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人民内務委員会(ロシア語: Народный комиссариат внутренних дел 、ローマ字: Narodnyy komissariat vnutrennikh del、IPA: [ nɐˈrodnɨj kəmʲɪsərʲɪˈat ˈvnutrʲɪnʲɪɣ dʲel ] )、略称NKVD (ロシア語: НКВД ;NKVD（内務人民委員部）は、1934年から1946年までソビエト連邦内務省および秘密警察、国家政治総局（OGPU）秘密警察情報と国家保安を独占していました。 [ 1 ] [ 2 ] NKVDは、ヨシフ・スターリンの下での政治的弾圧と大粛清、第二次世界大戦の東部戦線防諜活動やその他の作戦の。NKVDの長官は、1934年から1936年までゲンリフ・ヤゴーダ1936年から1938年までニコライ・イェジョフ1938年から1946年までラヴレンティー・ベリヤ1946年にセルゲイ・クルグロフでした。 [ 3 ]
1917年にロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のNKVDとして設立された[ 4 ]この省は、通常の警察業務と国内の刑務所や労働収容所の監督を担当していた[ 1 ] 。 1930年に解散し、その機能は他の機関に分散された後、1934年にソビエト連邦の人民委員部として再建された[ 5 ]。 1936年から1938年にかけての大粛清の間、スターリンの命令により、NKVDは何十万人ものソビエト市民を大量逮捕、投獄、拷問、処刑した。この機関は何百万人もの人々を強制労働収容所のグラグ・システムに送り、第二次世界大戦中は、何十万人ものポーランド人、バルト人、ルーマニア人、そしてコーカサス地方の何百万人もの少数民族を国の辺境地域に大量移送し、何百万人もの死者を出した。数十万人のNKVD職員が、赤軍と共に防衛戦で内務軍の師団に所属し、また撤退を阻止する「阻止陣形」にも参加した。この機関は、レオン・トロツキーの暗殺を含む、外国での暗殺にも関与していた。[ 6 ] [ 7 ]
1941年中、そして1943年から1946年にかけて、秘密警察の機能は国家保安人民委員部（NKGB）に分割された。1946年3月、人民委員部は省庁に改称され、NKVDは内務省（MVD）に、NKGBは国家保安省（MGB）となった。
1917年のロシア二月革命後、臨時政府はツァーリ警察を解散し、人民民兵を組織した。[ 8 ]その後の1917年のロシア十月革命では、レーニンとボリシェヴィキが国家権力を掌握し、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国（RSFSR）という新たなボリシェヴィキ政権を樹立した。臨時政府の内務省（MVD）は、以前はゲオルギー・リヴォフ（1917年3月から）、その後ニコライ・アヴクセンティエフ（1917年8月6日［旧暦7月24日］から）、アレクセイ・ニケタン（ 1917年10月8日［旧暦9月25日］から）が長官を務めていたが、人民委員の下、NKVD（人民内務人民委員部）となった。しかし、NKVD（内務人民委員部）は地方政府の監督や消防といったMVD（内務省）から引き継いだ任務に圧倒され、プロレタリアートで構成された労働者民兵と農民民兵は経験不足で資格も不十分な者が多かった。有能な治安部隊が残されていないことを悟ったロシア・ソビエト連邦社会主義共和国人民委員会議は、フェリックス・ジェルジンスキーを長とする秘密政治警察チェーカーを1917年12月20日（旧暦12月7日）に設立した。チェーカーは「ロシア社会主義・共産主義革命を守る」ために必要と判断された場合、迅速な非司法裁判と処刑を行う権利を得た。
チェカは1922年にロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のNKVDの国家政治局（GPU）として再編成された。[ 9 ] 1922年にソビエト連邦が成立し、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国が最大の構成国となった。GPUはソビエト連邦人民委員会議の下、 OGPU（合同国家政治局）となった。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のNKVDは民兵組織やその他の様々な責任を引き続き管理した。
