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ガザ紛争中の2025年1月19日から3月18日まで、イスラエルとハマス主導のガザ地区パレスチナ武装勢力との間で人質・捕虜交換と休戦協定が実施された。これには、イスラエルとハマスの間で行われた8回の人質・捕虜交換が含まれていた。
当初の提案は、6週間の停戦と両当事者によるすべてのイスラエル人とパレスチナ人の解放、戦争の終結、イスラエルのガザ地区からの撤退、復興計画という3つの段階から成っていた。この提案は、米国、エジプト、カタールの仲介者によって最初に起草され、2024年5月5日にハマスによって受け入れられた。[ 1 ] 6月10日、国連安全保障理事会はこれを決議2735として支持した。[ 2 ] [ 3 ]その後2024年、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は恒久的停戦を拒否し、[ 4 ] [ 5 ]一部の米国当局者もハマスが提案を妨害していると非難した。[ 6 ] [ 7 ]ドナルド・トランプ次期大統領は、バイデン大統領とともにイスラエルに同様の提案を受け入れるよう圧力をかけた。提案の修正案は、2025年1月15日にイスラエルとハマスによって受け入れられた。1月17日、この合意はイスラエルの安全保障内閣によって署名・承認され、その後イスラエル内閣全体によって承認された。[ 8 ]
第1段階では、解放されたイスラエル人1人につき30～50人のパレスチナ人囚人の解放と引き換えに、ハマスは33人の人質を解放した。イスラエルは「集中的かつ十分な」量の人道支援を提供し、避難民のパレスチナ人が帰還できるようにし、ガザからの段階的な撤退を開始することに同意した。第2段階では、イスラエルは恒久的停戦を受け入れ、ハマスは残りの生存している男性人質（民間人および兵士）をパレスチナ人囚人との交換で解放する。第3段階では、死亡したイスラエル人人質の遺体が解放される。5月5日の提案では、イスラエルはガザ地区の封鎖を解除することを約束していたが[ 9 ]、この約束は5月31日の提案には含まれていなかった[ 10 ] 。
合意の実施開始当初から、イスラエルは停戦発効以来パレスチナ人を殺害し援助を妨害することで合意に違反していると一貫して非難されてきた。[ 11 ]イスラエルはハマスが人質の名前の提供を遅らせたことで合意に違反していると非難した。2月10日、ハマスはイスラエルの違反を理由にイスラエル人人質の解放を一時停止すると発表した。これに対しトランプとネタニヤフは脅迫した。[ 12 ]ハマスはエジプトとカタールの仲介者が停戦協定の人道条項を監督すると述べて一時停止を撤回し、合意どおりイスラエル人人質を解放した。2月22日、ハマスは規定どおり生存人質6人を解放したが、イスラエルは規定どおりパレスチナ人囚人620人を解放することを拒否し、代わりにハマスが繰り返し合意に違反していると非難しながら解放を無期限に延期した。 2月25日、イスラエルとハマスは、イスラエル人人質の遺体を交換する代わりに、数百人のパレスチナ人囚人を釈放することで合意に達した。
3月1日、停戦の第1段階が終了する予定だった日に、ハマスはイスラエルが提案した、より多くの人質を解放するために停戦を延長するという提案を拒否した。ハマスは、第2段階は当初の計画通りに進めるべきだと述べた。[ 13 ]ネタニヤフ首相府は、イスラエルがラマダンと過越祭の期間にガザの停戦を延長するという米国の計画を支持したと述べた。この計画では、生存人質と死亡人質の半数が延長された停戦の初日に解放され、残りの人質は恒久的な停戦が達成された場合、期間の終わりに解放されることになっていた。ハマスがこの提案を受け入れることを拒否したため、[ 14 ] [ 15 ]イスラエルは翌日の3月2日にガザへの援助の搬入を停止した。[ 16 ] [ 17 ]人道支援物資の封鎖は、仲介者のエジプトとカタール、そして国連によって、第2段階の交渉が進行中である限り第1段階が自動的に延長されると規定された停戦協定の違反として非難された。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
3月9日、イスラエルのエネルギー大臣エリ・コーエンは、ガザへのイスラエルの電力供給を停止するよう命じた。[ 21 ] 3月14日、ハマスは、イスラエル系アメリカ人の人質エダン・アレクサンダーと4人の二重国籍の人質の遺体を解放するという仲介者の提案に同意したと発表した。[ 22 ] [ 23 ]イスラエルと米国はこの主張を拒否した。[ 24 ]
3月18日、イスラエルはハマスとの停戦協定を破り、ガザ地区に奇襲空爆を実施した。ネタニヤフ首相府は、今回の空爆はハマスが人質解放を拒否し、停戦延長案を拒否したことへの対応だと発表した。数時間後、ネタニヤフ首相は、イスラエルはガザ地区のハマスに対し「本格的な戦闘を再開した」とし、今回の空爆は「ほんの始まりに過ぎない」と宣言した。
2023年10月7日のハマス主導のイスラエル攻撃とそれに続くイスラエルのハマスに対する宣戦布告を受けて、エジプトとヨルダンは紛争のエスカレーションを回避するための対応を調整し始めた。[ 25 ] 10月には国連安全保障理事会で停戦の試みが提起された。イスラエルは、アントニオ・グテーレス国連事務総長がイスラエルの報復を不当な集団懲罰と呼んだ後、同事務総長の辞任を要求した。[ 26 ]イスラエルがガザ地区に侵攻した後、ネタニヤフ首相は停戦を拒否し、戦闘の停止はハマスとテロリズムへの降伏と同じだと述べた。[ 27 ]米国のアントニー・ブリンケン国務長官は地域の国々に「人道的一時停止」を提案したが[ 28 ]、停戦はハマスがイスラエルへの2度目の攻撃を開始することを許すことになると述べた。[ 29 ]合意はほぼ成立したが、イスラエルのガザ侵攻後に破棄された。[ 30 ]
11月の記者会見でネタニヤフ首相は、停戦には攻撃中に拘束されたイスラエル人人質の返還が必要だと述べた。[ 31 ]サウジアラビア、ヨルダン、エジプトは停戦に向けて努力を強化した。[ 32 ]アラブ・イスラム合同臨時首脳会議で、イランとサウジアラビアは停戦を求めた。[ 33 ]ワシントン・ポスト紙は11月18日、米国がカタールのドーハでの協議中に起草された人質解放と戦闘停止の合意に近づいていると報じた。[ 34 ] 11月22日、イスラエルとハマスは人質と捕虜を交換し、4日間の停戦を行った。[ 35 ]ウォール・ストリート・ジャーナル紙によると、バイデン大統領は交渉再開に重要な役割を果たした。[ 36 ]イスラエルとハマスは停戦をさらに2日間延長し、追加の人質と拘束者を解放したが、[ 37 ]カタールの仲介者が条件の相違を解決できなかったため、イスラエルは攻撃を再開した。[ 38 ]
国家安全保障会議の戦略コミュニケーション調整官ジョン・カービーによると、米国政府はイスラエルとハマスに交渉を促し始めた。[ 39 ] 12月、エジプトは、人質を段階的に解放し、ハマスから支配権を放棄してガザと占領下のヨルダン川西岸を統治するパレスチナ政府を樹立するという停戦計画をAP通信が入手した。[ 40 ]数日後、NPRは、ガザと占領下のヨルダン川西岸の統治に関する記述を削除する修正案について報じた。[ 41 ]国連安全保障理事会での努力は、国連による援助監視に関する懸念から停戦案を提示できなかった。[ 42 ] 1月までに、ニューヨーク・タイムズによると、複数のイスラエル軍司令官が人質解放は外交によってのみ達成できるとの見解を示した。ガディ・アイゼンコット将軍は、イスラエルは「敵を殺す前に民間人を救出すべき」と公言した。[ 43 ]
2024年1月を通して、エジプトとカタールの仲介者は数週間から数ヶ月にわたるいくつかの提案を行った。ハマスの幹部は、100人以上と推定される残りの人質は、有利で包括的な停戦が提示されれば解放されると述べた。ネタニヤフ首相は、ハマスがガザを統治することを許されるなら恒久的な停戦を拒否した。イスラエル当局は、ハマスの指導者が亡命すれば恒久的な停戦を提案したが、ハマスはこれに反対した。[ 44 ] 1月25日、米国は中央情報局長官ウィリアム・J・バーンズがイスラエル、エジプト、カタールの当局者と会談すると発表した。米国によると、イスラエルは60日間の停戦を提案した。[ 45 ]協議の中で、当局者は人質の交換、パレスチナ自治政府の強化、パレスチナ国家への支援と引き換えにイスラエルとサウジアラビアの関係改善について話し合った。[ 46 ]
