ニュージーランド第4次労働党政権

第4次労働党政権
ニュージーランドの省庁
1984–1990
設立日	1984年7月26日
解散日	1990年11月2日
人々と組織
君主	エリザベス2世
首相	デイヴィッド・ランゲ(1984–1989) ジェフリー・パーマー(1989–1990) マイク・ムーア(1990)
副首相	ジェフリー・パーマー (1984–1989) ヘレン・クラーク(1989–1990)
メンバーパーティー	労働党
野党	国民党
野党党首	ロバート・マルドゥーン(1984) ジム・マクレイ(1984–1986) ジム・ボルジャー(1986–1990)
歴史
選挙	1984年総選挙 1987年総選挙
前任者	ニュージーランド第三次国民政府
後継	ニュージーランド第4次政府

ニュージーランド第4次労働党政権は、 1984年7月26日から1990年11月2日までニュージーランドを統治した（1989年8月8日までの期間はランゲ政権とも呼ばれる）。この政権は、1935年から1949年の第1次労働党政権以来、2期連続で政権を握った初の労働党政権であった。第4次労働党政権の政策課題は、これまでの労働党政権とは大きく異なり、大規模な社会改革（同性愛関係の合法化など）や経済改革（公的サービスの法人化や税制改革など）を実施した。

この経済改革は、財務大臣ロジャー・ダグラスにちなんで「ロジャーノミクス」として知られるようになった。ある政治学者は次のように述べている。

1984年から1993年にかけて、ニュージーランドは急進的な経済改革を実施し、資本主義民主主義国の中でもおそらく最も保護され、規制され、国家が支配する体制から、開放的で競争的な自由市場の極端な立場へと移行しました。^[1]

労働党政権は非核法案も制定し、その結果、米国はANZUS同盟の下でニュージーランドに対する条約義務を停止した。デイビッド・ランゲは、政権の2期3年の任期のほとんどを率いた。ランゲとダグラスの不和は党を分裂させた。政府は1990年の総選挙で敗北したが、新たに誕生した国民党政権は改革のほとんどを維持した。

• 一連の経済改革は総称してロジャーノミクスと呼ばれています。^[2]これには以下のものが含まれます。
  • ニュージーランドドルを変動相場制にする。
  • 全ての農業補助金を撤廃する。^[2]
  • GST（物品サービス税）の導入。
  • 新しい銀行の設立が許可された。^[3]
  • 所得税と法人税の削減^[2]
  • 外国為替規制の撤廃。
  • 輸入関税の廃止または削減。
  • 郵便局、通信会社、ニュージーランド航空など、多くの国有企業を法人化し、民間企業に近い形にしました。これらのうちいくつかは後に民営化されました。
  • ニュージーランド森林局を廃止し、森林を売却した。^[4]
  • 価格統制と金利統制を廃止する。
  • ニュージーランドスチールなどの国有資産の民営化。^[2]
  • 準備銀行が自律的にインフレ目標を追求できるようにする。
  • 政府支出の報告と説明責任の改善（1989 年財政法）。

政府の最も注目すべき外交政策は、核兵器とANZUS同盟に関するものだった。多くのニュージーランド人（特に労働党員）は、ニュージーランドを非核地帯にすることを望んでいた。国防委員会が実施した世論調査では、国民の92％がニュージーランドへの核兵器の持ち込みに反対していることが示された。^[5]しかし、個々の船舶が核兵器を搭載しているかどうかを「確認も否定もしない」というのが米国の方針であるため、最終的にはすべての米軍艦がニュージーランド海域に入ることを禁止する必要がある。軍艦はANZUS同盟の一環としてニュージーランドを訪問しており、ほとんどの人は、核兵器禁止が発効しても同盟が維持されることを望んでいた。この問題は、1984年の選挙後まもなく、USSブキャナンの訪問が提案されたことで頭角を現した。ランゲはブキャナンを歓迎しないと発表し、米国はANZUS同盟に基づくニュージーランドへの条約義務を停止した。この問題はニュージーランドで大々的に取り上げられたが、それはおそらく、小国が大国にこのように立ち向かうことは滅多にないからだろう。アメリカでは、右派はニュージーランドに対する貿易制裁を要求し、左派はニュージーランドを理想化した。核問題の重要性は低下しているものの、ニュージーランドとアメリカの外交関係は1984年以前の状態に戻っていない。^{[6]政府はまた、インド駐在の外交代表を復活させ（マルドゥーンはインド}高等弁務官事務所を閉鎖していた）、エドモンド・ヒラリーをその役職に任命した。

