メトロポリタン・マニラ交通公社(MMTC)は、フィリピンのメトロマニラで運輸会社として運営されていた、政府が所有・管理する企業であった。
最盛期には、MMTCはメトロマニラ全域で複数のバス路線を運行していた。中でも「ラブバス」サービスと二階建てバス路線で特に有名だった。
第二次世界大戦後、マニラの戦前の路面電車システムは破壊され、市の公共交通インフラに空白が生じ、その後バスやジープニーがその空白を埋めた。しかし、規制が緩かったため、マニラとその郊外の公共交通システムは分断され、互いに競争する独立した輸送業者が支配し、不十分なサービスにつながった。[ 3 ] [ 4 ]
フェルディナンド・マルコスによる戒厳令期間中、この問題に対処するための努力がなされ、マルコスは1974年6月27日に大統領令第492号を発布し、マニラ交通公社(MTC)と呼ばれる政府所有・管理の法人を設立した。MTCは、地域内のすべての公共交通機関の運営を単一の法人組織の下に統合し、サービスを合理化し、独立した輸送事業者の増加によって引き起こされる問題を解消する役割を果たすことになっていた。MTCは、1,000万ペソ(2021年換算で2億8,241万9,326ペソ)の資本金で設立され、300万株に分割された。これらの株式のうち、100万株はメトロマニラで公共交通車両を運営する個人または団体に売却することができる。[ 4 ]
1975年5月12日、MMTCは最初のバス運行を開始し、モニュメント~パサイ・ロタンダ間で30台の車両による一般バスサービスを導入した。[ 5 ]: 126
1975年11月7日、マルコスはメトロマニラとメトロポリタンマニラ委員会を設立する大統領令第824号を発布した。[ 6 ] これに続き、1975年12月25日、MTCはメトロポリタンマニラ交通公社(MMTC)に改称され、大統領令第860号の発布により、新たに創設された首都圏をカバーするようにその範囲が拡大された。この大統領令はまた、MMTCを公共サービス法に基づく規制から免除した。[ 7 ]
1976年1月26日、ラブバスはMMTCによって運行開始された。[8]:182 1973年の石油危機に対応して政府のエネルギー節約プログラムの一環として導入された[9]: 239国内初のエアコン付きバスサービスとして、また時刻表を厳守することで人気を博した。[ 3 ]
1977年5月までに、ラブバスは534万人以上の乗客を輸送した[ 10 ]: 66。 1976年2月の調査では、乗客の38%が以前は自家用車やタクシーを利用していたが、清潔で混雑しておらず、冷房完備のバスに惹かれてラブバスを利用する人が多かったと報告されている[ 11 ]: 30-31
1977年6月27日、マルコス大統領は大統領令第1168号を発布し、MMTCの株式を600万株に分割して2500万ペソ(2021年換算で7億604万8315ペソ相当)に増やした。[ 12 ]その後、1978年6月11日に大統領令第1465号が発布され、株式数は2600万株に増加した。[ 13 ]
1978年、MMTCは「 Singkwenta - Singkwenta Walang Tindigan 」 (文字通り「50 - 50 立ち乗り禁止」)と呼ばれる急行バスサービスを導入した。このサービスはゾーン制運賃システムを採用し、主に学生と社会人を対象としていた。 [ 9 ]: 239この頃、MMTCには2,500人以上のバス運転手と車掌、そして管理・保守部門に491人の従業員がいたと伝えられている。[ 10 ]: 38
1979年7月23日、マルコスは大統領令第546号を発布し、運輸通信省(MOTC)を創設し、MMTCをMOTCの付属機関に指定した。[ 1 ]
1980年までに、MMTCはメトロマニラのすべての公共交通機関の運営を独占するという当初の役割から、より少ないが規模の大きいバスコンソーシアムを統合することによって民間事業者を支援する方向に転換し、新しいサービスやルートの開拓など、より広範な社会的および開発目標を達成するための政府のツールとして機能するようになった。[ 14 ]: 38-39 [ 3 ]
1982年、MMTCは初の黒字決算を報告した。これは、創業後最初の10年間で利益を上げた唯一の年となった。[ 14 ]: 39
1983年、MMTCはUP-アヤラ線とモニュメント-アヤラ線に2階建てバスを導入した。これらの2階建てバスは通常の運賃を徴収したが、指定されたバス停システムに従った。 [ 9 ]: 239
1985年3月20日、マルコスは行政命令第1011号を発令し、運輸省の付属機関として陸上交通委員会(LTC)を設立した。この命令により、MMTCの規制免除が撤廃され、LTCの管轄下に置かれた。[ 15 ]
