Loading article…
 2008年3月に実施されたオペレーションスタック | |
  ケントの場所 | |
| 位置 | ケント、イングランド、イギリス |
|---|---|
| 座標 | 北緯51°05′33″ 東経1°05′33″ / 北緯51.0926° 東経1.0924° / 51.0926; 1.0924 |
| グリッド参照 | TR169374 |
スタック作戦は、英仏海峡トンネルやドーバー港からのイギリス海峡横断サービスが悪天候、労働争議、火災、トンネル内での脱線などにより中断した場合に、ケント警察とイギリスのドーバー港がケントのM20高速道路にトラックを駐車（または「スタック」）するために使用した手順です。2019年以降、ブロック作戦の逆流システムに置き換えられています。
スタック作戦は、 2004年民間緊急事態法に基づく権限を用いてケント警察によって管理され、フェンネル作戦として知られる複数機関のグループによって調整された。[1]
ダミアン・グリーン議員によれば、この制度は導入されてから20年の間に2007年までに74回実施されたという。[2]
原因
スタック作戦は、イギリスとヨーロッパ大陸間の貨物輸送の90%を担う英仏海峡トンネルとドーバー港への交通の流れを緊急に阻止する必要がある場合に実施される。ケント州には大型貨物車用の駐車スペースが公式には550台しかないため、英仏海峡横断サービスへのアクセスが制限されれば、州全体に渋滞が急速に広がるだろう。[3]
スタック作戦の最も一般的な原因は、フェリーサービスのキャンセルまたは制限となる悪天候、フランスのカレー、ダンケルク、ブローニュの港での労働争議、英仏海峡トンネルの電気系統の故障である。[3]
手順
M20は、世界最大かつ最も交通量の多い環状道路であるロンドン環状高速道路（M25 ） [4]から、ヨーロッパで最も交通量の多いフェリーターミナルであるドーバー港[5]および英仏海峡トンネルに至る主要道路である。スワンリー近くのM25から南東に走り、ケント州を抜け、郡都メイドストン、アシュフォード、フォークストンを経由してドーバーに至る。道路の大部分はフォークストンまでは片側3車線、ドーバーまでは2車線である。[6]
大型トラックは下記の車道に駐車し、他の交通は並行するA20 道路に迂回されます。
- フェーズ1: ジャンクション11 (ハイス) からジャンクション12 (シェリトン) までの海岸線、[7] 3.6マイル (5.8 km)
- フェーズ2: ジャンクション8（メイドストーン）から9（アシュフォード）までの海岸線、[7] 13.5マイル（21.7 km）
- フェーズ3: ジャンクション9（アシュフォード）からジャンクション8（メイドストーン）までのロンドン行き、13.5マイル（21.7 km）
- フェーズ4: ジャンクション8（メイドストーン）からジャンクション12（シェリトン）までの海岸線、[8] 26.5マイル（42.6 km）
渋滞がジャンクション8からジャンクション11（22.9マイル（36.9 km））に達した場合、ドーバー港行きの交通はマンストン飛行場に迂回され、英仏海峡トンネル行きの交通はM20に留まります。[9]
高速道路沿いに大型トラックを並べることで、貨物用の駐車スペースを最大3,000台分増やすことができます。プログラムの各フェーズを実施するかどうかの決定は、ケント警察、ドーバー港、および国道と連携して行われます。地元の交通は、並行するA20（メイドストーンからフォークストーンまでの古い有料道路）またはA2（ロンドンからカンタベリーを経由してドーバーに至る歴史的なローマ街道）をよく使用しますが、どちらもM20と同じ容量を提供していません。[3]
道路は一度に数日間閉鎖されることもあり[10]、その結果、スタック作戦は物議を醸した[11] 。
歴史
1988
スタック作戦は、1988年2月に初めて導入された。当時は重要なフェリーターミナルだったフォークストン港で、全国船員組合が1月31日にストライキを開始したためである。ストライキは3日後に停止したが、フォークストンとドーバーの間では渋滞と地元の抗議活動と闘争が続いた。アシュフォードとフォークストン間のM20号線全体が閉鎖された。当時、高速道路はリーズ城のジャンクション8とアシュフォードのジャンクション9の間で未完成だった。[12]
1999–2000
