ネパール会議派

ネパール会議党は、ネパール国民会議とネパール民主会議の合併によって結成された。ネパール国民会議は、 1947年1月25日にインドのコルカタでBPコイララによって設立された。ネパール民主会議は、1948年8月4日にコルカタでスバルナ・シャムシェル・ラナによって設立された。

ムンバイでの治療から戻る途中、国民会議派のBPコイララ議長はカルカッタでスーリヤ・プラサード・ウパディヤヤと会談した。コイララはその後、スバルナとも会談し、両党の統合を提案した。両党は1950年4月10日に合併し、ネパール会議派を結成した。統合はマハビル・シャムシェル・ラナが所有する映画館で行われた。マトリカ・プラサード・コイララが統一党の初代議長となり、マヘンドラ・ビクラム・シャーが事務総長に任命された。^{[ 31 ] [ 32 ]}党はまた、ラナ政権に対する武装革命を呼びかけた。

1950年9月27日、ビハール州バイラガニアで開催されたバイラガニア会議において、ネパール会議派はラナ政権に対する武装革命を宣言した。党の議長はまた、インドでの活動の中止を発表し、党はネパール国内でのみ活動すると宣言した。^{[ 33 ]}

1950年11月6日、トリブバン国王がインド大使館に避難した後、インド国民会議解放軍は、国王が「ネパールの地を去る」前に政権に対する攻撃を開始する機会を捉えることを決定した。マトリカとビシェシュワル・プラサード・コイララとスバルナ・シャムシェル・ラナはビハール州プルニアに飛んだ。彼らはネパール国内の各地に駐在する司令官に連絡を取り、ネパール・インド国境付近での武装攻撃の準備をするよう指示した。^{[ 33 ]}

1950年11月11日深夜、ビルガンジが攻撃され、11月12日までにネパール会議派の手に落ち、最初の「人民政府」が宣言された。^{[ 33 ]}解放軍はネパール東部の丘陵地帯の大部分とパルパのタンセンの町を制圧することができた。インド政府の圧力とネパール会議派や他の政党による大衆運動の後、ラナ政府はついに彼らの要求に屈し、トリブバン国王がインドへ出発した後に即位したギャネンドラ国王に代わって、トリブバン国王が王位に復帰した。

ラナ政権崩壊後、同党はモハン・SJB・ラナ率いる政権に参加し、BP・コイララ、スバルナ・シャムシェル・ラナ、ガネーシュ・マン・シン、バドラカリ・ミシュラ、バラート・マニ・シャルマが閣僚を務めた。ラナ・コングレス連立政権は10か月後に解散した。 1951年11月、マトリカ・プラサド・コイララが首相に任命され、平民出身者として初めて首相の座に就いた。

同党は1952年5月にジャナクプルダムで第5回総会を開催した。BPコイララが党首に選出され、ダンマン・シン・パリヤルとラジェシュワル・プラサド・ウパディヤヤが書記長に選出された。^{[ 32 ]}

党は1952年7月にマトリカに首相辞任を求めたが、マトリカはナラドムニ・トゥルン、マハビル・シャムシェル、マヘンドラ・ビクラム・シャーとともに中央執行委員会を辞任した。党はその後、彼らを委員から除名する動きに出た。これに対し、バドラカリ・ミシュラはネパール人民会議を結成し、バルチャンドラ・シャルマ、ケダルマン・ヴィヤティット、バラトマニ・シャルマはネパール会議左派を結成した。1953年4月、マトリカは自らの指導の下、ラシュトリヤ・プラジャ党を結成した。 ^{[ 32 ]}

同党は1956年1月にビルガンジで第6回総会を開催した。総会では正式に社会主義を党の指導原則として採択した。スバルナ・シャムシェルがガネーシュ・マン・シンを破り党首に選出された。ビシュワ・バンドゥ・タパとトゥルシ・ギリが総会で書記長に選出された。同年9月、ラシュトリヤ・プラジャ党が同党と再統合した。スバルナは党首を辞任し、1957年5月にビラトナガルで特別総会が開催され、BPコイララが党首に選出され、タパとギリが書記長に再選された。^{[ 32 ]}

スバルナ・シャムシェル・ラナは、1958年5月に同国初の総選挙を実施するための全党暫定内閣の議長に任命された。大幅に延期された選挙は、1959年2月にようやく実施された。ネパール会議派は、109議席からなる下院で74議席を獲得した。党首のビシュウェシュワル・プラサード・コイララは、ネパール初の民主的に選出された首相となった。^{[ 34 ]}同党のクリシュナ・プラサード・バッタライも、初代国会議長に選出された。^{[ 35 ]}

1960年5月、同党は第7回総会を開催した。BPコイララは再び党首に選出され、挑戦者のブデヴ・ライを破った。シュリーバドラ・シャルマとトリプルバルシン・プラダンが書記長に選出された。^{[ 32 ]}

