

有機認証は、有機食品やその他の有機農産物の生産者に対する認証プロセスです。[ 1 ]一般的に、種子供給業者、農家、食品加工業者、小売業者、レストランなど、食品生産に直接関わるあらゆる事業者が認証を受けることができます。あまり知られていない類似の認証として、有機栽培繊維から作られた繊維製品の認証を含む、有機繊維(または有機衣料)の認証があります。
要件は国によって異なり(有機農業規制のある国のリスト)、一般的には栽培、保管、加工、包装、出荷に関する一連の生産基準が含まれており、これには以下が含まれます。
国によっては、認証は政府によって監督されており、「オーガニック」という用語の商業的使用は法律で制限されています。認証を受けたオーガニック生産者も、認証を受けていない生産者と同様に、農業、食品安全、その他の政府規制の対象となります。
認証された有機食品は必ずしも農薬不使用とは限らず、特定の農薬の使用が許可されている場合もある。[ 3 ]
有機認証は、世界的に高まる有機食品への需要に応えるものです。品質保証、不正防止、そして商業の促進を目的としています。有機農業運動の初期には、小規模農家が農産物をファーマーズマーケットで直接販売していたため、このような認証は必ずしも必要ではありませんでしたが、有機食品の人気が高まるにつれ、スーパーマーケットなどの従来型の流通経路を通じて有機食品を購入する消費者が増えています。そのため、消費者は第三者機関による認証に頼らざるを得なくなっています。
有機生産者にとって、認証は認証を受けた生産工程での使用が承認された製品の供給業者を特定するものです。消費者にとって、「有機認証済み」は、「低脂肪」「全粒粉100%」「人工保存料不使用」などと同様に、製品の信頼性を保証するものです。
認証制度は、基本的に有機製品の消費者への販売を規制し、促進することを目的としています。個々の認証機関は独自のサービスマークを持っており、これは消費者に対するブランドイメージとして機能します。認証機関は、ロゴの高い消費者認知度を生産者へのマーケティング上の利点としてアピールすることができます。
第三者認証では、農場または農産物の加工が、認定された有機認証機関によって、国内または国際的な有機基準に従って認証されます。農場を認証するには、農家は通常の農業活動に加えて、いくつかの新しい活動に取り組む必要があります。
さらに、予告なしの抜き打ち検査が行われる場合があり、特定の検査(土壌、水、植物組織など)が要求されることもあります。
初めて農場認証を受けるには、土壌が一定期間、禁止物質(合成化学物質など)を使用していないという基本要件を満たしている必要があります。慣行農法を行う農場は、この期間(通常2~3年)は有機基準を遵守しなければなりません。これは「移行期間」と呼ばれ、移行期間中に栽培された作物は完全な有機作物とはみなされません。
農場以外の事業における認証も、同様の手順で行われます。重点は、原材料やその他の投入物の品質、加工および取り扱い条件に置かれます。運送会社の場合、車両、保管施設、コンテナなどの使用状況とメンテナンス状況を詳細に報告する必要があります。レストランの場合は、施設の検査を受け、仕入先が有機認証を受けていることが確認されます。
参加型保証システム(PGS)は、第三者認証に代わるものであり、[ 5 ]特に地域市場や短いサプライチェーンに適しています。また、追加の保証と透明性をもたらすプライベートラベルで第三者認証を補完することもできます。PGSは、生産者、消費者、その他の利害関係者が以下に直接参加することを可能にします。
参加型保証システムは「参加型認証」とも呼ばれる。[ 6 ]
「オーガニック」という言葉は認証(およびオーガニック食品のマーケティング)プロセスの中心であり、この点についても疑問視する声がある。オーガニック法が存在する地域では、生産者は認証なしにこの用語を合法的に使用することはできない。この認証の法的要件を回避するために、「本物」や「自然」といった現在定義されていない用語を用いた、さまざまな代替認証アプローチが登場している。米国では、認証のコストと法的要件(2002年10月時点)に動機づけられ、農家同士の民間団体であるCertified Naturally Grownが、「USDAオーガニック方式で栽培しているがUSDA認定オーガニックプログラムには参加していない小規模農家向けの非営利代替エコラベルプログラム」を提供している。[ 7 ]
英国では、「自然栽培」方法を用いる小規模生産者の利益は、ホールサム・フード・アソシエーションによって代表されており、同協会は主に信頼とピアツーピアの検査に基づいた認証マークを発行している。
