国連コンゴ民主共和国ミッション

国連コンゴ民主共和国ミッション

2019年9月の国連コンゴ安定化派遣団（MONUSCO）の展開
形成	1999年11月30日
タイプ	平和維持活動
法的地位	アクティブ
本部	キンシャサ、コンゴ民主共和国
頭	ビントウ・ケイタ[1]
親組織	国連安全保障理事会
子会社	強制介入旅団
Webサイト	公式サイト

国際連合コンゴ民主共和国安定化ミッション（MONUSCO、フランス語名のMission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congoに基づく頭字語）は、コンゴ民主共和国（DRC）における国際連合平和維持軍であり、第二次コンゴ戦争の和平プロセスを監視するために国際連合安全保障理事会の決議1279号（1999年）および第1291号（2000年）によって設立されたが、その後その重点はイトゥリ紛争、キブ紛争およびドンゴ紛争に移った。このミッションは2010年まで、フランス語名のMission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congoに基づく頭字語である国際連合コンゴ民主共和国ミッション（MONUC）として知られていた。

以下の国々（アルファベット順）が軍事要員を派遣しています：バングラデシュ、ベルギー、ベナン、ボリビア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ブラジル、ブルキナファソ、カメルーン、カナダ、中国、チェコ共和国、エジプト、フランス、ガーナ、グアテマラ、インド、インドネシア、アイルランド、コートジボワール、ヨルダン、ケニア、マラウイ、マレーシア、マリ、モンゴル、モロッコ、ネパール、オランダ、ニジェール、ナイジェリア、パキスタン、パラグアイ、ペルー、ポーランド、ルーマニア、ロシア、セネガル、セルビア、南アフリカ、スリランカ、スウェーデン、スイス、タンザニア、チュニジア、ウクライナ、英国、米国、ウルグアイ、イエメン、ザンビア。

さらに、以下の国々が警察要員を派遣した：バングラデシュ、ベナン、ブラジル、ブルキナファソ、カメルーン、チャド、ジブチ、エジプト、フランス、ガーナ、ギニア、ヨルダン、マダガスカル、マリ、ニジェール、ナイジェリア、ルーマニア、ロシア、セネガル、スウェーデン、スイス、トーゴ、チュニジア、トルコ、ウクライナ、イエメン。^[2]

国連安全保障理事会決議（UNSCR）1291が可決される前のコンゴ民主共和国における最初の国連の駐留は、各派閥の和平協定遵守を監視し報告するための軍事監視部隊であり、以前のUNSCR 1258（1999年）によって承認された派遣であった。^[3] UNSCR 2556（2020年）は、現在のMONUSCOの任務の権限を与えている。^{[4] [5]}

1999年から2010年にかけて、MONUCの平和維持活動に約87億4000万ドルが費やされました。 ^[6] 2017年10月現在^[update]、コンゴ民主共和国における国連平和維持軍の総兵力は約18,300人です。^[4] 30か国以上が平和維持活動に軍隊と警察の人員を派遣しており、^[6]インドが最大の派遣国です。^[7]

コンゴ民主共和国（DRC）におけるこの2度目の国連軍駐留の起源は、 1999年7月17日のルサカ停戦合意と、それに続く1999年8月6日の国連安全保障理事会決議1258にあり、最大90名の将校の派遣が認められた。

最初の連絡将校は1999年9月3日にコンゴ民主共和国に到着した。1999年11月には連絡将校の数は合計55名となり、キンシャサに駐在する24名を含め、交戦国（ルワンダ、ウガンダ、ブルンジ、ザンビア、ナミビア、ジンバブエ、エチオピア）の首都に配備された。2000年1月には連絡将校の数は79名に達し、コンゴ民主共和国全土に広がった。彼らの任務は、交戦国すべてと連絡を取り、技術支援を提供し、軍事監視員の派遣を準備することであった。

2000年2月24日、国連安全保障理事会は決議1291により、500人の軍事監視員を含む最大5537人の軍人をコンゴ民主共和国に派遣することを承認した。2000年4月4日、セネガルのムンタガ・ディアロ少将がMONUSCOの軍事部隊の司令官に任命された。その任務は、停戦協定の実施と交戦軍の再配置を監視すること、停戦協定の全体的な実施のための行動計画を策定すること、すべての捕虜、軍人捕虜の解放と遺体の返還のために当事者と協力すること、人道支援を促進すること、国民対話の促進者を支援することであった。

国連安全保障理事会は、国連憲章第7章に基づき、MONUCに対し、歩兵大隊の展開分野において、国連職員、施設、設備および装備を保護し、職員の安全と移動の自由を確保し、差し迫った身体的暴力の脅威にさらされている民間人を保護するために必要な行動をとることを承認した。

2000 年 12 月には、国内 13 地点に 148 人の監視員を含む 224 人の軍人が派遣された。監視員が記録できたのは、停戦協定が適用されていないこと、キサンガニ、赤道州、カタンガ州での激しい戦闘、コンゴ民主共和国に外国軍が駐留していることだけだった。国連軍の派遣は、治安状況とコンゴ政府の消極的な態度により不可能だった。

2001 年の初めは散発的な戦闘によって依然として妨害されていたものの、軍事監視団は、部隊の分離とルワンダ軍とウガンダ軍の一部撤退に関して任務を遂行することができた。

