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チリでは2022年3月10日から同性婚が合法化されている。[1] [2]合法化への道は、セバスティアン・ピニェラ大統領 が政権としてこの目的のための法案を提出する意向を発表した2021年6月に始まった。[3] [4]チリ上院は2021年7月21日に法案を可決し、続いて下院は2021年11月23日に可決した。法案の特定の側面に関して国会の両院で意見の相違があったため、これらの問題を解決するために混合委員会が結成された。法案の統一版は2021年12月7日に承認された。[5] [6]ピニェラ大統領は12月9日に署名して法律となり、[7] 12月10日に国の官報に掲載された。法律は90日後に発効し、2022年3月10日に最初の同性婚が行われました。[8]チリは南米で6番目、[a]ラテンアメリカで7番目、世界で29番目に同性婚を合法化した国です。[9]
これに先立ち、チリは、スペイン語でacuerdo de unión civil (AUC)として知られるシビル・ユニオンを通じて同性カップルを認めており、性的指向に関係なくすべてのカップルが利用でき、結婚の権利の一部（すべてではない）を提供していた。最初のシビル・ユニオンは2015年10月22日に登録された。
シビル・ユニオン
バチェレ大統領の初任期
2006年1月の大統領選挙では、中道左派のミシェル・バチェレと中道右派のセバスティアン・ピニェラという両主要候補者がシビル・ユニオンへの支持を表明したが、カトリック教会と国民議会の多くの議員が反対した。[10]
2009年10月、シビルユニオン法案が国会に提出されたが、可決されなかった。[11]
ピニェラ大統領の初代大統領
2009年の大統領選に向けて、ピニェラ大統領は性的指向に基づく差別を終わらせると誓い、テレビの選挙広告の一つに同性カップルを登場させた。[12]
2010年6月、アンドレス・アラマンド上院議員（国民再生党）は、異性カップルと同性カップルの両方に開かれた「共同生活協定」（スペイン語：Acuerdo de Vida en Común ）を許可する法案を議会に提出した。 [13] 2010年8月3日、フルビオ・ロッシ上院議員（社会党）は、同性結婚を合法化する法案を提出した。[14] 2010年9月の第1週に、結婚法案を支持していた数人の上院議員は、福音派教会のメンバーとの協議の後、支持を撤回し、代わりにアラマンド上院議員が提出したシビルユニオン法案を支持すると発表した。
2011年5月、ピニェラ大統領は、シビル・ユニオンの一種を合法化する法案に賛成すると述べ、その意図は「異性であろうと同性であろうと、カップルの尊厳を保護し、守ること」であると述べた。[15]ピニェラは2011年8月、 Acuerdo de Vida en Pareja （生涯パートナーシップ契約）として知られる登録同棲を許可する法案を議会に提出した。これにより、相続や特定の社会福祉および医療給付など、結婚したカップルにのみ認められている多くの権利が未婚のパートナーにも与えられることになる。[16]ピニェラの立法によれば、同性カップルは公証人を通じてシビル・パートナーシップを登録することができる。[17] 2013年4月10日、シビル・ユニオン法案は上院の憲法、法律および司法委員会で4対1の投票で承認された。[18] [19] 2014年1月7日、上院は28対6で賛成票を投じたが、[20]ピニェラ大統領にとって最優先課題であったにもかかわらず、この法案は2014年3月の議会会期終了までに下院で採決されなかった。
バチェレ大統領の2期目
ミシェル・バチェレは2014年3月に再び大統領に就任すると、ピニェラのシビルユニオン法案の可決を最優先事項とした。 [21] 2014年8月5日、上院委員会はシビルユニオン法案を承認した。[22] 2014年10月7日、法案は上院で可決され、下院に移された。[23]
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12月17日、法案の名称は「シビル・ユニオン協定」（スペイン語：Pacto de Unión Civil）に変更され、議会は2015年1月までに最終投票を行う意向を改めて表明した。[24] 2015年1月6日、外国人の結婚をシビル・ユニオンとして認める条項が下院憲法委員会で承認されたが、養子縁組の権利を認める条項は否決された。法案は修正されたため、上院と下院の両方で最終投票にかけられた。[25] 1月13日、下院は養子縁組条項を再挿入し、2015年1月20日に86対23、棄権2で法案を承認した。上院は1月27日に下院の修正案をすべて否決したため、法案は両院の合同委員会に送られた。[26]委員会は法案の文言に関して合意に達し、同日、法案の名称を「シビルユニオン協定」（スペイン語：Acuerdo de Unión Civil、発音は [aˈkweɾðo ðewˈnjon siˈβil] ）に変更した。法案は2015年1月28日に両院で可決された。 [27] [28]数人の議員が憲法裁判所に法案の合憲性の確認を求めたが、裁判所は2015年4月6日に判決を下し、その確認を支持した。 [29]法案は2015年4月13日にバチェレ大統領の署名を得て法律として発効した。 [30] [31] 4月21日にチリ共和国政府紙に掲載され、2015年10月22日に発効した。[32] [33] [34]
