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国際自動車保険カード制度とは、複数の国の当局と保険機関の間で取り決められた制度であり、交通事故の被害者が、負傷や損害の原因が自国に居住する運転者ではなく、他国から来た運転者によるものであったという事実によって不利益を被らないようにするためのものです。
こうした制度は、保険適用範囲を地理的に拡大するだけでなく、ドライバーが訪問先の国の国境ごとに保険に加入する必要がなくなるという利点もある。
世界には地域ごとに確立された複数の自動車保険制度が存在する。最初に導入されたのは1949年にヨーロッパで設立されたグリーンカード制度だが、その後、他の地域もこれに倣った。
事務局協議会 (COB) [ 1 ]は、ヨーロッパとその周辺地域で国際自動車保険カード制度を維持しており、発行される証明書はグリーンカードという名称で知られています。この制度は 1949 年にUNECEの枠組みで設立されました。その後、EUとEFTAが関与し、両者との関係が深まったことを反映して、CoBx 事務局は 2006 年にロンドンからブリュッセルに移転しました。[ 2 ]
調査によると、2004年にはヨーロッパで年間約30万件の自動車事故がグリーンカード制度によって補償された。[ 3 ]
2016年には、グリーンカード制度により、グリーンカード対象地域内で約377,666件の国際事故が記録された。[ 4 ]
当初、グリーンカードは国境を越える際にチェックされていました。しかし、欧州単一市場内では、グリーンカードはもはや域内国境でチェックされません。自動車保険は欧州連合内では引き続き義務付けられています。フランスやベルギー[ 3 ]などの一部の国は、グリーンカードを国内保険制度として維持しており、これらの国ではグリーンカードが必須要件となっています[ 5 ] 。
グリーンカードは通常、保険契約開始時に発行されますが、場合によっては、申請後になってから発行されることもあります。[ 6 ]保険会社はグリーンカードの取得に料金を請求しませんが、保険ブローカーを含む仲介業者は、英国では事務手数料を請求することが認められています。[ 7 ]
グリーンカード制度の各加盟国において、保険会社は政府の承認と認可を受けてグリーンカード事務所を設立しており、グリーンカード事務所の活動は、制度参加各国の法律または規制によって定められています。各グリーンカード事務所には、次の2つの機能があります。
グリーンカード制度に参加している47か国のうち36か国は、グリーンカードを多国間協定に置き換えており、これは、これらの国々の国境を越える際にグリーンカードがもはや必要な書類ではないことを意味します。多国間協定によれば、グリーンカード加盟国には3つの種類があります。[ 8 ] [ 9 ]
グリーンカード制度は主にヨーロッパの制度です。現在、ヨーロッパ諸国のほとんど（すべてではない）と、地中海沿岸諸国の一部が含まれています。COB（欧州委員会）の見解では、グリーンカード制度には「ウラル山脈とカスピ海の西側、および地中海沿岸諸国」が加わる可能性があるとされていますが、イランとイラクは上記の地域に含まれないため、この規則は厳密には守られていません。
さらに、一部の国の保険会社や国内機関は、外国の国内機関を通じてグリーンカード制度に参加しています。
リヒテンシュタインはスイスを経由しています。リヒテンシュタインはEEA加盟国としてシングルボックスの一部です。
モナコからフランスへ
サンマリノからイタリアへ
イタリア経由のバチカン市国元加盟国：
CoBx 管理委員会の勧告によれば、グリーン カード システムの地理的範囲は、ヨーロッパおよび地中海の規則に従って、アルジェリア、リビア、エジプト、レバノン、シリア、ジョージア、そしてさらに検討すればアルメニアという追加の国に限定することが強く推奨されている。それ以上の拡大ではなく、他の自動車保険システムとの協力の取り決めを検討することが推奨されている。[ 20 ] 2012 年に、カザフスタンの一部がウラル山脈の西にあるため、潜在的なメンバーのリストにカザフスタンを追加することが決定された。[ 16 ]
現在加盟候補国となっている国は以下のとおりです。
2008年、経済協力機構（ECO）はCoBxに協力を要請したが、加盟国の中にはグリーンカード制度の地理的範囲外にある国もあるため、ECO加盟国が地域自動車保険制度であるホワイトカード制度を設立することが提案された。同時に、グリーンカード制度の適用範囲をUNECE加盟国全体に拡大すべきか、あるいは地理的制限を撤廃し、候補国と既存加盟国間の道路貿易の密度に基づく基準を採用すべきかについても議論が交わされている。
2011年にコソボ[ 22 ]は加盟申請を提出したが、車両ナンバープレートの国際承認と国連加盟の条件が満たされていないと結論付けられた[ 16 ] 。
