見習い

徒弟制度は、職業や専門職の新たな世代の従事者を、実地訓練と、多くの場合、付随する学習 (教室での学習や読書) によって訓練するシステムです。徒弟制度により、従事者は規制された職業に従事するための免許を取得することもできます。彼らの訓練のほとんどは、測定可能な能力を達成した後、合意された期間、引き続き働くことと引き換えに、徒弟が職業や専門職を学ぶのを手助けする雇用主のもとで働きながら行われます。

見習い期間は、分野、職業、役割、文化によって大きく異なります。見習いを無事に終えた人は、「熟練工」または専門資格レベルの能力に達することができます。また、研修先となった企業で常勤の職を与えられる場合もあります。見習い/熟練工/親方制度の正式な境界と用語は、多くの場合、ギルドや労働組合の外には広がらないものの、何年にもわたる実地訓練で能力を身につけるという概念は、熟練労働のあらゆる分野で見られます。

見習い制度を表す単一の用語について、世界的に合意された定義はありません。文化、国、分野によって異なりますが、見習い制度、インターンシップ、研修生制度という用語を説明するために、同一または類似の定義が使用されています。医療分野では、最後の 2 つの用語が好まれる場合があります。一例は、医師の医学におけるインターンシップと看護師の研修生制度です。西洋諸国ではそうです。見習い制度は、欧州委員会が推奨する用語であり、この主題について多くの研究を展開してきた欧州職業訓練開発センター (CEDEFOP)が使用するために選択した用語です。ヨーロッパ以外の国の中には、ヨーロッパの見習い制度の慣行を採用しているところもあります。

徒弟制度は中世後期に初めて発達し、職人組合や町の政府によって監督されるようになった。親方職人は、食事、宿泊、職人としての正式な訓練を提供することと引き換えに、若者を安価な労働力として雇用する権利があった。徒弟のほとんどは男性だったが、裁縫師、^[1] 、仕立て屋、紐職人、パン屋、文房具屋などの職業には女性の徒弟もいた。^{[2]徒弟は通常10歳から15歳で働き始め、親方職人の家に住み込む。職人、徒弟、そして一般的には徒弟の両親との間の契約は、しばしば}契約書によって規定される。^[3]徒弟のほとんどは、契約期間（通常は7年間）の終了後に親方職人になることを志したが、中には職人見習いとして時間を過ごす者もおり、かなりの割合が自分の工房を持つことなく終わった。コベントリーでは、物商人のもとで7年間の見習い期間を終えた者は、市の自由民になる資格があった。^[4]

西アフリカのダホメ王国の軍隊では徒弟制度が採用された。軍隊の兵士は7歳か8歳という若さで採用され、当初は正規兵の盾持ちとして勤務していた。何年にもわたる徒弟制度と軍事経験を積んだ後、新兵は正規兵として軍隊に入隊することを許可された。生涯にわたる軍事経験と金銭的インセンティブの組み合わせにより、ダホメ王国では団結力があり規律の整った軍隊が誕生した。^[5]

見習い制度は、独立型と協同型の2つの主なカテゴリーに分けられます。^[7]

独立した職業訓練は、教育機関の関与なしに雇用主によって組織され、管理されるものです。職業訓練は教育カリキュラムから切り離されて行われます。つまり、通常、職業訓練生は同時にいかなる教育プログラムにも参加しませんが、参加したとしても、受けている学習と職業訓練の間には何の関係もありません。

協同組合型実習制度は、教育機関と雇用主が協力して組織および管理する制度です。ガバナンスの面では、雇用主主導のものもあれば、教育機関主導のものもあり、常にカリキュラムと関連しており、学生が理論を実践し、専門的な自律性を獲得できるような方法で知識を習得する手段として設計されています。主な特徴は、次のようにまとめることができます。

オーストラリアの見習い制度は、すべての見習い制度と研修制度を網羅しています。オーストラリアのすべての産業分野を網羅し、「エントリーレベル」と「キャリアアップ」の両方の目標を達成するために使用されています。2012 年 3 月 31 日現在、オーストラリアの見習い制度の研修生は 475,000 人で、前年比 2.4% 増加しています。オーストラリア政府の雇用主と従業員へのインセンティブが適用される場合があり、州政府と準州政府は、この取り組みの研修要素に対して公的資金援助を提供する場合があります。オーストラリアの見習い制度は、勤務時間と正式な研修を組み合わせたもので、フルタイム、パートタイム、または学校ベースの場合があります。^[8]

