1916 年、第一次世界大戦の状況下で、カリタスはドイツカトリック教会の救援活動のための唯一の公式統括組織として認められました。^{[ 15 ]} 1922 年までに、すべてのドイツの教区が独自のカリタス協会を設立しました。^{[ 21 ]}

1924年7月、アムステルダムで開催された第27回国際聖体大会の期間中に、慈善に関する国際会議が開催されました。この会議には、オーストリア、ベルギー、チェコスロバキア、フランス、ドイツ、ハンガリー、イタリア、オランダ、ロシア、スイスからの代表者が参加しました。会議の主な目的は、さまざまな国におけるカトリックの慈善活動について議論することでした。これらの議論により、多くの慈善活動が行われているものの、効果的な協力や調整が行われていないことが明らかになりました。^{[ 22 ]}

その結果、参加者の大半は各教区内に慈善活動事務局を設立することを提唱した。この中央集権的な管理は、教区内のさまざまな慈善活動を統合し、国内および国際的な協力を可能にすることを目的としていた。この組織ネットワークは後にカリタス・カトリカと名付けられ、1928年に正式に設立され、本部はルツェルンのカリタス・スイスに置かれた。スイス・カリタスのディレクターであるヴィルヘルム・キスリングが初代事務総長に任命され、カリタス・アルザスのディレクターであるポール・ミュラー＝シルノニスが初代会長となった。^{[ 23 ] [ 24 ]}事務局は、青少年、慈善の知識と教育、貧困者と家族への援助、移民と住宅、病人への援助、アルコール依存症との闘いの6つの専門セクションに組織された。^{[ 22 ]}

カリタス・カトリカの設立は聖座国務省に報告され、カリタス・カトリカの代表団は2年ごとに会合を開いた。代表団は第二次世界大戦勃発までいくつかの国際会議にも出席したが、戦争勃発によりすべての活動が停止した。^{[ 22 ]}

戦争中または戦後すぐに、最も困窮している人々への援助を提供および調整するために、いくつかの国内カリタス組織が設立されました。これには、アメリカカトリック救援サービス（1943年）、フランスのカトリック救援（1946年）、カリタスジャパン（1946年）が含まれます。^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}

カリタス・カトリカの活動は、国務省の承認を得て1947年に再開された。活動の調整と協力のために、ルツェルンで2回の会議が開催された。カリタスは、国務省が国際レベル、特に国連におけるすべてのカトリック福祉団体の公式代表を委任したことで、さらに支持を得た。 1950年の聖年は、カリタス団体の連合の始まりとなった。^{[ 28 ]}当時国務次官補で、後に教皇パウロ6世となったジョヴァンニ・モンティーニ司教の提案を受けて、キリスト教カリタスの活動の問題を検討するために、22か国からの参加者による研究週間がローマで開催された。その結果、「国際カトリック慈善会議」を設立することが決定された。^{[ 29 ]}

1951年10月21日、ローマ教皇庁はこの国際組織の規約を試験的に承認し、1951年12月12日から14日にかけて、カリタス・インターナショナルの設立総会が開催された。創設メンバーは、オーストリア、ベルギー、カナダ、デンマーク、フランス、ドイツ、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、ポルトガル、スペイン、スイス、アメリカ合衆国の13か国のカリタス組織から集まった。^{[ 22 ] [ 30 ] [ 31 ]}

同組織の最初の選出役員は、1962年までカリタス・インターナショナルの会長を務めたイタリアのフェルディナンド・バルデッリ司教と、 1970年まで事務総長を務めたドイツのカルロ・バイヤーであった。 ^{[ 32 ]} 1957年、国際カトリック慈善会議は、カリタス会員がすべての大陸に国際的に存在していることを反映して、カリタス・インターナショナルに名称を変更した。^{[ 33 ] [ 13 ] [ 3 ]}

1950年代の残りの期間を通して、1953年のカリタス香港^{[ 34 ]} 、 1954年のカリタス・シリア^{[ 35 ]}、1956年のカリタス・ブラジルとカリタス・コロンビア^{[ 36 ] [ 37 ]}など、新しい各国のカリタス組織が設立され、カリタス・インターナショナルに加わった。同時に、フランスのカトリック救援隊は、アフリカのフランス植民地に地方支部を設立し、これらは後に独立したカリタス組織となった。例えば、1956年に最初に設立された現在のカリタス・ブルキナファソや、 1959年に設立された現在のカリタス・マダガスカルなどである^{[ 38 ] [ 39 ]。} 1957年までに、カリタス・インターナショナルには37の加盟組織があった^{[ 40 ] 。}

