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オーウェン・ビーバー | |
|---|---|
| 全米自動車労働組合第7代会長 | |
| 在任期間 ：1983年～1995年 | |
| 先行 | ダグラス・フレイザー |
| 後継者 | スティーブン・ヨキッチ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | オーウェン・フレデリック・ビーバー 1929年12月28日ミシガン州 ドールタウンシップ、米国 |
| 死亡 | 2020年2月17日（享年90歳）米国ミシガン州 デトロイト |
| 職業 | 労働組合指導者 |
| 知られている | 全米自動車労働組合会長 |
オーウェン・フレデリック・ビーバー（/ ˈ b iː b ər / ; [1] 1929年12月28日 - 2020年2月17日）は、アメリカの労働組合活動家。1983年から1995年まで全米自動車労働組合（UAW） の会長を務めた。
ミシガン州生まれのビーバーは、高校卒業後、グランドラピッズの自動車部品サプライヤーであるマキナニー・スプリング・アンド・ワイヤー社に入社した。彼の父親もこの会社で働いており、そこにUAWの支部を共同設立していた。ビーバー自身も支部で活動し、 1949年から1956年の間に職場委員から会長に昇進した。1961年に彼はUAWの国際組合でパートタイムの組合組織者となり、1年後に支部の会長を退き、国際UAWでフルタイムで働くようになった。1980年に彼はUAWのゼネラルモーターズ部門の責任者に選出された。
1983年の激戦となった選挙の後、彼は同年10月に組合長に選ばれた。組合長としての彼の在任期間は、南アフリカのアパルトヘイトに対するボイコットや北米自由貿易協定への反対など、いくつかの政治的運動の支持によって特徴づけられた。彼は米国の自動車製造業が縮小する時期に組合を監督し、ストライキやその他の労働行動を含むビッグスリー自動車メーカーとの緊迫した交渉を何度も切り抜けた。彼は大統領在任中ずっと新しい組合員を増やすことを目標に掲げていたが、ホンダと日産の工場での組合組織化の取り組みが敗北したため、ほとんど失敗した。彼の大統領在任中は彼自身の組合も分裂し、カナダ支部は独自の独立組織（カナダ自動車労働組合）を結成し、任期中ずっと内部分裂が深まった。彼は1995年にUAWを引退した。
幼少期とキャリア
オーウェン・F・ビーバーは1929年12月、ミシガン州アレガン郡ドール・タウンシップのノース・ドール村でアルバート・F・ビーバーとミニー（シュワルツ）・ビーバーの息子として生まれた。[2] [3] [4]彼の父親はドイツ系で、自動車部品サプライヤーであるマキナニー・スプリング・アンド・ワイヤー社で働いており、UAWローカル687の共同設立者でもあった。[4] [5]これはミシガン州グランドラピッズ市域内で組織された最初のUAWローカルだった。[6]家族は敬虔なローマカトリック教徒で、ビーバーはビジテーション小学校（2教室の学校）[7]とグランドラピッズ近郊のカトリック中央高校に通った。 [2] [3] [8]子供の頃、彼はタマネギ畑とセロリ畑で雑草取りの仕事をしていた。[7]彼は1948年に高校を卒業し、その年の7月にマキナニー・スプリング・アンド・ワイヤー社に就職し、キャデラックやハドソンの車のシートを作るワイヤーベンダーとなった。[3] [4] [7] [9] 「8ゲージや9ゲージのスプリングワイヤーを曲げなければならず、時には一度に5本のワイヤーを曲げなければならなかった。あのハドソンのシートは4マイルもの長さがあった...それは大変な仕事だった。最初の1時間で、もう帰りたい気分になった。父もそこで働いていなかったら、たぶん辞めていただろう」と彼は後に語っている。[1]
ビーバーは1950年11月25日に高校時代の恋人、シャーリー・M・ヴァン・ウォルコムと結婚し、3人の息子（全員自動車労働者になった）と2人の娘をもうけた。[2] [8] [10] [11]彼らはサウスフィールドだけでなくノース・ドールにも家を持っていた。[10]
ビーバーのワイヤー曲げの仕事は夏季のみの雇用のはずだったが、大学には進学せずそのまま残った。[6]ビーバーは1949年に地元687（グランドラピッズとその周辺地域の大部分を管轄）の職場委員に選出され、1951年には地元の執行委員に選出された。 [2] [4] [6] [7] [12] [13] 1955年には地元687の団体交渉委員に選出され、 [2] [12] 1956年には地元の会長に就任した。[2] [3] [4] [12] 1961年、国際組合のパートタイムの組合組織者になった。 [1] [3] [6] [14]ビーバーは1962年に地元687の会長を退任し、UAWの国際代表および組織者としてフルタイムの職に就いた。[3] [9] [12] [13]彼はUAW第1D地域（当時は国際組合で最大の地域）のディレクターであるケネス・W・ロビンソンと緊密に協力した。[1] [3] [12] [13]ロビンソンは1964年にビーバーをサービス担当者に昇進させ、彼を自分の補佐官にした。[ 3] [6] [12]
1972年12月18日、ロビンソンは、現職のチャールズ・ロジャースが癌と診断され辞任した後、ビーバーを第1D地域の副所長に任命した。[1] [15] 1974年、ロビンソンは健康上の理由で第1D地域の所長を辞任した。[16]ビーバーが後任に選出され、1980年までその職を務めた。[2] [6] [10] [14]
GM部門長