パリでの会合後、ハマスの最高政治指導者イスマイル・ハニヤは、同組織は合意を検討しているが、ネタニヤフ首相が拒否したガザからのイスラエル軍撤退の要求は変わらないと述べた。[ 47 ]アル・アクサは、アントニー・ブリンケンが停戦の枠組みを進めるためにサウジアラビアに到着した2月4日まで、ハマスが提案について協議を続けたと報じた。 [ 48 ]イスラエルの無任所大臣ベニー・ガンツとの会談で、米国の副大統領カマラ・ハリスは停戦と人質の解放を強く求めた。[ 49 ] 3月7日までに、停戦協議は進展していないように見えた。[ 50 ] Axiosによると、ハマスは協議でパレスチナ人をガザ北部に戻すことを優先した。[ 51 ]ラマダンに向けて、米国、エジプト、カタールの仲介者は停戦達成に向けた努力を強化し、バーンズは3月8日にヨルダンでバルネアと会談し、人質取引について話し合った。[ 52 ]ネタニヤフはハマスの対案を「ばかげている」として拒否したが、交渉には応じる姿勢を示した。[ 53 ]
2024年3月18日、イスラエルとハマスは2023年12月以来初めて交渉を開始した。[ 54 ]ハマスは要求を緩和し、恒久的停戦の合意を取り下げた。[ 55 ]国連が差し迫った飢饉を警告したことで、停戦合意に向けた協議が進展した。[ 56 ]米国は、ラマダン期間中の停戦と人質の無条件解放を求める国連安全保障理事会決議2728号の投票を棄権し、決議は可決されたものの、ネタニヤフ首相との対立を生んだ。 [ 57 ] 3月26日までに交渉は行き詰まり、イスラエルは、米国が決議2728号を棄権したことでハマスが協議を遅らせていると非難した。バーンズ、シェイク・モハメド、バルネア、エジプト当局者はドーハで会談し、釈放されるパレスチナ人囚人の数を増やす提案について話し合った。[ 58 ]
4月1日、イスラエル軍がワールド・セントラル・キッチンの援助物資輸送隊を攻撃し、7人の労働者が死亡した。[ 59 ]バイデン氏は攻撃を非難し、イスラエルは「民間人を保護するために十分なことをしていない」と述べた。[ 60 ]攻撃から3日後の電話で、バイデン氏はネタニヤフ首相に「即時停戦」を求めるよう伝え、イスラエルが要求に応じなければ米国は戦争に関する政策を変更する可能性があると警告した。[ 61 ]バイデン氏はエジプトとカタールに対し、ハマスに圧力をかけて一時的な停戦と人質の解放を実現するよう促した。[ 62 ] 4月7日、イスラエルは第98空挺師団をハンユニスから撤退させ、ガザ南部におけるイスラエルの駐留を大幅に縮小した。イスラエルのヨアブ・ガラント国防相によると、撤退はラファへの侵攻計画に向けて資源を再配分するためのものだった。[ 63 ]
4月上旬、交渉は少なくとも2つの問題で行き詰まったように見えた。ハマスは恒久的な停戦と引き換えにのみ人質を解放すると主張したが、イスラエルは一時的な停戦にしか同意しないと述べた。[ 64 ]パレスチナ側はガザ住民がガザの自宅に戻ることを許可するよう要求したが、イスラエルはこれを拒否した。[ 64 ] 2024年4月8日、中央情報局長官ウィリアム・J・バーンズは、 6週間の停戦と引き換えに40人の人質を解放するという提案を、モサド長官デビッド・バルネア、カタール首相ムハンマド・ビン・アブドゥルラフマン・ビン・ジャシム・アル・サーニ、および総合情報局長官アッバス・カメルに提示した。[ 65 ]ハマスは一時的な停戦の提案を拒否し、再び恒久的な停戦を要求した。[ 66 ] 4月15日、米国のベテラン下院議員ステニー・ホイヤーは、ハマスが人質解放を迫らなければ米国は「カタールとの関係を見直す」と脅迫した。[ 67 ]カタールは仲介者としての役割を見直すと応じた。[ 68 ] [ 69 ] 4月18日、CIA長官バーンズは合意に至らなかったのはハマスのせいだと非難し、現在の提案ではガザの民間人が人道支援を受けられると指摘した。[ 70 ] 4月26日、ハマスは恒久停戦が含まれる場合に限り合意に「真剣」であると繰り返した。[ 71 ]
4月27日、ハマスはイスラエルから停戦提案を受け取った。[ 72 ] Axiosによると、この合意には、最初の人質解放後にガザ地区での「持続的な平穏」について「話し合う意思」が含まれていた。[ 73 ]しかし4月30日、イスラエルのネタニヤフ首相は「戦争のすべての目的を達成する前に戦争を止めるという考えは論外だ」と述べた。[ 74 ]ネタニヤフ首相は「合意があろうとなかろうと」ラファに侵攻すると約束した。 [ 74 ] 2日後、イスラエルは33人の人質の最初の解放を受け入れる用意があるように見えた。[ 75 ]米国のジョー・バイデン大統領は、ハマスに対し、イスラエルの提案をエジプトとカタールに支持するよう改めて促した。[ 76 ]
米国のアントニー・ブリンケン国務長官は、サウジアラビアのリヤドに姿を現し、湾岸協力会議の加盟国から停戦への支持を取り付けようとした。 [ 77 ]イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、停戦に関係なくラファを侵攻すると誓った。[ 78 ]ブリンケン氏は、イスラエルの提案は「非常に寛大」であり、ハマスがそれを受け入れなかったことを非難した。[ 79 ]ハマスは、「イスラエルの交渉チームでさえ、合意に達するのを妨げていたのはネタニヤフだと認めた」と反論した。[ 79 ] 5月1日、ハマスはイスラエルの提案を拒否したが、対案を提示すると約束し、イスラエルのラファ侵攻は協議を危うくする可能性があるとも述べた。[ 80 ]テレグラムで、ハマスの最高政治指導者イスマイル・ハニヤは5月2日、同組織は提案を「前向きな精神」で受け止め、代表団をエジプトに派遣する予定だと述べた。[ 81 ]ニューヨーク・タイムズが入手したテキストメッセージによると、ハマスの元軍事指導者フサム・バドランは2日後、同組織の代表団はイスラエルの提案に「非常に前向きな」姿勢で臨んだと書いた。[ 82 ]停戦期間をめぐるいわゆる「危機」により、協議は5月5日までに停滞した。ハマスは恒久的な停戦を要求したが、ネタニヤフは一時的な停戦のみに前向きだった。[ 83 ]
5月2日、ハマスはイスラエルの提案のうち、同意できない3つの点を概説した。[ 84 ] 5月4日と5日にはカイロで会談が行われ、エジプト人、カタール人、ハマス、そしてCIA長官ウィリアム・バーンズ率いる米国代表団が出席した。ハマスも代表団を派遣したが、米国はハマスと直接対話せず、仲介者を通じて提案を伝えた。[ 85 ]ベンヤミン・ネタニヤフはイスラエル代表団を派遣しないことを決定した。[ 84 ]
以前の交渉は、ハマスが戦争の恒久的終結を求めていたのに対し、イスラエルは一時的な停戦にしか同意しなかったため失敗に終わった。エジプトとカタールは、停戦を3つの段階に分け、第2段階でのみ「持続的な平穏」の交渉を行うことで、この溝を埋めようとした。[ 85 ]「持続的な平穏」という文言は、イスラエルが最初から恒久的な停戦にコミットしなくて済むように、アメリカ側が考案したものである。[ 85 ]アメリカ当局者は、最初の42日間の停戦が「より永続的なもの」につながることを期待していた。[ 85 ] 5月6日、バイデンの顧問であるジョン・カービーは、CIA長官ウィリアム・バーンズがこの提案をもたらした交渉で重要な役割を果たしたことを確認した。[ 85 ] [ 86 ]
5月4日、カタールとエジプトは3段階の提案を提示した。ハマスは5月5日にこれを受け入れた。[ 87 ]ネタニヤフ首相は、この提案はイスラエルの要求とは「かけ離れている」と述べたが、交渉を続けると約束した。[ 87 ]イスラエルとパレスチナのチームは、さらなる協議のためにカイロへ向かった。パレスチナチームには、ハマス、パレスチナ・イスラム聖戦、人民戦線が含まれていた。[ 88 ]ハマスは、受け入れた5月5日の合意にコミットしているが、合意の変更は受け入れないと述べた。[ 89 ] 5月9日、パレスチナとイスラエルの交渉チームは、CIA長官リチャード・バーンズとともに、合意に至らずカイロを後にした。[ 90 ]