2001年3月、ウルグアイの最初の警備隊がカレミエに到着した。この部隊はカナンガ、キサンガニ、カレミエ、ムバンダカの4つの地区に配備された。2001年7月、部隊の兵力は2,366人で、これには22の都市に配備された363人の軍事監視員と、部隊の撤退を監視する28チームが含まれる。派遣された兵士は合計1,869人で、南アフリカ、ウルグアイ、モロッコ、セネガル、チュニジアから来た。警備隊はキンシャサ、カナンガ、キサンガニ、カレミエ、ゴマ、ムバンダカのMONUC施設を警備した。ウルグアイの河川部隊と南アフリカの航空医療搬送チームも配備された。派遣された部隊は略奪や窃盗から現場を守るためだけのものであり、民間人を守る権限も力もなく、国連コンゴ民主共和国ミッション（MONUC）要員を救出する権限さえもなかった。国連安保理決議1355号に従い、軍事監視団は、その能力の範囲内で、武装集団の自発的な武装解除、動員解除、帰還、社会復帰のプロセスにも貢献できる。

安全保障理事会は、安全保障理事会決議1376号に基づき、コンゴ民主共和国東部におけるMONUC部隊の展開の第3段階を開始した。兵站基地の場所はマニエマ州キンドゥに計画されていた。

2002年、95チームに分かれた450人の軍事監視員は、旧前線沿いで停戦の監視を続けた。チームは停戦違反の調査も行った。外国軍は引き続き国を離れた。河川部隊は、商業航行が再開されたコンゴ川で最初の船舶を護衛した。2002年6月、国連軍の総数は3,804人だった。ガーナとボリビアからの派遣団が部隊に加わり、そのうち3分の1以上がウルグアイ人だった。1,000人以上の兵士がキサンガニに配備された。2002年5月14日、イケラ近郊で軍事監視員が、車両の下にあった地雷の爆発により死亡した。

2002年7月30日、各当事者がプレトリア合意に署名し、平和維持軍の任務の性質が変わった。軍監視団は2万人のルワンダ軍兵士の撤退を監視したが、イトゥリ州での民族間の暴力の増加も指摘した。2002年末の時点で、コンゴ民主共和国には合計4,200人の国連軍兵士がいた。国連安保理は国連安保理決議1445号を通じて、軍人を8,500人に増員することを承認した。独立した2つの介入部隊（文民と軍）の原則も承認された。MONUCは、武力を使わずに自発的な武装解除、動員解除、帰還、社会復帰および再定住（DDRRR）プロセスを支援する任務を負った。

2003年初頭には、民間部門と共同で数多くのDDRRR作戦が実施された。移行開始前に、国連軍が前線に沿って展開された。東部への大規模な再展開が始まった。国内西部の4つの調整センターと22の基地が閉鎖された。100人を超える監視員が再展開され、ウルグアイ派遣団は南キブ州ブカブと北キブ州ルベロに到着した。監視員チームはイトゥリ州での深刻な戦闘と人権侵害を監視した。2003年4月、決議1484に基づき、800人のウルグアイ兵士がイトゥリ州ブニアに展開された。同月、地雷爆発で監視員1名が死亡した。2003年5月には、軍監視員2名が民兵により惨殺された。

2003 年 4 月に 7,000 人のウガンダ軍が撤退したことで、イトゥリ州の治安状況が悪化し、和平プロセスが危うくなった。国連事務総長コフィ・アナン氏は、弱体化した MONUC ミッションが強化されるまで、臨時の多国籍軍をこの地域に設立して派遣するよう求めた。国連事務総長は、安全保障理事会への第 2 回特別報告書で、MONUC ミッションの方向転換を提案した。それは、移行を支援し、国の主要地域の治安を維持することである。それに応じて、彼は和平プロセスを支援するためにイトゥリに旅団を創設することを提案した。

2003年5月30日、国連安保理決議1493号は、ブニアに暫定多国籍軍（IEMF）を派遣することを承認した。同軍は、空港の警備と、キャンプ内の国内避難民と市内の民間人の保護を任務としている。国連安保理決議1493号は、軍人を1万800人に増員し、武器禁輸を課し、イトゥリ地区と北キブ州、南キブ州での任務を遂行するためにあらゆる手段を講じることをMONUCに承認した。同決議は、これらの州はMONUCの能力の範囲内であるとみなした。

フランス政府はすでにこの作戦を主導することに関心を示していた。作戦はすぐに欧州連合（EU）主導のミッションへと拡大し、フランスが枠組み国として人員の大半を提供し、EUおよび非EU諸国からの貢献で補完された。部隊の総数は約1,800人で、チャドのンジャメナとウガンダのエンテベの飛行場に駐留するフランス航空機の支援を受けた。80人からなる小規模なスウェーデン特殊部隊（SSG）グループも加わった。

アルテミス作戦と呼ばれる作戦は6月12日に開始され、IMEFはその後3週間で展開を完了した。部隊はブニアの状況を安定させ、コンゴ民主共和国における国連の存在を強化することに成功した。2003年9月、この地域の安全保障の責任はMONUCミッションに引き継がれた。^[8]

