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ボリシェヴィキ政府は労働政策の中央集権化と労働力規制の再構築を開始し、労働の選択肢を制限し、雇用や職務の選択肢も制限した。[ 1 ] 1918年7月、ロシア憲法はロシア経済を支援するために義務労働制度を導入し、これは即日発効した。[ 2 ] [ 3 ] 1919年、ロシア労働法典は高齢者と妊婦の免除を規定した。また、労働者には選択肢があれば自分の職業で働く選択肢が与えられると規定した。[ 1 ]
選択肢がない場合、労働者は利用可能な仕事を受け入れる必要がありました。賃金は1917年に最高人民経済評議会によって固定され、労働時間は8時間と定められました。ただし、労働者と雇用主は残業について合意することができ、週末に行われる自主的な労働の条件を定めることができました。[ 1 ]女性と子供は例外であり、そのため、彼らのために特別な条件が定められました。1919年末から1920年初頭にかけて、トロツキーがレーニンの支援を受けて推進した労働の軍事化が導入されました。[ 1 ]
グラグ、またはグラヴノエ・ウ・プラヴレニエ・ラグ・エレジは、ソビエト連邦の強制労働収容所のシステムでした。
グラグの刑罰制度は制限されており、異なる収容所間のコミュニケーションはほとんどなく、ソ連社会全体で議論されることもなかった。[ 4 ]その結果、各収容所は独自の文化と規則を発展させ、それぞれが独立したコミュニティとして機能した。グラグの初期は残虐で暴力的であったが、その後状況は安定し、収容所はより組織的に運営されるようになった。場合によっては、収容所長が地元の管理者と同様の役割を担い、時折、担当する人々の状況や物資の改善を提唱することもあった。[ 5 ] 1972年、グラグの生存者であるアブラハム・シフリンは議会で証言した。
1953年、1954年、強制収容所の状況はひどいものでした。どれほどひどかったかを説明するのは難しいです... 食事がひどく、私が強制収容所に来たとき、骨と皮しかない囚人を見ました。私たちの強制収容所では、毎日、20人、25人、35人未満が餓死した日は記憶にありません。[ 6 ]
ソ連の刑罰制度には、刑務所、特別刑務所、特別収容所、矯正労働コロニーなど、さまざまな種類の拘禁施設があった。また、科学刑務所（シャラシカ）、抑留キャンプ、捕虜収容所もあった。[ 7 ]
毎年、囚人の約20%がグラグから釈放された。これらの囚人は通常、もはや任務を遂行するには弱すぎるか、不治の病を患っていた。[ 8 ]囚人の種類は、軽犯罪者から政治犯まで多岐に渡った。1993年のソ連公文書館の調査によると、1929年から1953年の間に1400万から1800万人がグラグ労働収容所に投獄されたことが明らかになった。また、1000万から1100万人が国外追放されたか、当時すでに刑罰制度下にあった。1929年以前の正確な公式記録は存在しない。[ 9 ]
推定では、160万人がグラグで死亡し、約80万人がソ連の秘密警察の手によって、さらに100万人がグラグから釈放された後の流刑の過程で死亡した。[ 10 ]
公式党は、グラグは囚人の更生のために使われたと述べた。しかし、真の目的は、囚人を労働させて五カ年計画の目標を達成し、モスクワ・ヴォルガ運河などの国家運営プロジェクトに労働力を提供することであった。収容所が社会にとって危険な犯罪者や不適合者を収容することを目的としていたことは疑いないが、囚人の多くは政治的迫害の対象であった。[ 8 ] [ 4 ]これは、スターリンの反対政治に対する見解によるものであった。
強制労働はソビエト連邦にとって重要なものであり、工業化の時代には、ボリシェヴィキはそれを国内の敵を排除するための必要な手段とみなし、同時にその労働力を使ってより強力な社会主義連邦の実現に役立てようとした。そして、その考え方は戦時中も変わらなかった。[ 11 ]