1934年、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のNKVDは、全ソ連の治安部隊であるNKVD（ソ連共産党の指導者たちはすぐにこれを「我が党の先鋒部隊」と呼ぶようになった）に改編され、OGPUはNKVDに統合されて国家保安総局（GUGB）となった。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のNKVDが独立した組織として復活したのは1946年（ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のMVDとして）になってからである。その結果、NKVDはすべての拘禁施設（強制労働収容所、いわゆるグラグを含む）と通常の警察も管理下に置いた。NKVDは様々な時期に、次のような総局（略称「ГУ」—Главное управление、Glavnoye upravleniye ）を持っていた。
1934年、NKVDの指導部の38.5%（36人）がユダヤ人で、10の主要部門のうち7つを管理していた。[ 11 ] [ 12 ]残りはロシア人で31.3%（30人）、ラトビア人が7%（7人）、ウクライナ人が5.2%（5人）、ポーランド人が4.2%（4人）、グルジア人が3%（3人）、ベラルーシ人が3%、ドイツ人が2%、その他が5%だった。[ 12 ] 1937年には、ユダヤ人が37.8%、ロシア人が31.5%、ラトビア人が7.2%、残りがその他となり、20の主要局のうち12局と10の主要部門のうち7局がユダヤ人によって率いられていた。[ 13 ]
1938年の第三次五カ年計画とイェジョフのNKVD長官解任以降、組織内のユダヤ人の割合は激減し、1939年には管理職のわずか3.9%を占めるに過ぎなかった。[ 14 ]
1936年秋にニコライ・イェジョフが地方政治警察の粛清を開始し、1939年5月に全連邦NKVDの指令によって地方政治警察へのすべての任命が中央から管理されるようになった再編までは、地方組織の中央統制と、それらの組織と地方および地域の党員との共謀との間に頻繁に緊張が生じ、モスクワの計画がしばしば頓挫していた。[ 15 ]
イェジョフ政権時代には、大粛清がピークに達した。1937年と1938年だけでも、少なくとも130万人が逮捕され、68万1692人が「国家に対する犯罪」で処刑された。イェジョフ政権下では、グラグの収容者数は68万5201人増加し、わずか2年でほぼ3倍になった。これらの囚人のうち少なくとも14万人（おそらくもっと多い）が栄養失調、疲労、風雨で死亡した。[ 16 ]
1941年2月3日、ソ連軍の軍事防諜を担当するGUGB NKVD保安局の第4部（特別課、OO）[ 17 ]（12の課と1つの調査ユニットで構成）がGUGB NKVD USSRから分離した。[ 8 ]
2月12日、NKVDとNKGBソ連の共同命令第00151/003号により、旧GUGBの公式解散が発表された。GUGBの残りの部分は廃止され、職員は新設された国家保安人民委員部（NKGB）に移された。旧GUGBの各部は局に改称された。例えば、外国情報部（INO）として知られる外国情報部隊は外国局（INU）となり、秘密政治部（SPO）によって代表されるGUGBの政治警察部隊は秘密政治局（SPU）となった。旧GUGB第4部（OO）は3つのセクションに分割された。NKVD部隊の軍事防諜を担当していたセクション（旧GUGB第4部OO第11セクション）はNKVD第3部、またはOKR（Otdel KontrRazvedki）となった。 OKR NKVDの長官はアレクサンドル・ベリャノフだった。
ドイツによるソ連侵攻（1941年6月）後、NKGBソ連は廃止され、1941年7月20日、NKGBを構成していた部隊はNKVDの一部となった。軍事CIも部から局に昇格し、NKVD組織内の特別部局、またはUOO NKVDソ連として組み込まれた。しかし、NKVMFは1942年1月11日までNKVDに戻らなかった。1942年1月11日、P.グラドコフが指揮するUOO第9部としてNKVDの支配下に復帰した。1943年4月、特別部局はSMERSHに改編され、人民防衛および人民委員部に移管された。同時に、GUGBをNKGBという名の独立組織に改編することで、NKVDの規模と任務は再び縮小された。
1946年、ソ連のすべての人民委員部は「省」に改称された。これに伴い、ソ連の内務人民委員部（NKVD）は内務省（ MVD）となり、NKGBは国家保安省（MGB）に改称された。
1953年、ラヴレンティ・ベリアの逮捕後、MGBはMVDに再統合された。警察と治安機関は最終的に1954年に分離し、以下の組織となった。
