国際法定計量機構

国際法定計量機構

略語	国際労働機関
形成	1955年; 69年前 （1955年）
タイプ	囲碁
法的地位	条約
目的	法定計量
本部	パリ、フランス
サービス提供地域	世界
会員資格	主権国家
公用語	英語、フランス語
予算	200万ユーロ
Webサイト	詳しくはこちら

国際法定計量機関（フランス語：Organisation Internationale de Métrologie Légale - OIML）は、国際貿易の基盤となり促進する 法定計量手順の世界的な調和を促進するために 1955 年に設立された政府間組織です。

このような調和により、ある国の計測機器の認証が他の国の認証と互換性を持つことが保証され、計測機器および計測機器に依存する製品の取引が促進されます。このような製品には、計量機器、タクシーメーター、速度計、穀物水分計などの農業用計測機器、排気ガス測定や飲料のアルコール含有量測定などの健康関連機器が含まれます。

OIMLは設立以来、会員、特に発展途上国が社会のあらゆる側面における計量に関する適切な法律や、特に貿易、医療、課税などにおいて校正が法的影響を及ぼす場合に新製品の認証および校正要件に関するガイドラインを作成できるよう支援するためのガイドラインを多数策定してきました。

OIML は、国際度量衡局 (BIPM)や国際標準化機構 (ISO)などの他の国際組織と緊密に連携し、各組織の作業間の互換性を確保しています。OIML にはメンバーに解決策を強制する法的権限はありませんが、その勧告はメンバー国によって自国の国内法の一部として頻繁に使用されています。

2024年5月現在^{[アップデート]}、64か国が加盟国として登録しており、さらにG20、EU、BRICS諸国すべてを含む63か国が対応（投票権なし）メンバーとして登録しています。OIMLメンバーは、世界人口の86％と世界経済の96％をカバーしています。

OIML の本部はフランスのパリにあります。

「法定計量」の定義は管轄区域によって異なり、その管轄区域の法律や規制コードに計量がどの程度組み込まれているかを反映している。OIMLは、その出版物「法定計量用語の国際語彙」の中で、 「法定計量」を次のように定義している^[1]。

...健康、公共の安全、環境、課税、消費者の保護、公正な取引の保護を目的とした測定および計測機器の規制要件に関するものです。

ハワースとレッドグレイヴは著書『計量学』の用語集で「法定計量学」と述べている^[2]。

測定値が健康、安全、または金融取引の透明性に影響を与える可能性がある場合（重量や測定など）に、測定の正確性と信頼性を確保します。

これら 2 つのステートメントは、「規制」、「精度」、および「信頼性」という単語で結び付けられています。「規制」という単語には、用語の「法的」側面、つまり、測定の精度と信頼性に対する信頼を確保するためのフレームワークを作成する上で政府、国家計量標準機関、および標準化団体が果たす役割が含まれています。このフレームワークでは、指定されたテストと適合操作が実行され、これらの操作に関連する証明書が、必要に応じて第三者が評価できる方法で提出されることが求められます。

OIMLは法定計量の目的を果たす4つの主要な活動を特定している。^[3]

• 法的要件の設定、
• 規制対象製品および規制対象活動の管理/適合性評価、
• 規制対象製品および規制対象活動の監督、
• 正確な測定に必要なインフラストラクチャを提供します。

国際法定計量機構（OIML）は、1955年10月12日にパリで署名された外交条約に基づいて設立された政府間組織であり、国際貿易の基盤となり促進する法定計量手続きの世界的な調和を促進することを目的としています。 ^[4]フランス法の下では、その主要機関である国際法定計量会議は外交機関としての地位を与えられています。^[5]

OIMLを設立した条約では、その設立の目的として8つの項目が挙げられている。2011年にプラハで開催された国際法定計量委員会（CIML）の会議で、OIMLはその使命を次のように更新した。^[6]

OIML の使命は、貿易の促進、相互信頼の確立、世界中の消費者保護レベルの調和など、政府が責任を負うすべての分野において、相互に互換性があり国際的に認められた効果的な法定計量インフラストラクチャを経済圏が導入できるようにすることです。

同会議では、その目的が次のように述べられた。^[6]

1. 「利害関係者と協力して、法定計量当局と業界が使用するための標準と関連文書を開発し、それが実装されるとOIMLの使命が達成される」
2. 「世界市場における貿易障壁とコストを削減する相互承認システムを提供する」
3. 「計量、標準化、試験、認証、認定に関わる国際組織やフォーラム内で法定計量コミュニティの利益を代表する」
4. 「世界中の法定計量コミュニティ内での知識と能力の交換を促進し、容易にすること」。
5. 「他の計量機関と協力して、健全な法定計量インフラストラクチャが現代経済にもたらす貢献についての認識を高める」
6. 「OIML が業務の有効性と効率性を改善できる領域を特定する」

