ネパールの選挙

ネパールには、連邦議会選挙、州議会選挙、地方政府選挙の3種類の選挙があります。これらの各カテゴリには、総選挙だけでなく補欠選挙もあります。現在、衆議院と州議会の並行投票、国会の単記移譲式投票、地方選挙の小選挙区制の3つの選挙制度が採用されています。

1947年、パドマ・シャムシェル首相の政府は、バハドゥル・シャムシェル将軍の指導の下、国の行政改革のため憲法改正委員会を結成した。1948年ネパール政府憲法では、二院制の議会を構想し、下院はラーストラ・サバと呼ばれ、首相が指名する28人の議員に加え、42人の選出議員が選出される。また、5人から15人の村議会、10人から50人の市議会、15人から20人の地区議会の設置も規定された。これらの議会の選挙は無党派民主主義に基づいて行われ、すべての成人が参政権を持つ。この法律は公布されたが、発効することはなかった。^{[1] [2]}

ラナ政権の終焉後、トリブバン国王によって公布された1952年のネパール暫定行政法は、初めて選挙管理委員会の設置を規定した。この法律はまた、国内の21歳以上のすべての人に成人選挙権を与えた。アイヴァー・ジェニングス卿の助言のもとに作成された1959年のネパール王国憲法は、国内に109の選挙区を設け、21歳以上のすべての人に成人選挙権を与えることを改めて明記した。^[1]

1990年の憲法には二院制議会の規定があった。衆議院（下院）と国民議会（上院）である。国は205の選挙区に分かれており、5年の任期で衆議院議員を選出する。国民議会には60人の議員がおり、そのうち35人は衆議院の選挙人団によって選出され、ネパールの5つの開発地域からそれぞれ3人ずつ、合計15人は村、市、地区の選挙人団によって選出され、残りの10人は国王によって任命される。参政権は18歳以上のすべての人に与えられている。^[1]

2006年の革命後に公布されたネパール暫定憲法2007には、新たに形成された共和国の新しい憲法を起草する制憲議会の規定があった。国土は240の選挙区に分割され、ネパール制憲議会の議員を選出する。これに加えて、議会の335議席は比例代表制で埋められ、さらに26人の議員が任命される。比例投票の政党名簿には、女性、ダリット、先住民、マデシ、後進地域の人々のための留保があった。また、議会の議席の3分の1は女性でなければならない。^{[3] [4]}

第2回ネパール制憲議会によって起草された2015年ネパール憲法には、二院制の立法府に関する規定がある。下院と国民議会は、ネパールの新連邦議会の下院と上院となる。国土は165の選挙区に分割され、下院議員は小選挙区制で選出され、さらに110名は政党名簿比例代表制度で選出される。ネパールの7つの州それぞれに州議会も設置された。州議会は一院制で、小選挙区制で330名、政党名簿比例代表制度で220名が選出される。国会は、下院議員、州議会議員、および国内753の地方自治体の長と副長で構成される選挙人団を通じて56人の議員を選出する。^[1]

ネパール選挙管理委員会は5人の選挙管理委員で構成され、そのうち1人が首席選挙管理委員として委員長を務める。任期は6年で、憲法評議会の推薦に基づいて大統領が任命する。首席選挙管理委員とその他の選挙管理委員は学士号を取得しており、任命直前に政党に属しておらず、45歳以上で、高い道徳心を備えている必要がある。^[5]

選挙管理委員会は大統領、副大統領、連邦議会、州議会、地方自治体の選挙を実施、監督、指導、管理する。選挙のために有権者名簿を作成し、憲法と連邦法に従って国家の重要事項に関する国民投票を実施する。^[6]

議会の解散後、ネパール連邦議会の下院を構成するすべての国会議員が選出される。下院の任期は、早期に解散されない限り5年である。下院が解散されると、連邦議会の権力は国会によって実行される。^[7]

各選挙区の候補者は政党から指名されるか、無所属で立候補する。各選挙区では小選挙区制で1人の国会議員を選出する。また、ネパールでは並行投票制度を採用しているため、有権者は政党名簿比例代表制で国会議員を選出するために別の投票を行う。現在の憲法では、小選挙区制で165人の国会議員が選出され、政党名簿比例代表制で110人の国会議員が選出されると規定されている。各政党から選出される議員総数の3分の1は女性でなければならない。選挙区で少なくとも3分の1が選出されない場合、政党は選挙の政党名簿比例代表制で、選出議員総数の3分の1を占めるのに十分な数の女性を選出しなければならない。^[7]

選挙後に過半数（他のすべての政党の合計よりも多くの議席）を獲得した政党が政権を樹立します。単独で過半数を獲得した政党がない場合、各政党は議会の議員の過半数で構成される連立政権を樹立し、法律を可決することができます。

出典: ^[8]

ネパール憲法2015年第86条によれば、国会議員は選挙人団を通じて6年ごとに選出される。これに加えて、議員の3分の1が6年間にわたり2年ごとに抽選で退任する。^[10]

選挙人団は州議会議員と州内の地方自治体の議長/市長および副議長/副市長で構成される。州議会議員の1票の重みは48で、議長/市長/副議長/副市長の1票の重みは18である。選挙人団は国会議員56人を選出し、そのうち女性1人を含む3人がネパール政府の推薦に基づいて大統領によって指名される。^[10]

州議会の解散後、州議会を構成するすべての議員が選出される。州議会の任期は、早期に解散された場合を除き、5年である。^[12]

各選挙区の候補者は政党により選出されるか、無所属で立候補する。各選挙区では、小選挙区制により1名の議員が選出される。ネパールでは並行投票制度が採用されているため、有権者は政党名簿比例代表制で議員を選出するために別の投票を行う。現在の憲法では、議員の60％は小選挙区制で選出され、40％は政党名簿比例代表制で選出されると規定されている。各政党から選出される議員総数の3分の1は女性でなければならない。3分の1の割合が選出されない場合、これを保証できない政党は、政党名簿比例代表制で総数の3分の1を女性として選出しなければならない。^[12]

選挙後に全体の過半数（他のすべての政党の合計よりも多くの議席）を獲得した政党が政府を形成します。政党が過半数を獲得していない場合、政党は連立政権の形成を目指すことができます。

ネパールで初めての州議会選挙が2017年11月26日と12月7日に開催されました。

• 2019年補欠選挙、2019年11月30日^[13]
  • バクタプル 1 (A)、バグマティ
  • バグルン 2 (B)、ガンダキ
  • ダン 3 (B)、ルンビニ
• バジャン 1 (A)、スドゥルパシチム、2024 年 4 月 27 日^[14]

市町村では市町村長と市町村議会の選挙が行われ、地方自治体では村長と村議会の選挙が行われる。地方行政委員会は、小選挙区制で選出された市長（地方自治体では議長）、副市長（地方自治体では副議長）、地方単位の各区の区長、および地方議会が譲渡不能な単一投票で選出した女性議員5名（地方自治体では4名）とダリットまたは少数民族の議員3名（地方自治体では2名）で構成される。^{[15]議会は市長（村議会の場合は議長）、副市長（村議会の場合は副議長）、区長、および市町村または}地方自治体の各区から選出された4名の議員で構成される。区の議員のうち2名は女性でなければならず、そのうち1名はダリットまたは少数民族に属していなければならない。村議会の選挙はすべて小選挙区制に基づいて行われる。^[16]

ネパールでは、1980 年 5 月 2 日に行われた1980 年の政府体制に関する国民投票が 1 回実施されました。

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