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ダリル・フランシス・ゲイツ（本名：ダレル・フランシス・ゲイツ、 1926年8月30日- 2010年4月16日）は、1978年から1992年までロサンゼルス市警察署長を務めたアメリカの警察官である。同署長在任期間は、ウィリアム・H・パーカーに次いで2番目に長かった。ゲイツは、警察のSWATチームの創設に貢献した人物としてよく知られており、薬物乱用防止教育（DARE）プログラムの共同創設者でもある。[ 4 ]
ロドニー・キングの逮捕とそれに続く暴動の後、ゲイツはLAPDを辞任した。暴動の責任の多くは彼に帰せられた。[ 5 ] [ 6 ]ある研究によると、「スキャンダラスな人種差別的暴力…がゲイツの激動のリーダーシップの下のLAPDを特徴づけた」[ 7 ] 。
ゲイツは1926年8月30日、カリフォルニア州グレンデールで、モルモン教徒の母とカトリック教徒の父の間に生まれた。 [ 8 ]彼は母の信仰のもとで育った。彼はロサンゼルスの北東部にあるグレンデールとハイランドパークで育った。大恐慌は彼の幼少期に影響を与えた。彼の父親はアルコール依存症で、しばしばグレンデール警察に拘留された。[ 1 ]（ゲイツは後に、父親の行動のために同級生からからかいや嫌がらせを受けたことをよく語っている。）ゲイツは後に、警察が父親を乱暴に扱ったため、警察に対する評価が低いと書き、16歳の時、駐車をめぐる争いで弟を乱暴に扱った警官を殴ったとして、ゲイツ自身も逮捕された（ゲイツは謝罪し、告訴は取り下げられた）。[ 1 ]
ゲイツはハイランドパークのフランクリン高校を卒業後、アメリカ海軍に入隊し、第二次世界大戦中は太平洋戦線で戦闘に参加した。海軍を退役後、パサデナ・シティ・カレッジに通い、最初の妻ワンダ・ホーキンスと結婚した。その後、南カリフォルニア大学で法学予備課程を受講した。妻が妊娠した際、友人が元軍人を対象とした採用活動を行っていたロサンゼルス市警察への入隊を勧めた。ゲイツは最初は断ったが、良い機会だと考えた。ゲイツは後に南カリフォルニア大学で学位を取得した。[ 1 ] [ 2 ]
ゲイツは1949年9月16日にロサンゼルス市警察に入隊した。警察官としての役割の一つとして、ウィリアム・H・パーカー署長の運転手に選ばれた。ゲイツは、パーカー署長と毎日一緒に過ごす時間を通して、行政面や職業面で多くの洞察を得たとよく語っていた。
ゲイツは昇進試験の準備に懸命に取り組み、巡査部長試験とその後のすべての昇進試験で1位を獲得した。中尉に昇進すると、パーカー署長の副官としてパーカー署長のもとに戻った。彼は情報担当の警部に昇進した。 1965年のワッツ暴動の頃には、彼は監察官（マンソン・ファミリー殺人事件やヒルサイド絞殺事件など、他の犯罪の捜査を監督）になっていた。1975年のロバート・F・ケネディ暗殺事件の特別捜査の頃には、彼は同署の副署長になっていた。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] 1978年3月28日、ゲイツは同署の第49代署長となった。
ゲイツは、人質救出や武装した危険な容疑者が関わる極限状況に対処するために、後にSWAT （当初は「特殊武器攻撃チーム」であったが、見かけ上の理由から「…アンド・タクティクス」に変更）として知られるようになる特殊部隊を設立した。軽武装で武器訓練も限られ、集団戦闘技術の指導もほとんど受けていない一般の街頭警官は、狙撃犯、重武装した人物による銀行強盗、その他の高強度状況への対処に効果的ではないことが明らかになっていた。1965年、ジョン・ネルソン巡査は、警察の犠牲を最小限に抑えながら危機的状況に対応し管理するための特別に訓練され装備された部隊を編成するというアイデアを思いついた。[ 12 ]
監察官であったゲイツはこのアイデアを承認した。彼は少数の精鋭志願警官からなるグループを結成した。彼の最初のチームが、ロサンゼルス市警SWAT、メトロ地区D小隊として誕生した。この部隊は当初、4人ずつの15チーム、合計60人で構成されていた。これらの警官には特別な地位と特典が与えられたが、その代わりに毎月の訓練に参加し、市民騒乱発生時には警察施設の警備にあたらなければならなかった。SWATはほぼ即座に多くの米国の警察署に模倣され、現在では世界中の法執行機関で使用されている。