1980年、ビーバーはUAWのゼネラルモーターズ部門の副会長に選出された。1970年以来GM部門を率いてきたアーヴィング・ブルーストーンは引退していた。 [17] UAW運営委員会（約400人の地方組合長で構成される組織）は満場一致でビーバーをその役職に推薦した。[18]副会長候補にはドナルド・エフリン、レイ・マジェラス、スティーブン・ヨキッチも指名された。[18]ビーバーは1980年6月のUAW全国大会で選挙に勝利し、[6] [9]候補者中最多の票を獲得した。[17]
ビーバーはGM部門の部長を2年半務めただけだったが、1982年にゼネラルモーターズ（GM）と歴史的な契約を交渉した。 1980年代初頭の不況と日本の自動車メーカーとの競争により、GMの市場シェアは大きく減少し、同社は33万人の生産労働者のうち14万人以上（全従業員の約半数）を解雇した。[19] [20] UAWの会員数は、1979年のピーク時の150万人から120万人に減少した。[21]ビーバーがGM部門の部長に就任してから9か月後の1981年3月、GMは組合に契約と交渉の譲歩を再開するよう求めたが、組合は拒否した。[22]しかし、1981年11月、GMは労働者参加プログラムを利用して、組合員に契約を再開するよう説得し始めた。[23]ビーバーは、会社が「UAW の指導部への不信」を生み出し、「捕らわれた聴衆」を「だましている」として、そして労働者参加プログラムを「労働者の犠牲によって GM を救う方法についての GM 取締役会会長の現在の見解を宣伝またはオウム返しする手段」に変えたとして、強く批判した。[23]しかし、舞台裏では、UAW のダグラス・フレイザー会長、ビーバー、およびその他の人々が、GM と密かに契約再開について話し合っていた。[24]組合は、1982 年 1 月に協議に入ることに同意し、[21]賃金と福利厚生の譲歩と引き換えに、組合員の雇用保障の約束を勝ち取ることを期待していた。 [22]この決定は歴史的なものであった。なぜなら、組合が契約再開に同意したのは、UAW の歴史上 2 度目であったからである。[22]これは歴史的であると同時に、組合が交渉した最初の譲歩契約でもあった。[1]
1982年4月、UAWメンバーはビーバーが交渉した譲歩契約を承認した。当初、GMは賃金譲歩を車両価格の値下げと結び付けることに同意したが[21]、これは最終的な合意には含まれていなかった。[25]この契約譲歩は（当時）GMに対して行われた最大のものだった。[25]労働者は年間3％の賃金上昇を放棄し、今後2年間で9日間の有給休暇を廃止し、契約の最初の3か月の生活費調整を契約の最後の3四半期まで延期し、新入社員に20％少ない賃金階層を設定し、慢性的な欠勤に対して罰金を課すことに同意した。[25]組合はまた、地域レベルでの労働規則の交渉にも同意した。[25]その代わりに、GMは閉鎖を計画していた4つの工場を維持することに同意し、工場閉鎖の2年間の一時停止に同意し、利益分配を確立し、従業員のための前払いの法的サービスプログラムを確立し、15年以上の職務経験を持つ労働者を解雇する場合は年間給与の50％を支払うことを約束した。[25]しかし、フォードモーターカンパニーのUAWメンバーが3対1の差で同様の協定を承認したにもかかわらず、協定は僅差で承認された（賛成114,468票、反対105,090票）。[25]
しかし、この協約の実施は困難を極めた。UAWメンバーが協約を承認したわずか数日後、GMは幹部に多額のボーナスを支給しようとした。[26]ビーバーは怒ってこの給与計画を非難し[26]、GMはわずか2日後にこの提案を撤回した。[27]しかし、被害はすでにあった。ビーバーは労働規則について地元での交渉を開始したが、怒った労働者はいかなる変更も交渉することを拒否し、交渉は1982年7月に何の変更もなく終了した。[28]
GM部門のディレクターとしての最後の年に、ビーバーはGMとアウトソーシングがUAWメンバーに与えている影響について話し合った。[29] GMがトヨタとカリフォルニアで自動車を共同所有し共同製造する協定に署名したとき、ビーバーは影響を受けるGM工場のUAWメンバーがストライキに従事するのを阻止するために働いた。[30]
UAWの大統領選挙
UAWの規約では、65歳以上の者は組合長に立候補できないとされていた。[31] 64歳のダグラス・フレイザーは1981年7月にUAW長に再選されたが、3期目の立候補は禁じられていた。[32] 1982年1月、オーウェン・ビーバー、ドナルド・エフリン（フォード部門長）、レイモンド・マジェラス（財務長官兼航空宇宙部門およびアメリカ自動車部門長）、スティーブン・ヨキッチ（農業機械および技能職部門長）が後継者として最も有力視されていた。[21] [24] [33]当時、ビーバーとマジェラスは組合執行委員会から最も多くの支持を得ているようだった。[34]
UAWでは、組合執行委員会が契約交渉中に候補者の選挙活動を禁止するのが慣例となっている。これは、選挙活動が組合員の気を散らしたり、組合員の意見を煽ったりするのを防ぐためである。[31] [33] 1947年にウォルター・ルーサーがUAW会長に選出されて以来、組合はUAW内の現職支持政党である「管理議員連盟」に支配されており、UAW執行委員会のすべての議席と地方レベルの指導的地位の大半を支配していた。[35]伝統的に、UAW執行委員会に所属する26人の管理議員連盟メンバーは、まず全国事務所への議員連盟の公式候補者を選出するために会合し、次にこれらの候補者を管理議員連盟が支配する組合運営委員会に委ね、委員会が委員会の選択を承認した。[9] [31] [36]組合の年次大会の代議員がこれらの候補者に投票した（組合員による直接選挙は行われなかった）。これらの手続きは、運営委員会が「公式」候補者や挑戦者の立候補を拒否することを妨げるものではなかったが、[9]挑戦者が現れたり、現れたとしても組合員が彼らを選出する可能性は極めて低かった。[34] (さらに、組合の規則では、挑戦者は選挙の少なくとも90日前に立候補を表明し、立候補するためには仕事を休職する必要があるとされていた。) [36]執行委員会は1982年12月まで会合を開いて正式な会長候補者を選ぶ予定はなかったが、明確な有力候補がいない上に、組合が直面している経済的および団体交渉上の課題から、執行委員会は数ヶ月早く選出するよう圧力を受けた。[33]