2024年5月31日、バイデン氏はホワイトハウスの国賓晩餐室で、イスラエルの戦争内閣が起草したという提案を発表し、その計画を支持した。[ 92 ]バイデン氏は誤って[ 4 ] [ 5 ] 、それがイスラエルの提案だと述べた。アルジャジーラによると、イスラエルの提案はエジプトとカタールの合意とほぼ同じである。[ 93 ]米国はカタールを通じてハマスにその計画を伝えた。[ 94 ]ブリンケン氏はエジプト、カタール、アラブ首長国連邦のカウンターパートと会談し、提案への支持を取り付けた。[ 95 ]米国、エジプト、カタールは6月1日に共同声明を発表し、イスラエルとハマスに合意を最終決定するよう促した。[ 96 ]ウォール・ストリート・ジャーナルによると、ハマスの指導者ヤヒヤ・シンワル氏の組織の存続を確保しようとする意図は、ハマスを打倒しようとするイスラエルの意図と矛盾している。[ 97 ]米国国家安全保障会議のジョン・カービー報道官は、ハマスが合意を受け入れるならばイスラエルもその提案に同意すると述べた。[ 98 ]翌日、イスラエル当局者は、恒久的停戦は「ハマスの軍事力と統治能力を破壊するなど、我々の目的が達成された後にのみ実現する」と述べた。[ 99 ]
米国当局者によると、ネタニヤフ首相は首相の座を失うことを懸念し、停戦と人質解放を支持する意思がない。ハマスは、イスラエル軍の撤退、恒久的停戦、パレスチナ人の帰還、捕虜交換を含む提案の範囲内で活動することに関心を示した。[ 100 ] 6月1日、ネタニヤフ首相は、ハマスが軍事的にも作戦的にも敗北するまで戦争は終わらない[ 101 ]とし、恒久的停戦は「受け入れられない」と述べた。[ 102 ] 6月2日、ネタニヤフ首相の側近は、イスラエルはバイデン氏の3段階停戦案に同意したが、「良い取引ではない」と留保したと述べた 。[ 103 ]
6月10日、国連安全保障理事会は、5月31日の提案を支持する決議2735を採択し、イスラエルがこれを受け入れたことに言及し、ハマスにも提案された合意を受け入れるよう求めた。 [ 104 ]翌日、ハマスとイスラム聖戦は、この決議に対し、提案の修正案を提示した（ある外交官によると、これらの修正案は恒久的停戦と部隊撤退の時期に関するものだった）[ 105 ]。イスラエル首相府は、「イスラエルがすべての目標を達成する前に戦争を終わらせることに同意したという主張は全くの嘘だ」と述べた。[ 106 ]米国は、パレスチナ側の提案した修正案は実行不可能だと反論した。[ 107 ]その翌日、ハマスは停戦提案に新たなアイデアを追加したことを否定した。[ 108 ] 6月14日にハマスの回答文が公開されると、ハマスの立場とイスラエルの立場の主な違いは、ハマスが合意によって第二段階が実際に実現すること、そしてそれが実現するまで最初の停戦が有効であり続けることを保証するよう求めていた点であることが明らかになった。イスラエルの提案では、仲介者が第二段階の詳細に関する交渉が継続されるよう「あらゆる努力」をすると述べるにとどまり、交渉が継続されない場合は、最初の停戦と第１段階のその他のすべての規定は開始から6週間後に自動的に失効するとされていた。[ 109 ] [ 110 ]
6月21日、ハマスは「我々の人民に対する犯罪的な戦争を止めることが最優先事項だ」と述べ[ 111 ]、3日後、ネタニヤフ首相はイスラエルは戦争を終結させない部分的な停戦しか受け入れないと述べた[ 112 ] 。
7月、ネタニヤフ首相は、イスラエルがガザ地区とエジプトの国境となっているフィラデルフィア回廊の占領を終結させないと発表した。この新たな要求は、バイデン大統領が5月に発表した提案と矛盾していた。[ 113 ] 5月の提案では、イスラエルは第2段階でガザ地区全体から撤退することを想定していた。[ 113 ] 5月の時点では、イスラエルはまだ回廊を占領していなかった。[ 114 ]ハマスはネタニヤフ首相の新たな要求を拒否し、イスラエルに「合意された停戦計画を堅持するよう」求めた。[ 115 ]
ハマスを含むパレスチナ人は、回廊占領の要求を、恒久的な軍事占領とガザへのイスラエル人入植地の復活の始まりと見なしている。 [ 116 ]実際、ガザにいるイスラエルの閣僚は、イスラエル人がガザに入植することを望んでいると公言している。[ 116 ]ネタニヤフ首相は、武器密輸を防ぐために回廊の占領を維持したいと述べたが、他の人々はこの要求は意味がなく、ネタニヤフ首相が権力にしがみつくために利用している可能性が高いと述べた。[ 117 ] [ 118 ]ヨアブ・ガラント国防相は、必要であればイスラエル軍はいつでも8時間以内に回廊を奪還できると述べた。[ 118 ]さらに、イスラエルの将軍は、イスラエル兵をそこに恒久的に駐留させるのは危険だと警告した。[ 117 ]
パレスチナ人に加えて、エジプトもフィラデルフィ回廊の恒久的なイスラエル占領に強く反対していたが、イスラエル軍の段階的な撤退は容認する姿勢を示していた。[ 119 ]エジプトは、回廊におけるイスラエルの存在は、国境地帯に少数の兵士しか駐留できないと定めた1979年のエジプト・イスラエル平和条約に違反すると考えている。 [ 120 ] 8月のある時点では、エジプトはイスラエルの提案をハマスに伝えることさえ拒否し、その提案を不適切だとみなした。[ 119 ]
もう一つの複雑な要因は、イスラエル軍がガザ市で作戦を継続していたことであり、交渉担当者らは、それが交渉に「壊滅的な影響」を与える可能性があると警告した。[ 121 ]
2024年9月初旬のハアレツ紙の報道によると、ネタニヤフ首相の連立政権の匿名のパートナーは、イスラエル首相が数週間前に停戦合意を望んでいないと決めていたと述べている。[ 122 ]チャンネル12の報道によると、ネタニヤフ首相は停戦合意を阻止するために「執拗に」努力していたという。[ 123 ]イェディオト・アハロノト紙は、ネタニヤフ首相が2024年7月に人質停戦合意を土壇場で追加要求することで妨害したと報じた。[ 124 ]米国当局の報告書は、2024年9月中旬に、バイデン政権が任期終了までに停戦交渉に失敗するだろうと非公式に認めた。[ 125 ]匿名の米国当局者によると、バイデン氏はネタニヤフ首相は停戦を望んでおらず、むしろ自身とトランプ氏の政治的利益のために紛争を長引かせていると考えていた。[ 126 ]
2024年10月初旬、米国当局は、シンワル氏がイスラエルとの停戦合意に関心を示さなくなったと述べ、戦争が進むにつれて「融通が利かなくなり」「宿命論的」になったとし、イランを巻き込んだより広範な地域紛争に拡大することを望んでいると付け加えた。[ 127 ]
2024年11月、イスラエルのベザレル・スモトリッチ財務相は、「私の見立てでは、年末までに政治的解決が達成されるだろう」と述べた。[ 128 ]イスラエルの高官は、イスラエル政府は人質との取引を求めているのではなく、ガザ地区の大部分の併合を求めていると示唆した。[ 129 ] 2024年11月にトランプが米国大統領に選出された後、新大統領は2025年1月20日の就任式前に停戦と人質解放の合意に達しようと努力していると報じられた。[ 130 ]さらに、トランプは人質が解放されなければ、ハマスに対して具体的な内容は明かさずに報復すると公然と脅迫した。[ 131 ]
12月17日、ネタニヤフ首相が停戦合意を推進するためカイロへ向かうことを決定したと報じられた。[ 132 ]翌日、溝が縮まっていると報じられた。[ 133 ] 2025年1月13日、当事者が合意の最終草案に達したと報じられた。[ 134 ]パレスチナ・イスラム聖戦は、最終交渉に関与したと表明した。[ 135 ] 2025年1月16日、停戦が発表された翌日、承認される前に、イスラエル軍がガザ地区全域で攻撃を開始し、パレスチナ人86人を殺害、250人以上を負傷させた。[ 136 ] 1月17日、42日間の停戦合意が成立し、イスラエル人人質の解放も盛り込まれたこの合意は、午後の投票で安全保障内閣によって承認された。[ 137 ]その日の後半、この合意は閣議で全面的に承認され、交渉担当者によって署名された。[ 138 ]