オーストラリアの見習い・研修サービスは、定着促進に力を入れており、応募者と適切な見習い・研修先をマッチングさせるために多大な努力が払われています。これは、適性テスト、ヒント、および「見習い・研修生を定着させる方法」に関する情報を利用して行われます。^[9]

見習いや研修の対象となる職業に関する情報やリソースは、60以上の業界で利用可能です。^[10]

見習いと研修生という用語の違いは、主に伝統的な職業と資格取得にかかる時間に関するものです。オーストラリア政府は、オーストラリア見習いセンターを利用してオーストラリア見習いを管理および促進し、資格のある企業、見習い、研修生に資金を分配して、オーストラリア産業の将来のスキルを支えるプロセス全体をサポートできるようにしています。オーストラリアには、グループトレーニング制度という、企業とオーストラリアの見習いのためのかなり珍しいセーフティネットもあります。これは、資格取得までオーストラリアの見習いを全期間雇用できない企業が、グループトレーニング組織からオーストラリアの見習いをリースまたは雇用できる制度です。グループトレーニング組織が雇用主であり、オーストラリアの見習いに雇用とトレーニングの継続性を提供するため、これはセーフティネットです。^{[11] [12]}

グループ研修機関 (GTO) には、セーフティネットに加えて、研修生/見習いがホスト雇用主との仕事とトレーニングの義務を果たしているかどうかを確認するために定期的に訪問する業界コンサルタントを通じて、ホスト雇用主と研修生/見習いの両方に追加のサポートを提供するなどのメリットもあります。研修生/見習いが GTO に雇用されると、契約に従って請求書通りに支払うホスト雇用主に対する給与/退職年金およびその他の法的要件が軽減されるという追加の利点もあります。^{[引用が必要]}

オーストリアの職業訓練は、長期の訓練部分を含む学校制度で組織されています。そのため、大学入学に必要なマトゥーラを取得することが可能です。WIFI ^[13]企業ベースの職業訓練は、職業訓練生のためのパートタイムの職業学校 (Berufsschule) への出席が義務付けられることで補完されます。^[14]期間は2年から4年で、期間は法的に認められている250の職業訓練によって異なります。

オーストリアの10代の若者の約40％は、義務教育を修了すると（15歳で）、職業訓練を受けます。この数字は1950年代から安定しています。^[15]

最も人気のある5つの職業は、小売販売員（年間5,000人がこの見習いを修了）、事務員（年間3,500人）、自動車整備士（年間2,000人）、美容師（年間1,700人）、調理師（年間1,600人）です。^[16]見習いの数が少ない小規模な職業も多く、例えば「EDV-Systemtechniker」（システム管理者）は年間100人未満しか修了しません。^[17]

職業訓練修了証書は、見習いに2つの異なる職業への道を提供します。一方では、マスター職人試験と資格試験の受験の前提条件であり、他方では、大学、専門学校、高等教育課程、高等専門学校での学習の前提条件であるTVE試験または高等教育入学試験を通じて高等教育へのアクセスを提供します。^[14]

社内での研修を監督する責任者は「Lehrherr」または「Ausbilder」と呼ばれます。Ausbilder は、他人を教育するために必要な専門的資格を持ち、犯罪歴がなく、その他の点でも立派な人物であることを証明する必要があります。法律では、「若い見習いを教育したい人は、倫理的な生き方と良き市民としての公民的資質を持っていることを証明しなければならない」と規定されています。^[18]

カナダでは、職人や技術者レベルの資格については、見習い制度が正式に採用される傾向があります。州の試験を修了すると、州の標準試験を受けることができます。ブリティッシュ コロンビア州は、これらの試験を州の試験として使用している州の 1 つです。つまり、州の資格は国全体で満たされることになります。州間試験の問題は、当時のすべての州で合意されています。当時は、ノバスコシア州、ニューブランズウィック州、アッパー カナダ (現在のオンタリオ州)、ローワー カナダ (現在のケベック州) の 4 つの州しかありませんでした。