有機認証やフェアトレード認証は、2000年の国連ミレニアムサミット後に設定された8つの国際開発目標であるミレニアム開発目標(MDGs)の達成に直接的および間接的に貢献する可能性を秘めており、すべての国連加盟国は2015年までにMDGsの達成を支援することを約束しています。先進国における倫理的消費主義の高まりに伴い、開発途上国の貧困層からの環境に優しく社会的に認証された農産物の輸入が増加しており、これはMDGsの達成に貢献する可能性があります。Setboonsarng(2008)による研究では、有機認証は、プレミアム価格やより良い市場アクセスなどを通じて、MDG1(貧困と飢餓)とMDG7(環境の持続可能性)に大きく貢献していることが明らかになっています。この研究は、この市場ベースの開発計画が貧困への影響を拡大するためには、基準の調和、認証者の能力構築、インフラ開発、代替認証システムの革新において公共部門の支援が必要であると結論付けている。[ 8 ]
国際連合食糧農業機関のコーデックス委員会は1961年11月に設立されました。委員会の主な目的は、消費者の健康を守り、国際食品貿易における公正な慣行を確保することです。コーデックス委員会は、食品の安全性と消費者保護に関する紛争解決のための国際的な基準点として世界貿易機関に認められています。[ 9 ] [ 10 ]彼らの目標の1つは、適切な食品表示(一般基準、栄養表示に関するガイドライン、表示に関するガイドライン)を提供することです。
国によっては、有機基準は政府によって策定・監督されています。米国、欧州連合、カナダ、日本は包括的な有機法を制定しており、「有機」という用語は認証を受けた生産者のみが使用できます。食品に「有機」という言葉を付けることは、今日の消費市場において大きなマーケティング上の利点となりますが、製品が正真正銘の有機であることを保証するものではありません。認証は、消費者をこの用語の誤用から守り、有機製品の購入を容易にすることを目的としています。しかし、認証によって可能になった有機表示自体には、通常説明が必要です。有機法のない国では、政府のガイドラインが存在する場合と存在しない場合があり、認証は非営利団体や民間企業によって行われています。
国際的には、各国間の認証を調和させ、国際貿易を促進するために、同等性交渉が進行中であり、すでにいくつかの協定が締結されています。国際有機農業運動連盟(IFOAM)のメンバーを含む国際認証機関も調和の取り組みに取り組んでいます。国間で正式な協定が存在しない場合、輸出用の有機製品は、輸入国の機関によって認証されることが多く、これらの機関はこの目的のために常設の海外事務所を設立することがあります。2011年、IFOAMは調和を簡素化しようとする新しいプログラム、IFOAMファミリー・オブ・スタンダードを導入しました。ビジョンは、二国間協定に焦点を当てるのではなく、単一のグローバル参照(COROS)を使用して規格の品質を評価することを確立することです。[ 11 ]
Certcostは、有機食品の認証に関する調査を実施し、報告書を作成した研究プロジェクトでした。[ 12 ]このプロジェクトは欧州委員会の支援を受け、2008年から2011年まで活動していました。ウェブサイトは2016年まで利用可能です。[ 13 ]
米国では、「オーガニック」とは、USDA(米国農務省)のオーガニック規制に従って生産された食品または農産物(「食品、飼料、繊維」)の表示用語です。USDAのオーガニック規制は、「資源の循環を促進し、生態系のバランスを保ち、生物多様性を保全する文化的、生物学的、機械的な手法を統合する」基準を定めています。USDAの基準では、4種類のオーガニック生産が認められています。
有機農業は最終的に土壌と水質を維持または改善し、湿地、森林、野生生物を保護するべきである。[ 14 ]
1990年の有機食品生産法は、「農務長官に対し、有機生産および取り扱い作業で使用できる合成物質と使用できない非合成物質を特定する、許可および禁止物質の国家リストを作成することを義務付けている」[ 15 ] 。
農務長官は、国家有機プログラム(NOP)を制定する規則を公布した。最終規則は2000年に連邦官報に掲載された。
USDAオーガニック認証は、農場または加工施設(米国内か海外かを問わず)がUSDAオーガニック規制に準拠していることを証明するものです。農場または加工施設は、USDAの認定を受けた代理店を持つ民間、外国、または州の機関によって認証を受けることができます(認定代理店はUSDAのウェブサイトに掲載されています)。年間5,000ドルを超えるオーガニック製品の売上がある農場または事業所は、認証を受ける必要があります。年間5,000ドル未満の売上がある農場および事業所は「免除」され、USDA規制に定められたすべての要件に従う必要がありますが、次の2つの要件は例外です。