この合意は、米国、エジプト、カタールの仲介による交渉を通じて達成された。CNNは、バイデン政権と次期米国大統領ドナルド・トランプ氏の新政権が同等の役割を果たしたと報じた。前政権の役割は中東交渉担当のブレット・マクガーク氏が円滑に進め、トランプ氏の就任前に解決したいという願望から、両政権は協力して妥協する意思があった。[ 139 ]合意に至る前に、トランプ氏は、1月20日の就任前に7人の米国市民を含む人質を解放しなければ「大変なことになる」と繰り返し警告した。[ 140 ]ある外交官はワシントン・ポスト紙に対し、トランプ氏がイスラエル側に合意を受け入れるよう圧力をかけたと語った。[ 141 ]イスラエルの情報筋によると、次期トランプ政権は停戦交渉を再開したという。[ 142 ]ニューヨーク・タイムズ紙も、バイデン氏が交渉に深く関与していたことを指摘し、特にマクガーク氏がトランプ氏の将来の中東特使であるスティーブ・ウィトコフ氏とどのように協力したかに言及した。[ 143 ]ウィトコフ氏は、バイデン氏の顧問であるマクガーク氏が「主導権を握っていた」と述べ、ニューヨーク・タイムズ紙は、両陣営がこれを正確だと考えており、バイデン氏のチームがほとんどの作業を行ったと報じた。[ 144 ]
この提案は3つの段階に分かれており、各段階は42日間（6週間）であった。その目的は、民間人か軍人か、生存者か死亡者かを問わず、すべてのイスラエル人捕虜の解放、一定数のパレスチナ人捕虜の解放、「持続的な平穏」の回復、そしてイスラエルによるガザ地区の占領と封鎖の終結であった。
この段階で、ハマスはイスラエル人捕虜33人を解放する。まず、生存しているイスラエル人の子供（19歳未満）、生存している民間人の女性、生存している高齢者（50歳以上）、生存しているイスラエル人の女性兵士全員を解放し、続いて、負傷やその他の健康上の問題を抱えている50歳未満の民間人の男性を解放する。[ 145 ]生存している子供、女性、高齢者、女性兵士、病気または負傷した男性の合計数が33人未満の場合、その差を補うためにイスラエル人の遺体を解放する。[ 145 ]
その見返りとして、イスラエルはパレスチナ治安囚人最大1,904人を釈放し、そのうち737人は終身刑を受けている。[ 91 ] イスラエルは「十分な」量の人道支援物資の搬入を許可しなければならず、1日あたり600台のトラックのうち300台は北部向けである。[ 91 ]これには、「発電所の運転に必要な燃料、貿易、ガザ地区全域の病院、保健センター、パン屋の瓦礫撤去、復旧、運営に必要な設備」を含む燃料トラック50台が含まれる。[ 91 ]
捕虜交換と同時に、避難していた非武装のパレスチナ人はガザの自宅に戻ることができ、イスラエルはガザ地区の一部（すべてではない）から徐々に撤退するだろう。[ 91 ]イスラエルは1日10 ～ 12時間、ガザ上空で軍用機の飛行を行わないだろう。[ 146 ]
第2段階では、ハマスは民間人および兵士を含む、生存しているすべてのイスラエル人男性を解放することになっていた。[ 146 ]その見返りとして、イスラエルは合意された数のパレスチナ人囚人を釈放することになっていた。囚人交換は、双方が「持続的な平穏」に合意し、それを発表すること、およびガザ地区から残りのイスラエル兵を撤退させることを条件としていた。[ 146 ]
この段階では、ハマスはイスラエル人捕虜の遺体をすべて解放し、その見返りとしてイスラエルは拘束しているパレスチナ人の遺体を解放するだろう。[ 145 ]イスラエルはガザ地区の封鎖を解除し、ハマスは軍事力を再建しないだろう。[ 146 ]
当初、ガザ地区での活動はエジプト、カタール、国連が監督し、米国とともに提案とその条項を保証することが提案された。 [ 145 ] 2025年2月現在、イスラエル政府は和平合意の「第2段階」（前述参照）の実施において、ガザ地区は非武装化されなければならず、パレスチナ自治政府（PA）はガザ地区を統治する立場にないと主張し続けている。[ 147 ]
イスラエルとハマスの間で停戦合意が2025年1月17日に成立した。この合意は、現地時間1月18日深夜直後にイスラエルのネタニヤフ首相府によって確認され、1月19日に発効した。[ 148 ]
停戦は1月19日午前8時30分に発効する予定だった。1月19日朝、イスラエルはガザ地区で19人を殺害した。[ 149 ] [ 150 ]イスラエルは、ハマスが解放される3人の人質の名前を提供しなかったためだと述べた。ハマスは、「現場での技術的な理由」により名前の提供を遅らせざるを得なかったと述べた。[ 151 ]ネタニヤフ首相は、次の段階の協議が決裂した場合、「必要であれば、米国の支援を受けて戦争に戻る権利を保持する」と述べた。[ 152 ]
1月19日、ハマスはエミリー・ダマリ、ロミ・ゴネン、ドロン・シュタインブレッヒャーの3人の女性人質を赤十字に引き渡し、赤十字は彼女たちをガザのイスラエルの陣地に連れて行った。その見返りに、翌日、イスラエルは69人の女性と21人の子供をヨルダン川西岸とエルサレムに解放した。[ 153 ]パレスチナの女性と子供たちは、イスラエル刑務所によって飢餓状態にあると訴え、ある女性は刑務所にいる間に14kgも体重が減ったという。[ 154 ]イスラエルは、90人のパレスチナ人全員が「テロリスト」だと述べた。[ 155 ]パレスチナ人の多くは裁判も有罪判決も受けていなかった。[ 156 ]パレスチナ人の中には、親パレスチナのソーシャルメディア投稿をしたり、親パレスチナの抗議活動に参加したりしたために逮捕された者もいた。[ 154 ]パレスチナ人は、 10月7日の攻撃後、イスラエルによって逮捕されたため、イスラエル人女性と同様に人質だったと述べた。逮捕の目的は、ハマスとの捕虜交換に利用することだったようだ。[ 154 ]釈放された複数のパレスチナ人女性は、刑務所で拷問を受けたと述べた。[ 157 ] [ 158 ]イスラエル刑務所当局は、パレスチナ人への拷問の申し立てを否定した。[ 159 ]
イスラエル人の解放は、イスラエル国防軍によって「自由の翼作戦」と名付けられた。 [ 160 ]その後、合意に基づき、食料や燃料を積んだ数百台の援助トラックがイスラエルとエジプトを経由してガザ地区に入った。[ 161 ] [ 162 ]
1月25日、ハマスは4人の女性兵士、カリーナ・アリエフ、ダニエラ・ギルボア、ナアマ・レヴィ、リリ・アルバグを釈放した。[ 163 ]彼女たちはパレスチナ広場のステージに連れて行かれ、笑顔で手を振る様子が録画され、イスラエルに持ち帰るための品物が入ったバッグを手渡された。[ 164 ]その見返りに、イスラエルは200人のパレスチナ人囚人を釈放した。釈放されたパレスチナ人の何人かは、イスラエルの捕虜として拘束されている間、拷問を受け、飢え、殴打され、屈辱を受けたと語った。[ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]パレスチナ人囚人のうち121人は終身刑に服しており、中には子供もいた。[ 159 ]他の人は「行政拘禁」[ 168 ]の下に拘束されていた。これは、イスラエルが秘密の証拠に基づいてパレスチナ人を何年も裁判なしで拘束する慣行である。[ 169 ]その中には、第一次インティファーダでの犯罪に関与した過激派[ 159 ]や、 9人が死亡したヘブライ大学爆破事件の責任者も含まれていた。 [ 170 ] [ 171 ]そのうち約70人がエジプトに釈放された。[ 171 ] [ 172 ]
1月29日、ハマスは1月30日に解放される予定の3人の人質の名前、アルベル・イェフド、アガム・ベルガー、ガディ・モーゼスを公表した。さらに、この合意の仲介者に提示された情報によると、ハマスに誘拐され拘束されていたタイ国民5人も同日に解放される予定である。[ 173 ] 1月30日、パレスチナ・イスラム聖戦（PIJ）は、ハマス、人民抵抗委員会、パレスチナ・ムジャヒディン運動とともに、 IDFの人質アガム・ベルガー、民間人人質アルベル・イェフドと80歳のガディ・モーゼス、そしてタイの民間人人質5人、ポンサック・テンナ、サティアン・スワンナカム、ワチャラ・スリアウン、バンナワット・シートハオ、スラサック・ラムナウを解放した。[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ]ベルガーは、ヤヒヤ・シンワールの自宅の爆撃跡の前で引き渡しを受けた他の7人の人質と別々に解放された。記者や録画されたビデオには、ハマスとシンワールへの支持を叫ぶ混乱した押し合いが映っていた。[ 177 ]