カナダでは、各州に独自の職業訓練プログラムがあり、それが義務的職業に就く唯一の方法である場合があります。

カナダ職業訓練・雇用局長評議会やカナダ社会開発省などの組織がプログラムの監督に協力しています。

チェコ共和国では、「職業学校」（učiliště）という用語は、2、3、または 4 年間の中等実習教育を指します。見習い訓練は教育法（školský zákon）に基づいて実施されます。見習いは、時間の約 30～60% を企業（sociální partneři školy）で過ごし、残りを正式な教育で過ごします。職業に応じて、週に 2 ～ 3 日企業で働き、その後 2 ～ 3 日を職業学校で過ごす場合があります。

フランスでも、9世紀から13世紀にかけて徒弟制度が発達し、徒弟、職人、親方を中心にギルドが組織され、1791年にギルドが廃止されるまでこの状態が続きました。

徒弟制度に関する最初の法律は 1851 年に制定されました。1919 年から、若者は自分の専攻分野の理論と一般レッスンを年間 150 時間受講する必要がありました。この最低訓練時間は 1961 年に年間 360 時間に、1986 年には 400 時間に増加しました。

最初の徒弟訓練センター ( centres de forms d'apprentis、CFA) は 1961 年に登場し、1971 年には徒弟制度が職業訓練の一部として法的に認められました。1986 年には徒弟制度開始の年齢制限が 20 歳から 25 歳に引き上げられました。1987 年からは徒弟制度で取得できる資格の範囲が広がり、 brevet professionalnel (職業適性証明書)、bac professionalnel (職業バカロレア ディプロマ)、brevet de technicien supérieur (上級技術者証明書)、エンジニアリング ディプロマ、修士号などが含まれるようになりました。

2005 年 1 月 18 日、ジャック・シラク大統領は、雇用、住宅、機会均等の 3 本柱から成る社会的結束プログラムに関する法律の導入を発表しました。フランス政府は、見習い制度の成功に基づいて、学校での成功と就職への道として見習い制度をさらに発展させることを約束しました。2005 年には、見習い制度を修了したフランスの若者の 80% が就職しました。フランスでは、見習い制度という用語は肉体労働を指すことが多いですが、秘書、マネージャー、エンジニア、店員などの他の仕事も含まれます。この計画は、見習いの数を 2005 年の 365,000 人から 2009 年には 500,000 人に増やすことを目標としていました。この目標を達成するために、政府は、たとえば、企業が見習いを採用する場合に税制優遇措置を設けています。 (1925年以来、徒弟制度の費用を賄うために税金が課されている。) キャンペーンの責任者であるジャン=ルイ・ボルロー大臣は、情報キャンペーンによって徒弟制度のイメージを改善したいとも考えていた。というのは、徒弟制度は学校での学業不振や理論ではなく実技のみの習得と結び付けられることが多いからだ。2005年末の内乱後、ドミニク・ド・ビルパン首相率いる政府は新しい法律を発表した。「機会均等法」と呼ばれるこの法律は、 14歳という早い年齢から最初の雇用契約と徒弟制度を創設した。この年齢から、学生は職業を早く学ぶために義務教育制度を辞めることが認められる。この措置は長い間フランスの保守政党の政策であり、労働組合と学生からの強い反対に直面した。

職業訓練は、企業での実践的な教育と職業学校での理論的な教育を組み合わせたドイツの二重教育システムの一部です。職業学校での授業は、週に1回または2回、または1週間のブロックで行われます。職業訓練中、職業訓練生は給与を受け取ることができます。給与は毎年増加し、職業訓練生の平均給与は税引き前で1,066ユーロです。職業訓練の平均期間は2年から3年半です。2024年現在、職業訓練生として正式に認められている職業は327あります。^[19]

インドでは、1961年に徒弟制度法が制定されました。^[20]この法律は、中央徒弟制度評議会が定めたカリキュラムや訓練期間などに準拠し、産業界の熟練労働者の要件を満たすために、実践的な訓練を施すために産業界で利用可能な施設を十分に活用するように、産業界の徒弟制度プログラムを規制しています。