1999年、運輸大臣キース・ヒルは、代替案を検討するため、チャンネル・ロード交通グループに調査を委託した。[13]翌年、マイケル・ハワードは、環境・運輸・地域大臣 ジョン・プレスコットに、スタック作戦の代替案について尋ねた。プレスコットは、問題を調査すると答えたが、現状維持を擁護し、「管理計画は交通の流れを大幅に改善することができ、困難な状況ではほぼ避けられない」と述べた。[14]
2005
2005年初頭、ケント警察は悪天候（雪）、ストライキ、カレーの船着場の損傷により海峡を渡れるフェリーの数が制限されたため、数週間のうちに数回にわたりスタック作戦を実施した。2005年6月末までに、スタック作戦は上半期に合計18回実施され、ケント警察は残業代として12万3000ポンドを支払った。[15]
2007
2007年1月末、アシュフォードのダミアン・グリーン議員とサネットのスティーブン・レディマン議員が下院でスタック作戦に関する討論に参加した。全員がスタック作戦が問題であることに同意したが、代替案については明確な決定はなかった。[16]
2008
2008年3月5日、海峡横断フェリー「シーフランス」を運航するフランス人労働者による2月下旬に始まった労働争議の結果、ケント警察は「オペレーション・スタック」の第2フェーズを開始した。[17]労働争議は数日間続き、M20の渋滞が大きな混乱を引き起こした。南東イングランド選出の欧州議会議員リチャード・アシュワースとケント州議会の議長ポール・カーターは、結果として生じた困難を理由にフランスのニコラ・サルコジ大統領に介入して紛争を解決するよう要請した。 [18] [19]これは、20年にわたる「オペレーション・スタック」の歴史の中で、M20が3日以上閉鎖された初めてのケースであり、近隣の町の企業は売上が最大50%減少したと報告した。[20]
ケント警察の記録によると、2008年2月28日から3月15日まで、毎日少なくとも一部の時間、オペレーション・スタックの1、2、または3つのフェーズが実施された。[21]貨物輸送協会は、2008年3月9日時点で、混乱のコストを400万ポンドから500万ポンドと見積もった。[22]ケント州議会はその後、オペレーション・スタックの影響を緩和するために一時的に使用するトラック駐車場を建設する計画の進捗状況を発表した。これは、設置予定地であるサクソン・ショア地区の区議会議員の反対に遭った。彼は、州議会が「戦略的に考えていない」、環境への影響を適切に考慮していない、そして、ナショナル・グリッド施設の近くに設置しすぎている、と非難した。同議員は、車両の燃料が「国家戦略上重要な施設」に危険を及ぼすと予想している。[23]
2015
2015年6月24日、MyFerryLink社のフランス人従業員がDFDSによる同社の買収をめぐる意見の相違から起こした労働争議により、オペレーション・スタックが実施された。これはオペレーション・スタックのフェーズ4が実施された初めての事件であり、M20号線の海岸行きジャンクション9から11を閉鎖し、大陸行きの大型貨物車がメイドストン南東のホリングボーンのジャンクション8からフォークストン近郊のシェリトンのジャンクション12までずっと渋滞した。オペレーション・スタックは7月3日から撤去され始め、30マイル以上駐車していた大型貨物車の撤去が必要となった。英国経済への損失は約2億5000万ポンドと推定されている。[24]
7月4日までに4,600台以上の大型貨物車がM20から排除されたが[24] 、その後すぐに、 150人以上の移民がカレーのトンネル入り口に押し寄せたため、ユーロトンネルの貨物輸送に対してフェーズ2が再度実施された。これはカレーで進行中の移民危機の結果であった。この事件は、ユーロトンネルとカレー全体の港湾施設の組織と警備が不十分で、必死の移民を足止めできないことを示した。[25]スタック作戦は同月後半に再開された。フォークストンとハイスの国会議員ダミアン・コリンズは、ケント州議会が対処するには問題が大きすぎると不満を述べ、内務大臣テリーザ・メイと会談した。[26]
2020
2020年12月、フランスは新型コロナウイルスの新たな変異株の拡大を懸念し、COVID-19パンデミックの最中に英国との国境を閉鎖した。 [27]これにより、フェリーやユーロトンネルの列車の交通に大きな混乱が発生した。[28]
ブロック作戦
2019年10月28日、オペレーション・ブロックの交通管理計画が発効した。オペレーション・ブロックは事実上、オペレーション・スタックに取って代わり、M20を「他のすべての交通のために両方向とも開通させ、地元住民、企業、公共サービスへの影響を最小限に抑える」ことを可能にする緊急事態対応策である。[29] 2018年5月に作業が開始されたこの計画は、もともとブレグジット後のドーバー港でのトラックの渋滞と交通の流れを管理するための一時的な解決策として設計されたもので、ナショナル・ハイウェイズ（当時はハイウェイズ・イングランド）によって管理されていた。[30]