免除された事業者は、自社製品を他の生産者または取扱者の認証オーガニック製品に使用するための原材料として販売することも禁じられており、購入者からUSDAオーガニック規制を遵守していることを確認する宣誓供述書に署名するよう求められる場合がある。[ 14 ]
事業者が自社製品を「オーガニック」として販売、表示、または宣伝する(またはUSDAオーガニック認証マークを使用する)前に、3年間の移行期間を経なければならず、その間、有機農産物の生産に使用される土地は、禁止物質で処理されてはなりません。[ 16 ]
認証を求める事業者は、まずUSDA認定の認証機関に有機認証申請書を提出する必要があります。申請書には以下のものが含まれます。[ 14 ]
認証担当者は、申請書を審査して、事業の慣行がUSDA規制に準拠していることを確認し、OSPへの準拠、記録の維持、および全体的な規制遵守を確認するための検査をスケジュールします[ 16 ]。
検査 現地訪問中、検査官は現場での作業を観察し、それをOSPと比較し、禁止物質による潜在的な汚染(または潜在的な汚染のリスク)がないかを確認し、必要に応じて土壌、組織、または製品のサンプルを採取します。農業経営では、検査官は畑、給水システム、保管場所、および設備も検査し、害虫および雑草管理を評価し、飼料生産、購入記録、家畜とその飼育環境、および動物の健康管理の記録を確認します。加工および取り扱い施設では、検査官は有機原料および完成品の受け入れ、加工、および保管エリアを評価するとともに、潜在的な危険または汚染箇所(「衛生システム、害虫管理資材、または非有機加工助剤」から)を評価します。施設が非有機材料も加工または取り扱う場合は、検査官は混入を防ぐために実施されている対策も分析します。[ 14 ]
書面による申請と実地検査が合格した場合、認証機関は申請者に有機認証書を発行します。生産者または取扱者は、その後、更新された申請書とOSPを提出し、認証機関に再認証料を支払い、毎年現地検査を受けて再認証を受ける必要があります。認証を受けた生産者と取扱者は、USDA有機認証費用分担プログラムを通じて、有機認証費用の最大75%の払い戻しを受けることができます。[ 14 ]
連邦法では、有機食品を 3 つのレベルに分類しています。[ 17 ]認証された有機原料、方法、加工助剤のみを使用して作られた製品は「100% オーガニック」と表示できます (認証された農産物も含む)。一方、少なくとも 95% の有機原料を使用した製品のみが「オーガニック」と表示できます (使用される非有機原料は、国家リストの免除対象に該当する必要があります)。これら 2 つのカテゴリーでは、有機原料が入手可能な場合、非有機農産物原料の使用は認められません。これらのカテゴリーはどちらも「USDA オーガニック」シールを表示でき、情報パネルに認証機関の名前を記載する必要があります。[ 18 ]
3つ目のカテゴリーは、最低70%の有機原料を含み、「有機原料使用」と表示できますが、USDAオーガニック認証マークを表示することはできません。残りの農産物原料は、遺伝子組み換え、放射線照射、合成肥料、下水汚泥、バイオソリッドの使用など、除外される方法を使用せずに生産されなければなりません。使用される非農産物原料は、国家リストで許可されているものでなければなりません。有機原料は、原料リストに明記する必要があります(例:「有機ディル」または有機であることを示すアスタリスク)。[ 18 ]さらに、製品には、認証機関のロゴを表示することもできます。[ 19 ]
有機成分が70%未満の製品は「オーガニック」と宣伝することはできませんが、製品の成分表示に有機成分をそのように記載することはできます。また、USDAの植物由来成分は遺伝子組み換えであってはなりません。[ 19 ]
家畜飼料は「100%オーガニック」または「オーガニック」と表示することのみが許可されています。[ 16 ]
アルコール製品も、アルコール・タバコ税貿易局の規制の対象となります。有機ブドウで作られたワインに亜硫酸塩が添加されている場合、その製品は「~で作られた」という表示カテゴリーにしか該当せず、USDAの有機認証マークを使用することはできません。他の有機果物で作られたと表示されたワインには、亜硫酸塩を添加することはできません。[ 18 ]