ゲイツの自伝『チーフ：LAPDでの私の人生』（バンタムブックス、1992年）の中で、彼はSWATの戦術もその特徴的な装備も自分が開発したわけではないと説明している。彼は、その概念を支持し、部下たちがその概念を発展させられるよう力を与えようとし、彼らに精神的な支援を与えたと書いている。[ 13 ]
ゲイツはLAPDの公共秩序情報部（PDID）部隊を大いに活用し、国際的なスパイ活動まで展開した。[ 14 ]警察の虐待に反対する連合（CAPA）は、他の約20人の原告とともに、後にCAPA対ゲイツ訴訟で第一修正条項を根拠にLAPDを訴えた。この訴訟は、LAPDのエージェントによるロサンゼルスの進歩主義運動に対する違法な嫌がらせ、監視、潜入を暴露した。ゲイツとLAPDに対する訴訟は成功した。PDIDは解散を命じられ、1983年1月に解散した。[ 15 ] 1984年2月、法廷外での和解により、ロサンゼルス市を訴えた原告、個人、団体に180万ドルが支払われた。[ 16 ] [ 17 ]この作戦には、カリフォルニア州立大学ノースリッジ校の授業への潜入も含まれていた。[ 18 ]
ロサンゼルス・ロータリークラブとの協力のもと、ゲイツは薬物乱用防止教育（Drug Abuse Resistance Education）の頭字語であるDAREを設立しました。これは、生徒や子供たちに薬物乱用の危険性を教育することを目的としたプログラムです。DAREは世界的な組織となり、世界中の学校でプログラムが実施されています。しかし、このプログラムは広く利用されているにもかかわらず、査読済みの政府後援の科学研究によって、アルコールや薬物の使用を減らすというDAREの主張する有効性が否定され、その結果、このプログラムへの税金による資金提供は73%削減されました。[ 19 ]
ゲイツが署長に任命された時期は、麻薬撲滅戦争が激化した時期とほぼ重なっていた。当時、麻薬関連の問題として浮上していたのがギャングの暴力であり、ギャングが支配する多くの地域（主に貧困層が多く、黒人やヒスパニック系の住民が多い地域）が麻痺状態に陥っていた。これに対し、ロサンゼルス市警はギャングに関する情報収集や取り締まりを行う専門のギャング対策部隊を設置した。これらの部隊は「地域資源対ストリートギャング対策部隊（CRASH）」と呼ばれていた。不当逮捕や、ロサンゼルス市警が黒人やラテン系の若者を軽蔑しているといった疑惑が持ち上がった。
ゲイツ自身は、ギャング対策部隊による過剰な武力行使の代名詞となり、ギャングとつながりのある都市部の黒人ラッパー、特にアイス・キューブのお気に入りの歌詞の標的となった。それにもかかわらず、CRASHの手法は成功したように見え、 1999年のランパート・ディビジョンのスキャンダルによって、数百件の有罪判決を覆す恐れのある不正行為が明るみに出るまで、広く用いられ続けた。
ゲイツがロサンゼルス市警本部長に就任したのは、カリフォルニア州の住民投票法案13号が可決されるわずか2か月強前、カリフォルニア州の政治が激変していた時期だった。ロサンゼルス市警は、他のアメリカの警察組織と比べて伝統的に「無駄がなく効率的」な組織であった（パーカーの誇りでもあった）が、交通渋滞と、警察官対住民比率の継続的な低下（1978年には約7,000人の警察官に対し300万人の住民）により、ロサンゼルス市警が誇る機動力は低下していた。ゲイツは、市が資金を用意した際には、特にCRASH部隊のために、より多くの新人を採用することに熱心だった。
ゲイツ氏は後に、1980年代に採用された多くの警官（当時、ロサンゼルス市警は女性とマイノリティの採用に関する最低割当数を定めた同意判決の対象となっていた）は基準を満たしていなかったと主張し、次のように述べた。
…もしそれらの割り当てをすべて満たしていないと、必要な人全員を雇用することはできません。ですから、それらの割り当てをすべて満たさなければなりません。そして、そうなると、境界線上の人がいて、「確かに彼は黒人だ、あるいはヒスパニックだ、あるいは女性だ。しかし、機会があれば、こうした追加の人材も採用したい。だから、とりあえず採用して、うまくいくことを願おう」と言うでしょう。そして、私たちはいくつかの間違いを犯しました。間違いなく、私たちはいくつかの間違いを犯しました。