コンゴ民主共和国における軍事紛争の激化により、国連は主要国にさらなる軍事援助を求めた。2003年7月、インドはコンゴ民主共和国における国連の平和維持活動を強化するため、インド空軍から300人の人員と戦闘機を追加で派遣すると発表した。^[9]

2003年9月、ウルグアイ、バングラデシュ、ネパール、パキスタン、インドネシア、インド、モロッコの兵士を含むイトゥリ旅団が配置された。

2003 年 11 月時点で、歩兵部隊、工兵部隊、ヘリコプター部隊、兵站部隊、医療部隊、河川部隊など、合計 10,415 人の平和維持部隊がコンゴ民主共和国に駐留していた。

イトゥリ旅団を派遣し、封鎖と捜索活動を実施することでイトゥリの治安状況は改善されたが、同時に平和維持軍は民兵の標的となった。2004年2月12日、イトゥリで軍事監視員が殺害された。

反政府勢力のメンバーを含むコンゴ民主共和国暫定政府の到着に伴い、900人を超えるチュニジアとガーナの国連軍がキンシャサの治安維持に貢献した。

キヴ州に駐留する部隊は旅団の統一指揮下に集められることが決定され、3月にナイジェリアの将軍サマイラ・イリヤが部隊の指揮権を引き継いだ。

2004 年 6 月、南キブ州ブカブは反乱軍の将軍ローラン・ンクンダに占領された。軍監視員が殺害された。1,000 人の MONUC 軍は自らの施設を守ることしかできなかった。全国でデモが行われ、国連軍はキンシャサで略奪者に発砲した。2004 年末、MONUC 兵士は再びイトゥリ民兵の標的となった。

事務総長は13,100人の兵士の増員を要請していたが、2004年10月に安全保障理事会は決議1565により5,900人の軍人の増強を承認し、MONUC部隊の戦略的軍事目標に関する任務を次のように定義した。

• 国内の平和と治安全般の改善に積極的に貢献する。
• 政治的に不安定な地域における紛争解決への支援を提供すること。
• 共同検証メカニズムなどの地域信頼醸成メカニズムや武器禁輸措置の効果的な巡回と監視を通じて国境の安全を改善する。
• 軍事情報やその他のスポイラーに関する情報を収集し、分析する。

国連決議を受けて、インド軍はMONUCの平和維持活動を支援するためにさらに850人の兵士と4機の戦闘ヘリコプターを派遣すると発表した。^[10]

2005年までに、コンゴにおける国連平和維持軍の兵力は1万6000人を超え、西部旅団と東部師団にほぼ均等に分割された。

2005年2月、イトゥリでの待ち伏せ攻撃でバングラデシュの国連軍9人が殺害された。イトゥリ旅団とキブ旅団の行動はより激しくなり、すべての武装グループへの圧力が高まった。コンゴ愛国者連合のリーダーであるトーマス・ルバンガ・ディロと他の民兵リーダーはコンゴ当局に逮捕され、キンシャサのマカラで投獄された。ルバンガは2005年2月に平和維持軍の殺害を命じ、その地域での継続的な不安定化を画策したとして告発された。2006年2月10日、国際刑事裁判所（ICC）は「15歳未満の児童を徴兵し入隊させ、敵対行為に積極的に参加させた」という戦争犯罪でルバンガの逮捕状を発行した。コンゴ当局は2006年3月17日にルバンガをICCの拘留下に移送した。^[11]

2005年3月1日、ネパール、パキスタン、南アフリカの歩兵部隊がインドの攻撃ヘリコプターの支援を受けてイトゥリで大規模な封鎖と捜索作戦を実施し、50人から60人の民兵が死亡した。

スペインのビセンテ・ディアス・デ・ビジェガス将軍が個人的な理由で辞任した後、2005年3月に セネガルのババカル・ゲイ将軍が軍司令官に任命された。

2005 年 5 月、国連事務総長はカタンガへの追加旅団の派遣を要請した。新たに到着したコンゴ民主共和国軍 (FARDC) の統合旅団による共同作戦が行われた。国連軍は選挙プロセスの支援を任務とし、警護と輸送にあたった。イトゥリでは 15,000 人以上の民兵が武装解除された。

2005年10月、国連安全保障理事会は決議1635により、カタンガへの派遣を可能にするために一時的に300人の軍人を増やすことを承認した。^[12]

1月下旬、カイビレス出身のグアテマラ特殊部隊80名がLRA反乱軍と4時間にわたる銃撃戦を繰り広げ、グアテマラ人8名と反乱軍15名が死亡した。彼らはLRA副司令官ヴィンセント・オッティを捕らえるためにLRAの野営地を襲撃していたとみられる。この事件はグアテマラ政府とグアテマラ国民の双方から大きな騒動を引き起こし、彼らはこの戦闘について公式調査を要求した。^[13]

2006年4月25日、国連安全保障理事会は決議1671を採択し、2006年7月30日に始まったコンゴ民主共和国の総選挙期間中、MONUCを支援するために欧州連合軍の臨時派遣を認可した。

欧州理事会はEU軍事作戦であるEUFORコンゴRDの開始を承認し、カールハインツ・フィーレック中将（ドイツ）を作戦司令官に、クリスチャン・ダメイ少将（フランス）をEU軍司令官に任命した。作戦本部はドイツが指名したポツダムのアインザッツフュールングスコマンド（Einsatzführungskommando）であった。^[14]この任務には以下の任務があった。