オーガニック繊維は、完成品がオーガニック認証を受けており、USDAオーガニック規制に完全に準拠して生産されている場合、オーガニックと表示され、USDAオーガニック認証マークを使用することができます。製品に使用されている特定の繊維がすべてオーガニック認証を受けている場合、ラベルにはオーガニック繊維の割合とオーガニック素材の識別情報が記載されることがあります。[ 18 ]
有機認証では、認証検査官がすべての原材料と製品について「トレーサビリティ監査」と「マスバランス監査」の両方を実施できることが義務付けられています。トレーサビリティ監査は、購入/生産時から最終販売までの記録が存在することを確認します。マスバランス監査は、販売された製品の量に見合うだけの有機製品と原材料が生産または購入されていることを確認します。適切な監査証跡の存在を保証するために、各原材料と製品にはロット番号が割り当てられている必要があります。[ 18 ]
北米で有機認証を実施した初期の組織には、 1973年に設立されたカリフォルニア認定有機農家協会や、1972年にロデール・プレスによって普及された自主的な基準と認証プログラムなどがあります。 [ 20 ]一部の小売業者は、消費者に届けられるまでサプライチェーン全体で有機コンプライアンスが維持されるように、店舗を有機取扱業者および加工業者として認証しています。コロラド州に拠点を置く60年の歴史を持つチェーン店、ビタミン・コテージ・ナチュラル・グローサーズなどがその例です。
USDAオーガニック規制違反には、違反1件につき最大11,000ドルの罰金が科せられ、農場や企業のオーガニック認証の停止または取り消しにつながる可能性もあります。[ 14 ]
USDAオーガニック認証を受けた製品は、カナダ、欧州連合、日本、台湾など、現在米国と有機貿易協定を結んでいる国々に輸出することができ、協定の条件を満たしている限り、追加の認証は必要ありません。[ 14 ]
カナダでは、認証は2009年6月30日に連邦レベルで実施されました。輸入、輸出、州間貿易で有機として表示される農産物、または連邦有機ロゴが付いている農産物には、認証が義務付けられています。[ 21 ]ケベック州では、州法により、ケベック認定委員会(Conseil D'Accréditation Du Québec )を通じて、州内の有機認証に対する政府の監督が提供されています。生産に少なくとも95%の有機材料を使用している製品のみが、カナダの有機ロゴを付けることができます。70~95%の製品は、xx%の有機成分が含まれていると表示できますが、認証ロゴを付けるための要件を満たしていません。[ 22 ]従来の農業経営から有機経営への移行には、生産者が有機認証を取得するまでに最大3年かかり、その間、製品を有機製品として販売することはできず、生産者はこの期間中、製品に価格プレミアムを受け取ることができません。[ 23 ]カナダの規制では、牛、羊、ヤギだけが有機飼育への移行が許可されている家畜です。これらの家畜は、製品が有機認証を受けるためには、1年間有機管理を受けなければなりません。[ 24 ]
アルゼンチンでは、有機認証は2012年12月に農務省の決議によって導入されました。[ 25 ]有機製品には、 SENASAが管理し、4つの民間企業によって発行されるOrgánico Argentinaのシールが貼付されます。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]有機生産は、1999年に可決された25.127法によって規制されています。[ 29 ]
2019年には、アルゼンチン認証を受けた有機生産に70,446ヘクタール(174,080エーカー)の土地が使用されました。 [ 30 ]
EU諸国は、1992年のEUエコ規則の施行により、包括的な有機食品法を獲得しました。認証機関の監督は各国レベルで行われています。2002年3月、欧州委員会はEU全域で有機食品のラベルを発行しました。これは2010年7月からEU全域で義務化されています。[ 31 ] 2年間の移行期間を経て義務化されました。[ 32 ]
認証オーガニック食品を生産するために転換された農地は、EU15諸国で大きく変化し、1998年の1.8%から2005年には4.1%に上昇しました。しかし、現在のEU25諸国では、2005年時点で全体の割合はわずか1.5%と報告されています。ただし、統計によると、一部の国ではオーガニック食品の売上高が大きく、フランスでは10%、ドイツでは14%に達しています。フランスでは、入手可能な野菜、果物、牛乳、卵の21%がオーガニックとして認証されています。2010年のデータによると、ドイツの農地の5.4%、スイスの農地の10.4%、オーストリアの農地の11.7%が認証オーガニック食品の生産に転換されています。[ 33 ] EU以外の国は、EU諸国への輸出を増やすために、オーガニック食品の欧州認証規則を広く採用しています。