8月下旬までに、マジェラスは執行委員会メンバーの間でエフリンに対してわずかにリードしているように見え、他の候補者（ビーバーを含む）はあまり支持されていなかった。[31] 9月20日の会議で、UAW執行委員会は選挙運動の一時停止を解除し、11月12日を公式候補者リストの選出日とすることに合意した。[34] [37]この時点で、4人の候補者に対する支持は変わっていなかった。[34]比較的若いヨキッチはダークホース候補とみなされており、撤退して他の候補者を支持するよう圧力を受けていた。[34]しかし、エフリンはフォードとの契約交渉の成功と、ますます磨かれた演説スキルにより、支持を集めているように見えた。[34]
ビーバーは大統領選への出馬を躊躇した。[2]彼が立候補を表明したのは10月中旬になってからで、[2]マジェラスとエフリンよりずっと後だった。後に彼は、大統領選への出馬がいかに大きな負担になるかに気づき、出馬について「苦悩した」と語った。[5]
10月31日、ヨキッチは選挙から撤退し、ビーバーへの支持を表明した。[9] [38] [39] [40]数日後、ミシガン州のUAW地方幹部130人を対象にした調査では、草の根レベルではエフリンとビーバーが最も支持を集め、マジェラスはヨキッチに大きく差をつけられ4位となった。[41]しかし、UAW執行委員会ではマジェラスの方がはるかに多くの支持を集めているようで、アフリカ系アメリカ人の副会長マーク・ステップはマジェラスの選挙運動を声高に支持していた。 [42]あるメディアの報道では、マジェラスは26人の委員会メンバーのうち10人の支持を集め、ビーバー（選挙運動で地域の取締役や労働者をターゲットにしていた）は12票を獲得した可能性があると推定されている。[2] [42]それでも、GMとの優遇契約が大きな不満を生んだため、ビーバーをダークホース候補と見なす者もいた。[43]
UAW執行委員会が決定を下すために集まったとき、選挙戦は動いており、ビーバーが委員会の過半数の支持を得ているように見えた。[9 ]ビーバーは、エフリン陣営とマジェラス陣営の両方に受け入れられる妥協案だったため、優勢に立ったように見えた。 [9]組合最大のGM部門出身だったビーバーを、一部の委員会メンバーは好んだようだ。[39]しかし、マジェラスもほぼ同数の支持を得た。[39]報道によると、委員会がビーバーとマジェラスの件で意見が一致しない場合、エフリンにチャンスがあるとのことだ。[39]委員会は、ビーバーを推奨候補者に投票した。[6]組合内部関係者は後に、執行委員会の選択はサプライズだったと述べた。[4] 3人の候補者はいずれも、最初の投票で過半数を獲得しなかった。 [44] [44]（後に報道では「異例の僅差」と評された。）[45]マジェラスは辞退し、理事会は3回目の投票を行って全会一致で決定を下した（組合内の伝統）。[44]運営委員会はその後まもなく理事会の決定を承認した。[6] [44]理事会の過半数を占める地域理事たちの間でビーバーが選挙運動を行ったことで、選挙はビーバーに有利に進んだ。[40]
しかし、ビーバーの選出は当然の結果ではなかった。[14] UAW の指導部は、このとき「1940 年代の激しい派閥争いの時代以来、初めての広範な反対」に直面していた。[24] 1981 年秋に組合が GM と秘密裏に交渉していたことが知られ、多くの組合員はそれに対して非常に怒っていた。[24]組合員が指導者の望みどおりに行動するかどうかはもはや明らかではなかった。[9]ウィスコンシン州を拠点とする労働者グループは、指名プロセスにおける執行委員会と運営委員会の役割を排除する憲法修正案を提出し、組合員から十分な支持を得て、大会の場で修正案の点呼投票を強いた。[46]しかし、大会の代議員は 3 対 1 の圧倒的多数でこの提案を拒否した。[47]反対候補は現れず、ビーバーは 1983 年 5 月 18 日に UAW の会長に選出された。[48] [49]彼の選出は UAW の時代の終わりを告げた。[9] [24]彼は組合の創設者と直接協力せず、ウォルター・ルーサーと直接かつ密接に協力しなかった最初のUAW会長であった。[4] [8] [48]
UAW会長
ビーバーは前任者ほどカリスマ性があるとは考えられていなかった。彼はマスコミに対して内気なほど寡黙なことが多く、話し方を改善するためにアナウンサーからレッスンを受けた。[10]彼のリーダーシップスタイルは、間違いを恐れるあまり慎重すぎると考えられており、感情的にストイックだった。[5]
当初、ビーバーはクライスラーの取締役の席を拒否された。クライスラーは、1979年にUAW会長ダグラス・フレイザーを取締役に迎えたが、これはフレイザーが連邦政府から15億ドルの融資保証を勝ち取るのに貢献し、クライスラーを破産から救ったためであった。[50]フレイザーの席が「UAWの席」になることを懸念したクライスラーの最高経営責任者リー・アイアコッカは、フレイザーの後任を取締役に任命しないと脅した。[51] [52]フレイザーは、フレイザーがもう1年間取締役に留まれば体裁を整え、その後新しいUAW会長を選出できるとアイアコッカを説得した。[51]アイアコッカはこの計画に同意した。フレイザーは1983年にクライスラーの取締役に1年間の任期で選出された。[53]ビーバーは1984年10月にクライスラーの取締役会に加わり、[54] 1991年までその職に留まった。[51] [55] UAWはその後7年間クライスラーの取締役会に代表者を置かずにいたが、1998年にスティーブン・ヨキッチがドイツ資本となった同社の取締役会に加わった。[51]