• MONUCの施設と職員を支援し、安全を確保すること。
• キンシャサの空港警備に貢献する;
• 差し迫った身体的暴力の脅威にさらされている民間人の保護に貢献すること。
• 緊急時の避難活動。

この任務は2006年11月30日に終了した。^[15]

2007年5月、インドはMONOU活動に参加するためにさらに70名のインド空軍要員を派遣すると発表した。 ^[16]

2008年8月、インド軍とMONOUの他の将校が主導した内部調査により、約10人のインド平和維持軍がコンゴで虐待と搾取に関与していた可能性があることが明らかになった。^[17] 2008年5月初旬、インド軍副司令官がこれらの疑惑を調査するためにコンゴを訪問し、2008年8月までにインド軍はこれらの疑惑を調査するための公式調査を開始した。^[17]

2008年10月26日、ローラン・ンクンダ率いるコンゴ民主連合（RCD）の部隊は、攻撃拠点として利用するために、ヴィルンガ国立公園沿いの主要軍事基地を占拠した。これは和平条約が破綻し、その結果生じた戦闘で数千人が避難を余儀なくされた後に起こった。 ^{[18]公園は}ゴマ市に通じる主要道路沿いの戦略的な位置にあったため占拠された。

2008年10月27日、ゴマの国連施設周辺で暴動が始まり、民間人は国連軍がRCDの進撃を阻止するために何もしなかったと主張して、建物に石を投げつけ、火炎瓶を投げつけた。 ^[19]コンゴ国軍も反乱軍の圧力を受けて「大規模撤退」した。^[19]

一方、国連のガンシップと装甲車は、ゴマから7マイル（11キロ）以内にいると主張する反政府勢力の進撃を阻止するために使用された。^[20]コンゴ民主共和国担当国連事務総長特別代表アラン・ドスは、反政府勢力と交戦する必要性について説明し、「[国連は]人口密集地が脅かされることを許すことはできない...[国連は]交戦しなければならなかった」と述べた。^[21]

インド軍は、同地域に展開していたウルグアイ軍大隊が逃亡した後、ゴマから隣接する北キブ州に展開するよう要請された。 ^[22]しかしその後、ウルグアイ軍の大隊が撤退する政府軍と進軍する反政府勢力の間の緩衝地帯で重要な役割を果たした。^[23]

2008年10月29日、フランスはEUに1,500人の増援を要請したが、数か国に拒否され、実現の可能性は低いと思われた。しかし、国連軍は人口密集地の占領を阻止するために行動すると述べた。^{[24] [25]}

2008年11月、インドは、シク教徒軽歩兵大隊の代わりとして第3ゴルカ連隊第3大隊を派遣し、コンゴの平和維持活動に参加すると発表した。^[26]インドは、インドの平和維持部隊がコンゴ民主共和国政府軍と反政府勢力の交戦に巻き込まれるのではないかという懸念が高まる中、精鋭部隊の派遣を決定した。^[26]

2008年11月4日、200人の強力なマイマイ民兵部隊が、北キブ州ルツシュル近郊のCNDP支配下の町キワンジャでCNDP部隊に奇襲攻撃を仕掛けた。マイマイは当初町を奪還したが、素早い反撃で24時間も経たないうちにCNDPが支配権を取り戻した。町が奪還された後、ボスコ・ンタガンダ指揮下のCNDP軍はキワンジャをくまなく捜索し、マイマイに協力したとされる少年や男性を探し出してその場で処刑した。コミュニティの年長者も男女ともに殺害され、多数の女性が強姦や暴行を受けた。11月5日の終わりまでにキワンジャでは150人以上の民間人が殺害され、以来この事件はキワンジャ虐殺と呼ばれている。^[27]

国連基地はキワンジャから1マイル（1.6キロ）足らずのところにあり、襲撃当時は100人以上のインド人平和維持軍がいたが、部隊には基本的な諜報能力がなかった。基地には必要な言語を話せる人が誰もいなかった。通訳が1週間前に交代なしで配置転換されていたからだ。平和維持軍は後に、虐殺が終わるまで虐殺が起きていることを知らなかったと述べた。キワンジャのインド人平和維持軍司令官、HS・ブラー中佐は、この失敗を「コミュニケーションと人員配置の悪さ、不十分な装備、諜報活動の失敗、そして驚くほどの不運」の結果と総括した。^[28]虐殺に関する報告書で、ヒューマン・ライツ・ウォッチはブラー中佐の評価を概ね支持したが、さらに、ゴマの本部の競合する優先事項が「民間人を保護することよりも、人道支援活動家、外国人ジャーナリスト、軍監視団の安全確保」に焦点を移したと指摘した。^[29]