• 1989年、ニュージーランドはシンガポールのディエップ兵舎からニュージーランド王立歩兵連隊第1大隊の全部隊を撤退させた。^[7]

• 選挙制度に関する王立委員会を設立（1985年）。
• 1986 年憲法– 重要な憲法慣習を 1 つの制定法で成文化しました。
• 1990 年ニュージーランド権利章典– 公民権および政治的権利を列挙。

政府の憲法改革は主にジェフリー・パーマーの仕事だった。パーマーは長年ニュージーランドに成文憲法がないこと、そして行政府の「抑制されない権力」について懸念していた憲法学者だった。^[8]政府が政権に就いたときにこれらの懸念が表面化し、憲法改革に関する公式委員会が設立された。委員会は1986年2月に議会に報告し、1986年憲法を制定した。皮肉なことに、パーマーの政府は行政府が権力を乱用する重要な例となる。内閣の一派が人数に不釣り合いな権力を行使したのである（下記の「ロジャーノミクスをめぐる分裂」を参照）。成文憲法と権利章典を制定するというパーマーの計画は、国民の無関心もあって頓挫したが、ワイタンギ条約がその過程で無視される と考えていたマオリの反対が主な原因だった。

• 16歳以上の男性同士の性行為を合法化（同性愛法改正）。
• 1989 年に児童、青少年およびその家族法が可決され、家族グループ会議が導入されました。
• 死刑は完全に廃止された。
• 婚姻関係における強姦は犯罪とされた。
• 薬物の影響を受けた運転者に対する法執行の強化により、道路安全基準は改善されました。^[9]

• 教育と医療への支出は1985/86年から1988/89年にかけてそれぞれ24%と9.6%大幅に増加した。^[10]
• 障害者手当は増額され、1985年度予算では障害児手当が31%、障害者手当が80%引き上げられた。また、重度障害者受給者には個人の努力を奨励するため、週20ドルの特別所得免除も導入された。^[11]
• 新しい家族支援給付（1984年に家族介護給付として導入）により、一部の貧困家庭の収入が増加した。^[12]
• 社会扶助制度は、最低家族給付の導入により改革された（1986年）。これは、フルタイムで働く扶養児童がいる人の法定最低賃金を上回る所得の下限を定めた。^[13]最低家族所得保証として知られるこの制度は、労働者世帯に平均税引き後賃金の約80％を保証したが、失業率の上昇と実効限界税率の高さにより、参加率への影響は限定的であった。^[10]
• ほとんどの給付金の減額水準が引き上げられたのは、社会保障受給者がより安定した生活を送るまで給付金を失うことを恐れずに労働力に加わりやすくするためである。^[14]
• 社会扶助プログラムは拡大され、強化された。^[10]
• 女性の平等を推進するために女性省（現在の女性省）が設立された（1986年）。初代大臣はアン・ハーカスであった。^[15]
• 1987年の育児休暇および雇用保護法は、女性とそのパートナーまたは配偶者が無給休暇を取得できるように適用範囲を拡大しました。^[16]
• アクセスプログラムに特徴づけられる技能訓練プログラムは継続的に開発され、1990年までに年間6万人を訓練した。^[9]
• 1985年の税制改革により、低・中所得世帯の税負担が軽減され、ニュージーランド人の大半の生活が改善された。^[9]
• 1985年の予算では、より寛大な所得免除限度額と給付減額を導入することで、給付制度をより公平なものにした。給付は課税対象となったが、予算ではGST導入に対する価格補償も受給者に提供され、家族支援給付の対象となった。これらの措置により、GST導入によって受給者は実際に恩恵を受け、不平等が軽減された。^[9]
• 1987年にニュージーランドへの移民が自由化され、特に熟練労働者の受け入れが拡大した。
• 政府は、放送協会が適切な施設を提供し、マオリ語と太平洋諸島の言語に堪能な十分なスタッフを採用し、訓練するよう奨励することにしました。独立系および現地制作のスクリーンでの存在感を高め、強化するというTVNZの取り組みは、「独立系制作の獲得を増やすために編集長を任命し、マオリ番組部門を設立し、その部門長がマオリ放送局員の訓練制度の確立に特別に関与する」ことで実証されました。太平洋諸島の放送にも同様の奨励が行われ、1987年に太平洋諸島のスタッフが制作に関わった「タガタ・パシフィカ」が初めて放映されました。^[9]
• 住宅手当が増額された（1985年）。^[17]
• 年金およびその他の給付金が増額された（1984年）。^[17]
• 最も支援を必要とする家族を対象にするため、家族手当の普遍的な支給は廃止された。^[17]
• 初めて住宅を購入する人に対する家族手当の資本化限度額が引き上げられた（1985年）。^[17]
• 1988年に国家年金制度が変更され、「配偶者の年齢に関係なく、すべての新規年金受給者に同じ額が支払われる」ことが保証されました。^[17]
• 退役軍人年金受給者と独身の年金受給者への援助が増額された（1990年）。^[17]
• 戦争関連年金、社会保障給付、国家年金の年次物価スライド制は、インフレ率の低下により復活した（1988年）。^[17]
• 家賃の支払いに困っている低所得者向けの特別住宅給付金が導入された（1985年）。^[17]
• 低所得世帯に対する税制優遇措置は、保証家族所得・家族支援制度（1986年）の一環として導入された。^[17]
• 家族手当の資本化に対する所得制限が中程度所得者に対して引き上げられました（1985 年）。
• 一般的な多様な住宅ニーズに加えて、女性や高齢者のニーズにも対応するための新しい政策が策定された（1989年）。^[17]