1935年から1945年にかけて、 NKVD（内務人民委員部）の国家保安総局は独自の階級制度を有していたが、後にソ連軍の標準化された階級制度に統合された。
NKVDの主な機能は、数千人もの政治家や市民の公認殺人、誘拐、暗殺、大量追放を含む大規模な政治的弾圧を通じて、ソビエト連邦の国家安全保障を守ることであった。 [ 1 ]
ソ連の国家の敵（「人民の敵」）に対するソ連の国内政策の実施において、数えきれないほど多くの人々がグラグ収容所に送られ、数十万人がNKVDによって処刑された。[ 19 ]形式的には、これらの人々のほとんどはNKVDのトロイカ（「三つ子」）と呼ばれる特別軍事法廷で有罪判決を受けた。証拠基準は非常に低く、匿名の密告者による情報提供は逮捕の十分な根拠とみなされた。「物理的説得手段」（拷問）の使用は国家の特別法令によって認可され、犠牲者やNKVDメンバー自身の回想録に記録されている数々の虐待への道を開いた。このような作戦の結果、数百の集団墓地が後に全国で発見された。NKVDが秘密の「計画」に従って大規模な超法規的処刑を行った証拠が存在する。これらの計画は、特定の地域における犠牲者（公式には「公共の敵」）の数と割合（例えば、聖職者、元貴族など、身分に関係なく割り当てられる人数）を定めた。NKVD命令第00486号によれば、子供を含む弾圧された人々の家族も自動的に弾圧された。
粛清は、共産党政治局の決定に従って、いくつかの波に分かれて行われた。例としては、技術者に対するキャンペーン（シャフティ裁判）、党と軍のエリートによる陰謀（命令00447による大粛清）、医療スタッフに対するキャンペーン（「医師の陰謀」）などがある。大粛清の間、ソ連ではモスクワ、イヴァノヴォ、オムスクの都市でガスバンが使用された[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]。
NKVDによる多数の大規模作戦は、民族全体を迫害することに関連していた。例えば、1937年から1938年にかけてのNKVDによるポーランド作戦では、111,091人のポーランド人が処刑された。 [ 24 ]特定の民族の住民全体が強制的に移住させられた。ソ連に住む外国人は特に注目された。ソ連に失望したアメリカ市民が、ソ連を出国するために新しいアメリカのパスポートを求めてモスクワのアメリカ大使館の門に押し寄せたとき（彼らの元のアメリカのパスポートは数年前に「登録」目的で没収されていた）、パスポートは発行されなかった。代わりに、NKVDはすぐにアメリカ人を逮捕し、全員をルビャンカ刑務所に連行し、後に銃殺した。[ 25 ]スターリンによって西側の影響で「毒されている」と疑われたソ連のフォードGAZ工場のアメリカ人工場労働者たちは、自分たちが製造に携わったまさにそのフォード・モデルA車に乗せられ、NKVDによって他の労働者たちと共にルビャンカに連行され、そこで拷問を受けた。ほぼ全員が処刑されるか、労働収容所で死亡した。殺害されたアメリカ人の多くは、モスクワ近郊のユージノエ・ブトヴォ地区の集団墓地に埋められた。[ 26 ]しかし、NKVDの犠牲者の大多数は依然としてソ連共和国の人々であった。
NKVDはまた、ロシア正教会、ウクライナ正教会、ローマカトリック教会、ギリシャ正教会、イスラム教、ユダヤ教、その他の宗教団体など、少数民族や宗教的信念に対する致命的な大量迫害と破壊を行うロシア・ソビエト共産主義政府の機関としても機能し、この作戦はエフゲニー・トゥチコフによって指揮された。
1930年代、NKVDはスターリンが反対していると信じた人々の政治的殺害に関与した。パーヴェル・スドプラトフやイスハク・アフメロフといった経験豊富な多言語を操るNKVD将校が率いるスパイ網は、米国を含むほぼすべての主要な西側諸国に設立された。NKVDは、マーク・ズボロフスキーのような失業中の知識人からマーサ・ドッドのような貴族まで、あらゆる階層からスパイ活動のための工作員を募集した。これらのネットワークは情報収集に加えて、いわゆる「ウェットビジネス」 [ 27 ]の組織的支援も提供した。ウェットビジネスとは、ソ連の敵が姿を消したり、公然と抹殺されたりするものである。[ 28 ]
NKVD（内務人民委員部）の情報・特殊作戦部隊（イノストラニー・オトデル）は、民族主義運動の指導者、元帝政ロシア官僚、ヨシフ・スターリンの政敵など、ソ連の政敵に対する海外での暗殺を組織した。こうした陰謀の公式に確認された犠牲者には、以下のような人物が含まれる。