UNECEのアフロ・ユーラシア[ 23 ]加盟国で、現在グリーンカード制度の対象外となっているのは、アルメニア（候補国）、ジョージア（候補国）、カザフスタン（潜在的候補国）[ 16 ] 、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンである。
グリーンカード制度の地理的範囲内にある（またはEMPやUfMなどの地中海地域における協力活動に参加している）が、参加していないその他の国は以下のとおりです。
グリーンカードに記載されているすべての国は、以下の国際車両登録コードで表されます[ 24 ]：
グリーンカードの対象となる可能性のある候補者は[ 29 ]です。
EUおよびEEAの単一市場において、加盟国間の国際保険は、自動車の使用に関する民事責任保険および当該責任に対する保険義務の履行に関するEU/EEAの特定法によって規制されています。これらの法律は複数回改正され、成文化されています。
第7条（2009/103/EC）は、通常第三国の領域に拠点を置く車両に関する国内措置について規定している。
各加盟国は、通常第三国の領域に所在する車両が条約の効力を有する領域に進入する場合、当該車両によって引き起こされた損失または傷害が、条約の効力を有する領域全体において、各加盟国の車両使用に関する民事責任に対する強制保険の要件に従って補償されない限り、当該車両が自国の領域内で使用されないように、あらゆる適切な措置を講じなければならない。
2021年には、EUで統一された「クレーム履歴明細書」を導入し、無料かつ独立した価格比較ツールで価格比較を容易にするための新しい規則が検討されています。新しい統一により、人身傷害に対する保証額は、事故1件につき6,450,000ユーロ、または負傷者1人につき1,300,000ユーロ、または/または時速14kmを超える速度で走行する車両による物的損害に対する保証額は、事故1件につき1,300,000ユーロに設定されています。[ 31 ]
英国がEUから離脱した後、英国はEEA加盟国ではなくなりました。その日から、欧州委員会が2021年6月30日の委員会実施決定(EU) 2021/1145 [ 10 ]で義務を免除するまで、EUで英国登録車両を運転するにはグリーンカードの現物を携帯する必要がありました。義務が免除されて以来、英国政府のこの件に関するページには、「EU（アイルランドを含む）、アンドラ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、セルビア、スイスで運転する場合、グリーンカードを携帯する必要はありません。有効な自動車保険は引き続き必要です。アルバニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、モルドバ、ロシア、トルコ、ウクライナなど、他の国で運転する場合は、グリーンカードを携帯する必要がある場合があります」と記載されています[ 32 ] 。
オレンジカード制度はアラブ連盟加盟国の大半の間で確立されており、主に中東および北アフリカ地域で適用されている。
参加国は、アルジェリア、バーレーン、エジプト、イラク、ヨルダン、クウェート、レバノン、リビア、モーリタニア、モロッコ（グリーンカード保持国）、オマーン、カタール、サウジアラビア、ソマリア、スーダン、シリア、チュニジア（グリーンカード保持国）、アラブ首長国連邦、イエメンです。
ブラウンカード制度は、西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）の加盟国の大半の間で確立されており、西アフリカ全域で適用されている。
参加国は、ベナン、ブルキナファソ、ガンビア、ガーナ、ギニア、ギニアビサウ、コートジボワール、リベリア、マリ、ニジェール、ナイジェリア、セネガル、シエラレオネ、トーゴです。
ECOWASの非参加加盟国はカーボベルデである。
イエローカード制度はCOMESA加盟国の大半の間で確立されており、主に東アフリカで適用されている。
参加者はブルンジ、コンゴ民主共和国、ジブチ、エリトリア、エチオピア、ケニア、マラウイ、ルワンダ、スーダン、タンザニア、ウガンダ、ザンビア、ジンバブエです。
COMESA非参加加盟国は、コモロ、エジプト（オレンジカード加盟国）、エスワティニ、リビア（オレンジカード加盟国）、マダガスカル、モーリシャス、セーシェル、ソマリア（オレンジカード加盟国）、チュニジア（グリーンカードおよびオレンジカード加盟国）である。
グリーンカード制度の対象地域をECO加盟国すべてに拡大できない場合、ECO加盟国間でホワイトカード制度を設立するという提案がある。
参加国は、アフガニスタン、アゼルバイジャン（グリーンカード加盟国）、イラン（グリーンカード加盟国）、カザフスタン（グリーンカード候補国）、キルギス（UNECE加盟国）、パキスタン、タジキスタン（UNECE加盟国）、トルコ（グリーンカード加盟国）、トルクメニスタン（UNECE加盟国）、ウズベキスタン（UNECE加盟国）です。
