Loading article…
パキスタンのマスメディアは、パキスタンのテレビ、ラジオ、映画、新聞、雑誌に関する情報を提供している。
パキスタンは活気に満ちたメディア環境を有しており、南アジアで最もダイナミックなメディア環境の一つです。パキスタンには約300の民間日刊紙があります。パキスタン統計局によると、2009年のこれらの新聞の1日の販売部数は合計で610万部でした。テレビは、パキスタンの町、都市、そして広大な農村地域の人々にとって、ニュースや情報の主な情報源です。マーケティング調査会社ギャラップ・パキスタンは、2009年のパキスタンのテレビ視聴者数を8600万人と推定しました。[ 1 ]パキスタン開発経済研究所（PIDE）が2021年に発表した報告書によると、パキスタンのメディア部門は2000年代初頭の自由化後、急速に拡大しました。メディア業界の雇用は、2002年の約2,000人から2018年には約25万人に増加しました。2018年の現役ジャーナリスト数は約1万8千人と推定されています。同報告書は、メディア業界の年間総収益をRs. 1250億～1500億、その大部分は広告によるものである。[ 2 ]
国境なき記者団は、 2020年の報道の自由度指数で、報道の自由度に基づいてパキスタンを180か国中145位にランク付けした。メディアに対する政治的圧力は、主に間接的に行われている。政府が広く用いている手段の一つは、「非友好的な」メディアを政府の広告から排除することである。政府はまた、厳格な法律を用いて、人気のあるテレビチャンネルを禁止したり、公式に沈黙させたりしている。パキスタン電子メディア規制庁（PEMRA）は、免許を停止するか、あるいは単にそうすると脅すことによって、放送メディアを沈黙させるために利用されてきた。[ 3 ]パキスタン軍と武装勢力による虐待の報道は、継続的な恐怖の雰囲気によって妨げられている。脅迫や攻撃に遭遇するジャーナリストは、身を守るために自己検閲に頼ることが多くなっている。[ 4 ]
2018年には、パキスタンのジャーナリストの安全状況は改善し、殺害されたジャーナリストの数は大幅に減少した。[ 5 ] [ 6 ]しかし、報道の自由は引き続き低下した。[ 7 ] [ 8 ] 2023年、5月9日の暴動の後、パキスタン政府はメディアへの統制を強化し、メディア関係者はより強い強制、検閲、ジャーナリストの逮捕の急増を経験することになった。[ 9 ]
パキスタン電子メディア規制当局によると、2002年以降、パキスタンのメディアは強力かつ独立した存在となり、民間テレビ局の数は2000年の国営放送局3局から2012年には89局にまで増加した。パキスタンの民間メディアのほとんどは、ムシャラフ政権下で隆盛を極めた。
パキスタンは活気に満ちたメディア環境を有し、かなりの程度まで独立性を享受している。2002年の自由化後、テレビ業界はメディアブームを経験した。その後の激しい競争環境において、商業的利益が最優先され、質の高いジャーナリズムはセンセーショナリズムに取って代わられた。ラジオ業界は同様の成長を遂げていないものの、独立系ラジオ局は数多く存在し、特に農村部では非常に重要な情報源とみなされている。
パキスタンのメディア環境は、多言語、多民族、そして階級分断された社会を反映している。ウルドゥー語メディアと英語メディアの間には明確な隔たりがある。ウルドゥー語メディア、特に新聞は、主に農村部において大衆に広く読まれている。一方、英語メディアは都市部やエリート層に偏重しており、ウルドゥー語メディアに比べてリベラルで専門的な傾向が強い。英語の新聞、テレビ、ラジオは、ウルドゥー語メディアに比べて視聴者数ははるかに少ないものの、オピニオンリーダー、政治家、経済界、そして社会の上層部において、より大きな影響力を持っている。
パキスタンは活気に満ちたメディア環境を有しており、南アジアの中でも特にダイナミックで率直なメディアが展開されている。メディアは概ね表現の自由を享受している。89以上のテレビ局が、連続ドラマ、風刺番組、音楽番組、映画、宗教番組、政治討論番組、そして最新ニュースを放送している。時にプロ意識に欠け、政治的に偏っていると批判されることもあるが、これらのテレビ局はメディア環境とパキスタン社会に多大な貢献をしてきた。