• 1987年の労働関係法は、労働組合の相対的な力を高めると同時に、交渉を「企業」（会社）レベルに分散させることを目的として可決されました。この法律の可決により、労働組合は強化されました。^[10]
• 民間部門の労働組合のクローズドショップが復活した。^[10]
• 公共部門の労働組合に対する社会サービス支出が拡大された。^[10]

• 高等教育においては、第4次労働党政権は授業料の10％に相当する料金を導入したが、低所得の学生には対象を絞った手当で補償した。^[10]
• 保育に対する公的資金は大幅に増加し、産休と育児休暇も延長された（ニュージーランド労働党内外のフェミニストがこれらの進展に貢献した）。^[18]
• 教育の改善は、幼児教育の拡大と強化、幼稚園教諭の大幅な増員、教員教育の充実、特別教育への配慮とマオリ族への支援、3年間の統合保育と幼稚園教諭養成の普遍化を可能にする措置への資金提供などによって実証された。^[9]
• 1987年教育改正法（第2号）は1964年教育法を改正し、特別な教育ニーズを持つ人々（障害の有無にかかわらず）が、そのようなニーズを持たない人々と同様に、この法律に基づいて設立された教育機関に入学し、教育を受ける権利を持つようになった。^[9]
• 少数民族文化出身の教師の採用を増やすことで多文化教育が奨励され、この政策により研修に受け入れられる応募者数が大幅に増加し、小学校、中学校、多文化学校の少数民族教師も増加した。^[9]
• 学外学習へのアクセスが大幅に拡大した。^[9]
• 留学生の授業料は1984年に1,500ドルから1,000ドルに引き下げられ、1987年に廃止された。^[9]
• 学校を卒業した生徒の職業機会は、さまざまな職業訓練プログラムを単一の訓練支援プログラム（1985年）に統合したことにより大幅に拡大されました。^[9]
• 幼児教育教員研修が拡大された。^[9]
• 大学入学試験（UE）は廃止されたが、これは中等学校の高等教育に多大な影響を及ぼした。「大学進学準備としてのみ見られるのではなく、シックスフォーム・サーティフィケート（SFC）につながるコースは、より幅広く一般的な教育を提供するものとなった。この資格は、フォーム6の生徒の多様なニーズにもっと満足のいく形で対応し、そのレベルの生徒人口の変化と幅広い構成を認識した」^[9]
• 1985年、国立映画図書館は従来の16ミリフィルムサービスに加えてビデオカセットの貸出サービスを開始しました。* この措置により、学校は「ビデオやテレビ形式で制作されている幅広い番組にアクセスできるようになりました」。^[9]
• 幼児教育に資金が割り当てられ、3年間の統合保育と幼稚園教師の研修の普及が可能になりました。^[9]
• 1987年教育改正法（第2号）は1964年教育法を改正し、特別な教育ニーズを持つ人々（障害の有無にかかわらず）が、そのようなニーズを持たない人々と同様に、この法律に基づいて設立された教育機関に入学し、教育を受ける権利を持つようになった。^[9]
• 6歳児の読解力低下を減らす指導法である「4分間読書と読書回復」は、1985年から1986年の間にさらに200校に拡大されました。^[9]
• マオリの教育水準を向上させる手段として、5つの新しいクラ・カウパパ学校が建設された（1990年）。^[17]
• フルタイムの初等、中等、専門学校、地域セクターの学校の教師/家庭教師/教員養成大学の職への支出が増加した（1987年）。^[17]
• 就学前教育への支出が増加した（1989年）。^[17]
• 特別支援教育を受ける生徒の主流化のために追加の資金が提供された（1990年）。^[17]