徒弟法は 1961 年に制定され、1962 年に効果的に施行されました。当初、この法律は職業徒弟の訓練を想定していました。この法律は 1973 年に改正され、卒業生およびディプロマ エンジニアを「卒業生」および「技術者」徒弟として訓練することが含まれるようになりました。この法律は 1986 年にさらに改正され、10+2 職業課程の「技術者 (職業)」徒弟の訓練をその範囲に含めました。

全体的な責任は、連邦技能開発・起業省の雇用・訓練総局（DGE&T）が負う。^[21]

• 職業訓練生（ITI 合格者/新卒者）の場合：DGE&T は、中央政府機関および省庁における職業訓練生に関する法律の実施についても責任を負っています。これは、コルカタ、ムンバイ、チェンナイ、ハイデラバード、カンプール、ファリダバードにある 6 つの地域訓練局を通じて行われます。一方、州政府機関/省庁および民間施設における職業訓練生に関する法律の実施については、州の訓練アドバイザーが責任を負っています。
• 卒業生、技術者（工科大学の卒業証書保持者）、技術者（高等職業訓練修了者）の見習いの場合：人材開発省教育局が、チェンナイ、カンプール、コルカタ、ムンバイにある4つの見習い訓練委員会を通じて実施を担当しています。^[22]

アイルランドでは、徒弟制度は「職人」と「新規」の2つの主なカテゴリーに分かれています。^{[23]主な職人の貿易と職業は}SOLASによって指定されており、法定徒弟制度の範囲内にあります。この制度は、教育省、雇用主、労働組合と協力してSOLASによって組織されています。^[23]徒弟制度協議会も設置されています。徒弟制度は、雇用主との職場内研修を提供します。^[23]通常、教育センターでの職場外研修と雇用主の職場での職場内研修が交互に行われます。徒弟制度は通常4年間続き、その間に3つの異なる職場外研修期間があります。^{[23]この研修段階は}教育訓練委員会（ETB）の研修センターで行われ、その後の職場外研修段階は技術研究所で行われます。^[23]職場での能力テストや職場外のモジュール評価や試験による継続的な評価の後、合格すると見習いには職人の上級証明書（国家資格枠組みのレベル6 ）が授与されます。^[23]

2016年からは他の産業分野でも新たな職業訓練制度が導入され、国家資格枠組みのレベル5～10の資格取得につながる可能性がある。各職業訓練プログラムは2～4年続く。教育・訓練提供者やその他のパートナーと連携する業界主導のグループが、新たな職業訓練の開発と展開を監督している。ICT、金融、ホスピタリティの分野での新たな職業訓練には、ソフトウェア開発、会計技術者、コミッシェフなどがある。^{[23] [24]}

リベリアでは、仕立て屋の見習いは、より熟練した仕立て屋のもとで、より伝統的な学校で教えられるような技術や技能を学ぶ。彼らはマスター仕立て屋から学び、訓練を終えると見習いに就職が約束される。見習いはパターン、測定、その他の数学的技能を習得していなければならない。彼らは次の衣服に移る前に、概念を完全に習得していることを示す。評価のための正式なテストの代わりに、衣服は販売される前に、また見習いが新しいデザインを始める前に、品質基準を満たしていなければならない。^[25]

イボ族の徒弟制度は、当事者間の正式および非公式の年季奉公契約の枠組みであり、最終的にはイボ族内での起業家コミュニティの急成長を促進するものである。これはイボ族によって広く実践されている経済モデルであり、ナイジェリア南東部で始まった。その目的は、職業訓練を通じて人材に資金と投資を行うことで、経済成長と安定、持続可能な生活を促進することであり、現在もその目的は変わりない。^[26]

パキスタンでは、徒弟制度は 1962 年の国家徒弟制度条例および 1966 年の徒弟制度規則に基づいて実施されています。この規定は、産業界の徒弟制度プログラムと理論指導のための TVET 機関を規制しています。徒弟制度の対象となる職業に 50 人以上の労働者がいる産業界は、産業界内で徒弟制度を実施することが義務付けられています。徒弟の賃金を含む訓練の全費用は産業界が負担します。州政府は、技術教育および職業訓練当局 (パンジャブTEVTA、シンドTEVTA、KP TEVTA、バロチスタンTEVTA、AJK TEVTA) を通じて徒弟制度の実施を強制しています。