チリのシビルユニオン規定では、夫婦は年金給付を請求でき、シビルパートナーが死亡した場合に財産を相続できるほか、より簡単に財産を共有し、お互いの医療上の決定を下すことができる。[35]夫婦の養子縁組は認められていない。シビルパートナーをめぐる紛争や争いはすべて、家庭裁判所（tribunales de familia）が扱う。[b]政府は、法律発効時に、約200万組の同棲カップルが法的に認められる可能性があると見積もった。法律発効の翌日には、約1,600組のカップルが結婚登録に署名した。[40]イースター島で最初の同性間のシビルユニオンは、2015年11月にマプチェ族とラパヌイ族のカップル、ペテロ・アバカ・トゥクオネとアル・パテ・ホトゥスの間で行われた。 [41]
2016年12月1日、下院は、新婚カップルと同様に、シビルパートナーに5日間の結婚休暇を与える法案を全会一致で可決しました（6議席は棄権）。 [42] [43] [44]この法案は、2017年10月に上院で全会一致で15対0の投票で承認されました。[45]この法律は2017年11月8日に発効しました。[46]
統計
2015年から2019年の間に31,098組のカップルがシビルユニオンを締結し、そのうち21%が同性カップル（女性3,310組、男性3,271組）であった。この割合は2015年10月から12月にかけてさらに高くなり、シビルユニオンの28.7%が同性カップルであった。しかし、その後の数か月でこの数は減少し、20%前後で安定している。[47]
2016年から2019年の間に、チリでは248,567件の結婚と22,951件のシビルユニオンが行われ、[47]そのうち5,950件は同性カップルによるものでした。[47]シビルユニオンのほとんどはサンティアゴ首都圏（44%）で行われ、次いでバルパライソ地域（14%）でした。人口を考慮すると、シビルユニオンの数が最も多い地域はアントファガスタ（住民10,000人あたり7.6）で、最も少ないのはアラウカニア（住民10,000人あたり2.0）でした。[47]首都圏は異性間のシビルユニオンと比較して同性間のシビルユニオンの割合が最も高く（27%）、次いでオイギンス（22%）、バルパライソ（20%）でした。一方、アイセン州では同性婚の割合が最も低く（8％）、次いでロス・リオス（11％）、コキンボ（12％）、マガジャネス（12％）となっている。[47]
同性婚
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結婚
その他のタイプのパートナーシップ
IACHRの勧告的意見 の対象国
認識されない
憲法は結婚を異性カップルに限定している
同性間の性行為は違法だが、罰則は施行されていない
裁判例
チリで同性婚を合法化する最初の試みは、2010年代初頭に同性婚禁止が様々な国内外の裁判所で法的に争われた後に起こった。チリ憲法裁判所は、当時同性婚を禁止していた民法第102条の合憲性に関する口頭弁論を2011年7月28日に聴取したが[50]、 11月3日の投票で同禁止は違憲ではないとの判決を下した[51] 。また、同性婚禁止は米州人権条約およびチリの国際的義務に違反しているとして、2012年に米州人権裁判所に訴訟が提起された。ピニェラ政権は2013年にこの訴訟に反対を表明した。
2016年6月10日、サンティアゴ控訴裁判所第3法廷はLGBT団体MOVILHが起こした別の訴訟を棄却した。裁判所は、チリの法律では同性婚が認められていないため、戸籍制度で同性カップルの結婚を認めることはできないとの判決を下した。また、同性カップルの結婚を認めるかどうかは議会の判断であり、裁判所の判断ではないとした。[52]
2018年12月、チリ最高裁判所は結婚を基本的権利と認め、法律専門家はこの事件がチリで同性婚が合法化される道を開くかもしれないと示唆した。 [53]判決が下された直後、同性カップルが法廷で同性婚禁止に異議を唱えた。[54] 2019年4月26日、最高裁判所が憲法違反の可能性があるために事件をサンティアゴ控訴裁判所に差し戻した後、控訴裁判所はカップルに結婚許可証を拒否することは違法ではないと判決を下した。[55]原告は最高裁判所に判決を控訴したが[56]、控訴は受理されなかった。