• 看護師改正法（1990年）により、助産師は独立した医師として自立を取り戻し、産科を専門とする医師と同水準の給与が支払われるようになった。^[19]
• 一般開業医の医療に対する政府の補助金は、1988年に増額され、1990年には高齢者、子供、慢性疾患患者を対象に再度増額された。1990年9月以降、開業医には「利用者負担の制限と国家データベースへの患者情報の提供と引き換えに、すべての診察に対してインフレ調整後の補助金を提供する契約制度」に参加する選択肢が与えられた。^[20]この制度は第4次国民政府によって廃止された^[20]
• 一般医療サービスと予防接種給付への支出が増加した（1985年）。^[17]

• ホームスタートプログラム（1986年に導入）は、低所得から中所得の家族や個人に、頭金不足を補うための補助金付きの住宅購入支援を提供した。^[9]
• 1984年11月の予算における住宅パッケージでは、個々の家族の状況や住宅価格の地域差を反映した柔軟な融資水準が導入され、より公平な基準で住宅ローン融資を受けられるようになった。^[9]
• 1984年11月の予算における住宅パッケージでは、柔軟な融資水準が導入され、「個々の家族の状況と住宅価格の地域差を反映し、より公平な基準で住宅ローン融資へのアクセスを可能にした」^{[9] 。}
• 入植やその他の土地購入のための融資や正式な経験要件の変更により、若い農家や新規農家が土地を取得しやすくなりました。^[9]
• 低所得の女性や家族を支援することを目的とした住宅プロジェクトの資金調達のためにパイロット基金が設けられた。^[9]
• 地方自治体には、既存の住宅を購入して改修し、再販することが奨励された。地方自治体に認可された購入および改修融資は、1985年から1987年の間に3465%以上増加した。^[9]
• 政府は、債券資金を地主が保有するのではなく、認可された機関に投資する独立機関に預けることを提案し、「この資金の利子は、賃貸裁判所の費用を賄うために使用される」と主張した。その後の1986年住宅賃貸法は、「債券基金から支払われるすべての利子は、賃貸裁判所に支払われるすべての給与、賃金、手数料、手当、経費、費用、および支出の支払いに使用されることを法律で定めた」^{[9] 。}
• 住宅賃貸法（1986年）は、借主に対する新たな保証を提供した。^[21]
• 初回住宅購入時の利子支払いに対する所得税減免制度は廃止された（1984年）。^[17]
• 所得連動型住宅ローン返済制度が導入された（1984年）。^[17]
• マオリ問題省の融資、住宅公社の融資、住宅ローンの借り換え（極めて困難な状況）、および州営賃貸住宅の建設（1984年）に対する支出が増加した。^[17]
• 最も支援を必要としている人々に住宅支援を集中的に提供することを目的とした新たな住宅パッケージが導入された（1984年）。^[17]
• より柔軟な住宅公社の融資が導入され、個人の支払い能力を考慮して金利が調整されました（1985年）。^[17]
• 増加した支出は住宅公社の賃貸住宅の建設や取得の増加に充てられた（1985年）。^[17]
• 低所得の住宅購入希望者に対する家族手当の資本化が増額された（1985年）。^[17]
• 家賃の支払いに困っている賃金・給与所得者のための特別住宅給付金が導入された（1985年）。^[17]
• 民間賃貸部門への新たな投資を促進するために、家賃制限規制が廃止された（1985年）。^[17]
• 所得に応じた税率と家賃が導入された（1985年）。^[17]
• 老人ホーム規則（1987年）では、老人ホームの浴室、キッチン、衛生設備、洗濯室には、十分な温水と冷水が供給される認可されたシンクを設置することが義務付けられました。^[22]
• 支出は、民間セクターで住居を見つけることができないニュージーランド人のために、公営住宅賃貸ストックへの支出とともに割り当てられた（1989年）。^[17]
• 特別融資プログラムは、コミュニティや福祉団体が支援住宅を提供できるように拡大された（1989年）。^[17]