イスラエル政府は、ハーンユーニスでの複数の人質の引き渡しが混乱を極めたと報じられたことへの抗議として、将来の釈放の安全が保証されるまでパレスチナ人囚人の釈放を延期した。[ 178 ]その後、ネタニヤフ首相府は、仲介者が将来の人質の釈放の安全を保証したと述べた。[ 178 ] [ 179 ]イスラエルは、終身刑の32人と未成年者30人を含む110人のパレスチナ人囚人を釈放した。[ 177 ] 1996年のヤッファ道路バス爆破事件で40人以上が死亡した事件の組織に関与したモハメド・アブ・ワルダなど、より重大な犯罪で終身刑に服していた23人の囚人は、さらなる国外追放の前にエジプトに移送された。[ 180 ] [ 181 ]
1月31日、ハマスは、フランス系イスラエル人のオフェル・カルデロン、アメリカ系イスラエル人のキース・シーゲル、イスラエル系アルゼンチン人のヤルデン・ビバスという3人の混血民間人が翌日解放されると発表した。[ 182 ] [ 183 ] [ 184 ] 2月1日、ハマスは人質のキース・シーゲル、オフェル・カルデロン、ヤルデン・ビバスを解放した。[ 185 ]ハマスのシャティ・キャンプ大隊の地元司令官であるハイサム・アル・ハワジリが交換を監督した。後に、イスラエル国防軍は、2023年に暗殺したと主張していたハワジリが、攻撃で死亡していなかったことを認めた。[ 186 ] [ 187 ]
イスラエルは183人のパレスチナ人囚人を釈放したが、そのうち7人は終身刑に服しており、国外追放前にエジプトに移送された。[ 185 ]釈放された者の中には、 17人のイスラエル人を殺害し43人に負傷させたメギド交差点バス爆破事件への関与で有罪判決を受けたシャディ・アムリも含まれていた。 [ 188 ]
2月7日、ハマスはイスラエルの民間人人質エリ・シャラビ、オハド・ベン・アミ、オル・レヴィを翌日に解放すると発表し、彼らは翌日に全員解放された。[ 189 ] [ 190 ] [ 191 ]イスラエルはパレスチナ人囚人183人を解放し、そのうち7人は国外追放前にエジプトに移送された。[ 191 ]イスラエル人人質は衰弱し、痩せこけており、拘束者であるハマスに感謝の意を表す公開演説を強いられた。[ 192 ] [ 193 ]パレスチナ人7人は解放直後に入院し、中には身体に拷問の痕跡（殴打による肋骨骨折など）が見られた者もいた。 [ 194 ]解放されたパレスチナ人18人はイスラエルの裁判所でテロの罪で有罪判決を受けていた。アムネスティ・インターナショナルは、イスラエルによって釈放された人々のうち少なくとも一部は、非公開の証拠に基づく「極めて不公平な裁判」で有罪判決を受けていたと述べた。[ 195 ]イスラエルは、釈放された人々は、16人のイスラエル人が死亡した2004年のベエルシェバのバス爆破事件や、第二次インティファーダ中のその他の攻撃の責任者であると述べた。[ 196 ] [ 197 ]
解放されたイスラエル人とパレスチナ人の双方の深刻な健康状態は、強い反発を招いた。ユーロ地中海人権監視団は、イスラエルによるパレスチナ人捕虜の扱いを批判した。[ 198 ]ドナルド・トランプ米大統領[ 199 ] 、駐イスラエル・ドイツ大使シュテフェン・ザイベルト[ 192 ] 、駐イスラエル・英国大使サイモン・ウォルターズも、ハマスによるイスラエル人捕虜の扱いを批判した。[ 200 ]イスラエル支持派のソーシャルメディアアカウントは、ハマスによって解放されたイスラエル人と、ムゼルマンとして知られる極度の飢餓に苦しんだホロコースト生存者との比較を行った。[ 201 ]パレスチナ支持派のソーシャルメディアアカウントは、イスラエルによって解放されたパレスチナ人は飢餓と拷問の身体的兆候を示していたのに対し、ハマスによって解放されたイスラエル人は比較的健康そうに見えたと主張した。[ 202 ]
交換の翌日、合意の第1段階の42日間の期間のちょうど中間地点で、イスラエルはネツァリム回廊から撤退し、イスラエルが支配できるのは「エジプト国境に近いガザ南部のわずかな土地と、イスラエル国境沿いの緩衝地帯」のみとなった。[ 203 ]イスラエル軍は、武装し軍服を着た米国とエジプトの民間警備員に交代し、回廊沿いの検問所に配置された。[ 204 ]
2月14日、PIJはイスラエル系ロシア人の人質アレクサンダー・トルファノフを解放すると発表したが、ハマスは翌日、イスラエル系アメリカ人の人質サギ・デケル・チェンとイスラエル系アルゼンチン人の人質ヤイル・ホーンを解放すると発表した。 [ 205 ] [ 206 ] 3人とも民間人で、ニル・オズ襲撃の際に拉致された。[ 207 ] 2月15日、ハマスの元指導者ヤヒヤ・シンワルの「家の近く」にあるハンユニスの臨時のステージで、群衆の前で解放された。 [ 208 ]ヤイル・ホーンの兄エイタン・ホーン（2月15日時点ではまだ人質として拘束されていた）の盗難車が、人質解放の現場で確認された。[ 209 ]
イスラエルはこれに応えてパレスチナ人369人を釈放した。釈放された者の中には歩くのもやっとという者や、拷問を受けた痕跡が見られる者もいた。[ 210 ]多くのパレスチナ人は体重が大幅に減っており、イスラエルの捕虜収容所で食料を与えられなかったと証言した。あるパレスチナ人は体重95kgでイスラエルの刑務所に収容 されたが、釈放された時にはわずか45kgになっていた 。[ 210 ]囚人たちはイスラエル刑務所局（IPS）が発行したスウェットシャツを着せられて釈放された。スウェットシャツにはアラビア語で「決して許さない、決して忘れない」と書かれており、ダビデの星とIPSのロゴも付いていた。釈放された囚人の中にはガザに到着するとスウェットシャツを地面に投げ捨てて燃やした者もいた。ハマスはスウェットシャツのメッセージが人種差別的だと批判した。イスラエル政府内の匿名の情報源も、スウェットシャツは「問題がある」とし、「政治指導部はこの決定について知らされていなかった」と非難した。[ 211 ]
釈放された369人のパレスチナ人のうち、333人はイスラエルによって行政拘禁されていた[ 212 ]（これは、イスラエルが正式な告発や裁判なしにパレスチナ人を投獄できる慣行である[ 213 ]）。残りの36人は、イスラエル人の命を奪った攻撃で終身刑に服していた。終身刑に服していた36人のうち、12人はヨルダン川西岸地区と東エルサレムに釈放され、残りは国外に追放された[ 214 ] 。これらのパレスチナ人は、シーフードマーケット襲撃、2002年のハデラ襲撃、ヤッファ通り爆破事件など、イスラエル市民を殺害した攻撃に関与したとして、イスラエルの裁判所で有罪判決を受けていた[ 211 ]。釈放されたパレスチナ人の受刑者のうちの1人は、不当に有罪判決を受けたと述べている[ 210 ]。
2月18日、ハマスの報道官ハリール・アル＝ハイヤは、ビバス一家の残りのメンバーを含む4人の人質の遺体が2月20日に解放され、2月22日には、ガザ地区に侵入した後にそれぞれ2014年と2015年に拘束されたアヴェラ・メンギストゥとヒシャム・アル＝サイードを含む6人の生存人質が解放されると発表した。 [ 215 ]その見返りとして、イスラエルは600人のパレスチナ人囚人および被拘禁者、2024年10月以降に逮捕されたすべての女性と19歳未満の者を釈放し、ガザ地区への瓦礫撤去機材の搬入を許可する。[ 215 ]釈放される者の中には、イスラエルに対する攻撃で終身刑に服している人もいれば、起訴も判決も受けずに拘束されている人もいる。[ 216 ]
2月20日、イスラエル人人質のシリ・ビバスとその子供たち（4歳のアリエルと9ヶ月のクフィル）、そして83歳のオデッド・リフシッツの遺体が入っているとされる4つの棺がハマスから引き渡された。[ 216 ]交換の前日、赤十字は帰還者のプライバシーと尊厳を守るよう呼びかけ、「解放作戦中のいかなる屈辱的な扱いも容認できないことを明確にしなければならない」と述べた。[ 217 ]交換では、大勢の群衆が集まり、覆面をしたハマスの武装集団が、犠牲者の写真と大人サイズの棺に「逮捕日」—2023年10月7日（自宅から拉致された日）と書かれた4つの黒い布で覆われた棺が置かれたステージで式典を行った。棺にはヘブライ語と英語のポスターも貼られていた。あるポスターは、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相を牙のある吸血鬼として描き、その下に人質の写真を掲示していた。また別のポスターは、ガザでの戦争が再開されれば、さらに多くの人質が棺桶に入れられて返されるだろうと脅迫していた。ステージの横には、子供やティーンエイジャー向けの即席の武器展示場のようなものがあり、そこで彼らは銃器を手に取ったり、写真やビデオを撮ったりすることが許されていた。[ 216 ] [ 218 ]