ラジオ局は数多く存在し、特に農村部では非常に重要な情報源と考えられています。国営放送局のラジオ・パキスタンのほかにも、多くの民間ラジオ局が独自のジャーナリズムコンテンツやニュースを放送しています。しかし、ラジオ番組のほとんどは音楽や娯楽番組です。パキスタンには、全国紙のウルドゥー語新聞から地方の小さな新聞まで、数百もの新聞があります。
パキスタンのメディアセクターは、所有構造に大きく影響されている。支配的なメディア王、あるいは大手メディアグループが3つあり、これらはある程度政治的なつながりも持っている。印刷業界と放送業界の両方で支配的な地位を占めているため、これら3つのメディアグループは政治と社会において非常に大きな影響力を持っている。[ 3 ]
パキスタンのメディアの歴史は、イギリス領インド時代の分割以前にまで遡り、当時、共同体主義的あるいは分割主義的な主張を広めるために多くの新聞が創刊された。ムハンマド・アリー・ジンナーが創刊し、1941年に初版が発行された新聞「ドーン」は、独立パキスタンの推進に尽力した。1940年に創刊された保守系の新聞「ナワ・イ・ワクト」は、独立パキスタンを最も強く支持していたイスラム教徒のエリート層の代弁者であった。
ある意味で、パキスタンの印刷メディアは、イギリス領インドにおけるイスラム教徒少数派にとって最良の国家選択肢であり、ヒンドゥー教徒多数派からの抑圧に対する自衛の一形態と見なされていたパキスタンの理念を広めるという使命を持って誕生した。[ 3 ]
2025年にパキスタンで行われたメディアとコミュニケーション教育に関する全国調査では、メディアとコミュニケーション学の学士号を提供している92の大学とカレッジの教員を対象に調査が行われた。メディアとコミュニケーションの学位を提供している高等教育機関の数は、2006年の21から約100に増加し、全国で約37,500人の学生が在籍していた。[ 10 ]
これらの活気あるテレビチャンネルの登場以来、ジャーナリストによって多くの重大な汚職事件や詐欺事件が暴露されてきた。その中でも特に注目すべきは以下の通りである。
「マリク・リアズの事件は、メディアが司法、ひいてはメディア自身に対しても責任を問うことができることを証明した」と、エクスプレス・ニュースのコラムニスト兼アンカーパーソンであるジャベド・チョードリーは語る。「この事件は、行方不明者の事件とともに、メディアが汚職と闘う上での公平性と信頼性を確立した」。チョードリーは、国内の多くの人々と同様に、パキスタンのメディアはこの10年間で自由かつ公正になったと感じている。「パキスタンのメディアは、わずか10年で100年の歴史を報道してきたが、彼らの好奇心と真実を暴こうとする意欲は尽きることがなく、それがメディアを突き動かす原動力となっている」。[ 19 ]
英国外務省の報告書によると、パキスタンのメディア環境は発展を続け、多くの場合、繁栄している。2002年の開放以来、メディアの数と種類は急増し、パキスタン国民は印刷物、テレビ、オンラインメディアを通じて、これまで以上に幅広い放送にアクセスできるようになった。パキスタン国民の生活のほとんどあらゆる側面にメディアが浸透したことで、ジャーナリストコミュニティと政治家や官僚の両方が効果的な表現の自由と責任ある報道についての理解を深めるにつれて、課題と機会が生まれている。[ 20 ]
しかし、2011年に国境なき記者団はパキスタンをジャーナリストにとって最も危険な場所トップ10の一つに挙げた。パキスタン北西部での戦争が続く中、ジャーナリストに対する脅迫が頻繁に発生している。2002年以降、パキスタンでメディアが急増したことで、パキスタンで活動する国内外のジャーナリストの数が大幅に増加した。英国外務省は、表現の自由の権利がパキスタン政府によって引き続き擁護されることが極めて重要であると述べている。これは、英国が支援した、パキスタンで欧州連合が主催した表現の自由を支持するイベントで強調された。 [ 21 ] [ 22 ]