• 自然保護局は、「絶滅の危機に瀕し、脆弱で、希少で、保護されている植物、動物、生態系を管理し、それらの長期的な存続を確保する」ために（1987年に）設立されました。^[9]
• 消費者省は「消費者に影響を与える問題について政府に助言すること、消費者関連の法律、政策、プログラムの見直しを推進し参加すること、消費者と企業部門の市場における権利と義務の認識を促進すること、消費者問題への非政府機関の関与を支援し調整すること」を目的として（1986年）設立された。^[9]
• 政府各省庁は「障害者を公務員として雇用する需要」に応えることが求められた。60のポストが「障害者雇用計画に割り当てられ」、政権の最初の任期の終わりまでに57のポストが埋まった。^[9]
• 政府は「訓練と雇用機会に関するニューディール」（1985年）を導入し、「訓練とスキル開発、労働力への統合を中心とした、積極的かつ長期的な労働市場アプローチへの移行」を示した。^[9]
• 政府各省庁は「障害者を公務員として雇用する需要」に応えることが求められた。60の職が「障害者雇用計画に割り当てられ」、第5次労働党政権の最初の任期の終わりまでに57の職が埋まった。^[9]
• 1988/89 年、OSH (労働安全衛生) は、「規制または行動規範で確立された基準の遵守を強化する」ことによって、職場での健康を重視することを目指しました。
• 1988年の国家部門法と1989年の財政法は、伝統的な福祉国家と、国家サービス委員会によって依然として監督されている「非営利」機関において、民間部門スタイルの賃金と労働規律を確立し、「多くの場合、より顧客に優しいサービスの提供」につながった。^[10]

• ワイタンギ裁判所が1840年まで遡る条約上の請求を調査できるようにする（ 1985年ワイタンギ条約改正法）。
• マオリ言語法により、マオリ語（テ・レオ・マオリ）がニュージーランドの公用語となりました。この法律により、マオリ言語の維持と推進を目的とするマオリ言語委員会も設立されました。
• 1987 年のニュージーランド・マオリ評議会対司法長官訴訟における控訴院の判決に応えて、 1989 年にワイタンギ条約の独自の原則を定めました。
• パパカインガ住宅制度が導入され、人々はマオリの土地に複数所有の住宅を建設または購入するために資金を借りることができるようになりました。
• マオリの認定制度であるヘ・トフ・マタウランガは、初等教育にも拡大された（1988年）。認定手続きはマラエの理事によって管理された。この制度は、候補者のマオリ語の流暢さとマオリ文化の理解を確認するものだった。初等教育教員養成の志願者は、3年間の養成コースへの入学のための追加基準として認定を利用できた。その結果、「1988年から1989年にかけて、教育大学へのマオリの入学者数は175人（41％）増加した」^{[9] 。}
• 1990 年のルナンガ イウィ法は、部族当局に政府のプログラムを実施する権限を与えた。この法律は、新政権によって廃止された。
• マオリ融資事件（無許可の海外融資の提案に関するもの）は、1986年12月16日にウィンストン・ピーターズによって暴露され、1987年1月から2月まで続いた。