ウォルター・ルーサーと他のUAW会長は多くの社会問題に積極的に取り組んでおり、ビーバーもその伝統を引き継いだ。1983年、彼は雇用と自由を求めるワシントン大行進20周年を記念する物議を醸す活動に参加した。[56]ビーバーは、ニカラグアのコントラに対する米国の支援に反対するグループである全国労働委員会に参加した。[57]このグループは、AFL-CIO執行委員会の強硬な反共産主義者の声高な反対を克服し、労働連盟として交渉による解決を支持し、軍事的解決のみを求めるレーガン政権を批判する決議の承認を勝ち取った。 [57] 1986年1月、彼はアパルトヘイト下の南アフリカで事業を行っている米国企業のボイコットをAFL-CIOから承認させた。[58]その年の後半、彼は南アフリカを訪れ、そこで数人の閣僚と会い、政府に、投獄されてはいるが何の罪にも問われていない反アパルトヘイト労働組合指導者の釈放を怒りをもって要求した。[5]彼はまた、GMに圧力をかけ、これらの労働者が有罪になるまで賃金を支払うようにすることに成功した。[5] 1990年、ネルソン・マンデラは刑務所から釈放されて間もなく米国を訪れ、ビーバーに支援に感謝し、ビーバーはフォード・リバー・ルージュ・コンプレックスのガイド付きツアーを彼に提供した。[5]
ビーバーは国家産業政策の採用も訴えた。1983年6月、UAW会長に選出されて間もなく、ビーバーは国家産業政策の採用を訴え始めた。[59]彼の努力は1993年に最高潮に達し、クライスラー、フォード、ゼネラルモーターズの最高経営責任者であるビーバーが次期大統領ビル ・クリントンと会談し、国内自動車産業に対するクリントンの支持を勝ち取った。[5] [60]しかし、それから1年も経たないうちに、クリントンはビーバーの激しい反対を押し切って北米自由貿易協定の成立を勝ち取った。[61]
団体交渉
ビーバー氏は在任中の12年間にクライスラー、フォード、ゼネラルモーターズとの数多くの契約交渉を監督した。
彼が監督した最初の契約交渉は、選出からわずか2か月後のクライスラーとの交渉だった。交渉（通常より早く、契約期限が切れるずっと前に始まった）は、1983年7月に賃金をめぐって決裂した。ストライキの可能性が高かったが、[62]組合は9月5日に小規模な契約延長を交渉し、[63]翌日には新たな合意に達した。契約では、2年間で平均時給2.42ドルの昇給と、年間3%の賃金と四半期ごとの生活費の引き上げ（どちらも会社が7月に拒否していた）が復活した。[64]契約の承認が成功したことを説明した記者会見の最中に、ビーバーは演壇から転落し、軽い脳震盪を起こした（そのため一時入院した）。[65]
2回目の交渉（約15か月後に行われた）にはGMが関与していた。伝統的に、UAWは「ビッグスリー」（クライスラー、フォード、ゼネラルモーターズ）の自動車メーカーの1社をストライキの対象として選び、その会社と契約を交渉していた。この契約は通常、他の会社が従う基準を定めていた。フォードやGMはクライスラーよりもはるかに規模が大きかったため、より一般的なターゲットだった。[66] GMとの交渉が最初に始まり、GMは賃上げではなく利益分配プラン、37万人の従業員の約19％の解雇、新規従業員の賃金の引き下げを要求した。[67]ビーバーはフォードとGMにどの会社がストライキの対象となるか当てさせ続けたが、最終的に9月6日にGMを選んだ。 [68]その後まもなく交渉は決裂し、経済が引き続き弱いパフォーマンスにとどまる中、ビーバーは9月14日にゼネラルモーターズに対する全国的なストライキを呼びかけました。[69]その後6日間で、GMの従業員9万1000人以上が12州の33工場でピケラインを張った。 [70] 9月20日には、労働者に年間2.5%の賃金引き上げを与えるだけでなく、解雇された労働者が再訓練または再雇用されるまで給与の一部を支払う10億ドルの基金を設立するという契約が合意され（そして批准された）、労働組合と会社はこの契約を「歴史的」と呼んだ。 [72] 25日後、フォードはよく似た契約に同意した。フォードの合意では、3億ドルの解雇基金（フォードの従業員数はGMの3分の1に過ぎない）を設立し、工場閉鎖を4年間停止した。[73]
翌年クライスラーで再びストライキが起きた。フォードとGMの契約により、両社とクライスラーの間の賃金格差が再び生じたが、UAWは1984年後半、クライスラーに契約を再開するかどうかを尋ねて、この格差を解消しようとした。クライスラーは、契約にストライキ禁止条項があるとして拒否した。[74] UAWの労働者は、利益分配を含んだ1982年の契約を拒否しており、1983年の協定にはフォードやGMのような所得保障条項はなかった。[74]クライスラーとの契約が1985年10月に期限切れになると、ビーバーは同社に対するストライキを命じた。米国では7万人以上の労働者、カナダではさらに1万人の労働者が12日間ストライキを行い、これは1973年以来のクライスラーに対する初のストライキとなった。 [75] 10月23日、双方は自動車労働者に2,120ドルの非賃金ボーナス、賃上げ、GMおよびフォードとの賃金同等、利益分配、新技術によって職を失った労働者への支払いを与える合意（批准に成功）に達した。[76]
ビーバーは1985年12月にUAW会長選挙に再び立候補すると発表した。[77]彼は1986年6月に無投票で再選を果たした。[78]