2009年に、デザインコンペとオンラインでの一般投票により新しいロゴが選ばれました。[ 34 ] [ 35 ]新しいロゴは、緑色の長方形で、12個の星(欧州旗から)が風になびく葉の形になるように配置されています。以前のラベルとは異なり、ラベルには文字が表示されていないため、有機食品認証に関する翻訳の要件がなくなりました。[ 36 ]
新しいEUオーガニックラベルは2010年7月から施行され、従来のヨーロッパオーガニックラベルに取って代わりました。ただし、旧ラベルが印刷され、使用可能なパッケージを既に用意している生産者は、今後2年間はそれらを使用することが許可されました。[ 37 ]
EUオーガニックラベルの開発は、デンマークのオーガニック食品政策とデンマークのオーガニック食品ラベルのルールに基づいて行われました。デンマークのオーガニック食品ラベルは現在、世界で最も高い認知度を誇り、それぞれ98%と90%の消費者がラベルを信頼しています。現在のEUオーガニックラベルは、加工されたオーガニック食品に使用されている原材料の少なくとも95%がオーガニック由来であり、5%は許容誤差範囲であると消費者に伝えることを目的としています。[ 38 ]

1992年に制定されたEUの公的有機認証規則(EUエコ規則)の他に、様々な民間有機認証制度が存在する。
以下の民間団体が有機農産物を認証しています:KEZ, ops (CZ-BIO-001)、ABCert, AG (CZ-BIO-002)、BIOCONT CZ, sro (CZ-BIO-003)。これらの団体は、原産地証明書の発行に関連するプロセスの管理を行っています。(ES) no 882/2004指令への準拠の管理は、政府機関であるÚKZÚZ (農業監督検査中央研究所) によって行われます。[ 46 ]
フランスでは、1985年に有機認証制度が導入されました。「AB - 有機農業」という緑と白のロゴが確立されています。ABラベルの認証は、有機食品に関するEU規制を満たしています。認証プロセスは、2001年11月に設立された公的機関(「Agence française pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique」、通常は「Agence bio」と略される)によって監督されています。実際の認証機関には、Aclave、Agrocert、COSMEBIO、Ecocert SA、Qualité France SA、Ulase、SGS ICSなど、さまざまな機関が含まれます。
ドイツでは、緑の党のレナーテ・キューナスト大臣が主導した「農業の大転換」(Agrarwende)という政治キャンペーンの流れを受け、2001年9月に国家ラベルが導入されました。このキャンペーンは、2000年の狂牛病の発生後に開始されました。農業への影響については、他の政党から依然として異議が唱えられています。緑・黒・白の六角形をした国家「オーガニック」ラベルは広く普及し、2007年には2431社が41,708製品を認証しました。このラベルの人気は、オーストリア、スイス、フランスなどの近隣諸国にも広がっています。
ドイツ語圏には、EUの有機食品規制が始まるずっと前から有機食品のラベルを発行していた古い非政府組織が存在していました。それらのラベルはEU規制の要件を大幅に上回っているため、今でも広く使用されています。デメター・インターナショナルの「デメター」のような有機食品ラベルは1928年から使用されており[ 47 ]、このラベルは今でも世界最高水準の有機食品を提供しているとみなされています。その他の活動的なNGOには、 Bioland(1971)、Biokreis(1979)、Biopark(1991)、Ecoland(1997)、Ecovin(1985)、Gäa eV(1989)、Naturland(1981)、Bio Suisse(1981)などがあります。
ギリシャには、 EUによって承認された13の認証および検査機関があります[ 48 ] 。 [ 49 ]認証のほとんどは、DIO(ギリシャ語:ΔΗΩ)とBIOHELLASから取得されています。
アイルランドでは、アイルランド有機農家・生産者協会、デメター・スタンダード社、オーガニック・トラスト社から有機認証を取得できます。