第 4 次労働党政権は、資源管理、保全、計画、採鉱に関する法律、地方自治体、および国営部門に大幅な改革を行いました。重要な新法には次のものが含まれます。

• 1986年環境法により環境省が設立され、
• 1987 年自然保護法により自然保護省が設立されました。

ジェフリー・パーマーは、 1990年の選挙で労働党が政権を失った後、 資源管理法の改革プロセスを開始し、その結果、1991年資源管理法と1991年王室鉱物法が制定されました。

1988年、第4次労働党政権は気候変動政策策定のための最初の作業計画を開始した。これは気候変動に関する政府間パネルの設立に応えたものである。政策計画は環境省によって各省庁間で調整された。^[23]

第4次労働党政権は、 1984年の総選挙で圧倒的な勝利を収めて誕生した。これは、ロバート・マルドゥーン首相が議会の過半数を獲得する自信を失った後に呼びかけた突然の総選挙だった。選挙ま​​での期間が非常に短かったため、労働党は正式なマニフェストをまとめる時間がなかった。そのため、選挙前に有権者に伝えていなかった多くの政策を実施することができた。マルドゥーンの人気はこの時点で極めて低く、ほとんどの有権者は彼の経済政策に幻滅していたため、労働党が事前に政策を発表していたとしても、この選挙で勝利していた可能性は十分にある。また、選挙後には、退任するロバート・マルドゥーン首相がニュージーランド・ドルの切り下げを拒否したため、 憲法危機によってニュージーランド・ドルへの大きな売りが起きた。

政府は1議席を獲得したが、前回選挙以降に2議席が追加され、過半数は17で変わらなかった。投票率は若干低下したものの、得票率は1984年の43%から48%に上昇した。政府は伝統的な支持基盤からの票を失ったが、以前は国民党寄りだった議席で票を獲得した。ランゲによると、このことが労働党が伝統的な支持基盤から離れつつあることを彼に警告したという。彼は特に、伝統的に国民党の支持基盤であった裕福なレムエラ議席を労働党がほぼ勝ち取ったことに警戒した。ANZUS問題に対する政府の立場に対する国民の支持も、おそらく票を獲得した要因である。

内部分裂にもかかわらず、政府は1987年の選挙前と選挙中は統一戦線を維持することに成功した。選挙当夜、ランゲは団結を示すため、ボクシング風の勝利ポーズでダグラスの手を挙げた。

しかし、1987年1月と2月にはすでにマオリ融資問題をめぐって分裂が生じており、コロ・ウェテレがマオリ問題担当大臣を辞任し、国会議員の座からも退き、選挙の年に補欠選挙を行うというランジとパーマーの提案を支持したのは他の大臣2人だけだった。

労働党は社会主義の原則に基づいて設立され、伝統的に経済の国家規制と社会の恵まれない人々への強力な支援を支持していた。第一次労働党政権は、この方針に沿って大規模なケインズ改革を行い、その後の政権もこのシステムを継続した。1970年代までには、規制、保護主義、高税のシステムはもはや適切に機能しなくなり、安定化のためにさらに多くの規制が必要になった。一方、かつて労働者階級と労働組合員が支配していた労働党は、そのリベラルな社会政策と独立した外交政策で多くの中流階級の人々を引き付けていた。これらの新メンバーは、南アフリカのアパルトヘイト制度や核兵器などの国際問題、およびワイタンギ条約やフェミニズムなどの国内の「アイデンティティ政治」問題に関心を持っていた。このグループは非常に幅広い経済観を持っていたが、大多数は経済にほとんど関心がなく、経済の知識もなかった。