カリタス・インターナショナルは、 1953年のオランダとベルギーの洪水、1953年のイオニア地震、1956年のハンガリー動乱後の20万人のハンガリー難民の避難など、ヨーロッパの緊急事態に対応して加盟団体の救援活動を調整しました。1957年2月、カリタス・インターナショナルは緊急援助委員会を設立しました。2年後、連盟はアドボカシー活動にも第一歩を踏み出しました。多くの西側諸国が経験した経済的繁栄は、世界の他の地域では依然として飢餓と悲惨に直面していることを浮き彫りにしました。1959年、ヨーゼフ・フリングス枢機卿の発案により、ドイツの司教たちは、当時「第三世界」と呼ばれていた地域での飢餓、貧困、病気を軽減するために、四旬節の共同キャンペーンを開始することを決定しました。四旬節キャンペーンのアイデアと、集めた資金を慈善事業の実施に使うという考えは多くの国で採用され、世界中の多くのカリタス組織にとって主要な資金調達手段となっています。^{[ 41 ]}

カリタスは、1960年に開始された5年間の「飢餓からの解放」キャンペーンで、食糧農業機関と協力した。 ^{[ 42 ]} 1960年の第5回総会で、連盟は緊急援助に加えて地域に根ざした開発援助を求めた。より多くのカリタス組織が自国で開発主体となるにつれて、連盟は開発をますます優先するようになった。その結果、この目的のための専門部署がローマの事務局に設立された。^{[ 43 ]} 1962年、チリのラウル・シルバ・エンリケス枢機卿がカリタス・インターナショナルの会長に選出された。^{[ 44 ]}

第二バチカン公会議（1962～1965年）は、教会を現代世界に開放しました。信徒の働きの価値を強調し、他の宗教との対話を求め、キリスト教徒に貧しい地域の発展と国家間の社会正義を促進するよう促しました。1967年、教皇パウロ六世は「人々の発展」をテーマにした回勅『ポプロルム・プログレッシオ』を発表しました。これは、カリタス・インターナショナルとそのメンバーの活動の基礎となる文書となりました。この回勅は、カリタスなどのカトリック慈善団体に、教会と現代世界における自分たちの役割を熟考するよう促し、社会活動は最も困窮している人々への奉仕を基盤とし、イニシアチブは地域社会と協力して開発されるべきであるという考えを強化しました。^{[ 45 ]}

同年、CIDSEは、第二バチカン公会議が教会にとっての優先事項として定めた、貧困層や抑圧された人々への配慮、そして世界的な正義の実現といった課題を調整するために設立されました。それ以来、カリタス・インターナショナルとCIDSEは緊密な協力関係を築いており、カリタスの加盟団体の中にはCIDSEにも所属しているところがあります。

1960年代には、1962年のブイン・ザフラ地震と1963年のスコピエ地震後の復興、インドとパキスタンで繰り返された飢饉後の飢餓救済活動など、緊急救援活動と調整が継続されました。カリタスはビアフラ戦争（1967～1970年）の間、主要な人道支援団体でした^{[ 46 ] [ 47 ]} 。また、1967年のアラブ・イスラエル戦争後には、カトリックの救援活動を調整するためにカリタス・エルサレムが設立されました[ ^{48 ] [ 49 ] 。}

1969年、国際人権年（1968年）に続き、カリタス・インターナショナルの総会は「発展途上国の権利に関する宣言」を採択した。これは、市民的及び政治的権利に関する国際規約と経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約の基本原則を支持するものであった。^{[ 50 ]}これは、カリタス・インターナショナルがより外向きの提唱アプローチを採用し、国連代表団を通じて国際舞台でより緊密な協力と関与を行うようになった始まりを告げるものであった。