ビーバーは1987年に4回目の団体交渉を監督した。今度はフォードがストライキの対象に選ばれ、若干の契約延長の後、組合は9月17日に会社と暫定契約を結んだ。[79]ビーバーは、作業チームの活用、非効率的な作業規則の変更、および職種の数の削減を検討するために、国レベルと地域レベルの合同委員会を設置することに同意した。[80]引き換えに、会社は、最初の1年間は年間3％の賃金上昇、2年目と3年目は賃金の3％に相当する一時金の支払い、解雇なし（自然減を除く）、解雇所得保障基金の500ドルへの増額（ただし、この金額が上限）、年金拠出金の増額、健康保険の改善、および利益分配の増額に同意した。[80] [81] 21日後、GMは非常によく似た契約に同意した。[82] GMは、これ以上の工場閉鎖を行わないこと、（売上高が減少しない限り）これ以上のレイオフを行わないこと、同じ賃金と一時金パッケージ、同じ利益分配契約、同様の作業チームと職種分類研究委員会、そしてすべての工場に品質改善委員会を設置することに同意した。[81]両方の契約は会員によって容易に承認された。[81] [83]
GMとフォードの協定が成功したことで、クライスラーは再び組合と早期交渉に入ることになった。[84]わずか7週間の交渉の後、ビーバーは会社の従業員に2年間で年間3%の賃金上昇と1,000ドルのボーナスを与える契約を発表した。[85] [86]しかし、クライスラーの契約には、従業員が利益分配契約に基づく支払いを受け取っていない場合、会社が役員に現金または株式ボーナスを発行することを禁止する歴史的な条項が含まれていた。[86]
ビーバーは1988年に再選を目指して出馬し、対立候補を破って当選した。[87]彼の当選は満場一致であった。[88]
1990年までに、ビーバーは再びGMと契約交渉をしていた。しかし、団体交渉プロセスに対する彼のコントロールは以前ほど強くはなかった。1990年8月8日、GMとの全国契約が終了する約1か月前に、地元の組合員がミシガン州フリントのGM工場をストライキした。 [89]ビーバーはこのストライキにほとんど関わっておらず、ストライキはGM部門長のスティーブン・ヨキッチ（今ではビーバーの後継者候補と見なされている）によって承認された。[89]フリントのストライキはビーバーの新しい全国契約交渉の試みを複雑にし、ヨキッチが地元のストライキを承認したことは、ビーバーの組合に対するコントロールが弱まっていることを示した。[89]フリントのストライキは8月15日に終了した。それでも、ビーバーの組合指導力に対するUAWメンバーの不満を引き起こした。[90]ビーバーは今回は契約延長を必要としなかったため、1987年の協定と賃金構造が同一の契約を交渉した。[91] 1990年10月初旬にフォードとの契約が続き、その20日後にクライスラーとの契約が続きましたが、どちらもGMとの契約と非常によく似ていました。[92]
しかし、ビーバーは産業機械メーカーのキャタピラー社で大きな損失を被った。UAWは1982年にキャタピラー社をストライキしたが、このストライキは（1993年までに）UAW史上最長となり、組合のストライキ基金を大幅に枯渇させた。[93] [94] 1989年までに、UAWはキャタピラー社の契約を賞賛していた。[95]それにもかかわらず、キャタピラー社はリストラ計画を開始し、労働力を30％削減するとともに、組合のないディープサウスに新工場を建設した。[95] [96] 1991年までに、UAWに所属する従業員はわずか25％だった。[94] [95] UAWは大手農業機械メーカーのジョンディア社と新しい契約を交渉しており、キャタピラー社にも同じ条件を求めた。[95] [97] [98]キャタピラー社はこれを拒否し、代わりに2段階賃金制度、非組合企業への下請け労働の権利、12時間労働シフトの導入、安全規則の緩和、苦情処理制度の緩和、健康保険の大幅縮小、労働者に柔軟な勤務スケジュールを課す権利など、大幅な譲歩を要求した。[95] [97]イリノイ州ディケーターでは11月3日に約1,870人の労働者がストライキを起こし、キャタピラー社は全国規模のロックアウトを実施した（ストライキを行っていない工場でも対象となった）。[97] [99] [100]すぐに13,400人を超えるキャタピラー社の労働者がピケラインを張った。[97]キャタピラー社は1992年3月16日にロックアウトを終了したが、職場に戻った従業員はほとんどいなかった。[99]キャタピラー社は3日後、同社が「最後で最良の提案」と呼ぶものをビーバー社に提示した。ビーバー社はこの提案を拒否した。[101]キャタピラーは3月5日に交渉の行き詰まりを発表し、4月1日に全労働者に4月6日までに職場復帰しなければ恒久的に代替者を雇用すると要求する書簡を送った。[97] [102] [103] 400人から1,200人の労働者が職場復帰を求めてピケラインを越えた（推定値は非常に広い）。[97] [102] [104]連邦調停人の勧めで、ビーバーはキャタピラーの最高経営責任者ドナルド・V・ファイツと一対一で会談した。[105] [ 106]ビーバーは、UAWにはキャタピラーの提案を受け入れる以外に選択肢がないと確信して会談を去った。[105] UAWメンバーは会社の条件で職場に戻った。[107] [108]
ビーバーは1992年にUAW会長に再選されると発表した。1992年1月、行政幹部会議と運営委員会でビーバーの立候補が承認された直後、元執行委員会メンバーで改革派「ニュー・ディレクションズ」幹部会議のリーダーであるジェリー・タッカーが会長の座を争った。[109]労使合同委員会と作業チームに長年反対してきたタッカーは、6月のUAW大会でビーバーのこれらの新しい団体交渉結果への支持に異議を唱えるつもりだった。[110]大会中、スティーブン・ヨキッチがビーバーの「後継者」になったことは明らかだった。[110]ビーバーはUAW会長に簡単に再選された。[111]