1990年代のある時期に、MMTCが多額の損失を被ったため、ラブバスの運行は中止された。
1986年の人民革命によってマルコス大統領が辞任した後、アキノ政権は、運輸部門を含む国有企業の規制緩和と民営化に政府の政策の焦点を移した。この期間、MMTCの純資産は1983年から1987年にかけて減少し、負債資本比率は上昇した。これに対し、政府は資産民営化信託を通じてMMTCの民営化を勧告した。[ 16 ]: 16-17
1991年、米国国際開発庁(USAID)の資金提供を受けたPwC関連会社Joaquin Cunanan & Co.による調査で、MMTCの財務上の責任能力が評価された。この調査では、MMTCの負債と債務不履行のリスクを理由に、MMTCの即時民営化に反対した。その代わりに、バス車両を含むMMTCの事業資産を清算し、バスのリースおよび融資機能は維持することを推奨した。 [ 17 ]: 46
ラモス政権時代、運輸通信長官のピート・ニコメデス・プラドは1992年に運輸通信省令第92-587号を発令し、運輸部門の自由化された政策枠組みを導入した。この枠組みは競争の促進、政府の直接的な関与の削減、規制プロセスの合理化を目的とした。[ 18 ]これらの改革により、メトロマニラのバス路線におけるMMTCの独占は事実上終焉を迎え、同社が当初管理するために設立された、細分化され競争的なバス事業の復活に貢献した。[ 3 ]
1994年、MMTCの民営化計画を策定するための研究グループが結成された。[ 19 ]清算の試みが何度か失敗した後、MMTCは1995年4月10日、マラカニアン宮殿での正式な式典でブルーカラー従業員に売却された。その後、同社の残りの155台のバスは、元従業員によって結成された4つの協同組合、ユナイテッド・ワーカーズ・トランスポート・コーポレーション、ドライバー、コンダクター、メカニック(DCOMMP)マルチパーパス・トランスポート・サービス協同組合、フィルコムトランス、ファストランスによって買収され、運営された。[ 20 ] [ 2 ] : 7-3 [ 21 ]
民営化後、MMTCは12名の従業員からなる最小限の人員体制を維持し、資産の清算、旧バスを運行していた4つのグループの監査、および過去の債務の未払い金の回収に専念した。[ 2 ]: 7-3 1997年に同社が完全に事業を停止した後、残りの資産は売却され、競売にかけられた。[ 2 ]: 7-3
ケソン市のノースアベニューとミンダナオアベニューの角にある北ターミナルとガレージは解体され、国家住宅公社(NHA)に返還された。[ 2 ]: 7-3その後、その土地はアヤラランドとNHAの合弁事業でバーティスノースとして開発され、トライアングルパーク(ケソン市)ビジネス地区の一部となった。一方、タギッグの3,593平方メートル(0.3593ヘクタール)の南ターミナル[ 10 ]: 62、64は解体され、フードターミナル社(FTI)に返還された。FTIは2000年代にその土地と大部分をショッパーズパラダイスFTIコーポレーションにリースし[ 22 ] 、その後2012年にその大部分をアヤラランドに売却し、その大部分をアルカサウスとして開発した。[ 23 ]
ラブバスの運行中止以来、多くのフィリピン人が交通渋滞の緩和と自家用車所有者への公共交通機関利用促進を目的として、ラブバスの復活を求めている。
2015年、運輸通信省はプレミアムポイントツーポイントバスサービスを導入しました。これは、固定スケジュールでターミナル間の停車がほとんどない、またはまったくない急行バスネットワークです。このサービスは、サービスの向上、プレミアムなアメニティ、自家用車利用者を公共交通機関に引き付けることに重点が置かれていることから、ラブバスに例えられています。[ 24 ] [ 25 ] [ 3 ]
2023年、アヤラ・ランドとLTFRBは、ワン・アヤラとサーキット・マカティを結ぶマカティ・ループ・ルートで、ラブ・バスのような塗装のe-ジープニーを運行開始した。[ 26 ]
2025年、フィリピンのボンボン・マルコス大統領は、4回目の一般教書演説で、ラブバスを復活させると発表した。マルコス大統領は、復活案では無料乗車を提供し、セブ市とダバオ市で試験運用がすでに始まっていると述べた。[ 27 ] [ 28 ]
マルコス政権時代、MMTCはメトロマニラに拠点を置く数少ないバス会社連合の一つであり、他の連合は民間のバス会社で構成されていた。これは、1976年6月21日にマルコス大統領がメトロマニラのすべてのバス会社を4つの連合に再編するよう命じ、MMTCが5番目の連合となった結果である。[ 29 ]: 102-103