2018年9月、ナショナル・ハイウェイズ（当時はハイウェイズ・イングランド）は情報公開請求で、「合意なき離脱のシナリオにおける貨物輸送管理のコードネームであるオペレーション・ブロックは自動ではなく、M20に計画されている逆流システムを一般車両にとって安全にするために鋼鉄製の障壁が必要となる」こと、そして「最大6か月間、この計画の設計、構築、初期運用を賄うために3000万ポンドが割り当てられている」ことを明らかにした。[31]
2022年3月現在、オペレーション・ブロックはドーバー港とユーロトンネルの交通管理計画のままとなっている。ナショナル・ハイウェイズは「オペレーション・ブロックの逆流システムは、イギリス海峡を渡る交通が混乱しているときに、M20やケントの他の道路の交通の流れを維持するために設計されている」と述べている。[32]
代替案
他にもいくつかの選択肢が検討されています:
- ハイウェイズ・イングランドは、デトリングにあるケント州ショーグラウンドに大型トラックを駐車することを検討したが、その地域は非常に混雑しているため地元住民は反対している。[33]
- 2005年、ドーバー港湾局は1,500台のトラックを収容できる駐車場を建設する計画を発表し[34]、 2006年に建設が開始された[35]。
- 2007年2月、ケント州議会がトラック駐車場用の土地の購入について地主と交渉していたことが明らかになった。[36]
- フォークストン・アンド・ハイス地区議会は、ジャンクション11のロータリーの北東に大型トラック駐車場を設置することを提案しており、これはスタンフォードとリンプネ地域の開発によって支援されることになるだろう。[37]
- A20の負担を軽減するために、アシュフォードとメイドストーン間の10.5マイル（16.9 km）の区間で円錐状の逆流システムが試験的に導入されたが、 設置に2日、撤去に2日かかり、費用がかさみ準備に時間がかかった。[38]ハイウェイズイングランドは、 2車線を維持できるように逆流を設置するために、可動式バリア[39] [40]を使用する計画を発表した。 [41]
- エブスフリート国際駅の駐車場の一部を、最大1,000台の大型トラックを一時的に駐車/待機させる場所として使用します。
- 2016年7月、運輸省は、M20のジャンクション11の北に3,600台収容可能な新しい大型トラック駐車場を建設し、スタンフォード西のジャンクション10と11の間の東行き高速道路から新しいアクセスを可能にし、2017年夏までに完成する予定であると発表した。しかし、2017年11月、運輸省は「環境上の義務」によりこの選択肢が遅れ、代わりにM20の中央に沿って交通バリアで区切られた直線状の大型トラック駐車場を検討中であると発表した。[42] [43]
- マンストン空港はオーバーフローしたトラックの駐車場として検討されており、2019年1月7日にはトラックの車列がA256に沿ってドーバーまでの20マイル（32 km）のルートの実現可能性をテストした。[44]
その他の港
フェリクストウ
フェリクストウ港が閉鎖されているときは、トラックはレビントンの旧A45に駐車されます。以前はA14に駐車されていましたが、他の道路利用者にとって危険すぎると判断されました。[45]これは、風速が時速45マイル（時速72キロ）を超えると、健康と安全の規制によりクレーンを操作できないため実施されます。[46]
ストランラー
ケアンライアン港とストランラアー港が閉鎖されているときは、閉鎖された A751 にトラックが駐車されます。
参考文献
- ^ 国会特別委員会
- ^ Hansard (2007年2月1日). 「Operation Stack Debate House of Commons」. parliament.uk . 465ページ. 2015年8月24日閲覧。
- ^ abc 「オペレーションスタックの基本ガイド」ケントニュース。 2015年6月30日。 2015年7月22日閲覧。
- ^ モラン、ジョー（2005年11月16日）。『Reading the Everyday』。ラウトレッジ。95ページ。ISBN 978-1-134-37216-4。