スイスでは、オーガニックとして販売される製品は、少なくともスイスのオーガニック規制(規制910.18)に準拠する必要があります。[ 50 ] Bio Suisseラベルを付けるには、より高い基準を満たす必要があります。[ 51 ]
スウェーデンでは、有機認証はKRAVという組織によって行われ、そのメンバーには農家、加工業者、貿易業者、消費者、環境、動物福祉の利害関係者などが含まれる。[ 52 ]
ウクライナでは、有機はウクライナ法「有機生産、有機製品の流通および表示に関する基本原則および要件」に従って規制されています。[ 53 ]ウクライナの生産者、加工ユニット、トレーダーの大多数は、国際的な有機法(例:EU有機規則、NOPなど)に基づいて認証されています。有機製品の国家ロゴの承認に関する命令[ 54 ]は、2019年にウクライナ農業政策食糧省によって承認されました。有機製品の国家ロゴは商標として登録されており、ウクライナ農業政策食糧省が所有しています。[ 55 ] [ 56 ]ウクライナの有機製品の国家ロゴの適切な使用と表示に関する要件は、ウクライナ農業政策食糧省のウェブサイト[ 57 ]および「有機製品の国家ロゴの使用に関する方法論的勧告」に記載されています。
2023年夏、ウクライナ農業政策食糧省が管理する、有機生産、有機製品の流通および表示に関する法令に準拠した有機製品を生産する事業者の国家登録簿および有機生産および有機製品の流通に関する認証機関の国家登録簿[ 58 ]がウクライナで開設された。[ 59 ]
ウクライナ以外の法律に基づいて有機製品の生産および/または流通を証明する証明書は、ウクライナ食品安全・消費者保護国家サービスが管理する外国認証機関リストに含まれる外国認証機関によって発行されたものであれば、当該製品の輸入または輸出を目的としてウクライナで承認されるものとする。[ 60 ]
ウクライナの国家機関「起業・輸出促進事務所」 (EEPO、ウクライナ)は、ウクライナの有機農産物輸出促進において重要な役割を果たしています。
ウクライナの有機農業分野に関するマイルストーンやその他の役立つ情報は、ウクライナの有機農業専門ウェブポータルOrganicInfo.uaで入手できます。
英国では、有機認証は環境・食糧・農村地域省(DEFRA)が規制する複数の組織によって行われており、その中でも最大規模なのはソイル・アソシエーションとオーガニック・ファーマーズ・アンド・グロワーズである。英国の認証機関はすべての加盟国に対してEUの最低有機基準を満たす必要があるが、ソイル・アソシエーションのように最低基準を超える基準で認証することも選択できる。[ 61 ] [ 62 ]
オーストラリアでは、有機認証は、オーストラリア農務省(旧オーストラリア検疫検査局)のバイオセキュリティ部門[ 63 ]によって認定された複数の組織によって、有機およびバイオダイナミック農産物の国家基準[ 64 ]に基づいて実施されています。 オーストラリアで販売される製品の有機ステータスに関するすべての主張は、2010年競争消費者法[ 65 ]によって規制されています。
オーストラリアでは、オーストラリア有機連盟がオーストラリアの有機産業の最高機関であり[ 66 ]、有機基準を設定する政府の有機諮問委員会立法作業部会の一部である[ 67 ] 。
オーストラリアから輸出されるすべての有機製品には、農務省の認定が法的に義務付けられています。[ 64 ]農務 省は、輸出管理(有機農産物認証)命令を使用して、有機認証機関を評価し、承認された認証機関として認定します。承認された認証機関は、最初の認定時と、その後少なくとも年に一度、遵守状況を確認するために農務省によって評価されます。[ 68 ]
国内規制がないため、DOA認証は国内市場で販売される認証製品の「事実上の」ベンチマークとしても機能している。[ 69 ] 規模が大きく経済に占める割合も増加しているにもかかわらず、「オーストラリアの有機産業は依然として大部分が自主管理されている。米国やEUのように、州レベルまたは連邦レベルで国内の有機食品の標準化と表示に関する特定の法律はない」。[ 70 ]
農務省には、オーストラリアの有機農業およびバイオダイナミック農業事業者の認証プロセスを管理する、承認された認証機関がいくつかあります。これらの認証機関は、農務省に代わって多くの機能を実行します。[ 71 ]
2015年現在、承認された認証機関は7つあります。[ 73 ]
2014年にオーストラリアで報告された認証オーガニック事業所は2567件です。これには、一次生産者1707社、加工業者および製造業者719社、卸売業者および小売業者141社、その他事業者が含まれます。[ 74 ]