パキスタン軍の残虐行為を告発するパキスタンの著名なジャーナリスト、マティウラー・ジャンはイスラマバードの路上で連行された。メディア関係者は沈黙を守った。[ 23 ]
2012年から2014年にかけて、UPI NextはNearMedia LLCと協力し、パキスタンのジャーナリストが国政選挙報道のためのオンラインリソースであるPakPolWiki （2019年9月7日、 Wayback Machineにアーカイブ済み）とファクトチェックウェブサイトであるTruth Trackerを作成するのを支援しました。このプロジェクトでは、チームは全国各地で学習セッションを開催し、ジャーナリストが国内外の基準を満たす記事を作成できるよう個別の指導を行いました。
ニアメディアは、2014年から2015年にかけて、メディア財団360と提携し、独立系オンラインニュース協同組合であるニュースレンズ・パキスタンを立ち上げるプロジェクトで、この取り組みを継続しました。ニュースレンズ・パキスタンは、英語、ウルドゥー語、パシュトゥー語で記事を全国に向けて発信し、これらの記事を全国および地方の報道機関に配信しています。編集者がニュースルーム形式で記者と協力してスキルを向上させるための学習セッションは、すべての州の地区で開催され、海外のジャーナリストがパキスタンのチームと協力して個別に指導を行っています。
ハワイ州ホノルルに本部を置くイースト・ウエスト・センター（EWC）は、 2011年以来、毎年パキスタン・米国ジャーナリスト交流プログラムを主催している。このプログラムは、両国とその重要な関係、すなわち地域安定と世界的なテロとの戦いに不可欠な関係に対する国民の理解を深めることを目的として開始された。両国間には多くの合意と協力の分野がある一方で、深い不信感が依然として存在し、互いに交流する機会は稀であるため、情報や見解をメディアに頼らざるを得ない状況にある。未解決の問題は、両国にとって依然として課題となっている。
この交流プログラムは、米国とパキスタンのジャーナリストに対し、政策立案者、政府・軍関係者、ビジネスリーダー、市民社会のリーダー、その他多様なコミュニティメンバーとの会合を通じて、訪問先の国々に関する現地の知見や直接的な情報を得る機会を提供するものです。参加者は全員、研修旅行の前後でハワイのイースト・ウエスト・センターに集まり、両国間のデリケートな問題、米国とパキスタンの一般市民やメディアの先入観、研修旅行で得られた新たな視点、両国間のメディア報道の改善方法などについて意見交換を行います。パキスタンのジャーナリスト10名が米国へ、米国のジャーナリスト10名がパキスタンへ渡航します。このイースト・ウエスト・センター・プログラムは、在イスラマバード米国大使館広報部からの助成金によって運営されています。
このプログラムは、ジャーナリストにこの極めて重要な関係についての貴重な新しい視点と洞察、将来の報道のための豊富な人脈とリソース、そしてキャリアを通じて頼りにできる相手国のプロフェッショナルな同僚との友情を提供します。[ 24 ]
2011年、ワシントンD.C.に拠点を置く非営利の専門家団体である国際ジャーナリストセンター（ICFJ）は、米国・パキスタンジャーナリズム専門家パートナーシッププログラムを開始しました。これは複数年にわたるプログラムで、パキスタンのメディア専門家230人を米国に招き、米国のジャーナリスト70人をパキスタンに派遣します。ジャーナリストたちは、それぞれの国の報道機関に身を置くことで、互いの文化を学び合います。
このプログラムには、アメリカの多様性を紹介するイベントや、アメリカの生活を体験できる機会が含まれます。アメリカのメディア関係者はパキスタンに2週間滞在し、現地視察、インタビュー、ジャーナリスト、政府関係者、一般市民との交流を通して、パキスタンのジャーナリズムと国民生活の実態を学びます。
パキスタン人は、米国のメディア機関で4週間のインターンシップを受けることになる。