解放の際、赤十字は参加を拒否し、ハマスが赤十字が参加しない限り遺体の返還を拒否すると脅迫した後になって初めて、赤十字の代表者が壇上に上がり、文書に署名した。[ 217 ]国連人権高等弁務官は、この式典を「忌まわしい」と非難し、国際法に違反して行われたと述べた。「国際法の下では、故人の遺体の引き渡しは、残酷、非人道的または品位を傷つける扱いを禁止し、故人とその家族の尊厳を尊重することを保証しなければならない」。[ 219 ]
ガザのイスラエル軍は人質の遺体を受け取り、イスラエル国旗で覆われた棺に納め、短い追悼式を行った。軍のラビがユダヤ教の伝統的な弔いの祈りを唱え、続いて儀礼的な銃声が響いた。棺はその後、車列で国境を越えてイスラエルに運ばれた。道中、イスラエル南部ではイスラエル人が集まり、葬列がテルアビブの法医学研究所に向かうのを見守り、そこで遺体の正式な身元確認と死因の特定のための検査が行われている。[ 216 ] 棺がイスラエルに到着すると、中からハマスの宣伝資料が発見された。イスラエルは仲介者に連絡を取り、死者の神聖さを冒涜する行為に対して強い姿勢を取るよう促した。[ 220 ]
その後、オデッド・リフシッツの家族は、彼の遺体が特定されたと述べた。[ 221 ]アブ・カビール法医学研究所所長は、リフシッツは1年以上前に拘束中に殺害されたと述べた。[ 222 ]イスラエル国防軍は、ハマスが引き渡した4体の遺体のうち1体は、人質のシリ・ビバスでも、ハマスが拘束している他のイスラエル人人質でもないことが法医学検査で明らかになったと述べ、アリエル・ビバスとクフィル・ビバスを特定したと付け加えた。イスラエルはハマスに対し、シリ・ビバスの遺体を引き渡すよう要求した。ムジャヒディン旅団とハマスは、ビバス家の子供たちはイスラエルの空爆で死亡したと述べた。イスラエルは、法医学的証拠から、子供たちはガザの拘束中に「残忍に殺害された」ことが示されたと述べた。イスラエルはハマスと死亡時期について2023年11月で合意した。[ 223 ] [ 224 ] [ 225 ] [ 226 ] [ 227 ]ハマスは、シリの遺体はイスラエルの空爆後に他の犠牲者の遺体と混ざったと述べ[ 228 ] [ 229 ]、シリの遺体に関する疑惑を調査すると述べ、イスラエルにパレスチナ人女性の遺体を返還するよう求めた。[ 230 ] [ 231 ] 2月21日、ハマスはシリ・ビバスの遺体を引き渡したと発表した。2月22日、ビバス一家は法医学専門家が彼女の遺体を確認したと述べた。[ 232 ] [ 233 ] [ 234 ]
アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領は、遺体が返還された後、2月20日から2日間の国民服喪を宣言した。ビバス家の子供たちはアルゼンチン国籍を持っていた。アルゼンチン下院人権委員会のサブリナ・アジメチェット委員長は、「ハマスのテロによって2人のアルゼンチンの赤ちゃんが殺害された。この後、イスラエルとガザで起きていることは我々、すべてのアルゼンチン人の関心事ではないと二度と聞かなくて済むことを願う」と書いた。[ 235 ] [ 236 ]
アラブ系イスラエル人グループ「アティドナ」は、シリ・ビバスとその2人の子供の死を受けてハマスを非難し、「正当化できない野蛮な行為」を行ったと非難した。同グループはアラブ系イスラエル人の政治指導者に対しテロを非難するよう求め、「このような重大な局面において、沈黙は選択肢ではない。指導者として、また社会として、殺人やテロに対して明確かつ断固として声を上げることが我々の義務である」と強調し、ビバス一家の葬儀行列への参加を表明し、「我々は一致団結して宣言する。テロ反対、殺人反対、生命と人間性賛成」と述べた。[ 237 ]
2月21日、ハマスはイスラエル人人質のエリヤ・コーエン、アメリカ系イスラエル人人質のオメル・シェム・トフ、イスラエル人人質のオメル・ウェンケルト、イスラエル系オーストリア人人質のタル・ショハム、エチオピア系イスラエル人人質のアヴェラ・メンギストゥ、ベドウィン系アラブ人イスラエル人人質のヒシャム・アル＝サイードを解放すると発表した。[ 238 ]アル＝サイードとメンギストゥはともに精神疾患の既往歴があり、自らの意思でガザ地区に入り、10年以上ハマスに人質として拘束されていた。[ 239 ] [ 240 ] [ 241 ]彼らは2月22日に解放された。[ 242 ]人質のエヴィアタル・ダヴィドとガイ・ギルボア＝ダラルは近くのバンから解放式典を見させられた。[ 243 ]
イスラエルは、合意で釈放が規定されていたにもかかわらず、2月22日に620人のパレスチナ人囚人の釈放を拒否した。イスラエルは、その理由として「ハマスによる度重なる違反行為、すなわち人質を辱める儀式や、人質を宣伝目的で冷酷に利用したこと」を挙げた。ベンヤミン・ネタニヤフ首相府は、釈放の延期は「次の人質の釈放が保証され、かつ屈辱的な儀式が行われないまで」続くと述べた。[ 244 ] [ 245 ]ホワイトハウスは、イスラエルのパレスチナ人囚人釈放延期の決定を支持し、「ハマスによる人質への野蛮な扱い、特にガザの街路でビバスの子供たちの棺を醜悪に行進させたことを考えると、イスラエルが囚人釈放を延期するという決定は適切な対応である」と述べた。[ 246 ]
2月25日、イスラエルとハマスは、第1段階で引き渡すことに合意していたイスラエル人人質の遺体を、数百人のパレスチナ人囚人の釈放と交換することで合意したと発表した。イスラエルのメディアYnetは、イスラエル人人質の遺体は公の式典なしにエジプト当局に引き渡されると報じた。[ 247 ]
2月26日、アル・ナセル・サラ・アル・ディーン旅団とハマスは、イスラエル人人質オハド・ヤハロミ、ツァチ・イダン、イツィク・エルガラト、シュロモ・マンスールの遺体を引き渡すと発表した。[ 248 ] [ 249 ]その後、ハマスはイスラエル人人質4人の遺体を引き渡した。[ 250 ] [ 251 ] [ 252 ]イスラエル首相府は、これらの人質のうち3人はガザで拘束中に死亡し、1人は10月7日の攻撃で死亡したと発表した。[ 253 ] パレスチナの医療関係者によると、イスラエルは、死亡した人質シリ・ビバスの遺体が返還された後、ハマスがビバスの代わりに引き渡したガザの女性の遺体をガザの病院に返還したという。[ 254 ]
イスラエルは、終身刑や重罪犯を含む 100 人以上のパレスチナ人囚人を釈放した。その中には、2014 年のグシュ・エツィオンでのイスラエル人少年 3 人の誘拐と殺害を含む多数のテロ攻撃に関与したアラー・アルディン・アルバジアン、ハマスのイッズ・アッディン・アル・カッサム旅団で重要な役割を果たし、イスラエル人 27 人の殺害で告発されたアマル・ザバンなどがいる。[ 255 ] [ 256 ] [ 257 ] 2 月 27 日には、イスラエルは 46 人のパレスチナ人囚人を釈放した。[ 258 ] [ 259 ]
ガザ政府のメディア事務所によると、2月12日現在、イスラエルは265件の停戦違反を犯した。[ 260 ]保健省の事務局長は、1月19日に停戦が始まって以来、2月12日現在、ガザ地区で118人が死亡しており、停戦期間中にイスラエルの爆撃で少なくとも100人が死亡したと報告されていると述べた。[ 261 ] [ 262 ]
国連に提出された報告書によると、2025年3月19日までに、イスラエルによる停戦違反が1,000件記録されている。イスラエルはガザ地区を完全に封鎖し、人道支援物資の地域への搬入を妨害している。さらに、イスラエル軍機は民間人居住地域への攻撃を実施した。[ 263 ]ジャーナリストの報道によると、イスラエルはパレスチナ人が就寝中の夜間に停戦を破り、人口密集地域を標的にした。[ 264 ]