訓練期間は職業によって異なり、1年から4年の範囲です。2015年現在、パキスタン全土で276の職業の2,751の産業で3万人以上の見習いが訓練を受けています。この数字は、機関ベースの職業訓練の10%未満、つまり年間35万人以上を占めています。

最近、パキスタン政府は国家職業技術訓練委員会 (NAVTTC) を通じて、既存の見習い制度の改革を開始しました。現代の見習い制度のハイライトは次のとおりです。

– サービス、農業、鉱業部門の包含 – 業界と政府による費用分担 – 非公式の見習い制度の規制と正式化 – 国家職業資格フレームワーク（パキスタンNVQF）による主流の見習い資格 – 女性の参加の増加 – トレーニング費用の払い戻し（必要数よりも多くの見習いをトレーニングしている業界向け） – 業界、商工会議所、政府、見習い管理委員会（雇用主40％、労働者20％、政府関係者40％の代表）による共同の見習いの評価と認定

スイスでは、義務教育終了後、若者の3分の2が職業訓練を受けます。^[27]彼らの90％は二重教育システムに参加しています。^[27]

スイスにはドイツやオーストリアと同様の職業訓練制度があります。教育制度は三者教育で、基本的には実務コースを必須とする二重教育制度です。職業訓練の期間は 2 年、3 年、または 4 年です。

2 年間の職業訓練は、学校の成績があまり良くない人向けです。2 年間の職業訓練を無事に修了すると授与される証明書は、フランス語では「Attestation de training careernelle」(AFP  ^[fr] )、ドイツ語では「Eidgenössisches Berufsattest」(EBA  ^[de] )、イタリア語では「Certificato federale di formazione pratica」(CFP) と呼ばれます。これは「職業訓練の証明」と翻訳できます。

最も一般的なのは、3 年または 4 年の見習い期間です。3 年または 4 年の見習い期間を無事に修了すると授与される証明書は、フランス語では「Certificat Fédérale de Capacité」(CFC  ^[fr] )、ドイツ語では「Eidgenössisches Fähigkeitszeugnis」(EFZ  ^[de] )、イタリア語では「Attestato federale di capacità」(AFC) と呼ばれます。これは「連邦技能証明書」と翻訳できます。

電気技師などの一部の職業は、3 年または 4 年の期間で教育されます。この場合、4 年間の見習い期間を持つ電気技師は、3 年間の見習い期間を持つ電気技師よりも多くの理論的背景を身に付けます。言語によっては、見習い期間の長さに応じて職業の名称が異なりますが、これは翻訳で失われることがあります。

全国で定義されている 300 を超える職業プロファイルのそれぞれには、教育期間、理論的および実践的な学習目標、認定条件などの枠組み条件が定義されています。

通常、見習いは一般教育を終えた 15 歳または 18 歳から開始できます。見習いの中には、18 歳が推奨または必須の年齢となっているものもあります。正式には年齢の上限はありませんが、21 歳を超えると、企業は人件費の低さから若い年齢を好むため、企業を見つけるのは困難です。

トルコでは、 11世紀にアナトリアを祖国と主張した セルジューク 朝トルコ人の時代から、何世紀にもわたって徒弟制度が中小企業文化の一部となってきました。

徒弟制度には 3 つのレベルがあります。最初のレベルは徒弟、つまりトルコ語で「 çırak」です。2 番目のレベルはプレマスターで、トルコ語で「kalfa」と呼ばれます。マスターレベルは「usta」と呼ばれ、最高の達成レベルです。「usta」は新しい「cirak」を受け入れ、訓練して育てる資格があります。訓練プロセスは通常、少年が 10 ～ 11 歳のときに始まり、20 ～ 25 歳で一人前のマスターになります。マスターの権威の下での長年の勤勉と訓練は、若い徒弟の教育と学習プロセスの鍵となります。