ビーバーの最後の団体交渉は1993年に行われたが、ここでも彼が組合の交渉機構をコントロールしていることは明らかだった。1992年8月と9月、オハイオ州ローズタウンのGM労働者はヨキッチの許可を得て重要なGM部品工場をストライキし、他の多くのGM工場を休止させ、4万人のGM従業員を失業させた。[112]デトロイト・フリー・プレス紙は後に、ビーバーが正式にストライキを承認したが、実際にストライキを通して組合を率いたのはヨキッチの「クォーターバック」だったと報じた。 [5]ローズタウンのストライキが引き起こした問題にもかかわらず、ビーバーはビッグスリー自動車メーカーとの契約交渉に入り、新たなレイオフを行わないという約束を求めた。[113]ビーバーはストライキのターゲットとしてフォードを選び、同社は医療費の抑制を主要目標に据えた。[114] 1993年9月15日に新しい契約が締結されたが、ビーバーが古い契約に大きな変更を勝ち取ることができなかったため、この取引は失敗と見なされた。[115] [116]フォードは3年契約ではなく6年契約を要求し、その後この目標を放棄し、代わりに特定のベテラン労働者の年金支給額を17％引き上げることを約束した。[116]組合は新規労働者の賃金を引き下げ、新規労働者が全額賃金に達するまでの時間を延長することに同意した。[116]賃金や解雇所得保障条項に変更は加えられなかった。[116]しかし、フォードは全労働者の医療費を全額支払うことに同意したが、労働者はそのために昇給の一部を放棄した。[117]翌月にはGMとの契約が続いた。GMは年金費用の削減を求めたが失敗した。[118]しかし、GMは夏季の生産停止期間中、労働者に解雇手当ではなく休暇を使用することに同意させ、近隣の工場での仕事を拒否する労働者への解雇手当の支払いを停止する権利を獲得した。[118]賃金支払いスキームは以前の契約と同じであった。[118]
組織化の失敗
ビーバーは大統領就任当初、新規労働者の組織化を約束したが、大部分は失敗した。[119]大統領就任当初は新規労働者の組織化に何度も取り組んだが、在任最後の数年間は、その取り組みにほとんど資金と人員を割かなかった。[61]また、UAWメンバーを動員して組織化キャンペーンを支援することに人員や資金を投入しなかった。[61]その代わり、在任最後の数年間、ビーバーは労働法改革（最も重要なのは、ストライキ中の労働者の恒久的な交代の禁止）のためのロビー活動に多大な時間を費やした。[61]
ビーバー政権下では、組合の稀な成功よりも組織化の失敗のほうが重要だった。1983年9月、ビーバーは、カリフォルニア州フリーモントにあるGMとトヨタの合弁会社であるニューユナイテッドモーターマニュファクチャリング社（ NUMMI）の自動車製造工場について、組合が団体交渉契約を延長できる協定を交渉した。[120]組合はまた、テネシー州スプリングヒルにあるGM所有の新しいサターンコーポレーション工場についても、既存の団体交渉関係を延長することに同意した。全米労働権擁護財団は、サターン工場でUAWを承認するGMの権利と、新工場の仕事に最初に入札するUAWメンバーの権利に異議を唱えた。[121]しかし、全米労働関係委員会の顧問弁護士は1986年6月に、入札権はサターン設立につながった工場閉鎖をめぐるGMとUAW間の交渉の一部であり、入札した既存のUAW組合員の数を考えれば契約の早期延長は許容されるという裁定を下した。[121]しかし、これらの勝利はビーバー率いるUAWにとって珍しいものだった。1985年後半にオハイオ州にあるホンダ所有の製造工場で組合が組織化運動を開始したとき、ほとんどの労働者が反UAWのバッジを付けており、組合は年末までに組織化運動を取りやめた。[5] [122] 1986年に再選を果たした後の演説で、ビーバーは米国内の多くの日系工場を組織化すると約束した。[78] 1988年、UAWはテネシー州の日産自動車工場をターゲットにしたが、組織化運動は失敗に終わり、労働者は1989年7月に組合と組織化しないことに投票した。 [123]ビーバーは後にこれをUAW会長としての「最も苦痛な」経験と呼んだ。[5]
ビーバーが退任する頃にはUAWの組合員数は80万人にまで減少していた。[119]
カナダ自動車労働組合の消滅
ビーバー氏の在任期間中、UAWのカナダ支部は分裂し、独立した組合であるカナダ自動車労働組合（CAW）を結成した。
米国とカナダの経済混乱は、UAWカナダ支部の闘争心を強めた。多くのカナダの労働組合は長い間、民主的な労働組合と労働組合連合が地域のニーズを優先して企業を管理するというサンディカリズムを主張してきた。 [124] 1970年代を通じて、カナダのUAW内で 左派の労働指導者が力を増し、多くのカナダの組合員はますます自分たちの組合を政治的権力と支配の手段と認識するようになった。[124] 1970年代を通じて、カナダの労働組合は一連の長期にわたる、しばしば激しいストライキ（ 1976年のゼネストを含む）に従事し、組合員は企業の利益を守るために多数の警察と対峙した。[124] 1978年、闘争的なサンディカリストであるボブ・ホワイトがカナダのUAWの理事に選出された。[124] 1960年代から1970年代にかけて、カナダの自動車労働者はアメリカの同僚と同等の賃金を得るのに苦労していた（ただし、当時のカナダドルはアメリカドルよりも大幅に価値が低かったため、同等の賃金は基本的にカナダの労働者に賃金上の優位性を与えていた）。[124] 1980年代初頭の不況の始まりとともに、アメリカのUAWはビッグスリー自動車メーカーに譲歩的な契約を結び始めた。[124]しかしホワイトは譲歩的な交渉に応じることも、カナダの契約を早期に開始することも拒否した。[124]ビッグスリーが工場を非組合地域に移転し始めたとき、アメリカのUAWは行動を拒否し、すぐにアメリカのUAWは、雇用の安定性をほとんど得られない中で譲歩に憤慨した内部派閥によって分裂した。[125]アメリカのUAWは、非組合工場に対して行動を起こすと労働者を怒らせることになり、さらに麻痺状態に陥った。労働者は組合の将来の成長に不可欠だとUAW指導部は考えていた。[126]さらに、カナダの指導部は、雇用主の「共同化」（共同品質委員会、作業チーム、利益分配などの取り組みの用語）の要求に屈することは、組合が経営陣と結託して労働者に対抗することを促すと感じていた。[127]