オーストラリアには、どの製品が有機認証を受けているかを識別するための国家的なロゴやシールはなく、代わりに個々の認証機関のロゴが使用されています。[ 64 ] [ 75 ]
中国では、有機認証は中華人民共和国認証認可監督管理委員会(CNCA)という政府機関によって管理されています。一方、現地調査、土壌、水、製品の品質に関するラボテストなどの認証業務の実施は、国家品質監督検査検疫総局(AQSIQ)傘下の中国品質認証センター(CQC)によって行われます。中国の有機認証手続きは、2011年に発行された中国有機規格GB/T 19630.1-4—2011に従って行われます。この規格は、申請、検査、ラボテスト手順、認証決定、認証後の管理など、CQCが実施する有機認証プロセスの標準手順を規定しています。CQCが発行する証明書の有効期間は1年間です。
CQCが現在、オーガニック認証製品にラベルを貼るために使用しているロゴは2種類あり、オーガニックロゴとCQCロゴです。
インドでは、APEDAが有機製品の認証を国家有機生産基準に従って規制しています。「生産および認証システムのNPOP基準は、欧州委員会とスイスによって自国の基準と同等であると認められています。」[ 76 ]インドで製造および輸出される有機食品には、APEDAが発行するインド有機認証マークが付けられています。 [ 77 ] APEDAは11の検査認証機関を認定しており、その中には外国の認証機関の支部もあれば、地元の認証機関もあります。
日本では、日本農林規格(JAS)が2001年4月に法律として完全に施行されました。これは2005年11月に改訂され、すべてのJAS認証機関は農林水産省による再認定を受ける必要がありました。[ 78 ]
2014年現在、シンガポール農食品獣医庁には有機認証プロセスがなく、代わりに国際的な認証機関に依存しており、有機認証を取得したと主張する国内生産者を追跡していない。[ 79 ]
カンボジアでは、カンボジア有機農業協会(COrAA)が有機農産物の認証を行う唯一の機関です。COrAAは、カンボジアにおける有機農業と持続可能な農業の推進に取り組む全国規模の民間団体です。COrAAは、有機農業と無農薬農業の両方の基準を策定し、これらの基準を満たす生産者に対して第三者認証を提供しています。さらに、COrAAは、化学肥料や慣行農法から有機農業への転換に関する技術研修、マーケティング支援、一般市民への有機農業に関する啓発活動、そしてカンボジアの有機農業関係者間の対話と協力のためのプラットフォーム提供といったサービスも提供しています。
ケニアでは、ケニア有機農業ネットワーク(KOAN )が有機農業セクターの調整を担っています。KOANは、参加型保証制度( PGS )に基づく認証の全国的な調整機関および発行機関です。また、東アフリカ有機製品基準に基づくキリモハイ有機認証マークの管理機関でもあります。
有機認証には批判がないわけではない。化学肥料を使った農業や工場式畜産に最も強く反対する人々の中には、正式な認証にも反対する者がいる。彼らは認証を、独立した有機農家を廃業に追い込み、有機食品の品質を損なう手段だと考えている。[ 80 ]有機貿易協会などの他の組織は、有機コミュニティ内で活動し、立法やその他の関連問題への意識を高め、有機推進者の影響力と参加を可能にする。
ラベル自体が、オーガニックと表示された食品はより安全で、より健康的で、より栄養価が高いと多くの消費者を誤解させるために使用される可能性があります。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]そのため、製品にオーガニックと表示されていても、他の製品と比較して栄養価がほとんどない場合があります。
医学研究者のヘンリー・I・ミラーによれば、オーガニックラベルは食品の安全性、栄養価、製品の品質を示す指標というよりは、主にマーケティングツールである。彼はそれを皮肉な表示だと述べ、多くの消費者が実質的な利益もなくオーガニック製品に高額を支払っていると主張している。ミラーはまた、有機農業の持続可能性に関する主張は、体系的に収穫量が少ないため、広く採用された場合はより多くの土地と水が必要となり、それによって環境への圧力が悪化するという証拠によって反駁されていると主張している。[ 87 ]
元々、1960年代から1980年代にかけて、有機食品産業は主に小規模な独立農家で構成され、地元で販売していました。有機「認証」は、農家と消費者の直接的な関係に基づく信頼の問題でした。批評家[ 88 ]は、規制認証は小規模生産者にとって参入障壁となる可能性があり、コストの増加[ 89 ] 、書類作成、官僚主義[ 90 ]といった負担を彼らに負わせると考えています。