著名な政治的反体制派も、ウォルター・クリヴィツキー、レフ・セドフ、イグナツ・ライス、元ドイツ共産党（KPD）党員のヴィリ・ミュンツェンベルクなど、非常に疑わしい状況で死亡しているのが発見された。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]
新疆の親ソ派指導者盛世才は、 1937年のスターリンの大粛清と同時期に粛清を行うためにNKVDの支援を受けた。盛とソ連は、ソ連を倒すための大規模なトロツキストの陰謀と「ファシスト・トロツキストの陰謀」を主張した。ソ連総領事ガレギン・アプレソフ、馬虎山将軍、馬少武、新疆省の公式指導者マフムード・シジャン、黄漢昌、ホジャ・ニヤズらは、この陰謀に関与したとされる435人の共謀者の中に含まれていた。新疆はソ連の影響下に入った。[ 34 ]
スペイン内戦では、NKVDは第X課を運営し、スペイン共和派のためにソ連の介入を調整した。[ 35 ]スペイン共産党と連携して活動するNKVD工作員は、ソ連の軍事援助を利用してソ連の影響力をさらに拡大し、共和派政府を実質的に支配した。[ 36 ] NKVDはマドリード周辺に多数の秘密刑務所を設置し、数百人のNKVDの敵を拘束、拷問、殺害するために使用した。当初はスペイン国民党員とスペインカトリック教徒が標的だったが、1938年後半以降は、ますますアナキストやトロツキストが迫害の対象となった。[ 37 ] 1937年、トロツキストPOUMの書記アンドレス・ニンとその同僚は、アルカラ・デ・エナレスのNKVD刑務所で拷問を受け殺害された。[ 38 ]
ドイツ軍の侵攻前、NKVDは自らの目的を達成するために、ドイツのゲシュタポのような組織とも協力する用意があった。1940年3月、NKVDとゲシュタポの代表者がザコパネで1週間会合し、ポーランドの平定を調整した。ソ連は、数百人のドイツ人およびオーストリア人の共産主義者を望まれない外国人としてナチス領に強制送還したとされている。ヴィルヘルム・メンシングの研究によれば、ソ連がドイツ人およびオーストリア人の共産主義者、あるいは自らを「反ファシスト」と認識する人々をナチス・ドイツへの強制送還の標的にしていたことを示唆する証拠はない。[ 39 ]さらに、NKVDの多くの部隊は後にドイツ国防軍と戦った。例えば、スターリングラードの戦いで戦ったNKVD第10狙撃師団などである。
ドイツ軍の侵攻後、NKVDは捕虜を避難させて殺害した。第二次世界大戦中、NKVD内部部隊は後方地域の治安維持に使用され、ソ連軍師団の撤退阻止も含まれていた。NKVD師団は主に内部治安維持を目的としていたが、スターリングラード攻防戦やクリミア攻勢などの前線で使用されることもあった。[ 40 ] 1941年と1942年のスターリン命令第270号および第227号に基づき、残虐行為と強制によって兵士の士気を高めることを目的として、脱走を阻止した。戦争開始時、NKVDは15個のライフル師団を編成し、1945年までに53個師団と28個旅団に拡大した。[ 40 ]武装親衛隊とは異なり、NKVDは装甲部隊や機械化部隊を配備しなかった。[ 40 ]
敵の支配地域では、NKVDは数多くの破壊工作任務を実行した。キエフ陥落後、NKVD工作員はナチス本部やその他の様々な標的に放火し、最終的には市中心部の大部分を焼き尽くした。[ 41 ]同様の行動は占領下のベラルーシとウクライナ全土で行われた。
NKVD（後のKGB）は大量逮捕、強制移送、処刑を実行した。標的には、ドイツに協力した者と、ソ連からの分離を試みたポーランド国内軍やウクライナ蜂起軍などの非共産主義抵抗運動のメンバーが含まれていた。NKVDはまた、1940年から1941年にかけて数万人のポーランド人政治犯を処刑した。その中には、NKVDの処刑責任者であるワシリー・ブロヒンが自ら数千人の処刑を監督し実行したカティンの森虐殺も含まれる。 [ 42 ] [ 43 ] 2010年11月26日、国家院は、スターリンのNKVDによるカティンの森虐殺と知識人指導者および2万2000人のポーランド人捕虜の処刑に対するスターリンの責任を認める宣言を発表した。宣言では、公文書資料は「彼の恐ろしい悲劇の規模を明らかにするだけでなく、カティンの森事件がスターリンや他のソ連指導者の直接の命令によって行われたという証拠も提供している」と述べられている。[ 44 ]
NKVD部隊は、1950年代初頭まで続いたウクライナとバルト三国における長期にわたるパルチザン戦争の鎮圧にも投入された。NKVDはまた、ポーランド国内では、国内軍（Armia Krajowa）として知られるポーランド抵抗運動からの強い抵抗に直面した。