双方の参加者は、それぞれの国での経験を報告する機会を得ることができ、それは聴衆への啓発に役立ち、それぞれの国の人々が相手国の住民について抱いている神話や誤解を払拭するのに役立つだろう。
ICFJはパキスタンのカラチにジャーナリズム優秀センター（CEJ）も設立しました。CEJは、パキスタン全土のジャーナリストやメディア専門家の専門能力開発、研修、ネットワーク構築のための拠点として機能しています。[ 25 ]
CEJは、的を絞った実践的な研修とプログラムの交流要素を通じて、参加大学、メディア機関、プロのジャーナリスト間の長期的なつながりを育むことを目指しています。
ノースウェスタン大学メディル・ジャーナリズムスクールと経営管理研究所（IBA）との提携により、パキスタンのジャーナリストを対象に、印刷媒体、放送媒体、デジタルメディアにおける実践的な研修を提供する。講座は、メディル・ジャーナリズムスクールの教員、米国で実績のある報道機関の管理者、編集者、記者、そしてパキスタンの著名なメディア専門家が共同で指導する。
パキスタンにおけるメディア法の導入の第一歩は、当時の軍事政権指導者であり大統領であったアユブ・カーンが1962年に出版条例（PPO）を公布したことから始まった。この法律により、当局は新聞の没収、報道機関の閉鎖、ジャーナリストの逮捕を行う権限を得た。アユブ・カーンはこれらの法律を用いて報道機関の大部分を国有化し、二大通信社の一つを接収した。他の通信社は深刻な危機に陥り、政府からの財政支援を求めざるを得なくなった。 1964年に設立されたパキスタン・ラジオ・テレビも、政府の厳格な管理下に置かれた。
1980年代のジア・ウル・ハク将軍の統治下で、PPOにはさらに厳しい条項が加えられた。これらの新たな改正により、たとえ事実に基づき国益に関わる記事であっても、政権の意に沿わない記事を掲載すれば、発行者は責任を問われ、訴追されることになった。これらの改正は、ハクのイスラム主義的傾向を助長し、軍と宗教指導者の同盟関係を示すために利用された。ジア政権時代の検閲は、直接的かつ具体的で独裁的であった。新聞は精査され、批判的な部分や好ましくない部分は検閲された。ジア・ウル・ハクの突然の死と民主主義の復活に伴い、改正PPO（RPPO）と呼ばれるメディア法の改正によって、厳しいメディア法を緩和する道が開かれた。
2002年以降、ペルベズ・ムシャラフ将軍政権下で、パキスタンのメディアは決定的な転換期を迎え、パキスタンの電子メディアは急成長を遂げ、政治的影響力を獲得する道が開かれた。新たな自由化されたメディア法により、国家による電子メディアの独占が打破された。テレビ放送とFMラジオの免許は民間メディアに発行された。
軍がメディアライセンスの自由化に踏み切った動機は、パキスタンのメディアを国家安全保障の強化やインドからの脅威への対抗策として活用できるという前提に基づいていた。この方針転換を促したのは、軍が過去にインドと二度衝突した際の経験である。一つはカルギル戦争、もう一つは武装勢力によるインド航空機のハイジャック事件である。いずれの事件においても、パキスタン軍は自国の電子メディアがインドのメディアに比べて劣っていたため、報復する手段がなかった。将来的に、より優れた電子メディア能力が必要とされ、その結果、電子メディア市場が自由化されたのである。
その正当化の根拠は、インドのメディアの影響力に対抗したいという願望と、自由で開かれた社会において電子メディアが持つ権利をメディアに与えて「解放」したいという願望が同義であった。軍部は、政権が国益と信じるものから逸脱した場合、そして自らの政治的意図に沿わない場合、メディアを依然として支配し、利用することができると考えていた。
