ネパールの政治は、複数政党制の議会共和制の枠組みの中で機能している。[ 1 ]行政権は首相とその内閣によって行使され、立法権は議会に帰属する。同国には儀礼的な大統領がおり、ネパール連邦議会とネパールの7つの州それぞれの州議会からなる選挙人団によって間接的に選出される。州議会自体はすべて直接選挙で選ばれる。大統領は国家元首であり、最高司令官である。同国には副大統領もいる。1768年から2008年の間、同国はネパール王国と呼ばれていた。
近代ネパールは1768年にプリトヴィ・ナラヤン・シャハによって統一され、その後シャハ王朝が樹立されました。 1846年のコット虐殺事件は、 1世紀以上にわたるラナ王朝の支配につながり、シャハ王朝は名ばかりの存在となりました。1951年のネパール革命後、民主主義が一時的に導入されましたが、ネパールのマヘンドラはそれを政党のないパンチャヤット制度に置き換えました。1990年のネパール革命後、同国は立憲君主制となりました。そして、長年の内戦と2001年の王室虐殺事件を経て、 2006年のネパール革命後、2008年にネパールのギャネンドラの下で君主制が廃止され、同国は連邦民主共和国となりました。 2015年に新憲法が採択された。2017年、ネパールは内戦終結後初の総選挙を実施し、ネパール共産党(UMLとマオイスト・センターの短命な合併)が連邦レベルと7州のうち6州で過半数を獲得した。1990年代以降、ネパールの政治はネパール共産党(マオイスト・センター)、ネパール共産党(統一マルクス・レーニン主義)、ラシュトリヤ・プラジャタントラ党、ネパール会議派によって支配されてきた。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]ネパールの政党の大多数は民主社会主義を支持しているが、一部は公式には中道であり、少数は中道右派である。[ 1 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] 2025年のネパールのZ世代による抗議活動の後、 KPシャルマ・オリ首相が辞任し、暫定政府樹立の要求が高まった。協議の結果、スシラ・カルキが暫定首相に選出され、ネパール史上初の女性首相となった。彼女の要請により、ラム・チャンドラ・パウデル大統領はネパール議会を解散し、2026年の総選挙が行われた。この選挙ではラシュトリヤ・スワタントラ党が勝利した。元カトマンズ市長バレン・シャー氏の言葉。
エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは2022年にネパールを「ハイブリッド政権」と評価した[ 10 ]。2018年のPolityデータシリーズでは民主主義国とみなされているが[ 11 ]、 2023年のV-Dem民主主義指数によると、ネパールはアジアで7番目に選挙民主的な国だった[ 12 ]。
ラナ王朝の台頭以前にネパール王国の政治に積極的に関わっていた4つの貴族家は、シャー王朝、バスニャット家、パンデ王朝、タパ王朝であった。[ 16 ] 18世紀末には、タパ家とパンデ家がネパールのダルバール政治を極めて支配し、交互に中央権力を争っていた。[ 17 ]ネパール王国の初期の政治は、派閥主義、陰謀、殺人、そして2つの大規模な虐殺を含む殺人によって特徴づけられていた。[ a ]バスニャット家、パンデ家、タパ家の間でほぼ一世紀にわたる権力闘争が続いた後、軍事指導者ビル・ナルシン・クンワル[ b ]がコット虐殺事件の余波でトップに立ち、 1846年にラナ王朝を樹立した。この王朝は国王と首相の権力を統合し、抑圧と孤立主義の政策でさらに一世紀にわたって統治した。[ 18 ] [ 19 ]
1930年代までに、インド在住のネパール人亡命者たちは政治哲学に関する著作を密輸し始め、首都で活発な地下政治運動が生まれ、 1939年にネパール人民会議が結成されたが、 4人の偉大な殉教者の処刑後、わずか2年後に解散した。ほぼ同時期に、インド独立運動に関わっていたネパール人たちは政党を組織し始め、ネパール会議とネパール共産党が誕生した。インド独立後、ネパール会議はインド政府の支援と国王の協力を得てラナ政権を打倒することに成功した。[ 20 ]共産主義がまだ足場を固めようとしていた頃、ネパール会議は有権者から圧倒的な支持を得ていた。 10年間の短い民主主義の試みの後、独裁的なパンチャヤット制度が開始された。今回は国王が、民主的に選出されたネパール会議派政府を追放し、著名な指導者を投獄または追放し、政党政治を禁止した。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 7 ]
ネパールではその後30年間、「政党のない」政治が続き、多くの政党とその指導者は地下に潜伏したり亡命したりした。[ 23 ] BPコイララは1968年に刑務所から釈放され、ベナレスに亡命したが、1976年に帰国するとすぐに自宅軟禁された。[ 20 ]ジャパ運動と呼ばれる主要な共産主義派閥が起こした武装蜂起は1971年までに完全に失敗に終わったが、1978年に正式に発足した支配的な共産主義勢力であるネパール共産党マルクス・レーニン主義派( CPN (ML))の基盤となった。 [ 24 ] 1980年に国民投票が行われ、ネパール会議派とともにCPN MLが複数政党制民主主義の選択肢を求めて運動したが、パンチャヤット制度が大きな論争を巻き起こしながらも勝利したと宣言された。[ 22 ]パンチャヤット統治では、王室に忠誠を誓うグループが政権を交代で担い、スーリヤ・バハドゥル・タパ、トゥルシ・ギリ、キルティ・ニディ・ビスタなどがそれぞれ3回ずつ首相を務めた。多くの改革を実施し、インフラを整備し、国を近代化したが、政治的自由を大幅に制限し、ネパール語とカース文化を他のすべての文化を抑圧するために押し付け、インド嫌悪のプロパガンダを広めた。その影響は今日まで続いている。[ 20 ] [ 7 ]