しかし、バス事業者の再編で発生したさまざまな管理および物流上の問題のため、1977年4月20日に署名された指示書第532号により、要件は9つのコンソーシアムとMMTCに緩和されました。各コンソーシアムは少なくとも200台の運行車両を持ち、車両にコンソーシアムのマークと色を付けることが義務付けられました。コンソーシアムに属さないバス会社は、公共便宜証明書を取り消されることになりました。コンソーシアムへの合併期限は、1977年6月から1979年12月まで数回延期されました。指示書第532号のガイドラインは、バス会社と当時の運輸大臣ホセ・P・ダンスとの協議を通じて1980年に作成された新しいガイドラインに置き換えられました[ 30 ] [ 29 ]: 102-103、110-111
1977年、フィリピンの一般バスの運賃は、最初の5キロメートルが0.25ペソ( 2021年の7ペソに相当)、それ以降は1キロメートルごとに0.05ペソ( 2021年の1ペソに相当)でした。 [ 31 ]: 87-88 1984年までに、一般バスと2階建てバスの両方の運賃は、最初の4キロメートル(2.5マイル)が0.80ペソ( 2021年の8ペソに相当)、それ以降は1キロメートルごとに0.21ペソ(2021年の2ペソに相当)になりました。限られた数のバスが定額料金制で運行され、1ゾーンあたり0.70ペソ(2021年換算で7ペソ相当)、特別料金として1ゾーンあたり1.85ペソ(2021年換算で18ペソ相当)が設定された。[ 32 ]: 6-2
ラブバスも同様に定額料金制で運行されていた。運行開始から1年後、運賃は1.50ペソ(2021年換算で42ペソ相当)に設定され[ 31 ]、 1979年には2.50ペソ(2021年換算で56ペソ相当)に値上げされた[ 33 ]。この金額は1984年には5.50ペソ(2021年換算で52ペソ相当)に[ 32 ]、 1990年には8.50ペソ(2021年換算で44ペソ相当)に[ 34 ]、 1994年には10.00ペソ(2021年換算で33ペソ相当)に値上げされた[ 35 ]。
1984年、MMTCは54の一般バス路線、28の冷房バス(ラブバス)路線、5つの特急バス路線、および3つの二階建てバス路線を運行していた。[ 36 ]:78-82
1984年、MMTCは28のラブバス路線を運行しており、そのうち27路線はメトロマニラの範囲内で、1路線はメトロマニラとリサールの間であった。[ 38 ]最初のラブバス路線は1976年にエスコルタとマカティCBDの間で開設され、最も収益性の高い路線となった。[ 3 ]
1987年にはラブバスの路線数が14路線に削減されました。[ 39 ]
1983年、ラブバス路線に加えて、他のバス会社が運行するエアコン付きバス路線であるパグイビッグ路線が加わった。しかし、これらの会社の専門知識の不足と運営コストの高さから、MMTCが最終的にパグイビッグ路線を引き継いだ。[ 9 ]: 239
1989年までに、MMTCはラブバスとパグイビッグバスの路線を4つしか運行していなかった。[ 40 ]:10、20 [ 41 ]:6、11
MMTCは、仕様の異なる数種類のバスを運行していた。普通バスと特急バスは、幅2.5m (8.2フィート) 、高さ3.3m (11フィート)、長さ11.0m (36.1フィート)であった。普通バスの座席数は59席、特急バスは58席であった。2階建てバスは、幅2.5m (8.2フィート) 、高さ4.7m (15フィート)、長さ11.0m (36.1フィート)で、座席数は100席であった。ラブバスは、幅2.5m (8.2フィート) 、高さ4.7m (15フィート)、長さ10.0m (32.8フィート)で、座席数は54席であった。[ 32 ]: 6-2
ラブバスはかつて、モノコック構造のエアコン付きバスで運行していた。これは当時としては画期的なことだった。1975年以前は、フィリピンのバスはすべて木製の荷台を載せた平床トラックだったからだ。当初、ラブバスの車両は業界大手である日野自動車、メルセデス・ベンツ、ボルボ製のバスで構成されていたが、その後、当時まだあまり知られていなかったフォード、フィアット、その他4社のブランドにも拡大していった。
MMTCは豪雨や洪水時にもバス運行を維持することで知られていた。戒厳令下の外出禁止令期間中、メトロコムはMMTCに対し、立ち往生した通勤客を救助するためにバスを配備するよう指示することもあった。[ 10 ]: 67
1977年5月、MMTCは609台のバスを運行しており、内訳は日野普通型100台、ボルボB57型50台、フィアット331A型162台、フォードB-1617型147台であった。また、メルセデス・ベンツ製バス60台と、モデル不明のベルリエ製バス10台も含まれていた。当時、ラブバスサービスは、モデル不明の日野製バス100台で運行されていた。[ 10 ]: 44-45