第 4 次労働党政権が発足すると、ほとんどの議員が何らかの経済改革の必要性を認めた。財務大臣の ロジャー・ダグラスとその支持者たちは、ニュージーランドの経済システムの全面的な見直しが必要だと考えていた。当初は政府の大部分がこれを支持したが、すでにダグラスに疑念を抱いていた伝統主義者もいた。首相の デイビッド・ランゲを含め、改革の範囲とスピードに不安を抱く議員は徐々に増えていった。改革を遅らせたり止めたりしたい政府関係者は、そうすることが困難だと気付いた。これは、彼らのほとんどが経済についてあまり知識がなかったため、「ダグラス」の提案に説得力のある反論ができなかったことが一因である。1984 年、デイビッド・ケイギルとリチャード・プレブルがダグラスの副大臣に任命され、「トロイカ」または「財務トロイカ」として知られるダグラス、ケイギル、プレブルが内閣で最も強力なグループとなった。^[24]

改革を支持した「ダグラス」派は内閣を支配した。 「ウェストミンスター制度」の下での内閣の集団責任の原則は、たとえ同意しなくても、すべての内閣メンバーが内閣の政策を支持することを要求している。内閣は労働党議員団でわずかに多数派を占めていたため、ダグラス派は少数派であったにもかかわらず議員団を支配することができた。後に、ダグラスとその支持者たちは、重要な動議を土壇場で提出するなど、真剣な議論を妨げるような裏技を使ったと非難された^{[要出典] 。デイビッド・ランジも自伝の中で、ダグラスとロジャーノミクスを支持した}ロン・ベイリーが議長を務める過激派グループ「バックボーン・クラブ」について不満を述べている。^[25]

政府内の分裂は1988年に頂点に達した。ランゲはニュージーランドは短期間で十分な変化を経験しており、改革と1987年の株式市場の暴落とそれに伴う経済不況の影響から立ち直る時間が必要だと感じていた。ダグラスは改革を推し進めたいと考え、一律税の提案を提出した。ランゲは当初これを支持したが、その後、社会福祉の削減につながることは避けられないと悟った。同僚に知らせずに記者会見を開き、一律税制は実施されないと発表した。ダグラスはランゲに対する不信感を表明する書簡とプレス声明を発表し、ランゲはこれを辞任とみなした。ランゲの後任として財務大臣に就任したのはデビッド・ケイギルで、彼はアイ・ウィットネスの特別番組でロジャーノミクスの継続を支持すると述べた。^[26]

翌年、党内の分裂はさらに拡大した。党首選に敗れたジム・アンダートンは離党し、労働党の伝統的な社会主義的価値観を掲げるニューレイバーを結成した。ダグラスは閣僚に再選され、ランジは辞任した。ランジの支持者で憲法学者のジェフリー・パーマーが後任となった。しかし、パーマーには有権者を引き付けるカリスマ性が欠けており、1990年の選挙の直前にマイク・ムーアが後任となった。

労働党は、この数年間のダメージから立ち直り、かつての支持者の信頼を取り戻すまでに数年を要した。1990年の選挙では、労働党は新労働党、緑の党に多くの票を失い、1993年には新労働党、緑の党、その他いくつかの小規模な左派政党によって結成された 連合党に敗北した。

ダグラスは1990年の選挙には立候補せず、彼の支持者数名は敗北した。彼は改革の継続を目指してACT党を結成した。後にリチャード・プレブルが加わり、党首となった。

1990年の総選挙のころには、政府は混乱状態に陥っていた。ランジは辞任し、選挙のわずか8週間前にマイク・ムーアがランジの後継者ジェフリー・パーマーから政権を引き継いだ。ジム・アンダートンは党を離党し、労働党の伝統的価値観 を代表するニューレイバーを結成した。

選挙は労働党にとって惨敗だった。同党は議席の半分近くを失い、その1つはアンダートンに奪われた。アンダートンのニューレイバー党と緑の党は労働党から多くの票を奪ったが、小選挙区制のため、彼らの得票率は議席配分に反映されなかった。マイケル・バセットは、政府は「経済回復を遅らせた商品価格の低下の犠牲者となり、また特に2期目の政権の壊滅的な指導力の悪さの犠牲者となり、嘆くこともなく弱音を吐いて去っていった」とコメントした。^[27]