キワンジャ虐殺の直後、北キブの国連平和維持軍の最近任命された文民および軍の責任者、ヒロウテ・ゲブレ・セラシエとビピン・ラワット将軍は、評価のためにそれぞれの指揮官を集めた。その結果、北キブのMONUCの文民および軍チームは「平和維持活動のパフォーマンスを大幅に改善し、他の平和維持活動のモデルとして歓迎された多くの改革を実施した」。改革には、国連の前線基地で活動する軍人、警察職員、民事、人権、児童保護スタッフで構成される合同保護チームの創設、携帯電話をベースとした早期警報システム（地域住民にデバイスを提供して騒乱を平和維持活動に警告する）、基地に24時間連絡できる地域警報ネットワーク、地域連絡アシスタント（CLA）（コンゴ人の通訳が地域監視員および情報収集員としても機能するよう役割を拡大）、民間への働きかけの重視、徒歩パトロールの増加などがある。脆弱とみなされる地域に30～35名の常備戦闘部隊を配備する。^[27]

11月18日、フランス外務省 が主導する決議案が国連安全保障理事会に提出された。^{[30] 44の組織が署名し、}英国外務省のマーク・マロック・ブラウン大臣の支持を得たこの決議は、国連に対し、コンゴに駐留する1万7000人の駐屯軍を増強するため、さらに3000人の平和維持軍を派遣するよう求めた。これはこの種の駐屯軍としては最大規模である。^{[31]これは、ヒューマン・ライツ・ウォッチや同地域のその他の}人道支援団体の呼びかけに呼応するもので、彼らも同地域に安定をもたらすために増援を求めていた。共同声明の中で、団体連合は次のように述べた。

「（増援は）ルワンダとウガンダの国境にある北キブ（州）で、これまで以上に大規模に民間人に対して行われている残虐行為を防ぐのに役立つだろう。8月28日以来、多くの地域で戦闘が激化し、民間人の死、強姦、略奪、強制徴兵、さらなる避難を引き起こしている。住民は言い表せないほどの苦しみに浸っている。ここ数日、戦闘はゴマの町など人口密集地域に近づいている。戦闘はルツシュル地域にも侵入し、引き裂かれており、特にキワンジャの町では数百人の民間人の死者が記録されている。」^[32]

コンゴの地元グループも、国連の増援が到着するまで「橋渡し部隊」として働き、より早く兵士を派遣できるとして、欧州連合に支援を要請した。英国のEU報道官カトリオナ・リトルは、「EU軍の参加や不参加を決めているわけではない」と述べた。 ^[33]

11月20日、国連は「悪化する人道状況、特に民間人への標的型攻撃、性的暴力、子ども兵士の募集、即決処刑に対する極度の懸念」を理由に、3,085人の平和維持軍の派遣を全会一致で決定した。しかし、2008年末に期限が切れる予定だったコンゴにおけるMONUCの任務は延長されなかった。 ^[34]支援団体によると、反政府勢力は前線から撤退し、依然として孤立している数千人に援助を届けるという約束をしていたにもかかわらず、この決定が下されたという。^[35]

しかし、国連の投票から1週間後、コンゴ民主共和国政府は、国内に駐留する1万7000人の国連軍の構成の「バランスを是正する」必要があると主張し、国連に対し、同国東部にこれ以上インド軍を派遣しないよう要請した。^[36]

2月17日、エジプトはコンゴにおける国連ミッションを支援するため、エジプト軍から約1,325名の兵士を派遣すると発表した。また、エジプトはコンゴにおける国連ミッションの保護を支援するため警察部隊を派遣すると発表した。エジプト軍は、紛争地帯での武装ミッションの運営、医療支援および支援のほか、コンゴ軍への支援および技術アドバイスを行う。カイロの外務省によると、エジプトは機械化部隊、特殊部隊、野戦工兵、空挺部隊を派遣する予定である。エジプトはすでにコンゴに13名の警察官と23名の監視員からなる小規模な部隊を派遣している。^[37]

2009年3月、インド軍はコンゴ民主共和国に派遣された100人以上のインド軍兵士に対し、虐待疑惑について尋問した。^[38]被害者とされる人物の供述の検討を含む徹底的な調査の後、インド軍は国連内部監視局が提起した告発に「重大な不正」を発見した。その結果、告発された人員は全員、証拠不十分のため釈放された。^[38]

2009年10月、インドはコンゴの情報技術、水力発電、鉄道部門を支援するため、2億6,300万ドルの援助パッケージを発表した。 ^{[39]インドはまた、MONUCへの軍事的関与を新たにし、コンゴは}インドの国連安全保障理事会常任理事国候補への支持を表明した。^[39]これらの動きは、両国の関係改善に貢献した。

12月、MONUCは、新たな紛争が急速に激化したスド・ウバンギ地区クング地方ドンゴに平和維持部隊を急派し、地元住民を保護した。^[40]駐留部隊20名を補給していたMONUCのヘリコプターが武装した男たちの銃撃に遭った。全員がロシア国籍のヘリコプター乗組員が、負傷者5名（ヘリコプターのパイロットを含む）を含む25名の避難を手助けし、緊急医療処置のためブラザヴィルに搬送した。^[41]

キンシャサの情報筋によると、11月中旬、コンゴ民主共和国のジョゼフ・カビラ大統領はドンゴの反乱鎮圧のため、ルワンダ国防軍（RDF）の大隊を秘密裏にコンゴ経由で空輸し、この作戦は国連コンゴ監視団（ MONUC）と米国アフリカ軍の支援を受けた。MONUCの部隊はRDF正規軍とともに、カビラ政権の支援を受けてルワンダから国軍であるコンゴ民主共和国軍（FARDC）に潜入したツチ族のルワンダ兵とともに戦ってきた。^[42]