1953年のヨシフ・スターリンの死後、ソ連の新指導者ニキータ・フルシチョフはNKVDによる粛清を停止した。1950年代から1980年代にかけて、数千人の犠牲者が法的に「名誉回復」、すなわち無罪となり、権利が回復された。しかし、多くの犠牲者とその親族は、恐怖や書類不足のため、名誉回復の申請を拒否した。名誉回復は完全なものではなく、ほとんどの場合、「犯罪の証拠不十分」という理由で認められた。「すべての容疑が晴れた」という形で名誉回復されたのは、ごく少数の人々だけであった。
NKVD工作員で、特定の人権侵害で正式に有罪判決を受けた者はごく少数である。1930年代に処刑された工作員も、正当な刑事捜査や裁判を経ずに「粛清」されたと言える。1990年代から2000年代にかけて、バルト三国で少数の元NKVD工作員が地元住民に対する犯罪で有罪判決を受けた。
これらには以下が含まれる。
出典：[ 45 ]
グラグにおける大規模な労働搾取システムは、ソ連経済の発展 と辺境地域の開発に大きく貢献した。シベリア、極北、極東の植民地化は、ソ連の労働収容所に関する最初の法律で明確に定められた目標の一つであった。鉱業、建設工事（道路、鉄道、運河、ダム、工場）、伐採、その他労働収容所の機能はソ連の計画経済の一部であり、NKVD（内務人民委員部）は独自の生産計画を持っていた。
NKVDの業績の中で最も特異な点は、ソ連の科学と兵器開発におけるその役割である。政治犯として逮捕された多くの科学者や技術者は、グラグよりもはるかに快適な特別刑務所、通称シャラシカに収容された。これらの囚人はそこで研究を続け、後に釈放された。彼らの中には、科学技術分野で世界的な指導者となった者もいる。シャラシカに収容されていた人物の中には、ソ連のロケット計画と1961年の初の有人宇宙飛行ミッションの主任設計者であるセルゲイ・コロリョフや、有名な航空機設計者アンドレイ・ツポレフなどがいる。アレクサンドル・ソルジェニーツィンもシャラシカに投獄され、そこでの経験を基に小説『第一圏』を執筆した。
第二次世界大戦後、NKVDはパーヴェル・スドプラトフ将軍の指揮の下、ソ連の核兵器開発を調整した。科学者たちは囚人ではなかったが、その重要性とそれに伴う絶対的な安全と機密保持の必要性から、プロジェクトはNKVDの監督下に置かれていた。このプロジェクトでは、NKVDが米国から入手した情報も利用された。
同機関は人民委員（大臣）が率いており、その第一副官は国家保安局（GUGB）長官であった。
注：1941年前半、フセヴォロド・メルクロフは自身の機関を独立した人民委員部（省）に改編したが、ナチス・ドイツによるソ連侵攻後まもなく、内務省人民委員部に再統合された。1943年、メルクロフは再び機関を分割したが、今度は完全に分割された。
アンドレイ・ジューコフは、モスクワの公文書館を調査することで、1930年代の逮捕と殺害に関与したNKVD将校全員を独力で特定した。リストには4万人以上の名前が載っている。[ 46 ]
1930年代半ば、他の民族集団と同様にスターリン主義のテロの標的となったことで、彼らの立場は根本的に変化した。しかし興味深いことに、1934年にはNKVDの指導部全体の38.5パーセントを占め、10の主要部門のうち7つを管理していた。
ユダヤ人は組織の「指導幹部」96人のうち37人を占め、ロシア人30人、ラトビア人7人、ウクライナ人5人、ポーランド人4人、グルジア人3人、ベラルーシ人3人、ドイツ人2人、その他5人であった。彼らは、労働者・農民民兵（警察）、労働収容所、防諜、監視、経済破壊工作などを担当するNKVDの主要部門の責任者を務めていた。
別のユダヤ人を任命した。1937年1月時点で、NKVDの幹部111人のうち、ユダヤ人42人、ロシア人35人、ラトビア人8人、その他26人であった。NKVDの20の総局のうち、12局（国家保安、警察、労働収容所、再定住など）は、民族的にユダヤ人であると特定された職員が率いていた。NKVD機関の中で最も機密性の高い国家保安総局の10の部局のうち、7部局はユダヤ人が率いていた。
組織全体として見ると、この変化は1938年末から1939年初めにかけて記録されている。1938年9月1日時点では、ユダヤ人は管理職の21.3%を占めていたが、1939年7月1日時点ではわずか3.9%にまで減少していた。
参照：スターリン主義とソ連に関する文献目録 § 暴力とテロ、およびスターリン主義とソ連に関する文献目録 § テロ、飢饉、そしてグラグ
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