国民党が選挙に勝利し、第4次国民政府を樹立した。労働党は1999年まで政権に復帰しなかった。ジム・ボルジャーは、労働党から2つの財政危機（黒字ではなく財政赤字、ニュージーランド銀行の救済の必要性）を引き継いだ後、労働党は選挙運動中に嘘をついたと述べた。嘘があまりにも大きかったため、彼はまだ怒っていた。^[28]ロジャーノミクスに従って「まともな社会」を実現するという約束で選挙運動をしたにもかかわらず、ボルジャーの第4次国民政府は基本的に第4次労働党政府の自由市場改革を進めた。このロジャーノミクスの継続はルーサナシアと呼ばれた。ロジャー・ダグラスが導入した経済構造は、1980年代から基本的に変わっていない。

有権者の失望は1992年と1993年の国民投票にも反映され、小選挙区制から比例代表制の一種である混合比例代表制（MMP）への変更という形で選挙制度改革が行われた。

第4次労働党政権の非核地帯政策は2018年現在でも時折議論されており^{[アップデート]}、ニュージーランドで論争の的となっている。ドン・ブラッシュ（2003年から2006年まで国民党党首）は2004年5月にニュージーランドを訪問した6人の米国上院議員に反核法の撤廃について話し、原子力船の寄港禁止は「昼食時までに撤廃される」とまで言った。 ^{[29]彼と彼の党は、}ニュージーランドの政治文化 に深く根付いたものを禁止すると外国の政治家に約束したことで多くの批判を受けた。

デイビッド・ランゲは、この政権の任期の大半を首相として過ごしました。1989年にランゲは辞任し、ジェフリー・パーマーが後任となりました。それから1年ちょっと後、1990年の選挙のわずか8週間前にマイク・ムーアがパーマーの後任となりました。

• 第4次労働党政権の首相
• 
  デイヴィッド・ランゲは
  1984年から1989年まで務めた。
• 
  ジェフリー・パーマー卿は
  1989年から1990年まで務めた。
• 
  マイク・ムーア
  は1990年に

• ニュージーランド政府
• ニュージーランド労働党
• ロジャーノミクス
• フィッシュ＆チップスブリゲード

• バセット、マイケル（2008年）。『デイビッドと働く：ランジ内閣の内幕』オークランド：ホダーモア。ISBN 978-1-86971-094-1。
• ブルッキング、トム（1999）[1988]。マイルストーン：ニュージーランドの歴史における転換点（第2版）。パーマストンノース：ダンモアプレス。ISBN 0-908722-30-3。
• チェンバース、ジョン H (2007) [2004]。ニュージーランドと南太平洋諸島の旅行者の歴史（第 2 版）。ニューヨーク：インターリンク。ISBN 978-1-56656-506-6。
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• ハーヴェイ、ジョン; エドワーズ、ジョン (2019)。アネット・キング：公認伝記。オークランド：アップスタート・プレス。ISBN 978-1-988516-37-0。
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• マックイーン、ハーヴェイ（1991年）。『ナインス・フロア：首相官邸内部 - 政治的体験』オークランド：ペンギン・ブックス。
• ポープ、マーガレット（2011年）。『転機：デイヴィッド・ランゲとの政治生活』オークランド：AM出版。ISBN 978-0-473-190255。
• ラッセル、マーシャ（1996年）。『革命：ニュージーランド、要塞から自由市場へ』オークランド：ホダー・モア・ベケット。ISBN 1-86958-428-7。
• シェパード、サイモン（1999年）。『ブロークン・サークル：第4次労働党政権の衰退と崩壊』ウェリントン：PSLプレス。ISBN 0-9582063-1-7。
• ヴォールズ、ジャック、ピーター・エイマー。 『有権者の復讐：ニュージーランドの 1990 年選挙と第 4 次労働党政権の運命』（1993 年、オークランド大学出版）ISBN 1-86940-078-X