1960年にマヘンドラ国王によるクーデターの後、コイララやホラ・プラサド・ジョシ書記長を含む党の多くの指導者が投獄または国外追放され、その他はインドに政治亡命した。治療のためにコルカタに行ったスバルナ・シャムシェルは、ネパール・ラシュトラバディ・ゴルカ・パリシャド、ネパール・プラジャ・パリシャド、サムユクタ・プラジャタントラ党、テライ会議の指導者が参加する特別集会を組織した。スバルナは暫定党首に選出され、党は議会を回復するための武装革命を発表した。^{[ 32 ]}

政党は1960年から1989年まで禁止され、1963年の結社・組織（統制）法の下でパンチャヤット制度下でも非合法とされていたが、ネパール会議派は存続した。同党は封建経済の排除と社会経済発展の基盤構築を非常に重視し、基幹産業の国有化、土地、都市住宅、給与、利益、外国投資に対する累進課税の導入を提案した。亡命中、ネパール会議派は他の野党グループが集結し、丘陵地帯やタライ地方で民衆蜂起を扇動する中核としての役割を果たした。この間、ネパール会議派はネパール共産党の急進派による戦術的同盟の申し出を拒否した。

ネパール会議派は粘り強さを見せたものの、離反、派閥争い、そして外部からの圧力によって次第に弱体化していった。それでもなお、民主化を推進する唯一の組織政党であり続けた。1980年の政府制度に関する国民投票では、パンチャヤット制度に反対し、複数政党制を支持した。同党は1981年の総選挙をボイコットし、新政権を拒否した。1982年のビシュウェシュワル・プラサード・コイララの死去は、党のさらなる弱体化を招いた。

同党は1986年の国会選挙をボイコットした後、1987年のネパール地方選挙では党員の立候補が認められた。デモ禁止令に反して、ネパール会議派は1990年1月に共産主義派と共同で大規模な集会を開催し、これが最終的に民主化運動の引き金となった。

ジャナ・アンドランIの後、党首のクリシュナ・プラサド・バッタライが暫定連立政権の樹立を要請された。1991年の総選挙では、ネパール会議派は205議席中110議席を獲得したが、バッタライは議席を失い、首相の座をギリジャ・プラサド・コイララに譲り、コイララは1994年までその地位にあった。^{[ 36 ]}

1994年の総選挙で、ネパール会議派はネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）に過半数を失った。ネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）は過半数を失い、少数政権を樹立した。ネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）の議員46人が離党してネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）を結成した後、ネパール会議派はラシュトリヤ・プラジャタントラ党とネパール・サドバワナ党と共に独自の政権を樹立した。ネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）がロケンドラ・バハドゥル・チャンドに首相の地位を提示した後、ラシュトリヤ・プラジャタントラ党はネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）と共に政権を率いた。ラシュトリヤ・プラジャタントラ党内の内部問題により、スーリヤ・バハドゥル・タパ率いる一派がネパール会議派とネパール・サドバワナ党と共に政権を率いることになった。^{[ 34 ] [ 36 ]}

ギリジャ・プラサド・コイララは1998年4月に再び首相となり、ラシュトリヤ・プラジャタントラとネパール・サドバワナが政権を離脱した後、コングレス党少数派政権を率いた。最終的に彼らはCPN（ML）の支持を得て、その後CPN（UML）とネパール・サドバワナの離脱後に支持を得た。^{[ 34 ] [ 36 ]}

During the 1999 general election, Girija Prasad Koirala stepped aside in favour of Krishna Prasad Bhattarai, who returned as Prime Minister when the Nepali Congress won 111 out of 205 House seats. Bhattarai resigned as prime minister on 16 March 2000 after conflicts between himself and supporters of Girija Prasad Koirala. In the party's first open leadership election, the parliamentarians selected Girija Prasad Koirala as their leader by 69–43 votes over Sher Bahadur Deuba. Accordingly, King Birendra designated Girija Prasad Koirala as prime minister on 20 March.^[34][36]

On 8 August 2000, Koirala dismissed the Minister of Water Resources, Khum Bahadur Khadka, for calling for Koirala's resignation. Although Koirala beat back another challenge by Deuba's supporters at a party convention in January 2001, he resigned as Prime Minister on 19 July. Deuba then defeated Secretary General Sushil Koirala, 72–40, for the party leadership and was designated prime minister by the king.^[34][36]

In May 2002, the party's disciplinary committee expelled Deuba for failing to consult the party before seeking a parliamentary extension of the country's state of emergency. Deuba's supporters then expelled Koirala at a general convention in June. Deuba registered his faction as the Nepali Congress (Democratic),^[37] following a decision by the Election Commission that the Koirala faction held ownership of the name Nepali Congress, taking 37 central committee members and 40 of the party's lower house representatives with him.^[36]

2002年10月に国王が下院を解散し、デウバ首相をラシュトリヤ・プラジャタントラ党のロケンドラ・バハドゥル・チャンドに交代させる決定を下してから数ヶ月後、同党はネパール共産党統一マルクス・レーニン主義派（CPN(UML)）や他の小政党とともに、これらの動きの合憲性に異議を唱えた。同党は、国王の退歩に反対する一連の街頭抗議活動を開始した七党連合（SPA）の結成に重要な役割を果たした。七党連合は、以前はネパール共産党（マオイスト） CPN-Mとその暴力的な手段を避けており、2005年11月にデリーで12項目の合意に署名した。この合意には3つの重要な約束が含まれており、すなわち、SPAは制憲議会選挙というCPN-Mの根本的な要求を支持すること、マオイストはSPAの最大の関心事である複数政党制を受け入れることを保証することで応じた。SPAとマオイストは、君主制に対する平和的な大衆運動を開始することに合意した。^{[ 34 ]}