決裂は1984年に始まった。その年、カナダのUAW指導部は、ビーバーが譲歩的な契約を回避しようとする彼らの試みに積極的に抵抗し、反撃したことを知った。[126] [128]ゼネラルモーターズのカナダUAW支部はビーバーと彼のチームが交渉した契約を拒否し、36,000人の組合員が10月にストライキを行った。[127] 2週間後、GMはカナダの組合の要求に同意した。要求には、年間賃金の引き上げ、作業チームなし、利益分配なし、労使合同委員会なしが含まれていた。[128]カナダの支部は、ビーバーがストライキの承認を取り消すと脅していたことを知った。取り消されれば、ストライキ手当はもらえなくなる。[128] GMに対するカナダのストライキは、UAWのアメリカ支部とカナダ支部の関係を緊張させただけでなく、組合のストライキ基金にも大きな負担をかけた。[129]ビーバーの干渉に怒ったホワイトとカナダの指導部は、UAW執行委員会に、カナダのUAW問題へのアメリカの干渉を制限する決議案を提出した。[128] [130]ホワイトの提案は、カナダの指導部に団体交渉とストライキの承認に関する独占的な権限を与え、カナダのスタッフに対するUAWの国際的権限を取り除き、カナダ人にUAWのストライキ基金への無制限のアクセスを与えた。[131]ビーバーはこの計画に強く反対し、UAW執行委員会は24対1の投票でこれを否決した。[128]
12月10日、カナダのUAWはUAWから脱退し、独自の組合を結成すると発表した。[132]国際UAW執行委員会は、そのプロセスに干渉しないことに同意した。[131]両組合は1985年3月に合意を交渉し、正式に両組合を分離し、資産の分割を規定した。[133]
内部の反対
ビーバー氏の1985年の再選は論争を伴わず、UAWは彼の会長在任中、1940年代以来初めて内部指導層の大きな挑戦に直面した。
1985年、ビーバーとUAW執行委員会が推進していた雇用削減、譲歩的交渉、および「統合」に不満を抱いたUAW地方会長らによって「ニュー・ディレクションズ」コーカスが結成された。[134] [135] [136] [137]これは、20世紀最後の20年間におけるアメリカ労働運動における2つの最も重要な組合改革運動のうちの1つであった（もう1つは、民主的組合のためのチームスターズ）。[134] [137]ニュー・ディレクションズのリーダーで、当時UAW第5地域の副ディレクターだったジェリー・タッカーは、1986年に第5地域のディレクターであるケン・ウォーリーと対立して選挙に立候補し、組合史上最も僅差の選挙で2分の1票差で敗れた。[136] [137] [138] [139]立候補から5日後、タッカーは選挙日の少なくとも90日前にスタッフは休暇を取ることを要求するUAWの規則に従わなかったため解雇された。[36] [137] [138]ビーバーは公然とウォーリーを支持し、タッカーの支持者はUAW幹部がウォーリーの再選を支援するために違法に組合資金を費やしたと主張した。[138]タッカーが組合を運営する党員集会制度は非民主的だと攻撃すると、ビーバーは怒って彼を非難し、タッカーはウォーリーが再指名された行政党員集会に参加しただけでなく、90日間の休暇規則を知っていながらそれを無視することを選んだと述べた。[36]タッカーは規則が違法であると宣言するために訴訟を起こした。[140]選挙論争はビーバーとUAW（長い間内部的に民主的な手続きを誇りとしていた）を大いに当惑させた。[36] [136] [138] [141]タッカーは90日ルールへの異議申し立てに敗れたが、裁判所はUAWがウォーリーを支援するために組合資金を不適切に費やし、タッカーの支持者を脅迫したと判断した。[139] [142] 1988年に行われた特別選挙で、タッカーは第5地域の理事の座でウォーリーを破り、UAW執行委員会に参加した。[139] [141]
1985年の夏、共同経営をめぐる論争は激化した。ビーバーはサターン社との最初の契約を交渉したが、広範な合意に基づく意思決定と共同経営手続きを採用し、最高レベルの経営陣に組合員を参加させた。しかし、この契約では賃金は全国自動車産業平均の80%に設定され、職種分類は5つにまで減らされていた（これにより会社は工場内で労働者をはるかに容易に異動させることができた）。[143]
サターンの契約はニューディレクションズの多くの議員を動揺させた。彼らはビーバーの契約擁護を組合が譲歩と戦うことを拒否するもう一つの兆候とみなした。[144]ニューディレクションズのメンバーは、1989年6月のUAW大会でビーバーの「統合」支持に異議を唱えることを誓った。[145]タッカーは第5地域のディレクターとして再選に立候補し、第1地域のディレクターにも候補者を立てた。[144] GM部門ディレクターのドナルド・エフリンは、ニューディレクションズのリーダーシップとの絶え間ない戦いで疲れ果てたと主張して引退した。 [144]スティーブン・ヨキッチが彼の後任に指名され、これはニューディレクションズの議員にとってある種の勝利だった。[144]ビーバーはUAWのリーダーシップを動員してタッカーを破った。[139]選挙詐欺の告発と反訴で汚された選挙で、タッカーと第1地域の候補者はともに2対1の差で敗れた。[144]ビーバーは、ニュー・ディレクションズの指導部が共同組合化に代わる具体的な案を提示していないことを強く批判し、[145]労使協力を支持する強い演説を行った。[146]ビーバーの演説は大会の代議員たちに強い影響を与えた。代議員たちは、ニュー・ディレクションズの決議を議題に載せる手続き上の投票をいくつか簡単に否決し、反対派の弱さは多くの観察者を驚かせた。[87]