米州人権委員会との協定
少数派の大統領候補の中には同性婚への支持を表明していた者もいたが、ミシェル・バチェレ候補は2013年11月の大統領選挙を前に支持を表明した最初の有力候補だった。2013年4月11日、同候補は大統領に選出されれば同性婚を合法化する意向を発表した。2006年から2010年までチリ大統領を務めたバチェレ候補は、2013年12月15日の選挙で勝利した。[57] 2014年3月のバチェレ大統領就任後、MOVILHは2012年に米州人権裁判所に提起した訴訟の友好的な解決を模索すると発表した。2014年12月10日、様々な政党の上院議員グループが、MOVILHの支持を得て、同性婚と養子縁組を合法化する法案をチリ国会に提出した。[58] 2015年2月17日、政府とMOVILHを代表する弁護士らが会合を開き、政府は同性婚反対を撤回すると発表した。[59] 2015年4月、両党と米州人権委員会の間で正式な合意が締結された。[59]
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2016年7月1日、政府は2016年9月に同性婚法案に関する協議を開始し、2017年半ばまでに法案を最終決定することを発表し、同性婚の禁止は「人権侵害」であると考えていると述べた。[60] [61]バチェレ大統領は2016年9月、国連総会の委員会で、チリ政府は「2017年前半」に同性婚法案を議会に提出すると述べた。 [62] 2017年6月、彼女は議会での演説で、法案は2017年後半に提出されると発表した。[63]その後、法案は結婚した同性カップルに平等な養子縁組の権利を与えることが確認された。[64]法案は2017年8月28日に議会に提出され、[65] [66] 9月5日に上院に提出され、憲法、立法、司法および規制委員会に付託された。[67] [68]
2017年11月19日、チリでは議会選挙と大統領選挙の第1回投票が行われた。ラ・テルセラ紙によると、新たに選出された下院と上院の過半数が同性婚に賛成した。[69] [70]上院の憲法、立法、司法、規制委員会は2017年11月27日に法案の審議を開始した。[71] [72]その2日前、推定10万人が法案可決に賛成してサンティアゴでデモ行進を行った。参加者には大統領候補のアレハンドロ・ギジェールを含む多くの議員や外交官が含まれていた。[73]
2017年12月17日、セバスティアン・ピニェラがチリ大統領に再選された。[74]当時、個人的には同性婚に反対していたものの、ピニェラは2015年4月の米州人権委員会との合意を尊重すると述べ、「チリの国際公約は果たされる」と述べた。[75] 2018年1月の米州人権裁判所の勧告的意見で、米州人権条約の締約国は同性カップルに「結婚を含む家族登録の既存の国内法制度への加入、ならびに結婚から生じるすべての権利」を認めるべきであるとされたことを受けて、MOVILHはピニェラにその決定を実施し遵守するよう求めた。[76] 2018年3月初旬、ピニェラ政権のスポークスマンは、同性婚法案の可決は優先事項ではないが、ピニェラ政権は拒否権を発動したり反対したりしないと発表した。[75] [77] 2018年4月初旬、米州人権委員会はチリ政府を招集し、2015年4月に合意された措置の状況について議論した。会議は2018年5月3日にドミニカ共和国で開催された。政府は委員会に対し、合意を今後も尊重すると伝えた。[78] [79] 2018年5月17日、国際反ホモフォビア・トランスフォビア・バイフォビアデーに、ピニェラ大統領は合意に署名し、前政権が進めてきた同性婚合法化の取り組みを継続することを約束した。[80]
議会での議論と承認
同性婚法案に関する委員会の議論は2019年1月9日に再開され、5月も続いた。[81] [82] 2019年5月、ハイメ・キンタナ上院議長は、同性カップルの養子縁組を認める法案とともに、この法案が上院の議題で優先されると述べた。[83] [84] 2019年7月、フェリペ・ハルボー上院議員は憲法委員会の委員長に就任すると、野党が2020年2月の議会休会前に議会での議論を推進する意向を発表したことを受け、同性婚法案の手続きを迅速化し始めた。[85] 2020年1月15日、上院での第一読会で、法案は賛成22票、反対16票で承認された。 [86] 2020年10月、憲法委員会は法案の29条を承認し、残りの27条が承認待ちであると報告された。[87]