1976年7月19日、教皇パウロ6世の主導により、カリタス・インターナショナルはバチカン市国から民事上の法人格を与えられた。 ^{[ 3 ]}

現在カリタス連合を構成する7つの地域は、その有効性と統一性を高めるために1970年代に設立されました。地域総会は連合の総会中に開催されました。その主な任務は、地域活動計画を策定し、地域会長を選出し、カリタス・インターナショナル事務局の全体的な活動を支援する委員会を任命することでした。この構造は、同じ地域内の組織間の協力を促進し、人道支援活動へのよりまとまりのある効果的なアプローチを確保することを目的としていました。^{[ 51 ]}さらに、災害援助の実施方法に関する最初の共通マニュアルが1979年に採択されました。^{[ 52 ]}

1970年代と1980年代には、連合はサヘル地域の干ばつ[ ^{53 ] [ 54 ]} 、 1982年から始まった香港へのベトナム難民の流入[ ⁵⁵ ]、 1985年のメキシコシティ地震[ ^{56 ] 、}第一次湾岸戦争（1980～1988年）中の人道危機、 1988年のバングラデシュサイクロン、1980年代末のヨーロッパの極寒の冬^{[ 57 ]など、一連の世界的な人道危機に対応した。}

カリタス・レバノンは、レバノン内戦（1975～1990年）中に主要な人道支援団体となった。^{[ 58 ]}カリタス・インターナショナルは、ルーテル世界連盟および世界教会協議会とともに、アフリカ教会干ばつ対策（後に共同救援プログラムと改称）を設立し、 1983～1985年のエチオピアの飢饉で被害を受けたコミュニティ、そして1990年代初頭のエリトリア独立戦争中の暴力と飢餓の犠牲者に対応した。 ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

擁護活動の面では、カリタス・インターナショナルは障害者の包摂を促進することに重点を置いていました。特に、同団体は国際障害者年（1981年）の勧告を評価し実施することを目的とした国連の会合に参加しました。もう一つの重要な重点分野は、プログラムへの女性の参加の促進でした。カリタス・インターナショナルは1980年の世界女性会議で積極的な役割を果たし、1983年にはカリタス・ラテンアメリカがパナマで開発における女性の役割に焦点を当てたイベントを開催しました。^{[ 63 ]}

1983年、アンゴラ出身のアレクサンドル・ド・ナシメント枢機卿が、ドイツ人司祭ゲオルク・ヒュスラーの後任として、カリタス・インターナショナルの会長に就任した。

2019年5月、総合的人間開発促進省は、 2017年に以前の監督機関である教皇庁コル・ウナム評議会が同省に統合されたことを受け、カリタス・インターナショナルの活動を監督する新たなバチカン機関となった。 ^{[ 83 ]}

2019年11月、CNNは、カリタス中央アフリカ共和国の責任者であるベルギー人のサレジオ会司祭が、2012年にベルギーで児童性的虐待と児童ポルノ所持の罪で有罪判決を受けていたと報じた。CNNはまた、中央アフリカ共和国でこの司祭から虐待を受けたとされる2人の子供を特定した。^{[ 84 ]}この報道を受けて、国連はカリタス中央アフリカ共和国との活動を一時的に停止した。カリタス・インターナショナルは謝罪し、虐待の申し立てに「悲しみと憤り」を感じていると述べ、子供たちに対する保護政策の改善に取り組んでいると述べた。^{[ 85 ] [ 86 ]}

2022年初頭のロシアによるウクライナ侵攻後、ウクライナおよび近隣諸国のカリタスは、ウクライナ国内避難民および難民を支援するための大規模な対応を実施しました。紛争の最初の2年間で、カリタス・ウクライナとカリタス・スペスだけで、ウクライナ国内の380万人以上に人道支援を提供しました。^{[ 87 ]}

2022年11月、ローマのカリタス事務局で職員の士気に影響を与える重大な管理上の欠陥が明らかになった外部調査を受けて、フランシスコ教皇はカリタス・インターナショナルの事務総長とすべての指導部およびガバナンスチームを解任した。組織コンサルタントが、2023年5月に新しい事務総長の選挙が行われるまで暫定管理者として任命された。^{[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]}これらの選挙の結果、以前はSCIAF （カリタス・スコットランド）の事務局長であったアリスター・ダットンが事務総長の地位を獲得し、東京大司教のタルチシオ・イサオ・キクチ大司教が会長に選出された。^{[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]}

カリタス・インターナショナルの歴代会長は以下の通りです。^{[ 32 ]}

カリタス・インターナショナルの事務総長は、次のとおりです。^{[ 108 ] [ 32 ]}