しかし、この評価は誤りであることが判明した。メディア、特に新たに登場した多数のテレビチャンネルが市民社会において強力な勢力となったからである。メディアは、ムシャラフとその政権の崩壊につながる過程において重要な役割を果たした。 2007年の弁護士運動による最高裁判所長官の復職を求める闘争を大々的に報道することで、メディアは市民社会の動員に大きく貢献した。独立した司法と民主的な統治を求めて何百万人ものパキスタン人が街頭に繰り出したこの抗議運動により、ムシャラフは市民社会と軍からの支持をほとんど失った。最終的に、彼は選挙を実施せざるを得なくなった。最近では、市民社会組織、弁護士運動、そして電子メディアの相互作用が再び活発化したため、パキスタンの新大統領アシフ・アリ・ザルダリは世論と政治的圧力に屈し、最高裁判所長官を復職させざるを得なかった。強力な市民社会勢力の出現は、パキスタンの歴史上前例のないことであった。これらの勢力はメディアの支援なしには勢力を拡大できなかっただろう。パキスタンがより強固な民主主義、より大きな安定性を築き、社会政治改革に取り組むためには、メディアが今後も重要な役割を果たし続ける必要がある。
パキスタンのメディアが、強力なテレビチャンネルを擁しながら、このような大きな責任を担い、内部から変革を起こせるかどうかは、一般的な労働条件の改善、軍と国家官僚機構、ジャーナリストの安全状況、メディア法の改正、より良いジャーナリズム研修、そして最後にメディアとメディア所有者自身の意思にかかっている。[ 3 ]
パキスタンのメディアは、南アジアの近隣諸国と比べれば比較的自由を享受しているものの、業界は多くの非民主的で後退的な法律や規制に晒されてきた。同国は軍事政権と民主政権が交互に繰り返されてきたが、基本的な民主主義規範に基づいて発展を遂げてきた。パキスタンのメディアは、メディアを「統制」するために多くの制限的な法律や規制を制定した軍事独裁政権や抑圧的な政権下で活動しなければならなかったが、メディアは大きな影響を受けなかった。しかし、これらの法律は民主主義改革に有害であり、パキスタンと民主主義の将来に対する潜在的な脅威となっている。[ 3 ]
第19条の表現の自由の起源は南アジアに遡り、当時、政府に一言でも反対する発言をした者は即座に死刑に処せられていた。パキスタン憲法は表現の自由と報道の自由の基本的前提を保障している。憲法は国家のイスラム教への忠誠を強調しつつ、民主主義に内在する重要な市民権を強調し、市民は以下を保障すると規定している。
法と公の道徳に従うことを条件として、地位、機会、法の前の平等、社会的、経済的、政治的正義、思想、表現、信条、信仰、礼拝、結社の自由を含む基本的権利が保障される。
メディアに直接的または間接的に影響を与える立法および規制メカニズムは数多く存在する。前述の報道出版条例（PPO）の他に、これらの法律には、1988年印刷所および出版物条例、2002年情報公開条例、 2002年パキスタン電子メディア規制庁（PEMRA）、2002年名誉毀損条例、2003年法廷侮辱条例、2003年報道機関、新聞、通信社および書籍登録条例、2002年報道評議会条例、2005年パキスタン知的財産機構条例、そして最後に2006年情報公開条例が含まれる。また、2006年には、「新聞、定期刊行物、ニュースおよび広告代理店の登録を合理化し、新聞および定期刊行物の発行部数を認証する（PAPRA）」ことを目的としたさらなる立法化の試みもあった。
2002年の電子メディアの自由化は、多くの規制を伴うものであった。メディア市場の開放は、パキスタンにおける衛星放送チャンネルの急増につながった。多くの事業者が、当局の監督を受けることなく、衛星放送やケーブルテレビのサービスを開始した。政府は、急増するケーブルテレビ事業を「規制」しないことで、数百万ルピーの損失を被っていると感じていた。
2002年の規制のもう一つの結果は、これらのほとんどが新政権発足前にムシャラフ大統領によって急いで制定されたことである。これらの新しい法律のほとんどは反民主的であり、市民活動を促進することを目的としたものではなく、国民に対する大統領の統制を強化することを目的としたものであった。多くのメディア活動家は、新しい規制は不透明であり、裁判所による解釈に委ねられており、メディア関係者に明確な指針を提供していなかったと感じていた。[ 3 ]