2025年1月20日に停戦が発効した後、イスラエルはガザ地区への食料、水、テント、その他の人道支援物資の搬入制限を緩和した。しかし、ガザ政府メディア事務所は、イスラエルがテント、トレーラー、その他の仮設シェルター、瓦礫撤去用の重機の搬入を制限していると述べている。これらはすべて停戦合意で約束されていたものである。[ 314 ]世界食糧計画の事務局長も、イスラエルによる一部の制限は依然として残っていると述べた。[ 314 ]対照的に、マルコ・ルビオ米国務長官は 、イスラエルがガザへの援助物資の搬入を妨害しているという主張を否定し、ハマスはネットワークを利用して武器を密輸し、軍事力を再建していると指摘した。[ 315 ]
イスラエルはまた、海外で治療を受けるためにガザ地区を離れることができるパレスチナ人の数を制限した。合意では1日に150人のパレスチナ人患者の出国が許可されると規定されていたが、2月10日にはイスラエルは53人しか出国を許可しなかった。[ 316 ]渡航を禁止された患者の中には、癌を患う子供もいた。[ 316 ]
2025年2月22日、ハマスがその日の早い時間にイスラエル人6人を釈放したことを受け、イスラエルは合意で規定されていたパレスチナ人囚人620人の釈放を取り消した。[ 317 ]声明の中で、イスラエルは釈放を無期限に延期したと表明し、イスラエルは将来の人質釈放が釈放式典なしで行われることが確認された場合にのみパレスチナ人囚人を釈放するとした。イスラエルは釈放式典を「屈辱的」と呼んだ。[ 318 ] [ 244 ]ホワイトハウスは、パレスチナ人囚人の釈放を延期するというイスラエルの決定を支持した。[ 246 ]
2025年2月27日、イスラエルが第1段階で合意された人質の数を受け取った後、イスラエル当局者はメディアに対し、合意が最初に署名された際に回廊からの撤退を開始することに同意していたにもかかわらず、フィラデルフィ回廊から撤退しないと述べた。[ 319 ] [ 320 ]イスラエルが批准した合意では、イスラエルは2025年3月1日にフィラデルフィ回廊からの撤退を開始し、8日以内に完全に撤退するよう指示されていた。[ 321 ]
1月25日、イスラエル国防軍報道官ダニエル・ハガリは、ハマスが民間人女性全員を返還する前に女性兵士を解放したことで人質交換協定に違反したと述べた。首相は声明を発表し、この違反の結果、イスラエルは1月25日に解放されるはずだった最後の民間人女性、アルベル・イェフドが解放されるまで、ガザ住民のガザ北部への再入域を許可しないと述べた。[ 322 ]ハマスは、これは技術的な問題だと反論した。[ 323 ] 1月26日から27日にかけての夜、ハマスとパレスチナ・イスラム聖戦は、1月30日にアルベル・イェフド、アガム・ベルガー、およびもう1人の成人人質を含む3人の人質を解放すると発表した。これに対し、イスラエル国防軍はガザ住民がネツァリム地区を通過してガザ北部に戻ることを許可した。[ 324 ]
2月23日、イスラエルは、ハマスが人質解放時に屈辱的な儀式を行い、人質を宣伝目的で利用することで停戦協定に違反したと述べた。[ 325 ]
2月20日、ハマスはシリ・ビバスの遺体を返還すると約束した。しかし、遺体を受け取ったイスラエルの法医学鑑定では、それがシリ・ビバスのものではなく、ハマスが拘束している他のイスラエル人女性人質とも一致しないことが判明した。これに対し、イスラエルは「これはハマステロ組織による非常に重大な違反であり、合意では4人の死亡した人質を返還することが義務付けられている。我々はハマスに対し、シリと我々の人質全員を帰国させるよう要求する」と述べた。[ 224 ]ハマスは翌日、正しい遺体を返還し、遅延はイスラエルの空爆による瓦礫の下で遺体が混同されたためだと主張した。[ 326 ]
ハマスは、停戦合意の開始にあたり、合意で定められた時間までに、最初の段階で解放される人質の名前をイスラエルに提供しなかった。これに対し、イスラエルは合意の履行を2時間45分遅らせた。[ 327 ]
1月25日、イスラエルは、ハマスが第1段階の残りの期間に解放される予定の人質の状況を詳述したリストを公表しなかったことで停戦協定の条項に違反したと述べた。[ 328 ] 1月26日から27日にかけての夜間、ハマスはイスラエルにリストを送付した。[ 324 ]
2月10日、ハマスはイスラエルの人質解放を一時停止すると発表した。ハマスはこれをイスラエルによる合意違反への対応だと説明した。[ 329 ] [ 330 ]これに対し、イスラエルのイスラエル・カッツ国防相は、 ハマスの発表は合意の「完全な違反」であると述べた。[ 331 ]
ハマスの発表を受けて、ドナルド・トランプ米大統領は次のように述べた。「私としては、土曜日（2月15日）の正午までに人質全員が解放されない場合、それが適切な時間だと思うが、合意を破棄し、すべては白紙に戻り、地獄が勃発するだろうと言うだろう」[ 332 ] 。トランプ大統領の発言を受けて、マルコ・ルビオ国務長官は 、ハマスが2月15日までに人質を解放しなければ、合意が破綻した場合、ハマスに責任があると主張した[ 315 ] 。
2月11日、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、「ハマスが合意に違反し、人質を解放しないという決定を発表したことを受けて」、約束された人質が2月15日土曜日の正午までに返還されなければ、ガザでの激しい戦闘が再開されるだろうと述べた。[ 333 ] [ 334 ]
2月13日、ハマスは方針を転換し、停戦合意の人道条項の実施における障害を取り除くことについてエジプトとカタールの仲介者から確認を得た後、予定通り人質を解放すると発表した。[ 335 ] [ 336 ]人質解放は2日後に実行された。[ 208 ]
また、2月13日には、ガザ地区で14歳の子供が飛来物によって死亡した。パレスチナのメディアは、爆発はイスラエルの不発ロケットを解体しようとしていた爆発物処理班の作業員が誤って引き起こしたと報じた。 [ 337 ] [ 338 ]一方、イスラエルは、ガザ地区内から発射された「テロリストのロケット」だと述べた。[ 339 ]イスラエル国防軍は、ブレイジ地区の「発射地点」で空爆を実施したと発表した。[ 340 ]空爆による負傷者は報告されていない。[ 341 ]
2月24日、ガザ地区からイスラエルに向けてロケット弾が発射され、ガザ地区の領土内に着弾した。これに対し、イスラエル国防軍はガザ地区南部に位置するロケットランチャーを標的とした。[ 342 ] [ 343 ]
イスラエルでは、ハマスに拘束されているイスラエル人捕虜の家族が、ネタニヤフ首相に圧力をかけてハマスとの人質解放合意に達するよう米国に要請した。[ 344 ]テルアビブとエルサレムで抗議デモが発生した。 [ 344 ]抗議者たちはテルアビブのアヤロン高速道路を封鎖し、イスラエル人捕虜の解放を確実にするための合意を政府に要求した。[ 345 ]国家安全保障大臣のイタマル・ベン・グヴィルと財務大臣のベザレル・スモトリッチ[ 346 ]は、ハマスが壊滅する前にイスラエルが戦争内閣の提案に同意した場合、辞任すると脅迫した。[ 100 ]野党指導者のヤイル・ラピドは、提案が署名されれば政府を支持すると申し出た。[ 346 ]翌日、テルアビブには数千人が集まり、合意への支持とネタニヤフ首相への批判を表明した。[ 95 ] 超正統派ユダヤ教政党であり、ネタニヤフ首相の最大の連立パートナーであるシャスは、この合意を全面的に支持すると述べた。 [ 347 ]
ハマスが2024年5月にエジプト・カタールの対案を受け入れると発表した後、ガザ地区のラファには群衆が集まって祝った。 [ 348 ] [ 349 ]パレスチナ側では、パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス議長がこの提案を支持した。[ 350 ]ガザの一般市民もこの提案を支持した。[ 351 ]ロイター通信によると、ハマスの幹部らはイスラエルが合意に達することに真剣であるかどうかについて懐疑的な見方を示した。[ 352 ]
この提案には、親イスラエル派のブラッド・シュナイダー議員とステニー・ホイヤー議員、イスラエル批判派のピーター・ウェルチ上院議員とグレッグ・カサール下院議員が共同署名した。上院多数党院内総務のチャック・シューマー議員はこの合意を支持した。リンジー・グラハム上院議員はこの提案に反対し、ハマスを倒すことは交渉の余地がないと主張した。マイケル・ウォルツ下院議員は、イスラエルとの協議を続けるとハマスが強化されると主張した。マージョリー・テイラー・グリーン下院議員はこの計画を「ハマス優先」と呼んだ。[ 353 ]ハマスの指導者イスマイル・ハニヤの暗殺後、バイデン大統領は、この暗殺はガザ停戦協議に「役立たない」と述べた。[ 354 ]