1990年、統一左翼戦線とネパール会議派が共同で開始した市民抵抗運動はパンチャヤット政権の打倒に成功し、同国は立憲君主制となった。[ 20 ] [ 25 ]統一左翼戦線はCPN UMLとなった。[ 7 ]パンチャヤット政権の忠誠派は国民民主党を結成し、これが第三の主要政党となった。ネパール会議派はその後10年間の民主化のほとんどの期間、政権を担ったが、民主主義文化の未熟さや首都での政治的内紛、マオイスト党が開始したゲリラ反乱に続く内戦のため、民主主義は概して期待外れに終わった。
ギャネンドラ国王による4年間の独裁統治がマオイストの鎮圧に失敗した後、2006年にマオイストと政党の連合によって大規模な市民抗議運動が開始され、国王は退位を余儀なくされ、マオイストは和平プロセスに参加し、2008年までに民主共和国が樹立された。[ 26 ] [ 27 ]
制憲議会を通じて共和国の新憲法を起草するという政治的合意を受けて、ネパールの政治では民族主義グループやイデオロギーが台頭した。政治権力闘争により継続的な不安定が生じ、政権交代が平均9ヶ月という状況が続いた一方で、この期間には2回の制憲議会選挙が行われ、特に東テライ地域でマデシ民族主義政党が台頭した。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] 2015年までに新憲法が公布され、ネパールは「民主社会主義を目指す連邦民主共和国」となった。[ 8 ] 2017年に新憲法に基づき一連の選挙が行われ、ネパール共産党(NCP)(選挙後に正式に統一)が連邦レベルおよび7つの州のうち6つの州で与党となり、ネパール会議派が連邦および州レベルで唯一の重要な野党となった。一方、マデシ連合は第2州で州政府を樹立したが、国内の他の地域ではほとんど存在感がない。[ 32 ] [ 33 ]新憲法採択後、ネパールの政治はプシュパ・カマル・ダハル、KPシャルマ・オリ、シェル・バハドゥル・デウバによって支配され、彼らは2017年から2026年の間に下院選挙で支配した。 [ 34 ]地方政治では、ラッパーのバレン・シャーが2022年にカトマンズ市長に選出された最初の独立候補となった。[ 35 ]
2025年9月、多数のソーシャルメディアプラットフォームの禁止に対し、広範な抗議活動が起こり、それは与党政治家の腐敗にも向けられるようになった。9月9日、オリは首相を辞任した。[ 36 ] 9月12日、元最高裁判所長官のスシラ・カルキが暫定首相に就任し、同職に就いた初の女性となった。[ 37 ]ネパールの2026年総選挙は大きな再編となり、シャハのラシュトリヤ・スワタントラ党が躍進し、 1991年以来初めて過半数政権を樹立した。2026年3月27日、バレンドラ・シャハがネパールの首相に就任した。[ 38 ]
ネパール議会(サンサド)は二院制で、下院(プラティニディ・サバ)は小選挙区から5年の任期で選出される275名の議員で構成されています。国民議会(ラシュトリヤ・サバ)は59名の議員で構成され、各州から8名ずつ、残りの3名は政府の民間企業から選出されます。
最近の選挙結果(2026年):ラシュトリヤ・スワタントラ党は、バレンドラ・シャー首相候補の下、182議席を 獲得し圧勝した。この選挙は、9月に全国で起きたZ世代による抗議活動の後に行われた。
2026年時点の構成:
司法府は、最高裁判所、控訴裁判所、およびさまざまな地方裁判所で構成されています。最高裁判所長官は、憲法評議会の推薦に基づいて大統領によって任命されます。その他の裁判官は、司法評議会の推薦に基づいて大統領によって任命されます。[ 42 ]
ネパールの司法府は、行政および立法府から法的に分離されており、政治的影響から独立しようとする意思をますます示しています。[ 43 ] [ 44 ]司法府は憲法の下で司法審査の権利を有しています。[ 43 ]
行政権は首相が担い、大統領は国家元首である。ネパールの現行憲法では、行政権を担う首相の地位が規定されている。大統領の役割は主に儀礼的なものであり、政府の運営は議会によって任命される首相によって完全に管理されている。
ネパール憲法によれば、ネパールには独自の州政府と州議会を持つ7つの州が存在する。
ネパール憲法によれば、地方自治体は753あり、それぞれ村行政区、市町村行政区と呼ばれています。地区議会は地区調整委員会によって運営されています。
以下はネパールが参加している国際機関のリストです: AsDB、MINA、CCC、コロンボプラン、ESCAP、FAO、77カ国グループ、IBRD、ICAO、ICFTU、ICRM、国際開発協会、IFAD、国際金融公社、IFRCS、国際労働機関、国際通貨基金、国際海事機関、インテルサット、インターポール、IOC、IPC、IOM、国際標準化機構(特派員)、ITU、MONUC、非同盟運動、OPCW、SAARC、国際連合、UNCTAD、UNDP、UNESCO、UNIDO、UNIFIL、UNMIBH、UNMIK、UNMOP、UNMOT、UNTAET、UPU、世界労働組合連盟、WHO、WIPO、WMO、WToO、WTrO、CPCネパール(申請者)。