^{OIMLは、会員からの会費[7] [注1]}から得られる年間運営予算約200万ユーロを有し、3層モデルに基づいて組織されています。^{[4] [8] [9]}

OIML の全体的な指揮は、4 年ごとに開催される国際会議 (フランス語: Conférence internationale de Métrologie légale ) に委ねられています。会議には、加盟国および [投票権のない] 組織の対応メンバーからの代表団が出席します。

OIML の管理は国際委員会 (フランス語: Comité international de Métrologie légale - CIML) が行います。委員会は各加盟国から 1 名のメンバーで構成されます。これらのメンバーは通常、自国の法定計量に関する公務を担っています。委員会はメンバーの中から 6 年の任期で無給の会長を選出します。委員会は会長の議長の下、毎年会議を開催します。

OIMLの事務業務、日常の運営および財務管理は、BIML（フランス語：国際法定計量局）が担当しています。BIMLはOIMLの本部で、パリ9区^[10]に位置し、当然の権利として国際会議と国際委員会の事務局を務める有給理事が率いています。

OIML には、「加盟国」と「通信加盟国」という 2 つの会員区分があります。加盟国区分は、OIML の活動に資金を提供し、積極的に参加する用意があり、OIML 条約に加入している国または経済圏を対象としています。

通信加盟国カテゴリーは、OIMLの活動に関する情報を得たいが、加盟国になれない、または加盟国になることを望まない国または経済圏を対象としています。^[13] 2024年5月現在^{[アップデート]}、合計64か国が加盟国であり、63か国が通信加盟国です。^[14]

加盟国

通信会員

OIMLの技術作業は技術委員会（TC）によって行われ、各委員会は法定計量の異なる側面を担当しています。場合によっては、技術委員会は1つ以上の小委員会（SC）に分割されます。各TCまたはSC内では、実際の技術作業は、議長が率いるプロジェクトグループによって行われます。TC、SC、プロジェクトグループは、OIML加盟国のボランティアの専門家によって率いられています。2022年3月現在、^{[アップデート]}18の技術委員会と46の小委員会があります。技術委員会は次のとおりです。^[15]

• TC 1 用語
• TC 2 測定単位
• TC 3 計量管理（5 SC）
• TC 4 測定標準と校正および検証装置
• TC 5 計測機器に関する一般要求事項（2 SC）
• TC 6 包装済み製品
• TC 7 長さ及び関連量の測定機器（4 SC）
• TC 8 流体量の測定（5 SC）
• TC 9 質量および密度を測定するための機器（4 SC）
• TC 10 圧力、力および関連量を測定するための機器（5 SC）
• TC 11 温度及び関連量を測定するための機器（3 SC）
• TC 12 電気量を測定するための機器
• TC 13 音響および振動測定機器
• TC 14 光学用測定機器
• TC 15 電離放射線測定器（2 SC）
• TC 16 汚染物質測定機器（4 SC）
• TC 17 物理化学測定用機器（8 SC）
• TC 18 医療用測定機器（3 SC）

OIML は、以下を含む多数の出版物を発行しています。

計量学の分野で標準化された用語を提供する 語彙（接頭辞「V」が付く）。OIML は、2 つの主要な著作を出版しています。

• 法定計量で使用される用語を定義する国際法定計量用語集 (VIML)。この作業の初版 (1978 年) は、 BIPM、IEC、IFCC、ISO、IUPAC、IUPAP、および OIML の 7 つの国際組織の共同作業でした。
• OIML 勧告および文書で定義されている用語のアルファベット順リスト。さまざまな OIML 勧告で使用される技術用語を定義します。

^{さらに、OIMLはJCGM [注2]}のパートナーであり、JCGMに代わってBIPMが発行した文書で ある国際計量用語集-基本的および一般的な概念と関連用語（VIM）を作成しました。

勧告（先頭に「R」の文字が付く）は、特定の計測機器に要求される計量特性を確立し、それらの適合性を確認するための方法と機器を規定するモデル規則です。ほとんどの勧告は同様の構造になっています。報告書で取り上げられている4つの主なトピックは、計量要件、技術要件、要件への適合性を試験および検証するための方法と機器、および試験報告書の形式です。^[2]勧告は、希望する国が「そのまま」採用できるように、または各国が自国の法律に含めたい部分を選択できるように書かれています。2022年3月現在、^{[アップデート]}104の勧告が発行されており、通常は英語とフランス語の両方で書かれています。^[16] 勧告は、OIMLのWebサイトから無料でダウンロードできます。

国際文書（頭文字「D」）は、本質的に情報提供を目的とし、計量サービスの業務を改善することを目的としています。2022年3月現在、^{[アップデート]}このシリーズでは31のOIML文書が公開されています。文書はOIMLのWebサイトから無料でダウンロードできます。

OIML は、基本出版物、ガイド、セミナーレポート、専門家レポート、および OIML 速報も発行しました。

OIML-CS は、スキーム A とスキーム B の 2 つのスキームで構成される単一の認証システムです。これは、OIML 基本証明書システムと OIML 相互承認協定 (MAA) に代わって、2018 年 1 月 1 日に開始されました。