1992年、タッカーはUAWを「官僚的一党独裁国家」と宣言し、UAW会長の座をめぐってビーバーに挑戦すると発表した。[109]これは40年ぶりの本格的なリーダーシップへの挑戦だった。[109]タッカーは大会投票のわずか5%しか獲得しなかったが、これは過去3年間で彼の支持が落ちた可能性を示している。[147]この投票は1974年以来、組合の会長を決める最初の名簿投票だった。 [148]しかし、ニュー・ディレクションズによるUAW会長直接選挙を代議員の4分の1が支持したことは、この運動がUAWメンバーの少数派から依然として大きな支持を得ていることを示している。[147]しかし、ニュー・ディレクションズは大会で多くの懸念事項を取り上げることができなかった。ビッグスリーとの団体交渉が新たに始まるまで1年以上残っていたため、大会では福利厚生、雇用保障、賃金などの問題には触れなかった。[110]
退職と死
ニューヨークタイムズが1980年代を「全国の労働組合指導者にとって悪夢のような10年間」と評したように、団体交渉の場でのビーバーの働きは一般的に例外的だとみなされた。[61]彼はビッグスリーに労働組合に加盟している企業からのみ部品を購入するよう強制することはできなかったが、大幅な譲歩を求める雇用主の圧力に抵抗することができた。 [ 61]ビーバー自身は、1990年に解雇所得基金を設立した時が最も誇らしい瞬間だったと語った。[119]
しかし、大統領としての最後の年、ビーバーは職務に疲れ果てていたように見えた。デトロイト・フリー・プレスの記者は、彼は以前よりも疲れて発言力が減ったと述べ、64歳のビーバーは可能な限り多くの時間を別荘で過ごしていると指摘した。[61]
ビーバーは1995年に引退し、[149]スティーブン・ヨキッチがUAW会長に就任した。[150]
ビーバーは2020年2月17日に90歳で亡くなった。[151]
その他の活動
ビーバーは自らを「忠実な民主党員」と称していた。[44] [45]しかし、大統領予備選挙で多くの民主党候補のうち誰を支持するかについてUAW内で合意に達することができなかった。[152] 1992年、ビーバーは、彼が支持する候補者であるトム・ハーキン上院議員が1992年3月に選挙から撤退したため、民主党の大統領予備選挙候補者に対するAFL-CIOの支持を得ることができなかった。 [153]
ビーバーはUAW会長に就任して間もなく AFL-CIOの執行委員会に選出され、AFL-CIO産業別組合部門の再工業化委員会の委員長を務めた。[154]しかし、1995年に彼は労働連盟会長のレーン・カークランドの解任に秘密裏に取り組んだAFL-CIO会長の一人でした。 [5] 1995年2月19日〜20日にフロリダ州バルハーバーで開催されたAFL-CIO真冬の執行委員会の前夜、ビーバーは執行委員会の他の11人の組合会長とともに「変革委員会」を結成し、カークランドをAFL-CIO会長の座から引きずり下ろすことを約束した。[155] 11人の組合指導者はカークランドを解任するのに十分な票を持っていた。[155]執行委員会の会議中、このグループはカークランドに辞任または引退するよう要求したが、彼は拒否した。[156]ビーバーはジョン・スウィーニーの後継候補としての当選を強く支持した。[5]しかし、ビーバーは1995年8月のAFL-CIOの4年大会の前にUAW会長を辞任し、カークランドの後継者選出の実際の仕事をヨキッチに任せた。[150]
ビーバーは大統領通商交渉諮問委員会（連邦政府の諮問委員会）にも所属し、全米都市連盟の長年の会員でもあった。[2]彼はまた、全米黒人地位向上協会（NAACP）の理事会のベテラン会員でもあった。[2] [154]この役割において、ビーバーはウィリアム・ギブソンをNAACPの議長から解任する取り組みにおいて重要な役割を果たした。NAACPの理事会のメンバーの多くは、殺害された公民権運動家メドガー・エヴァースの未亡人であるマーリー・エヴァース＝ウィリアムズをギブソンの後任にすることを望んでいた。しかし、理事会におけるギブソンの支持は依然として強かった。エヴァース＝ウィリアムズの支持者は、ビーバーがギブソンの解任を望んでいるが、ビーバーがNAACPの理事会にほとんど出席しないことを知っていた。[157]エヴァース＝ウィリアムズの支援者は、ビーバーの出席が投票に不可欠であると説得し、ビーバーは会議に出席した。ギブソンは1995年2月18日に30対29の投票で大統領を解任された。[157]
ビーバーは地元のコミュニティにも深く関わっていた。彼はプロジェクト・リハビリテーション（ミシガン州に拠点を置くアルコールおよび薬物リハビリテーションサービス機関）、ミシガン州人間サービス連盟、西ミシガン総合健康計画ユニット、ミシガン州健康諮問委員会、ミシガン州精神保健委員会の理事を務めた。[2]彼はまた、グランドバレー州立大学の人事労働諮問委員会のメンバーでもあった。[2]
参照
- 1984年のGMとの交渉とカナダ自動車労働組合の結成を描いた受賞作品『ファイナル・オファー』。
- 『ロジャーと私』は、ゼネラルモーターズのリストラ活動がミシガン州フリント市に与えた影響を描いた1989年の映画です。
注記
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外部リンク
- UAW ウェブサイト
- C-SPAN出演