2021年6月1日、ピニェラ大統領は国会での最後の年次演説で、政府がこの法案を支持し、早急に採決にかけると発表した。[3] [4] 2021年7月21日、上院は28対14の票数でこの法律を承認した。その後、法案は下院に移された。[88] [89] 2021年10月13日、法案は下院憲法委員会で承認され、2021年11月2日には下院財政委員会で承認された。2021年11月23日、下院は101対30の票数で修正版を承認した。[90]下院で修正されたため、上院憲法委員会は両院の合同委員会に法案を送付することを決定した。[91] [92] [93] [94] 12月6日、合同委員会は、名前と法的性別の変更を希望するトランスジェンダーの配偶者は、離婚を希望するかどうかを最初に相談する必要があるという妥協条項を含む修正を加えた法案の議会バージョンを7対2で賛成票を投じたが、MOVILHはこれを「トランスフォビア的」だと批判した。[95]
最終的に、合同委員会の法案は2021年12月7日に両院で可決され、上院は3人の欠席を除いて21対8の投票、下院は2人の欠席を除いて82対20の投票となった。[5] [6]この法案は12月9日にピニェラ大統領によって署名された。[7]この法案は12月10日にチリ共和国日報に掲載され、90日後（2022年3月10日）に発効した。[1]チリで最初の同性結婚は3月10日にサンティアゴでハビエル・シルバとハイメ・ナザールの間で行われた。 [98] [99]民法第102条が次のように改正された。結婚は、2人の人間が共に生活し、子孫を残し、互いに助け合うために、生涯にわたって結びつく厳粛で解消できない契約である。[c]
憲法改正の試み
同性婚を認める法案の提出と憲法裁判所で起こりうる法廷闘争に対抗するため、独立民主同盟（UDI）のメンバーは2011年8月11日に憲法改正案を提出し、結婚を「男性と女性の結合」と定義することを目指した。[105]この改正案は採決にかけられなかった。2016年6月16日、UDIの2人の国会議員がチリ憲法を改正し、同性婚を禁止し、同性カップルの養子縁組を禁止する法案を提出した。[106]この措置は成功しなかった。
2020年10月、チリは憲法を書き換えるための国民投票を実施し、2021年5月の選挙で有権者は新憲法の起草を任された憲法制定会議のメンバーを選出した。 [107] LGBT団体は、同性婚と同性カップルの養子縁組の権利がこの新憲法に盛り込まれることを期待していたが、[108]右派与党連合のチリ・バモスは、同会議で拒否権を発動するために必要な3分の1の議席を獲得できなかったため、その期待は高かった。最終的に同性婚について明確に触れなかった憲法案は、 2022年9月の国民投票で否決された。
統計
結婚法の施行後1か月で、チリでは170組の同性カップルが結婚し、そのうち101組はレズビアンカップルだった。[109] 2023年2月10日までに、チリでは2,254組の同性結婚が行われた。うち1,227組は女性同士、1,027組は男性同士だった。[110] 2024年6月までに5,049組の同性結婚が行われ、そのほとんどはサンティアゴ首都圏であった。[111] 2024年12月の報告書によると、法律の施行以来、チリでは6,281組の同性カップルが結婚したことが判明した。[112]
宗教的なパフォーマンス
2011年、チリ福音ルーテル教会は同性間のシビル・ユニオンへの支持を表明した。[113]同教会は結婚を「愛し合う二人の相互信頼と忠誠に基づく結合」と定義し、契約当事者の性別を区別していない。聖職者は同性カップルに祝福を行うかどうかを自由に決定できる。[114]チリルーテル教会も同様に結婚を「愛し合う二人の結合」と定義し、カップルに祝福を提供している。[115]一部のユダヤ人団体も同性間の結合を祝福している。[116] 2023年2月25日、マプチェ宗教の儀式に従って同性結婚が行われた。ビビアナ・ブルゴス・バレンズエラとロサ・サラマンカ・コナレフのカップルは、2日前にヌエバ・インペリアルのビジャ・アルマグロの町でシビル・ユニオンを行っていた。宗教儀式はマプチェ族の精神的指導者（マチ）によって原生林で執り行われた。[117]
カトリック教会は同性婚に反対しており、同教会の司祭がそのような結婚式を執り行うことを認めていない。2023年12月、ローマ教皇庁は、同性カップルの祝福を含め、教会の教えでは結婚していないとされているカップルをカトリック司祭が祝福することを認める宣言「フィドゥシア・サプリカンス」を発表した。 [118] 2004年3月、サンティアゴ大司教フランシスコ・ハビエル・エラスリス・オッサは同性婚に反対を表明したが、同性間の結合を「何らかの形で」規制するよう求めた。「同性愛者が安定した関係を築くことができ、共同財産を持ちたいと考えていることは理解できるが、それは結婚ではない。別の名前を与えられるべきだ」[119]
世論