OIML-CS の目的は、法定計量管理の対象となる計測機器の型式評価および承認を担当する国家機関および地域機関の作業を促進、加速、および調和させることです。

OIML-CSの目的は

a) 計測機器および/またはモジュールに関する法定計量要件の世界的な調和、統一的な解釈および実施を促進すること。

b) 国家型式評価および承認を取得する際に不必要な再試験を回避し、法定計量管理下の計測機器および/またはモジュールの認定をサポートし、その結果に対する信頼を獲得し維持することで、個々の機器の国際貿易を促進すること。

c) 法定計量管理下にある計測機器および/またはモジュールが、適用されるOIML勧告に定められた計量および技術要件に適合していることを示す型式評価の結果について、参加するOIML加盟国および対応加盟国の間で相互信頼を促進するための規則および手順を確立すること。

参加者には3つのカテゴリーがあります:

• OIML 発行機関は、OIML-CS に基づいて OIML 型式評価レポートおよび OIML 証明書を発行する加盟国の参加者です。
• 利用者は、OIML 発行機関が発行した OIML 証明書および/または OIML タイプ評価レポートを受け入れ、利用する OML 加盟国の参加者です。
• 準会員は、OIML 発行機関が発行する OIML 証明書および/または OIML 型評価レポートを受け入れ、利用する対応会員からの参加者です。準会員には管理委員会での投票権はありません。

OIML 発行機関とそれに関連する試験機関がスキーム A またはスキーム B に参加するための要件は同じですが、コンプライアンスを証明する方法が異なります。OIML 発行機関は ISO/IEC 17065 へのコンプライアンスを証明する必要があり、試験機関は ISO/IEC 17025 へのコンプライアンスを証明する必要があります。スキーム B に参加するには、追加の裏付けとなる証拠を添えて「自己宣言」に基づいてコンプライアンスを証明するだけで十分です。ただし、スキーム A に参加するには、認定またはピア評価に基づくピア評価によってコンプライアンスを証明する必要があります。

OIMLの活動は、他の多くの国際機関の活動と重複しています。この重複の影響を最小限に抑え、OIMLと他の組織の活動が互いに噛み合うようにするために、OIMLと他の組織は相互に覚書^{[アップデート]}（MoU）を交換しています。2024年10月現在、存在するMoUは次のとおりです。^[17]

• 2008 年 12 月 3 日、国際度量衡局(BIPM)、国連工業開発機関(UNIDO)、および OIML は、三者間の覚書に署名しました。この覚書では、各機関がそれぞれの専門知識を可能な限り最大限に活用して、基準と適合性、ならびに衛生植物検疫 (SPS) 措置の遵守に関する能力構築活動のより適切な実施を確保することとしています。
• 1966 年 6 月 10 日に国際標準化機構(ISO)との覚書が締結され、2008 年 12 月 9 日に改訂され、両組織は必要に応じて共同技術委員会を通じて協力することになりました。特定の ISO 規格と異なる OIML 勧告のいくつかは撤回されました。OIML 勧告を ISO 規格に迅速に移行するためのプロセスも合意されました。両組織が発行した共同レポートは、他の OIML 文書と同様に OIML の Web サイトからダウンロードできます。^{[注 3]}
• 2011年10月13日、プラハで開催された第46回CIML会議中に、国際電気標準会議（IEC）との覚書が締結されました。覚書に基づき、両組織は、互いの活動について情報を共有し、必要に応じて共同技術委員会を設置し、共同勧告を発行することに合意しました。2018年10月10日、ドイツのハンブルクで開催された第53回CIML会議において、Frans Vreeswijk氏（IEC事務総長兼CEO）とRoman Schwartz博士（CIML会長）により、覚書の更新が締結されました。2023年11月14日、スイスのジュネーブにあるIEC事務局において、Philippe Metzger氏（IEC事務総長兼CEO）とBobjoseph Mathew博士（CIML会長）により、IECとOIMLの間の覚書の更新が締結されました。
• 2006 年 11 月 12 日に国際試験所認定協力機構(ILAC)との覚書が締結され、ILAC と OIML は OIML 相互承認協定 (MAA) ツールの使用で協力し、 ILAC 正会員による認定の調和と BIML が主催するピア評価の分野で両組織が協力することになりました。 2007 年 10 月 28 日、シドニーで開催された ILAC/IAF 総会で、この MoU は国際認定フォーラム(IAF) まで拡大され、ILAC と OIML は OIML 相互承認協定 (MAA) ツールの使用で協力し、 ILAC 正会員による認定の調和と、文書「ISO/IEC ガイド 65 の法定計量への適用に関するガイド」によって組織されるピア評価の分野で両組織が協力することになりました。この文書は、他の ISO 規格、特にISO 17021およびISO 9001と整合するように改訂される予定です。

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