2009年12月16日のMONUCの週例記者会見で、MONUCのスポークスマンであるマドノジェ・ムヌバイは、最初のMONUC平和維持部隊が暫定的な作戦基地が機能しているドンゴと近隣のボゼネに展開されたと発表した。500人のMONUC部隊はガーナ、チュニジア、エジプトの部隊とグアテマラ特殊部隊の部隊から構成される。彼らの任務を支援するために、装甲兵員輸送車、輸送ヘリコプター、戦闘ヘリコプターなどの軍事装備も使用される予定である。^[43]

2010年5月28日の安全保障理事会決議1925に従い、MONUCは7月1日付けで、コンゴ民主共和国における新たな段階を反映するため、国連コンゴ安定化ミッション（MONUSCO）に改名された。2010年8月、マイマイ反乱軍はインド軍第19クマオン連隊の基地を待ち伏せし、インド平和維持軍3名を殺害した。^[44]この攻撃により、同地域での紛争の激化を理由に、インド国内での同国軍のプレゼンスを縮小すべきという声が再燃した。

2011年5月、コンゴ民主共和国の国際協力大臣は、コンゴ民主共和国と近隣諸国との関係の「正常化」と反政府勢力の「少数の孤立した地域」への封じ込めを理由に、コンゴ民主共和国ミッション（MONUSCO）の「秩序ある段階的な撤退」を政府が望んでいることを表明した。^[45]

2011年6月、国連は月末までに約2,000人の平和維持軍を撤退させると発表した。^{[46]この国連の発表は、インドがコンゴ民主共和国コンゴ安定化派遣団から}Mi-35戦闘ヘリコプター4機すべてを撤退させ、最終的にコンゴ民主共和国での平和維持活動を停止することを決定してからわずか数日後に行われた。^[47]

11月15日、キブンバ南部での3月23日運動の攻撃を阻止しようと戦う政府軍を支援するために、MONUSCOのヘリコプターが派遣された。軍と国連の合同攻撃により、約64名のM23戦闘員が死亡した。^[48]

2012年11月20日、3月23日運動は国軍が撤退した後、州都ゴマを占拠した。MONUSCOの部隊は、任務上民間人を保護することしか許されていなかったため、介入せずに見守った。 ^{[49]フランスの}ローラン・ファビウス外相は、MONUSCOの数が圧倒的に多いことを指摘し、状況を「不条理」と呼び、同組織の任務の見直しを求めた。^[50]国連報道官のエドゥアルド・デル・ブエイは、平和維持軍はコンゴ国軍の「代わりはできない」と述べ、ゴマに駐留する1,500人の国連軍は民間人の命を危険にさらしたくないため発砲を控えたと付け加えた。^[51]

2013年1月、国連コンゴ安定化派遣団（MONUSCO）のエルベ・ラドスース代表は、国連安全保障理事会の非公開会議で、ミッションがコンゴ民主共和国東部諸州に無人航空機3機を配備する計画であると述べた。米国、英国、その他の安全保障理事会メンバーもこの案を支持した。しかし、ルワンダは、3月23日運動を支援しているという国連専門家の主張を否定し、この提案に反対した。ルワンダ代表団は、国連安全保障理事会に対し、コンゴ民主共和国東部に無人機を配備すれば、MONUSCOは「交戦国」となるだろうと伝えた。ロシア、中国、ヨーロッパの一部を含む他の外交官も懸念を表明した。彼らは、無人機からの情報を誰が受け取り、どの程度広く流布されるのかという疑問が残っていると述べ、国連が積極的な情報収集者になるという考えに不快感を示した。^[52]

2013年3月、国連安全保障理事会は、コンゴ民主共和国東部の平和を脅かす武装集団に対し、コンゴ国軍の協力の有無にかかわらず、標的を絞った攻撃作戦を実行するために、MONUSCO内に介入旅団の展開を承認した。この旅団は北キブ州サケに拠点を置き、合計3,069人の平和維持要員で構成されている。その任務は、武装集団を無力化し、国家権力と民間の安全に対する脅威を軽減し、安定化活動のためのスペースを確保することである。^[53]最初の旅団は、南アフリカ、タンザニア、マラウイからそれぞれ1個大隊ずつ、計3個大隊で構成され、旅団の指揮官はタンザニアのジェームズ・アロイジ・ムワキボルワ^[54]であった。

2013年7月30日、国連は3月23日運動に対し、48時間以内にゴマ地域から撤退しなければ「武力行使」に直面するという最後通牒を突き付けた。^[55] 8月21日から29日にかけて、ゴマ郊外で激しい戦闘が起こり、反乱軍57人、政府軍10～23人、民間人14人、タンザニア国連平和維持軍1人が死亡した。政府軍720人、国連平和維持軍10人も負傷した。^{[56] [57] [58] [59]}

2014年6月の南キブ攻撃後、国連は住民保護のため、MONUSCO平和維持部隊を同地域に派遣すると発表した。「こうした暴力行為は容認できないものであり、直ちに停止する必要がある」とコブラー氏は述べた。^[60]