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ハマスがエジプト・カタールの提案を受け入れたことを歓迎し、イスラエルも同様の対応を取ることを期待した。[ 355 ]フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ネタニヤフ首相に対し、ハマスとの停戦と人質解放の合意に達するよう促した。[ 356 ]アラブ首長国連邦のアブドラ・ビン・ザイード・アル・ナヒヤーン外相は、エジプト・カタールの仲介を支持し、この提案が戦争とパレスチナ人の苦しみの終結につながることを期待した。[ 357 ]イスラエルの提案は、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、カナダのジャスティン・トルドー首相、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長、英国とドイツの外交官によって支持された。[ 95 ]
2024年7月31日、エジプト外務省は、ハマスの指導者イスマイル・ハニヤの暗殺は、イスラエルに停戦の政治的意思がないことを示していると述べた。[ 358 ]カタールのムハンマド・ビン・アブドゥルラフマン・アル・サーニ首相は、「一方の当事者が他方の交渉担当者を暗殺するような状況で、どうして調停が成功するのか」と問いかけた。[ 359 ]
ネタニヤフ首相 、イスラエル・カッツ国防相、ベザレル・スモトリッチ財務相の会談後、スモトリッチ氏はビデオを公開し、自身の主な目標は「戦争のすべての目標の達成」であると述べた。[ 360 ]スモトリッチ氏は後に、この合意はイスラエル国家の安全保障にとって「悪く危険」であると述べた。[ 361 ]ネタニヤフ首相は、新たな停戦は一時的なものだと考えていると述べた。[ 362 ] [ 363 ]イサク・ヘルツォグ大統領はテレビで声明を発表し、停戦はイスラエル人人質の帰還のための「必要な措置」であると述べた。[ 364 ]
ハマスの政治局員イザット・アル・リシェク氏は、停戦は同グループの条件を満たしたと述べ、さらに「占領者は屈服させられた」と述べた。[ 366 ]ハマスの幹部ハリール・アル・ハイヤ氏は、イスラエルへの攻撃を開始し、ガザのパレスチナ人を支援するために「支援戦線」を開いた中東各地の親イラン民兵組織、イエメンのフーシ派やレバノンのヒズボラに感謝の意を表した。また、停戦合意の成立に協力したカタールとエジプト、パレスチナ人との連帯を示したトルコ、南アフリカ、マレーシア、そしてガザでの残虐行為について「沈黙を破る」のに協力した世界中の抗議者にも感謝の意を表した。[ 367 ]アル＝ハイヤは後に、イスラエルはガザ地区で公言した、あるいは「秘密の」目標、すなわち捕虜を武力で解放すること、ハマスを排除すること、あるいは同地区の住民を追放することなどを達成できなかったと述べた。[ 368 ]
パレスチナ・イスラム聖戦は停戦を祝い、「名誉ある」停戦合意はパレスチナ人の「伝説的な不屈の精神」によってもたらされたと述べ、さらに合意の完全な履行を確実にするために引き続き活動し、警戒を続けると表明した。[ 369 ]
パレスチナ解放人民戦線は停戦を祝い、「ガザはジェノサイドに勝利した」と述べた。[ 370 ]
パレスチナ民族イニシアチブ の事務総長ムスタファ・バルグーティ氏は、停戦は「安堵の瞬間」だと述べたが、同時にガザの人々に対し、1月19日の発効前に3日間、激しい爆撃に直面する可能性が高いと警告した。[ 371 ]
停戦合意のニュースを受けて、ガザ地区のパレスチナ人は祝賀ムードに包まれた。[ 372 ]ガザ市、ハンユニス、[ 373 ]アルアクサ殉教者病院、デイル・アル・バラ病院など。[ 374 ] [ 375 ] [ 376 ]
アルジャジーラ・イングリッシュの上級政治アナリスト、マルワン・ビシャラ氏は、提案された停戦には「曖昧さ」の戦略が含まれているが、
イスラエルの首相自身が、ハマスを壊滅させるまで戦争は終結しないと述べている…ワシントンでは皆が対立や論争があるかのように仕立て上げようとしているが、実際には何もない。実に単純な話だ。ネタニヤフは戦争を終わらせたくないのだ。[ 396 ]
ル・モンド・ディプロマティーク紙に寄稿したアダム・シャッツ氏は、イスラエルが米国による和平プロセスの促進を利用してイスマイル・ハニヤとハッサン・ナスララを暗殺したと述べ、次のように書いている。
ネタニヤフは、アメリカが停戦案を作成するのを手伝ったが、それを守るつもりは全くなかった。その一方で、停戦合意の相手となるはずだったアラブの指導者たちを殺害する陰謀を企てていた。[ 397 ]
戦争研究所は1月16日、ハマスはガザ地区周辺で細胞組織を再編成し移転する可能性が高いが、停戦期間は細胞組織を適切な軍事階層に再編成するには短すぎると述べた。イスラエルの干渉がなければ、人員、装備、物資の大規模な補充には数ヶ月かかると予想される。[ 398 ]
1月19日の停戦実施後、イスラエルメディアを含む複数の報道機関は、イスラエルは最終的にハマスを壊滅させることに失敗し、ハマスはガザ地区の支配権を維持したと報じた。[ 399 ] [ 400 ] [ 401 ] [ 402 ] [ 403 ]しかし、イスラエル政府は、和平合意の「第2段階」（前述参照）の実施の一環として、ガザ地区の非武装化を主張し続けた。[ 147 ]
2025年3月18日早朝、ラマダン期間中に、イスラエルはガザ地区に対して「大規模な」空爆による奇襲攻撃を行い、約2か月にわたる停戦を破った。[ 404 ] [ 405 ] イスラエル軍は「大規模な攻撃を実施している」ことを認め、また、攻撃計画は「奇襲と欺瞞の要素を生み出すために、イスラエル国防軍の閉鎖されたサークル内で保持されていた」と別途述べた。[ 406 ] [ 407 ]ガザ保健省によると、空爆により400人以上のパレスチナ人が死亡した。[ 408 ]
その後、3月18日、イスラエルのカッツ国防相は「今夜、我々はガザでの戦闘を再開した」とコメントした。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は3月18日夜、イスラエルはガザのハマスに対して「全力で戦闘を再開した」とし、3月18日の攻撃は「始まりに過ぎない」と宣言した。ネタニヤフ首相府は、攻撃はハマスが人質の解放を拒否し、停戦延長の提案を拒否したことへの対応として行われたと述べた。[ 409 ] [ 406 ] [ 410 ]米国家安全保障会議の報道官は、停戦崩壊の責任はハマスにあるとし、「ハマスは人質を解放して停戦を延長できたはずなのに、拒否と戦争を選んだ」と主張した。[ 411 ]
イスラエルのジャーナリスト、バラク・ラヴィドは、ジャーナリストたちが空爆の再開を「崩壊」の結果だと表現しているが、停戦はイスラエル政府自身によって意図的に崩壊させられたのだと主張した。[ 412 ]
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{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)フィラデルフィアに留まるという要求は、5月に承認された枠組みと矛盾しているように見えた。その枠組みでは、合意の3つの6週間フェーズのうち2番目のフェーズ中に、イスラエルがガザ地区全体から撤退することが想定されていた。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)ヶ月間の停戦の後、空爆の奇襲攻撃が起こった。
イスラエルは、約2か月の停戦の後、火曜日の早朝にガザ地区で夜間の奇襲攻撃を開始した。
…イスラエルによるガザ地区への奇襲攻撃は、2カ月間の停戦を終わらせた。
数時間後、ハマスはイスラエルに向けてロケット弾3発を発射したが、死傷者は出なかった。これは火曜日にイスラエルが停戦を破って以来、初めての攻撃だった。
イスラエルは、ハマスとの約2か月に及ぶ停戦協定を破り、ガザ地区で新たな地上攻撃を開始した。