中国では、政府の規制により、有機農産物を販売したい国際企業は独立した認証を取得する必要があります。オーストラリアの食品生産者は、アジアの大国の急成長する中間層市場を開拓するために、中国当局による有機認証に最大5万ドルを費やしていると報告されています。[ 91 ] 認証プロセスは生産者によって「非常に困難で非常に高価」と説明されていますが、多くの有機生産者は、新興の中国市場へのアクセスを得ることによる最終的なプラスの効果を認めています。たとえば、オーストラリアの有機乳児用粉ミルクおよびベビーフード生産者であるBellamy's Organicのデータによると、2008年に中国の認証を取得して以来、中国への輸出だけで年間70%の成長を示しており[ 91 ]、同様の生産者は認証後、年間20%から30%の輸出成長を示しています[ 92 ]。
しかし、オーストラリアの有機認証機関であるAustralian Certified Organicは、「中国の認証を取得するための複雑で扱いにくく費用のかかるプロセスのため、多くの企業がリスクを冒すことをためらっている」と述べている。[ 91 ] それに対し、オーストラリアでの同等の認証費用は2,000豪ドル未満であり、[ 93 ]米国では同規模の企業の場合、費用は750米ドル程度である。[ 94 ]
認証規則を悪用して一般市民を欺いたり、あからさまに騙したりすることは、非常に現実的な懸念事項です。例えば、例外規定を設ける(非有機原料を使用しても認証資格を失わない)ことや、特定の規則の文面には合致するものの、その意図には合致しないような基準の解釈などが挙げられます。例えば、2004年2月に米国農務省(USDA)に提出された、食品原料メーカーであるベイリス・ランチ社とその認証機関に対する苦情申し立てでは、水道水が有機認証を受け、米国法の下で「有機」と表示するために、様々な水性ボディケア製品や食品に使用されていると宣伝されていたとされています。蒸留工程で主に水道水が混入した水蒸気蒸留植物抽出物が有機認証を受け、有機成分表示に使用できる有機ベースとして宣伝されていました。この訴訟は、当該製品が実際にはパーソナルケア製品にのみ使用されており、当時USDAが表示規制を行っていなかったため、USDAによって却下されました。その後、同社はマーケティング戦略を調整し、抽出物を食品に使用しているという記述を削除した。
2013年、オーストラリア競争・消費者委員会は、有機基準に基づくと水は有機物にはなり得ず、水を有機水と表示することは誤解を招く欺瞞的な行為であるため、もはや水を有機水と表示することはできないと述べた。[ 95 ]
正式な認証制度の批判者たちは、有機基準の低下も懸念している。活動するための法的枠組みが与えられると、ロビイストたちは大規模生産に有利な修正や例外を働きかけることができ、その結果、現在の慣行的な食品と同様の方法で生産された「法的に有機」製品が生まれることになる。[ 96 ]有機製品が現在、スーパーマーケットなどの大量流通チャネルを通じて主に販売されているという事実と相まって、市場が最大生産者に有利になるように進化しており、その結果、小規模な有機農家が締め出される可能性があるという懸念がある。
米国では、大手食品会社が「有機食品の基準設定において強力な役割を担っている」[ 97 ] 。基準設定委員会のメンバーの多くは大手食品企業出身である[ 97 ] 。企業メンバーが増えるにつれて、多くの非有機物質が国家許容成分リストに追加されている[ 97 ] 。米国議会も有機食品基準の例外を認める役割を果たしている。2005年12月、2006年度農業歳出法案が、食品着色料、デンプン、ソーセージやホットドッグのケーシング、ホップ、魚油、チポトレ唐辛子、ゼラチンなど38種類の合成成分を有機食品に使用することを認める付帯条項付きで可決された。これにより、アンハイザー・ブッシュは2007年に、化学肥料で栽培され農薬が散布されたホップを使用しているにもかかわらず、ワイルドホップラガーを有機認証することができた[ 98 ] [ 99 ] 。
有機食品は必ずしも農薬不使用というわけではありません。有機食品は、特定の成分を含む特定の農薬のみを使用して生産されます。有機農薬には、石鹸、石灰硫黄合剤、過酸化水素などの天然物質が成分として含まれる傾向があります。すべての天然物質が有機農業で認められているわけではなく、ヒ素、ストリキニーネ、タバコ粉(硫酸ニコチン)などの化学物質は禁止されています。…