ソ連は1930年代初頭、労働力の生産性の低さを理由に一連の「労働規律措置」を実施した。180万人の労働者が6ヶ月の強制労働と元の賃金の4分の1を宣告され、330万人が制裁を受け、1940年だけで6万人が欠勤で投獄された。第二次世界大戦中、ソ連の労働者の状況は悪化し、1942年には130万人が処罰され、続く1943年と1944年にはそれぞれ100万人が食糧配給の25%削減という処罰を受けた。さらに、これらの年を通して46万人が投獄された。[ 12 ]
1940年代後半、運河などの巨大プロジェクトの建設における無償強制労働の使用は、インセンティブの欠如と過酷な条件が労働者の生産性を低下させていることが観察されたため、ソビエト政府内でますます論争の的となった。囚人による刑務所労働を「無駄」と表現した批判書が中央委員会に届いた後、 MVD生産部門の多くの責任者が囚人への部分的な賃金支払いの許可を求めた。これは、1950年3月に政府が「特に危険な」囚人を収容している収容所を除き、矯正労働キャンプで何らかの支払い形態を普遍的に導入しなければならないと宣言する布告で最高潮に達した。[ 13 ] [ 14 ]
グラグと呼ばれる施設は、1960年1月25日付の内務省命令第020号によって閉鎖された。
グラグの解体後も、強制労働は矯正労働キャンプや矯正労働コロニーという形で懲罰の一形態として存続した。1987年、CIAは450万人のソ連国民が強制労働に従事しており、これは全労働力の3%に相当すると推定した。これは1977年の推定値400万人から増加している。[ 15 ]
1937年7月、戦争が差し迫っているように見えたとき、スターリンはドイツ人が敵のために働いているという理由で、ソ連領土からドイツ人を追放するよう命じた。NKVDの命令では、ドイツ人労働者はゲシュタポの工作員であり、ソ連の努力を妨害するために送り込まれたとも述べられていた。その結果、6万8000人が逮捕され、4万2000人が死亡したが、実際にドイツ人だったのは3分の1だけで、残りは他の国籍の人々だった。[ 16 ]
わずか1か月後、ポーランド人の粛清も政治局によって承認された。1938年には、モンゴルで1万1000人が逮捕され、そのほとんどがラマ僧であった。ラトビア人、エストニア人、ルーマニア人、ギリシャ人、アフガン人、イラン人など、他の多くの国籍の人々も同様の作戦で逮捕された。逮捕された人々は射殺されるか、強制労働制度に入れられた。[ 16 ]大恐慌中に仕事を求めてソ連に来たアメリカ人は、母国に帰国できるようパスポートを求めてアメリカ大使館に懇願することになった。大使館は新しいパスポートの発行を拒否し、移民たちは逮捕され、刑務所、グラグ収容所に送られるか、処刑された。[ 17 ]
グラグとは別のUPV収容所システムは、捕虜や外国人民間人を労働力として利用するために1939年に設立されました。[ 18 ] 最終的には数百の収容所と数千の補助収容所が含まれ、運営期間中に数百万人の外国人捕虜を収容しました。収容所は捕虜の扱い方や提供の仕方が統一されていませんでしたが、一般的に状況は過酷で、命に関わることもありました。労働時間は通常10～14時間で、収容所は危険な労働環境、不十分な食料や衣類、限られた医療へのアクセスが特徴でした。[ 18 ]
ソ連はジュネーブ条約に署名していなかったため、捕虜に関する規定を遵守する義務はなかった。[ 19 ] ソ連は他国が捕虜を釈放した後も捕虜を保持し続け、1953年のスターリンの死後になってようやく釈放を開始した。残りの捕虜は西ドイツとの外交関係構築のため1956年に釈放された。[ 19 ]
ソビエト連邦における強制労働は、歴史上最大規模の大量虐殺の一つとされており、死者数は数百万人から数千万人に及ぶと推定され、中国における集団虐殺やナチス・ドイツによる組織的な大量虐殺に匹敵する。[ 20 ] [ 21 ]詳細は「グラグ§死者数」を参照。