パキスタン電子メディア規制庁（PEMRA、旧称RAMBO - メディアおよび放送組織規制庁）は、パキスタンの放送市場の開放を含め、「自由で公正かつ独立した電子メディアを促進および推進する」ために2002年に設立されました。[ 26 ] 2009年末までにPEMRAは以下を達成しました。[ 27 ]
PEMRAはメディア検閲にも関与しており、時折放送を停止したり、メディアを閉鎖したりしている。「国家元首、軍隊のメンバー、または国家の行政、立法、司法機関を中傷したり嘲笑したりするもの」の出版や放送、および「虚偽または根拠のない」とみなされる放送は、最長3年の懲役、最高1,000万ルピー（16万5,000米ドル）の罰金、および免許の取り消しの対象となる。実際には、これらの規則や規制は執行されていない。[ 28 ]
2011年11月、パキスタンのケーブルテレビ事業者は、BBCワールドニュースTVチャンネルが「シークレット・パキスタン」というドキュメンタリーを放送した後、同チャンネルをブロックした。[ 29 ]しかし、衛星放送受信機を持つパキスタン人は引き続き同チャンネルを視聴でき、ウェブサイトやウェブストリームにもアクセスできる。PTVのモエード・ピルザダ博士は、米国がアルジャジーラ・イングリッシュを禁止し続け、米国のどのケーブル事業者も同チャンネルを放送しないのに、外国メディアがこれを「メディアの抑圧」と呼ぶのは偽善的だと述べた。また、「民主的」で「リベラル」なインド人でさえ、ケーブルテレビでパキスタンのニュースチャンネルを1つも放送せず、新聞にパキスタンの論説記事を掲載することも拒否していると述べた。[ 30 ]
最初のテレビ局は1964年11月26日にラホールから放送を開始しました。パキスタンのテレビは、1990年にシャリマール・テレビジョン・ネットワーク（STN）とネットワーク・テレビジョン・マーケティング（NTM）がパキスタン初の民間テレビチャンネルを立ち上げるまで、政府の独占的な管理下にありました。ヤシン・ジョイア氏は（NTM）の初代ゼネラルマネージャーでしたが、PTVの官僚的な陰謀によりすぐに閉鎖されました。しかし、それまでにケーブルテレビネットワークがラワルピンディ、イスラマバード、ラホール、カラチなどの都市部に導入されていたため、役に立ちませんでした。1990年代には外国の衛星テレビチャンネルが追加されました。[ 27 ]
伝統的に、パキスタンでは政府所有のパキスタンテレビ公社（PTV）がメディアの支配的なプレーヤーでした。PTVチャンネルは政府によって管理されており、野党の意見にはあまり時間が割かれていません。過去10年間で、GEO TV、AAJ TV、ARY Digital、BOL Network、HUM、MTV Pakistanなどのニュースやエンターテイメントを放送する民間テレビチャンネルがいくつか出現し、その他にもKTN、VSH News、Sindh TV、Awaz TV 、Kashish TVなどがあります。伝統的に、テレビ番組の大部分はドラマやソープオペラであり、その一部は批評家から高く評価されています。さまざまなアメリカ、ヨーロッパ、アジアのテレビチャンネルや映画がケーブルテレビを通じて大多数の人々に提供されています。[ 31 ]
政府は抑圧的な法律を用いて、人気のあるテレビチャンネルを禁止したり、公式に沈黙させたりもしている。パキスタン電子メディア規制庁（PEMRA）は、免許を停止するか、単にそうすると脅すことで、放送メディアを沈黙させるために利用されてきた。多くの場合、これらのチャンネルはチャンネル一覧の目立たない番号に移動させられた。さらに、メディアは、強力な政治勢力や現在の紛争に関与する非国家主体からの圧力によって、国家機関からのプロパガンダにもさらされている。[ 3 ]過去には多くのチャンネルが閉鎖されており、最近では、ファトワが出された後に、Geo TV およびGeo TV ネットワークの他のチャンネルが閉鎖された。 [ 32 ]この閉鎖は、ネットワークが、主任アンカーのハミド・ミールの暗殺未遂に統合情報局が関与しているという疑惑を放送しようとした後に起こった。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]
