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パキスタンの駐屯地（ウルドゥー語: چھاؤنی، پاکستان ）は、パキスタン軍の恒久的な基地であり、パキスタン政府国防省軍事用地・駐屯地局（ML&C）の管理下にある駐屯地委員会によって運営されています。駐屯地は1924年駐屯地法に基づいて設立され、同法によって統治されています。
近年、独立時代の駐屯地の人口構成は変化しており、もはや主に「駐屯地」ではなく、相当数の民間人や民間企業が含まれるようになっている。民間人の人口規模に基づいて、駐屯地は 3 つのクラスに分けられている。クラス I 駐屯地は民間人の人口が 10 万人以上、クラス II 駐屯地は民間人の人口が 5 万人以上 10 万人未満、クラス III 駐屯地は民間人の人口が 5 万人未満である。[ 1 ]
パキスタンには合計56の駐屯地がある。2013年現在、最も多いのはパンジャブ州の27で、次いでカイバル・パクトゥンクワ州とシンド州に10、バローチスタン州に7 、ギルギット・バルティスタン州に2となっている。[ 2 ]
1864年以前は、駐屯地は様々な政府命令に基づき軍当局によって管理されていた。1864年、初めて駐屯地の管理改善を目的とした法律が制定された。この法律により、地域を管理する治安判事が任命された。また、この法律は、様々な施設の改善のために政府から支給される資金についても規定した。
1880年には、駐屯地当局に課税権限を与え、駐屯地委員会に法的地位を与える法律が制定された。この法律により、税金の不払いや不法占拠に対して罰金や罰則を科す権限が与えられた。第一次世界大戦後、南アジアでは政治的な変化が起こり、それが駐屯地の運営に影響を与えた。これらの変化は、駐屯地の運営に関わるものであったため、駐屯地での日常生活の一部にもなった。
1924年の駐屯地法は、駐屯地の歴史において画期的な出来事であり、その後にいくつかの大きな変化をもたらしました。この法律は、代表制地方自治制度を導入し、市民の選出された代表者が駐屯地委員会のメンバーとなりました。委員会は、市民サービスを提供する自治的な法定地方機関として設立されました。駐屯地委員会の権限と機能は、都市の市町村委員会と同義です。委員会のメンバーは、公式に指名されるとともに、成人普通選挙に基づいて直接投票によって選出されます。メンバーとして指名された職員が過半数を占めます。駐屯地司令官（上級軍人）は、委員会の職権上の議長です。これは、部隊の利益を保護し、彼らの福祉と規律を確保するためです。
駐屯地の管理と駐屯地内外の軍用地の管理は、ハッサン・ラザ・マネカ局長が率いる国防省付属部局である軍用地・駐屯地局によって一元的に管理・監督されている。軍用地・駐屯地局長のポストは純粋に文民のポストだが、現役の少将が任命されている。軍は、1999年のペルベズ・ムシャラフ元大統領のクーデター後にこのポストを掌握した。それ以来、このポストは公務員規則に違反して現役の少将に割り当てられている。ジャベド・イクバル少将は、この切望されるポストに任命された最初の軍人である。カジ・ナイーム・アフマドは、軍用地・駐屯地局長を務めた最後の文民である。 [ 3 ] 局長は、本部でアフマド・ハムザ・カーン副局長とアリ・ハッサン副局長の補佐を受けている。さらに、ペシャワール、ラワルピンディ、ラホール、カラチ、クエッタに拠点を置く5人の地域副局長が、それぞれの管轄区域内の駐屯地委員会を監督しています。駐屯地執行官のファイサル・マスード氏は、地方レベルの最高執行責任者です。委員会は通常、政策を決定し策定し、執行官はこれらの政策を実行します。彼は委員会の政策の主要な提唱者です。彼は顧問として活動し、地方行政の特別訓練を受けた常勤職員です。彼は政策と決定を実行し、さまざまな法律と条例の遵守を確保する権限を与えられています。委員会に選出されたメンバーがいることは有益な効果があり、選出されたメンバーが意見を伝える媒体となるため、民間住民にとって最も有益です。選出されたメンバーは、それぞれの地域における公共サービスの開発において重要な役割を果たします。開発事業は通常、それぞれの選出されたメンバーと協議して実施されます。主要な開発計画は、会計年度の開始前に開催される予算会議で、すべてのメンバーの同意を得て最終決定されます。
駐屯地委員会は地方自治体の機関であり、駐屯地法およびその他の政府規制の枠組みの中で、地域開発に関する政策を自由に策定することができます。委員会は通常、毎月1回会合を開催します。すべての事項は多数決で決定されますが、賛否同数の場合は委員長の投票によって決定されます。委員会の会合は、委員長が特に指示しない限り、すべて公開されます。
すべての駐屯地委員会は、軍用地および駐屯地総局長の管理下で運営されています。総局長は重要な政策事項に関してさまざまな指示を出すことができ、駐屯地委員会はそれに従います。すべての会計は、パキスタン政府の監査局によって毎年監査されます。[ 4 ]
パキスタンでは、2000年以降、駐屯地で地方自治体選挙は実施されていません。パキスタンの様々な駐屯地委員会における地方自治体の不在は、2009年にパキスタン最高裁判所で争われました。パキスタン政府は、2014年現在、1924年駐屯地委員会法の改正がパキスタン国民議会で審議中であると回答しました。1924年現行法で指摘された多くの異常は、パキスタン憲法と直接的に矛盾しています。[ 5 ]パキスタン政府は次のように回答しました。
「多数の法律（1924年駐屯地法、2002年駐屯地地方自治体選挙条例、2002年駐屯地条例）の存在により、憲法で定められているような自由で公正な選挙を当該地域で実施することが困難であった。」
州政府は、法的異議申し立てが解決され次第、パキスタン選挙管理委員会と協議の上、地方選挙の日程を発表する義務を法律で負っている。前回の選挙は2021年9月にパキスタン全土で実施された。