2009年4月の世論調査では、チリ人の33.2%が同性カップルの結婚を認めることに賛成し、65.2%が反対しているという結果が出ました。[120]しかし、若者の支持ははるかに高く、チリ国立青少年研究所の調査によると、15歳から29歳の人の56%が同性結婚を支持し、51.3%が同性カップルの養子縁組を支持しています。[121] [122]
2011年7月に行われたチリの全国CEP（Centro de Estudios Públicos）世論調査によると、チリ人の52%が同性カップルに法的権利を与えることに賛成しており、18%が同性カップルに民事婚を与えることに賛成し、34%が同性カップルに「法的結合」を与えることを好んだ。質問を少し言い換えると、チリ人の57%が「異性カップルと同じ権利が保証される」同性結婚に反対し、27%が賛成した一方、同性カップルの「法的結合」への支持は35%で、57%が反対した。すべての質問において、同性カップルへの支持は若年層と高学歴層で高かった。レズビアンカップルによる子供の養子縁組の場合、24%が賛成、61%が反対した。男性同性カップルへの支持は低く、賛成20%、反対64%だった。[123]
2012年8月にラジオ・コオペラティバ・イマジナシオンが行った世論調査では、チリ人の54.9%が同性婚を支持し、40.7%が反対している。[124]翌年実施されたピュー・リサーチ・センターの調査では、チリ人の46%が同性婚を支持し、42%が反対している。 [125] [126]チリの世論調査機関カデム・プラザ・プブリカが2014年に実施した調査によると、チリ人の55%が同性婚に賛成し、39%が反対している。[127]同じ世論調査機関が2015年9月に実施した世論調査では、チリ人の60%が同性婚を支持し、反対は36%である。[128] 2016年の同機関の調査では、支持61%、反対36%となっている。[129]同じ組織が2017年7月に実施したさらなる世論調査では、支持が61％、反対が32％であったことが示された。[130]
2018年4月に発表された2016年の国際公民教育調査の世論調査によると、チリの中学2年生（13～14歳）の79％が同性婚を支持している。この調査にはラテンアメリカの他の4カ国も含まれており、その中で最も支持率が高いのはチリで、メキシコ78％、コロンビア63％、ペルー48％、ドミニカ共和国38％だった。チリの支持率は2009年より21％増加した。[131]
2017年のアメリカズバロメーターによると、チリ人の59%が同性婚を支持している。[132]ラジオ・コオペラティバ・イマジナシオンが2017年8月24日から27日にかけて実施した世論調査では、チリ人の62.2%が同性婚を支持し、34.8%が反対している。同じ調査では、47%が同性カップルの養子縁組を支持し、51.2%が反対している。[133]カデム・プラザ・プブリカが2018年4月に実施した世論調査では、同性婚支持が64%、反対が34%、2%が不明または回答を拒否した。[134]養子縁組の権利に対する支持と反対はともに49%だった。2019年には同団体が、同性婚支持が66%に増加し、同性カップルの養子縁組の許可に54%が賛成していることを示した。[135] 2022年には同性婚への支持は82％に達し、養子縁組の権利への支持は70％に達した。[136]
参照
注記
- ^ アルゼンチン、ブラジル、ウルグアイ、コロンビア、エクアドルに続いて
- ^ マプドゥングン: norümpeyüm reñma ; [36] アイマラ：ウィラマシナカール・アルクサティル・ウタ。[37] ケチュア語:ヤワル・マシクナマンタ・アプクナ; [38] ラパ・ヌイ：ハレ・トゥレ・オ・テ・フアイ。[39]
- ^ スペイン語: El matrimonio es un contrato solemne por el cual dos personas se unenactual e indisolvemente, y por toda la vida, con el fin de vivir juntos, de procrear, y de auxiliarse mutuamente. [100]
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外部リンク
- 「Ley 21400 Modifica diversos cuerposleges para Regular, en igualdad de condiciones, el matrimonio entre personas del missmo sexo」[同性間の結婚を平等な条件で規制するためにさまざまな法人を修正する法律 21400]。Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (スペイン語)。 2023年6月29日のオリジナルからアーカイブ。2024 年5 月 12 日に取得。