- ^ 「ドーバー港はヨーロッパで最も忙しいフェリー港」ワールド・マリタイム・ニュース。2014年4月2日。 2015年7月22日閲覧。
- ^ 「M20 - ロンドンからフォークストンまで」。The Motorway Archive。Chartered Institute of Highway Engineers。2014年10月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年7月22日閲覧。
- ^ ab 「フランスのストライキがドーバーの交通機関に影響」BBCニュース. BBC. 2005年3月22日. 2010年1月3日閲覧。
- ^ 「フェーズ4では、現在ロンドン行きのM20 J9-J8間の閉鎖に加え、海岸行きのM20のJ8とJ12間が閉鎖される」ケント州議会。 2015年1月7日閲覧。
- ^ “Operation Stack”。ケント警察。2018年7月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年7月19日閲覧。
- ^ 「警察がスタック作戦を中止」BBCニュース. BBC. 2005年3月6日. 2008年1月1日閲覧。
- ^ 「スタック作戦の終了を求める」BBCニュース. BBC. 2005年3月18日. 2008年1月1日閲覧。
- ^ レノン、サム（2015年1月22日）。「オペレーション・スタック：船員のストライキがいかにしてM20「トラックパーク」の導入につながったか」ケント・オンライン。 2015年7月22日閲覧。
- ^ 「Operation Stack」。議会討論会（Hansard）。2000年11月7日。 2015年7月22日閲覧。
- ^ 「運輸10ヵ年計画」。議会討論会（ハンサード）。2000年7月20日。 2015年7月22日閲覧。
- ^ 「オペレーション・スタックのコストが増大」ケント・オンライン2005年6月9日2015年7月22日閲覧。
- ^ 「オペレーション・スタック、下院で提起」BBCニュース. BBC. 2007年2月1日. 2008年1月1日閲覧。
- ^ 「フェリー運行によりM20が閉鎖」BBCニュース、2008年3月5日。 2010年1月3日閲覧。
- ^ 「M20の混乱でサルコジ大統領に抗議」BBCニュース、2008年3月6日。 2010年1月3日閲覧。
- ^ 「欧州議会議員、フェリーストライキの解決を目指す」BBCニュース、2008年3月8日。 2010年1月3日閲覧。
- ^ 「M20の混乱で警察が控訴」BBCニュース、2008年3月7日。 2010年1月3日閲覧。
- ^ 「2010年3月15日に受領した情報公開請求に対する回答」(PDF)。ケント警察。 2014年8月12日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2014年8月12日閲覧。
- ^ 「M20の混乱はスタック解除後に終了」BBCニュース。2008年3月9日。 2014年8月12日閲覧。
- ^ 「M20トラック駐車場の計画が明らかに」BBCニュース、2008年3月12日。 2010年1月3日閲覧。
- ^ ab Gupta, Tanya (2015 年 7 月 9 日)。「オペレーション・スタックのような問題をどうやって解決するのか?」BBC ニュース。2015年7 月 9 日閲覧。
- ^ 「ユーロトンネル、移民活動のセキュリティを強化」BBCニュース。2015年7月4日。 2015年7月22日閲覧。
- ^ 「ケントM20オペレーション・スタック：政府が主導権を握るべき」BBCニュース。2015年7月22日。 2015年7月22日閲覧。
- ^ 「Covid-19: ボリス・ジョンソン首相、渡航禁止措置の中、緊急会議の議長に」BBCニュース。2020年12月21日。 2020年12月21日閲覧。
- ^ Shaw, Neil (2020年12月21日). 「Operation Stack activated turning M20 to car park as ports closed」ウェールズオンライン。 2020年12月21日閲覧。
- ^ 「ケントの道路はBrexitに備えて準備、運送業者は10月31日に向けて準備中」
- ^ 新土木技術者：英国会計検査院は英国国境で「相当な」インフラ整備が必要だと警告
- ^ ガーディアン：「ブレグジットの大型トラック計画はケント州を数週間にわたって混乱に陥れるだろう」
- ^ 「Operation Brock - National Highways」。2021年7月8日。