1979年、ゲイツは特別命令40号の策定と実施に尽力した。これは、警察官が移民ステータスを取得するためだけに人々を停止させることを禁止する命令である。この命令は、住民が脅迫や国外追放を恐れることなく犯罪を報告することを促すために作られた。[ 20 ]
師であるパーカーと同様、ゲイツは地域警察の有効性に公然と疑問を呈し、LAPDが大規模なギャング対策作戦を実施している地域では、地域活動家や著名人との協力を避ける傾向があった。ロドニー・キング暴行事件当時、ゲイツは地域警察の会議に出席していた。この傾向は、LAPDの警察官が勤務する地域社会に深く関わりすぎないようにするというパーカーの政策の論理的な延長線上にあるものだったが、政治的には彼にとって有利には働かなかった。傲慢さや人種差別主義の疑惑が彼の在任期間を通して警察署を悩ませ、クリストファー委員会の報告書で最も強く表面化した。
多くの評論家は、ロサンゼルス市警がサウスセントラル・ロサンゼルスで実施した治安作戦「オペレーション・ハンマー」について、ゲイツ氏を批判した。1987年に誕生日パーティーで車からの銃撃により8人が殺害された事件を受け、ゲイツ氏はサウスロサンゼルス全域で極めて積極的な一斉捜索を実施し、常時1000人もの警官を動員した。
この作戦は数年にわたり、複数回の摘発が行われ、25,000人以上が逮捕された。これは前例のないことではなかった。 1984年のオリンピック開催準備期間中、トム・ブラッドリー市長はゲイツに、市内のギャングメンバー全員（既知の者も疑わしい者も）を拘束する権限を与え、彼らはオリンピック終了直後まで拘留された。オリンピック後、ゲイツ、ブラッドリー市長、市議会関係者は、オリンピック期間中のみ実施されるはずだった一斉取り締まり政策を継続する方法を見つけ出し、主に黒人やラテン系の若者を投獄するために、古い反サンディカリズム法を復活させた。逮捕された人々の圧倒的多数は起訴されなかったにもかかわらずである。[ 21 ]
逮捕された者の大多数が起訴されなかったため、オペレーション・ハンマーは、若い黒人やヒスパニック系の男性を威嚇することを主な目的とした嫌がらせ作戦として、広く批判された。PBSのインタビューで、少数派地域の地元住民が警察の行動に感謝の意を表したかどうかを尋ねられたゲイツ氏は、次のように答えた。
確かに。善良な人々は常にそうしていた。しかし、地域活動家は？いや、絶対に違う。私たちは、黒人であろうとヒスパニックであろうと、コミュニティがどうであれ、抑圧していた。私たちは彼らを抑圧していた。ばかげている。私たちは彼らのコミュニティを救い、人々の生活の質を向上させようとしていたのだ。
同様の作戦は、1988年にウエストウッドビレッジでカレン・トシマが車からの銃撃で命を落とした後にも実施された。[ 22 ]
1991年3月3日、ロドニー・キングはカーチェイスの後、ロサンゼルス市警の警官に逮捕され、警棒で何度も殴られ、蹴られ、拘束された。傍観者のジョージ・ホリデーがその様子をビデオテープに録画した。逮捕後、ゲイツと彼の部署は強い批判にさらされた。トム・ブラッドリー市長もゲイツに辞任を求めたが、彼は拒否し、ゲイツと市長の間で対立が生じた。[ 1 ] 1991年7月10日に発表されたクリストファー委員会の報告書は、過剰な武力行使と不十分な監督という警察文化を指摘し、ゲイツの解任を含む多数の改革を勧告した。ゲイツは1991年7月13日に辞任の意向を表明した。[ 23 ]
1992年4月29日に発生したロサンゼルス暴動は、高速追跡の末に黒人運転手ロドニー・キングを暴行したとしてビデオに撮影された事件で、ベンチュラ郡シミバレーの陪審がロサンゼルス市警察の白人警官3名とラテン系警官1名を無罪としたことから始まった。
陪審が判決を下す準備をしているという発表があったにもかかわらず、LAPDの日勤は帰宅させられた。暴動が勃発した後、ゲイツは記者団に状況はすぐに収まるだろうと述べ、パーカーセンターを出て、以前から予定されていた政治資金集めの夕食会に出席した。この資金集めイベントは、6月2日の投票で警察署長の権限と任期を制限する市憲章改正案に反対する取り組みの一環だった。[ 24 ]これらの行動により、ゲイツは現実離れしているという非難が生じた。暴動中のLAPD全体の指揮統制の全般的な失敗により、彼は部隊を管理する能力がないという批判が生じた。10,000人のカリフォルニア州陸軍州兵、3,500人の連邦軍、1,000人の連邦法執行官が到着して、その後の6日間で騒乱を鎮圧した。