2020年代初頭、パキスタンには約114の衛星テレビチャンネルがあり、そのほとんど（42）はエンターテインメントに特化しており、次いでニュースと時事問題（31）が続いた。[ 36 ]
政府所有のパキスタン放送公社（PBC）は、パキスタンの独立記念日である1947年8月14日に設立されました。インド放送会社（Indian Broadcasting Company）の直系の子孫であり、後に全インド放送（All India Radio）となりました。独立当時、パキスタンにはダッカ、ラホール、ペシャワールにラジオ局がありました。大規模な拡張計画により、1948年にカラチとラワルピンディに新しい放送局が開設され、1950年にはカラチに新しい放送局が設立されました。これに続いて、ハイデラバード（1951年）、クエッタ（1956年）、ラワルピンディに2番目の放送局（1960年）、ペシャワールに受信センター（1960年）が新設されました。1980年代と1990年代には、同公社はパキスタンの多くの都市や町にネットワークを拡大し、地元住民により良いサービスを提供しました。1998年10月、ラジオ・パキスタンは初のFM放送を開始しました。[ 27 ]
現在では、メディア規制の緩和により、100局以上の公共および民間のラジオ局が存在する。FM放送免許は、主要都市に加え、少なくとも1つの地方都市にFM放送局を開設することを約束した事業者に付与される。
パキスタン映画の「黄金時代」には、映画産業は年間200本以上の映画を製作していたが、今日ではその5分の1にまで減少している。連邦統計局によると、かつて国内には少なくとも700の映画館があったが、2005年までにその数は170未満にまで減少した。[ 37 ]
ラホールを拠点とする「ロリウッド」として知られるインドの映画産業は、年間約40本の長編映画を製作している。
中央映画検閲委員会（CBFC、ウルドゥー語: مرکزی فلم سنسر بورڈ）は、パキスタン政府の情報放送省傘下の映画検閲委員会およびレーティングシステム機関です。パキスタン憲法第18条改正以降、その管轄はイスラマバード、ラワルピンディ、カントンメンツ、カイバル・パクトゥンクワ、バローチスタンに限定されています。パンジャブ州（パンジャブ映画検閲委員会、PFCB）とシンド州（シンド映画検閲委員会、SBFC）には、それぞれラホールとカラチに本部を置く別の検閲委員会があります。[ 38 ] [ 39 ]ただし、CBFCは後者の委員会に対して非公式に支配的な地位を維持しています。[ 39 ]
これらの委員会は、1979年映画条例の規定に基づき、映画の一般公開を規制する任務を負っている。
1947年当時、現在のパキスタンと呼ばれる地域には、イスラム教徒が所有する主要な新聞は4紙しか存在しなかった。パキスタン・タイムズ、ザミンダール、ナワ・イ・ワクト、シビル・ミリタリー・ガゼットである。多くのイスラム教徒の新聞とその発行者がパキスタンに移住し、 1947年にカラチで日刊紙として発行を開始したドーン、モーニング・ニュース、ウルドゥー語の日刊紙ジャングとアンジャムなどが含まれる。2000年代初頭までに、パキスタンには1,500紙の新聞と雑誌が存在するようになった。[ 40 ]
21世紀初頭、世界の他の地域と同様に、パキスタンでは印刷媒体の数は急激に減少したが、総発行部数は増加した。1994年から1997年にかけて、日刊紙、月刊紙、その他の出版物の総数は3,242から4,455に増加したが、2003年にはわずか945にまで減少し、その減少の大部分はパンジャブ州で発生した。しかし、1994年から2003年にかけて、特に日刊紙の総発行部数は大幅に増加し（300万部から620万部）、2003年の最低水準の後、出版物の数は2004年には1,279、2005年には1,997、2006年には1,467、2007年には1,820、2008年には1,199に増加した。[ 41 ]