- ^ 「大型トラックのショーグラウンドを検討」BBCニュース. BBC. 2005年5月14日. 2008年1月1日閲覧。
- ^ 「チャンネル港の大型トラック駐車場計画」BBCニュース. BBC. 2005年11月10日. 2008年1月1日閲覧。
- ^ 「港、4つのフェリーバースを建設へ」BBCニュース. BBC. 2006年3月9日. 2010年3月1日閲覧。
- ^ 「ケント、オペレーション・スタックの常設サイトを検討」Roadtransport.com . Reed Business Information Limited. 2007 年 2 月 1 日. 2008 年1 月 1 日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ 「2005年10月の内閣委員会議事録」(PDF) 。ケント州議会。2005年10月24日。 2007年3月8日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2006年12月25日閲覧。
- ^ 「オペレーション・スタック・システムへの変更」BBCニュース. BBC. 2005年3月24日. 2008年1月1日閲覧。
- ^ 「Quick Moveable Barrier (QMB) Machine」。高速道路庁。2012年8月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「オペレーション・スタックの解決に障害」BBCニュース2007年6月25日2008年3月14日閲覧。
- ^ 「QMB、オペレーションスタックを改良」。2007年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年6月25日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク)、道路庁 - ^ 「オペレーション・スタック：『ディズニーランドサイズ』の大型トラック駐車場がスタンフォード・ウェストに建設へ」BBCニュース。2016年7月6日。 2016年7月6日閲覧。
- ^ Travis, Alan (2017年11月16日). 「大臣ら、Brexit後にドーバーの大型トラックの渋滞が再発すると警告」『ガーディアン』 13ページ。 2017年11月16日閲覧。
- ^ 「Brexit: Manston Airport to host lorry park trial」BBCニュース。2019年1月4日。 2019年1月4日閲覧。
- ^ 「Operation Stack」（PDF）2008年9月15日閲覧。
- ^ 「Port Prepared For More High Winds」Felixstow TV、2006年12月6日。2007年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年12月25日閲覧。
外部リンク
- 「オペレーション・スタック情報」ケント州議会。 2015年7月25日閲覧。
- 「高速道路庁によるスタック作戦の説明」高速道路庁。2009年4月14日。2012年8月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年2月11日閲覧。
- 「港の遅延によりM20トラックが停滞」BBCニュース、2005年2月18日。 2010年1月3日閲覧。
- 「雪でスタック作戦が復活」BBCニュース。2005年3月1日。 2010年1月3日閲覧。
- 「カレーのストライキによりM20の遅延」BBCニュース。2006年11月29日。 2010年1月3日閲覧。
- 「大型トラックの渋滞でM20の一部が閉鎖」BBCニュース、2006年12月5日。 2010年1月3日閲覧。
- 「オペレーション・スタック、港の近くに戻る」BBCニュース。2008年3月11日。 2010年1月3日閲覧。
- 「フランス軍の攻撃でスタック作戦が開始」。This is Kent。2009年4月14日。2013年5月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- 「提案された新しいジャンクション 10b と Lorry Park」。Monserat Properties。2009 年 8 月 13 日。
- オペレーションスタック - クリスのイギリス道路ディレクトリ