現在トルコには、新しい職業を学ぶためのスキルを習得できるよう子供たちを訓練する職業学校が数多くあります。卒業後、学生は通常、教師の指導の下、最寄りの地元の市場で仕事を探します。

イギリスの徒弟制度は地方分権化されている。イギリスでは徒弟制度は長い伝統があり、12世紀頃に遡る。徒弟制度は14世紀に栄え、産業革命の時代に拡大した。現代では、徒弟制度は1964年に議会の法令によって正式化され、4か国すべてで広く利用され続けており、何百もの徒弟制度から選ぶことができる。^[28]

アメリカ合衆国の見習い制度は、スミス・ヒューズ法（1917年）、国家産業復興法（1933年）、および「フィッツジェラルド法」としても知られる国家見習い法によって規制されている。 ^[29]

アメリカの見習い労働者の数は2014年の37万5000人から2016年には50万人に増加しており、連邦政府は特に情報技術などのホワイトカラー職種を含むように見習いモデルを拡大することで、2019年までに75万人に増やすことを目指している。^{[30] [31]}

現代のインターンシップの概念は徒弟制度に似ていますが、それほど厳密ではありません。大学は学者の養成に今でも徒弟制度を利用しています。学士は修士に昇格し、大学の法人が博士号の基準の達成を認める前に、指導教官の監督下で論文を作成します。このシステムの別の見方は、大学院生が徒弟、博士研究員が職人、教授が修士の役割を担うというものです。^{[引用が必要]}アダム・スミスは『国富論』で次のように述べています。

7 年というのは、ヨーロッパ全土で、大部分の法人化された職業における徒弟制度の期間を表す通常の用語であったようです。そのような法人はすべて、昔は大学と呼ばれていましたが、これは実際、法人化したものすべてに当てはまるラテン語の正しい名前です。鍛冶屋の大学、仕立て屋の大学などは、古代の町の古い憲章によく見られる表現です [...] 適切な資格を持つ師匠のもとで 7 年間働くことが、師匠になる資格を得るため、また一般的な職業で徒弟になる資格を得るために必要であったのと同様に、適切な資格を持つ師匠のもとで 7 年間学ぶことが、教養の師匠、教師、または博士 (古代では同義語) になる資格を得るため、また、学者または徒弟 (同じく元々同義語) のもとで学ぶ資格を得るために必要でした。^[32]

また、会計、エンジニアリング、経営コンサルティング、法律などの専門職における新卒者向けの専門能力開発制度も、徒弟制度に似ています。英国の例としては、「事務員記事」として知られる研修契約があります。法律事務所、コンサルタント会社、会計事務所などの現代の専門サービス会社における学習曲線は、一般的に伝統的な師弟モデルに似ています。つまり、会社への新人は、1 人または数人の経験豊富な同僚 (理想的には会社のパートナー) に割り当てられ、仕事を通じてスキルを学びます。

• 現代の徒弟制度：仕事のやり方、現代の徒弟制度諮問委員会の報告書、2001年DfES、現代の徒弟制度に関する協議
• 英国の「研修市場」における見習い制度、ポール・ライアンとローナ・アンウィン、ケンブリッジ大学およびレスター大学、2001年 英国の「研修市場」における見習い制度
• 「現代の見習い制度」の創出: 英国の多部門にわたる社会的包摂アプローチの批評 アリソン・フラーとローナ・アンウィン、2003 年 (pdf)
• イギリスとドイツの徒弟制度：衰退と存続。トーマス・ダイシンガー著「比較的観点から見たヨーロッパの職業教育訓練（VET）の歴史に向けて」、2002年（pdf）
• ヨーロッパの職業訓練システム：歴史的発展の理論的背景。Wolf -Dietrich Greinert、2002 年、「比較的観点から見たヨーロッパの職業教育訓練 (VET) の歴史に向けて」 (pdf)
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• ドイツについての事実: 見習い制度、連邦外務省 2015-01-08 にWayback Machineでアーカイブ
• L'Apprenti （フランス語）
• さらなる教育とスキル: 見習い制度 – GOV.UK
• Legii nr. の標準的な方法論。 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă、修正 ři completate astăzi de Guvern (ルーマニア語)