暴動の後、地元メディアや全国メディアは、ゲイツ率いるLAPDを厳しく批判する数十件の報道を掲載・放送し、LAPDを傲慢な指導部のみに責任を負う人種差別主義者の巡回警官の集団として描いた。ゲイツが体現した準軍事的なアプローチは批判を招き、LAPDがコミュニティ警察戦略に移行するよう求める声が上がった。[ 25 ]
ゲイツは1992年6月28日にLAPDを去り、1992年4月16日にゲイツの後任に指名されていたウィリー・L・ウィリアムズが後任となった。[ 25 ] [ 26 ]暴動の後に、元FBIおよびCIA長官のウィリアム・H・ウェブスターが率いる第2の委員会、ウェブスター委員会が設立された。1992年10月21日に発表されたその報告書は、一般的に警察署（および他の政府機関）を痛烈に批判するものと見なされ、特にゲイツの警察署運営を厳しく批判していた。[ 1 ] [ 27 ]
1992年、風刺的なイグノーベル平和賞がダリル・ゲイツに「人々を結びつける彼の他に類を見ない説得力のある方法」に対して授与された。[ 28 ]
ゲイツ氏は、数々の場面で物議を醸す発言で悪名を馳せた。その中でも特に注目すべき例をいくつか挙げると以下の通りである。
ゲイツはロサンゼルス市警を退職後も精力的に活動を続け、シエラ社と協力してコンピュータゲーム『ポリスクエスト：オープンシーズン』を制作した。これはロサンゼルスを舞台にしたアドベンチャーゲームで、プレイヤーは探偵となって一連の残忍な殺人事件を捜査する。ゲイツ自身もゲーム内で警察署長として登場し、パーカーセンターの最上階の1つにいる。また、ゲイツはシエラ社の『SWAT』シリーズの主要コンサルタントも務め、同シリーズにも出演している。1993年には、トム・レイキスに代わってKFIのトークショーの司会を務めた。その任期は短かったが、特に警察関連の話題で、トークラジオには頻繁に出演し続けた。
ゲイツは監視会社であるグローバルePointの社長兼CEOを務めていた。また、警察のオークションサイトであるPropertyRoom.comの諮問委員会にも参加していた。[ 34 ]
1992年、彼はダイアン・K・シャーと共著で自伝『チーフ：LAPDでの私の人生』を出版した。この本にはゲイツの経歴と注目度の高い事件が詳しく書かれており、ロサンゼルス暴動の前に出版された。[ 35 ]
2002年にバーナード・パークスがジェームズ・K・ハーン市長によって警察署長としての2期目を拒否された後、75歳のゲイツはCNNに対し、かつて務めていたロサンゼルス市警署長の職に応募するつもりだと語った。[ 36 ]
2010年4月16日、ゲイツはカリフォルニア州ダナポイントの自宅で、膀胱がんの合併症により83歳で死去した[ 2 ] [ 37 ]。
ゲイツは、テレビ番組「ハンター」のシーズン7、エピソード13（「致命的な執着、パート2」）に本人役で出演した。
ゲイツは、1997年の映画『L.A.コンフィデンシャル』のラストシーンで、主人公のエド・エクスリーを祝福する警察官役としてクレジットなしで出演している。
1998年の映画『アメリカン・ヒストリーX』では、ロドニー・キングに対する警察の暴力行為に関連して彼の名前が挙げられている。
ジーン・ハックマンは、 1992年の映画『許されざる者』で保安官ダゲットを演じた際、ゲイツをモデルにした。撮影現場に居合わせたクリント・イーストウッドの伝記作家リチャード・シッケルは、ハックマンがダゲットがネッド・ローガンの拷問を監督するシーンを「私のロドニー・キング・シーン」と呼んでいたと記している。
2004年、彼はDa Ali G Showのシーズン2のエピソード「Respek」に出演した。
ゲイツは、 2013年の映画『ギャングスター・スクワッド』で俳優のジョシュ・ペンスによって演じられている。映画の中で、ゲイツはまだ若く、ロサンゼルス市警のビル・パーカー署長（ニック・ノルティ演）の運転手をしている。
ロサンゼルス暴動の後、ゲイツは数多くのラップやメタルソングで言及された。特に有名なものとしては、アイス・キューブの「The Wrong Nigga to Fuck With」があり、この曲にはゲイツが首を切られて鶏のように揚げられる様子を描いた歌詞が含まれている。また、ボディ・カウントの「Cop Killer」は大きな物議を醸した。[ 38 ]