2015年5月、ウガンダの反政府勢力である民主同盟軍がベニから約7マイル（11キロ）の地点でコンゴ民主共和国コンゴ安定化派遣団の車列を待ち伏せし、タンザニア兵2名を殺害した。他の平和維持軍要員4名も行方不明となっている。^[61]

2015 年 10 月、ママン サンボ シディコウがマルティン コブラーの後任として MONUSCO の長官に就任しました。 ^[62]

2017年12月8日、ベニの町から27マイル離れたセムリキ作戦基地が長期にわたる攻撃を受け、国連平和維持軍15名とコンゴ軍5名が死亡した。また、国連平和維持軍53名が負傷した。死亡した国連平和維持軍のうち少なくとも12名はタンザニア人だった。^{[63] [64]攻撃者は}民主同盟軍（ADF）の反乱軍だったと疑われている。^[65]これにより、コンゴでの任務開始以来の国連軍の死傷者総数は93名となった。^[66]

3月、ロシアのウクライナ侵攻により、ウクライナは8機のヘリコプターからなる航空部隊を撤退させた。^[67]

7月下旬、コンゴの政治家や民間人が国内のキブ紛争を終わらせるための行動を取らなかったと非難する中、反MONUSCO抗議行動が勃発した。抗議行動参加者はMONUSCOが国外退去するよう要求した。 ^[68] 7月26日、北キブ州ゴマで国連平和維持部隊が抗議行動に発砲し、15人が死亡、50人が負傷した。 ^{[68]同日、}ブテンボで抗議行動参加者がMONUSCO基地を襲撃し、平和維持部隊員3人と民間人7人が死亡した。^{[68] 7月27日、}ウビラのMONUSCO基地で、兵士が落下した電線を撃ち、抗議行動参加者4人が感電死した。南キブ州知事テオ・ングワビジェ・カシは、電線を撃ったのはコンゴ治安部隊かMONUSCO平和維持部隊かの調査を求めた。^[69]

9月、ウクライナは250人の兵士をこの任務から撤退させた。^[67]

2023年8月、コンゴ民主共和国ゴマで、武装勢力による民間人への暴力を阻止できなかったとして国連コンゴ安定化派遣団（MONUSCO）部隊に抗議するデモが行われ、デモ参加者と兵士が衝突した。報道によると、2023年9月5日時点で死者数は56人に達した。^[70]

ミッションの本部はコンゴ民主共和国のキンシャサにあります。ミッションはコンゴ民主共和国を6つのセクターで構成し、それぞれにスタッフ本部があると考えています。しかし、2005年から2006年にかけて東部師団がキサンガニに結成され、2つか3つのセクター本部とともに北キブ、南キブ、イトゥリの旅団を引き継ぎました。

2007 年 7 月 1 日から 2008 年 6 月 30 日までの MONUC の承認予算は 11 億 6,000 万米ドルで、これは現行の国連平和維持活動としては最大の額である。

• 国連コンゴ安定化派遣団本部：キンシャサ
• セクター 1:ムバンダカ
• セクター 2 および東部部門本部:キサンガニ
• セクター3:カナンガ
• セクター4:カレミエ
• セクター 5:キンドゥ
• セクター6:ブニア

2004 年 7 月時点で、MONUC の指揮下にある国連軍は 10,531 名であった。2004 年 10 月 1 日、国連安全保障理事会は、国連事務総長コフィ・アナンが約 12,000 名の派遣を要請していたにもかかわらず、さらに 5,900 名の兵士をコンゴに派遣することを決定した。

2005年2月25日、バングラデシュ平和維持部隊9名がイトゥリ州で民族統合戦線民兵によって殺害された。FNIは2006年5月にネパール人平和維持部隊の隊員1名を殺害し、7名を捕虜にした。7名のうち2名は6月下旬に解放され、国連は残りの5名の解放を目指していた。^{[72] 2005年11月までに、MONUCは16,561名の制服組兵士で構成されていた。2006年7月30日、MONUC軍は}2006年総選挙（1960年以来コンゴ民主共和国で初の複数政党制選挙）を平和かつ秩序正しく実施する任務を負った。MONUC軍は、8月5日に選挙結果の混乱後の武力衝突が勃発した後、コンゴ民主共和国東部の地域のパトロールを開始した。国連司令部はまた、コンゴ軍と国際軍の両方を対象に、コンゴでさまざまな訓練プログラムや競技会を企画している。同様の射撃競技がすべての国際軍の兵士の間で開催され、パキスタン歩兵大隊が優勝した。

2007年10月31日現在の総兵力は、軍人16,661人、軍事監視員735人、警察官1,011人を含む制服組人員18,407人で、国際民間人員931人、現地民間スタッフ2,062人、国連ボランティア585人の支援を受けていた。

国連は、2010年7月1日までにMONUC要員の死亡者合計161名を記録しており、その内訳は軍人100名、軍事監視員10名、国連警察6名、国際民間人12名、地元民間人30名となっている。

2007年10月31日現在、MONUCには16,661人の兵士、735人の軍事監視員、1,011人の警察官を含む合計18,407人の制服組員がおり、931人の国際文民要員、2,062人の現地文民スタッフ、585人の国連ボランティアの支援を受けていた。2022年6月現在、主な兵力提供国は、軍人総数の多い順に、パキスタン、インド、バングラデシュ、南アフリカ、ネパール、インドネシア、モロッコ（約10,000人）となっている。