2006年4月26日、国王は解散した議会を復活させ、ネパール会議派のギリジャ・プラサード・コイララ首相の下、小規模な政府を樹立した。2006年11月、政府とネパール共産党マルクス主義派はインドで包括和平協定に署名し、ネパール内戦は正式に終結した。^{[ 36 ]}

2007年9月24日、ネパール会議派（民主派）とネパール会議派は、2008年の制憲議会選挙を目前に控え、一つの政党として統一した。第一次マデシ運動の後、マデシ人民権利フォーラムとの協議委員会を率いていた元副議長で党のベテラン指導者であるマハンタ・タクールは離脱し、他のマデシ指導者たちとテライ・マデシ民主党を結成した。^{[ 38 ] [ 39 ]}ギリジャ・プラサド・コイララは、新たに統一された党の党首にとどまった。同党は制憲議会選挙で選出された575議席のうち110議席を獲得し、ネパール共産党マルクス主義派の半分の議席しか獲得できず、2位となった。^{[ 36 ]}

同党は2009年5月にマダブ・クマール・ネパール率いる連立政権に参加した。ギリジャ・プラサド・コイララは娘のスジャータ・コイララを外務大臣に指名し、党内の一部の人々の怒りを買った。6月、党の議会グループのリーダーを決める選挙で、ラム・チャンドラ・ポウデルがデウバを破った。^{[ 36 ]}ネパール会議派の第12回総会は2010年9月17日から21日までカトマンズで開催された。総会ではスシル・コイララが党首に選出された。^{[ 40 ]}

ネパールの制憲議会は、期限までに新憲法を起草できなかったため、バブラム・バッタライ首相によって解散された。 ^{[ 41 ]}その結果行われた2013年の制憲議会選挙では、同党は575議席中196議席を獲得し、最大政党となった。^{[ 42 ]}スシル・コイララの指導の下、ネパール共産党統一マルクス・レーニン主義派（CPN (UML)）と共に、新たな連立政権を樹立した。^{[ 43 ]}ネパールの新憲法は、2015年9月20日に彼の指導の下で公布された。 ^{[ 44 ]}

スシル・コイララは、ネパール共産党統一マルクス・レーニン主義派（CPN (UML)）の支持を失った後、2015年10月10日に首相を辞任した。^{[ 45 ]}ネパール会議派は、プシュパ・カマル・ダハルを首相に推した後、ビマレンドラ・ニディの指導の下、2016年8月に再び政権に参加した。 ^{[ 46 ]}彼らの合意に従い、ダハルは2017年5月24日に辞任し^{[ 47 ]、} 2017年6月6日にデウバが4度目の首相に就任する道を開いた。^{[ 47 ]}

2017年4月22日、クマール・カドカ率いるアカンダー・ネパール党は、 2017年の地方選挙に先立ちネパール会議派に合流した。^{[ 48 ] [ 49 ]}ネパール会議派は、市長または議長のポスト266を含む11,456議席を獲得した。同党はラリトプルとビラトナガルの市長ポストも獲得した。^{[ 50 ] [ 51 ]} 2017年の総選挙と地方選挙に先立ち、元ネパール会議派指導者ビジャイ・クマール・ガチャダル率いるネパール民主フォーラムが同党に合流した。^{[ 52 ]}同様に、 2017年の選挙に先立ち、連邦社会主義フォーラム・ネパールの議員アビシェク・プラタップ・シャー率いるグループ、CPN（UML）のモハール・シン・ラトール議員とラビン・チョードリー率いるグループ、ラシュトリヤ・ジャナタ党ネパールのジャンギ・ラル・レイ議員率いるグループ、CPN（マオイスト・センター）の元大臣で議員のサンブ・ラル・シュレスタ率いるグループが党に加わった。^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]}

全国大会はネパール会議派の最高機関であり、党中央委員会によって4年ごとに開催される。全国大会では、党議長、2人の副議長、各地区から2人の事務総長、さらに8人の副事務総長を含む党の役職が選出される。また、中央委員会のメンバーも選出される。大会では、政治文書、組織提案、党規約の改正についても議論し承認する。党には中央執行委員会の規定もある。^{[ 94 ]}

党委員会は、州、地区、選挙区、地方、区の各レベルに存在します。すべてのレベルの委員会は、4年ごとに大会を開催します。党は、ネパールの現行憲法に従って、さまざまなレベルで多くの権利を分配しています。ネパール会議派は、ネパールの現行憲法の公布以来、すべてのレベルで大会を開催してきた唯一の政党です。大会では、大会間の最高意思決定機関である委員会の指導者とメンバーが選出されます。^{[ 94 ]}