雑誌に限って言えば、パキスタン統計局のデータによると、2007年から2015年の間にパキスタンで発行された雑誌の数も大幅に減少し、1,383誌から232誌にまで減少した。この減少は、その期間に印刷メディア業界が直面したより広範な課題を反映している。パキスタンでは、独立系雑誌は一般的に日刊紙に付属する雑誌よりも業績が振るわないことが観察されている。雑誌全体の衰退の一因は、より専門的なライターやより質の高い広告を必要とすることが多いため、比較的高い制作コストである。これらの要因により、より高い価格設定が必要となり、現地市場で維持することが困難になる場合がある。しかし、ファッション雑誌は概ねこの衰退を回避し、安定した読者数を維持し続けている。[ 42 ]
新聞や雑誌は11の言語で発行されており、そのほとんどはウルドゥー語とシンド語だが、英語の出版物も多数存在する。
ソ連・アフガン戦争以降、印刷媒体にもジハード関連の資料が出回るようになった 。ムハンマド・アミール・ラナは、「1989年までにパキスタンにおけるジハード関連出版物の数は150に達した」と推定している。一方、1990年には「ペシャワール、クエッタ、イスラマバードで約100のジハード関連月刊誌と12の週刊誌が発行されていた」。これらの出版物は多くの言語で発行されており、「ウルドゥー語で25誌、パシュトゥー語とペルシア語で50誌、アラビア語で12誌、英語で10誌」となっている。カシミールの武装勢力だけでも、1994年には約22の定期刊行物を発行していた。[ 43 ]
ほとんどの印刷メディアは民間所有だが、政府は主要通信社の1つであるパキスタン通信社を管理している。1964年から1990年代初頭まで、国立報道信託は政府のフロント組織として報道機関を管理していた。しかし、政府はもはや日刊紙を発行しておらず、旧報道信託は1990年代初頭に新聞や雑誌を売却または清算した。[ 40 ]
ウェブニュースチャンネルも、主に2010年以降に登場した。
2002年以前、パキスタンの報道機関は全く規制されていなかった。 2002年10月にパキスタン報道評議会条例に基づいて設立された同評議会は、ムシャラフ大統領が署名した倫理規定に基づき、半自治的な組織として運営されている。報道の自由の保護から規制メカニズムの運用、国民からの苦情の審査まで、多岐にわたる任務を担っている。
しかし、報道評議会はメディア各社の反対により、結局活動を開始しなかった。専門ジャーナリスト団体は、評議会設立に抗議し、4名の委員を評議会に推薦しなかった。それでも、議長は任命され、事務所も設置され、事務作業は継続されている。こうした状況を受け、政府は報道評議会の仕組み全体を見直すことになった。
報道評議会条例は、2002年の報道機関、新聞、通信社および書籍登録条例（PNNABRO）と直接関連しています。この法律は、出版物の登録手続きやメディア所有権の基準について規定しています。
新聞発行の許可または「宣言」に必要な書類の中には、パキスタン報道評議会条例の付則に含まれる倫理規定を遵守するという編集者の保証書がある。報道評議会の手続きによって沈黙させられたり麻痺させられたりしているが、こうした相互に関連する法律は、政府が新聞に対して制限を課し、厳しい措置を取るための追加的な手段を提供する可能性がある。PNNABROは、その他多くの要件の中でも、発行者に銀行口座の詳細を提供するよう要求している。また、登録手続きについても厳格な管理と規制を設けている。物流の詳細だけでなく、編集者やコンテンツ提供者に関する詳細な情報も要求している。
出版物（主に新聞と通信社）の所有権は、特別な政府許可がない限り、パキスタン国民に限定される。パートナーシップの場合、外国の関与は25パーセントを超えてはならない。法律では、外国人が通信社やメディア局を運営するための「宣言」を取得することは認められていない。[ 3 ]
パキスタンの主要通信社は以下のとおりです。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)