2008年11月20日、国連安全保障理事会は、 2008年の北キブ紛争の混乱に対処するため、MONUCに3,085人の平和維持軍を増員することを全会一致で決議した。^[34]フランス外務省を筆頭とする44の組織が、同地域の安定化のために増援を派遣するよう安全保障理事会に請願したことを受けて、理事会は決議した。^[33]

2011年8月31日現在、^[update]MONUSCOの部隊には19,084人の制服組員がおり、そのうち16,998人が軍人、743人が軍事監視員、1,343人が警察（編成部隊を含む）である。さらに部隊には983人の国際文民要員、2,828人の現地文民スタッフ、600人の国連ボランティアが含まれている。^[73]

MONUSCOの指揮官スタッフの名前は次のとおりです。

• 2021年1月、ビントゥ・ケイタは国連コンゴ民主共和国安定化派遣団（MONUSCO）のリーダーおよび国連事務総長のコンゴ民主共和国特別代表に任命された。 ^[1]
  • 2018–21:レイラ・ゼローギ(アルジェリア) 
  • 2015–17:ママン サンボ シディコウ(ニジェール) ^[74] 
  • 2013–15:マルティン・コブラー(ドイツ) 
  • 2010–13:ロジャー・A・ミース(アメリカ合衆国) 
  • 2007–10:アラン・ドス(イギリス) 
  • 2003–07:ウィリアム・L・スウィング(アメリカ合衆国) 
  • 2001–03: アモス ナマンガ ンゴンギ (カメルーン) 
  • 1999–2001:カメル・モルジャン(チュニジア) 
• 事務総長特別代理：アブダラ・ワフィー（ニジェール） 
• 事務総長特別代表代理：キム・ボルドック（カナダ）^[75] 
• 部隊司令官:デリック・ムグウェビ中将(南アフリカ) 
• 警察本部長: パスカル・チャンピオン将軍 (フランス) 

2024年7月31日現在^[update]、ミッションの人員総数は12,013人である。^{[76] [77] [78]}

国際民間従業員およびボランティア、コンゴ民主共和国国民: 2,636

• 海外従業員数：816
• 国連ボランティア：482
• コンゴ民主共和 国国民: 1,338

2007年と2008年に、BBCはいくつかのニュースやテレビ報道で、モンゴルのパキスタンMONUC平和維持部隊が民族主義統合戦線（FNI）民兵のリーダーと金と銃の取引関係を結び、最終的にコンゴ軍将校とケニアのインド人貿易業者を取引に引き込んだという独自の証拠を発表した。^{[80] [81]}国連は独自の調査の後、パキスタン平和維持部隊はそのような取引関係に関与していなかったと結論付けた。特にヒューマン・ライツ・ウォッチは、国連の調査の取り扱い方を厳しく批判し、いくつかの国連文書から詳細な情報を提供し、コンゴ民主共和国でのパキスタン平和維持部隊による不正行為の重大な疑惑が国連内部監視機関（OIOS）によって無視され、軽視され、棚上げされたと主張した。^[82]

MONUCの職員は、流血、武器取引、恐喝と並行して進むコンゴの鉱山業について、実質的なことは何も語っていない。例えば、アンビル鉱山はコンゴ民主共和国で虐殺に関与している。^[24]アンビルの取締役には、ブリュッセル、キンシャサ、コンゴ共和国、南アフリカの米国大使館で勤務したケネス・ブラウン元米国大使がいる。ブラウンは、ジョージ・シュルツとジョージ・H・W・ブッシュ政権下でアフリカ担当国務次官補（1987～1989年）を務め、中央アフリカ局長（1980～1981年）を務めた。興味深いことに、ブラウンは、コンゴ民主共和国のMONUC代表ウィリアム・レイシー・スウィングの後任として、コンゴ共和国（ブラザビル）大使に就任した。一方、国連コンゴ民主共和国監視団（MONUC）の元最高内部情報・安全保障責任者は、2006年以来、カタンガのアンビル鉱山で働いている。^[83]

コンゴでは国連平和維持軍による性的不正行為が数多く発生しており、国連自身もこれを認めている（2005年3月24日の国連事務総長から国連総会議長への書簡など）。

• イトゥリ紛争
• キブ紛争
• 第二次コンゴ戦争
• コンゴにおける国連の活動
• 2023年コンゴ民主共和国国連コンゴ安定化派遣団（MONUSCO）反対デモ

• セヴェリーヌ・オテセール『コンゴの悩み：地域的暴力と国際平和構築の失敗』ケンブリッジ大学出版局、2010年。ISBN 9780521156011 
• ジョシュア・クセラ、「困難な状況：国連軍、コンゴ民主共和国の安定回復に厳しい課題に直面」、ジェーンズ・ディフェンス・ウィークリー、2006 年 9 月 13 日
• ミラー、エリック、「安全保障のジレンマに対処する平和維持活動の無力さ」、2010 年。ISBN 978-3-8383-4027-2 
• シャビール・アーサン『平和維持者』2007年、ISBN 978-0-595-46896-6 

• 公式サイト
• 国連国連事務総長サイト
• インド空軍のMONUC
• フォーリン・ポリシー：素数 - 不運の兵士たち - 2009年5月号