1980年、MMTCはフィリピンで初めて2階建てバスを運行する会社となり、3x2配置で100席を備えた22台のレイランド・アトランティアンAN68ユニットを使用しました。 [ 3 ] [ 42 ] [ 43 ]
1984年のJUMSUT報告書によると、同年2月時点で、2階建てバスが40台、ラブバスが370台、小型バスが100台運行されていたと推定されている。[ 32 ]: 6-2
1986年から1990年にかけて、MMTCの車両数は520台から484台に減少した。1991年、MMTCは2階建てバスとトレーラーバスの運行を中止した。同年、MMTCはコロンビアン・モーターズ・コーポレーション製のニッサン製シャトルミニバス92台を取得した。これらのミニバスは、ケソン市のロビンソンズ・ガレリアとラグロ・サブディビジョン、SSSビレッジ、マリキナ市街地、そしてリサール州のアンゴノとカインタの各自治体を結ぶ路線で運行された。[ 17 ]: 17-19、53
1992年までにMMTCは475台のバスを運行し、1993年には485台に増加した。増加にもかかわらず、この期間中に運行車両数は390台から334台に減少した。1994年、民営化に先立ち、MMTCは197台の非運行車両を処分し、約200台のシャトルバスを民間事業者に譲渡した。[ 44 ]:878

1975年、タクシー不足に対処するため、MTCはフランシスコ・モーターズ社製のハラバス・タクシー50台を初期車両として導入し、タクシー事業に乗り出した。[ 45 ] 1977年には、フォード・エスコート50台も導入された。 [ 46 ]
タクシー運転手は、2年間の分割払いで車両を所有する機会を与えられた。分割払いが完済されると、運転手は準協同組合制度への参加を勧められ、MTCからスペアパーツの大量購入やメンテナンスサービスを利用できるようになった。[ 11 ]: 21
最盛期には、MMTCは様々なモデルのタクシー車両248台を保有していた。[ 8 ]: 173タクシー事業は最終的に1983年7月に段階的に廃止され、1984年4月7日にMMTCのタクシー事業を引き継ぐために設立された民間団体であるメトロマニラタクシーサービス協同組合に売却された。[ 5 ]: 132
1974年から1975年にかけて、MMTCは5人の職務上の閣僚と2人の大統領任命者で構成される理事会によって運営されていた。[ 4 ]
1975年から1980年にかけて、理事会は6人の職権上の閣僚と1人の大統領任命者で構成されるように再編成され、メトロマニラ委員会の総支配人または知事が率いていた。[ 7 ]
1980年から1987年にかけて、理事会は7人の職権上の閣僚に再編成され、メトロマニラ委員会の総支配人または知事が率いていた。[ 47 ]
1987年から解散まで、この委員会には7人の職権上の閣僚がおり、運輸通信長官が委員長を務めていた。[ 48 ]
1989年のアキノ政権に対するフィリピンのクーデター未遂事件の後、バス運行会社のJD Transit, Inc.とDM Consortium Inc.が運行を停止し、バスサービスに混乱が生じた。これに対し、コラソン・アキノ大統領は1989年12月7日に覚書第267号を発令し、運輸通信省に対し、2つの運輸会社の運行を一時的に指揮または引き継ぐよう指示した。[ 52 ] [ 53 ]
1989年12月9日、MMTCはDMCIのバスを差し押さえ、事務所を占拠し、DMCIが償却費の支払いを怠ったとして、MMTCからリースしていた差し押さえバス228台を競売にかけようとした。DMCIはこれに対し、公売に対する一時的な差し止め命令を申し立て、1990年4月11日にそれが認められた。 [ 53 ]
MMTCは差し止め命令の再審理を求める申し立てと上告許可を求める請願を提出したが、これらは裁判所によって却下された。1995年、地方裁判所はDMCIに有利な判決を下し、MMTCがバスを差し押さえたり競売にかけたりする法的根拠はないと判断した。MMTCとDMCIはともに再審理を求める申し立てを提出し、MMTCはリース購入契約に基づいてそうすることは正当であると主張したが、DMCIはMMTCがMO No. 267で要求されている正当な補償を確保していないと主張した。DMCIはまた、長期にわたる法廷闘争中にバスが劣化しているとして損害賠償を求めた。 [ 53 ]
2001年、控訴裁判所はMMTCに対する判決を支持し、DMCIの事務所に対する200万ペソを含む追加の補償を命じた。MMTCは最高裁判所に上訴し、差し押さえと200万ペソの補償に関する判決に異議を唱えた。最高裁判所は2007年にMMTCの上訴を棄却し、控訴裁判所の判決を支持した。[ 53 ]
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