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2015年の移民危機に対する欧州連合の対応は、各国がEUレベルで2015年の欧州移民危機への対応をどう組織するかに焦点が当てられた。欧州委員会は2015年5月、GDPと人口に基づいて流入難民を分配することを提案した。 [1]この提案は賛否両論を巻き起こし、スロバキア、ハンガリー、ルーマニア、チェコ共和国は難民の受け入れを拒否した。その後、一部の国民国家は、負担を分担することを望まず「価値観を共有しない加盟国への資金提供を削減するようEUに要請した。これらの国は、欧州連合における自らの立場について自問自答し始める必要がある」。[2]この連合構築の試みは失敗に終わり、欧州委員会は、ダブリン規則を改革し、難民申請手続きを一元化するなど、欧州共通庇護制度（CEAS）などの既存の制度を強化した。また、地中海から欧州国境への挑戦もあった。これに対応して、欧州国境沿岸警備局はトリトン作戦と呼ばれる新たな作戦を開始した。
政治的には、難民の受け入れを制限することに関する議論や、国境の保全と違法行為に関する一般的な議論がありました。移民政策も改革され、EUレベルで議論され、例えばバレッタ移民サミットでは、欧州レベルでの緊急信託基金の設立につながりました。
政治的立場
ヨーロッパは人道的義務を果たし、命からがら逃げている人々を助ける必要があります。キリスト教民主党員として、ヨーロッパが作り出したのはキリスト教徒の権利ではなく人権であることを改めて強調したいと思います。しかし、私たちはまた、外部の国境をより安全にし、亡命規則が適切に使用され、乱用されないようにする必要があります。
危機の間中、加盟国の意見は大きく分かれていた。ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、協力の欠如がEUの基本原則である移動の自由とシェンゲン協定を危険にさらしていると考えていた。[3]イタリアのマッテオ・レンツィ首相も同じ意見だった。[4]移民を歓迎する姿勢はテリーザ・メイ首相も同じ意見だった。[5]フランスのマニュエル・ヴァルス大統領も、欧州委員会、加盟国、候補国間の協力の必要性を指摘した。 [6]
しかし、協力の声明にもかかわらず、元フランス大統領ニコラ・サルコジがEU移民計画[7]と移民歓迎政策を批判し、移動の自由と強力な福祉により移民がフランスに行き着くことを懸念したことで、加盟国の異なるアプローチが明らかになった。 [8]彼の解決策はシェンゲン圏の改革を伴っていた。[8]これは移民に対して非常に歓迎的だったドイツの政策とは異なっていた。
欧州議会レベルでは、欧州社会党のセルゲイ・スタニシェフ党首が、移民の分配のための欧州メカニズムの必要性を示唆した。[9]
改革の試み
委員会からはさまざまな提案が提出された。2015年5月と9月の提案では再配分割当が提案された。2015年4月には、4月19日の致命的な船舶事故を受けて策定された10項目の計画が策定された。2016年6月には、ダブリン規則の改正計画も策定された。
EU加盟国における難民申請者の分布
2015年5月、欧州委員会は欧州移民アジェンダを発表した。その中で、シリア、エリトリア、イラクからの難民をGDPと人口に基づいてEU諸国に分配することを提案した。[1]受け入れを拒否し、代わりに再定住のための資金を拠出する可能性も設けた。[10]この計画は議論を巻き起こし、最終的には実施されなかった[11] 。欧州委員会の決定には一般的に全会一致が必要であるためである。[要出典]
2015年9月、欧州委員会は12万人の難民を再分配する新たな計画を提案した。[12] [13]この計画は極めて物議を醸した。東欧諸国と西欧諸国の反応には著しい違いがあった。スロバキア、ハンガリー、ルーマニア、チェコ共和国などの東欧諸国は、決定に反対する意向を表明し、いかなる難民も受け入れないとした。[14] [15] オルバーン・ヴィクトルは、 EUはハンガリーに移民を殺到させようとしていると主張し始めた。[16]チェコ人も、欧州問題担当大臣のトマーシュ・プロウザが、移住した人々はいずれにせよ去るだろうと発言した際に、この否定的な感情に同調した[要出典]。西欧諸国の政治家、特に歴史的に難民受け入れ数が多い国の政治家は、これらの加盟国の強硬姿勢を批判した。[17] [18]フランスのオランド大統領は、「我々の価値観を共有しない人々、それらの原則を尊重することさえ望まない人々は、欧州連合における自分たちの立場について自問し始める必要がある」と宣言した。[2]
2017年9月、欧州司法裁判所は、スロバキアとハンガリーが再分配制度に対して起こした訴訟を棄却した。[19]しかし、委員会は継続的な反対に直面し、2020年にこの考えを断念した。 [20]最終的には数千人の難民が希望する国に再定住することとなった。[21]
ダブリン規制の改革
ダブリン規則は、 EU加盟国間で責任を共有するのではなく、EUの外部国境にある加盟国（特にイタリア、ギリシャ、クロアチア、ハンガリー）に難民申請者に対する過度の責任を負わせていると批判された。[22] 2016年6月、欧州委員会はダブリン規則の改革を提案した。[23]
難民申請の集中処理
2015年4月、欧州委員会は10項目の計画を提示し、欧州庇護支援事務所がイタリアとギリシャにチームを派遣して庇護申請を処理するよう求めた。これは危険な地中海横断の必要性をなくすために提案された。[24] 2015年12月12日、対外対外援助機構（Frontex）が10月からギリシャのレスボス島で庇護希望者と国外追放者の複合ホットスポットを維持していると報じられた。[25]
地中海での救助活動
政府の運営
イタリアは2014年、地中海で取り残された移民を救出するための大規模な海軍捜索救助活動「マーレ・ノストルム作戦」を、一国だけで管理するには費用が大きすぎるとして終了した。イタリア政府は作戦継続のためEUに追加資金を要請したが、十分な支援は得られなかった。[26]英国政府は、この作戦が「意図しない『引き寄せ要因』となり、より多くの移民が危険な海上渡航を試み、溺死者が増える原因になっている」との懸念を示した。[27]欧州国境沿岸警備隊は、トリトン作戦という名前で地中海全域での捜索救助活動を引き継いだが、[28]その予算、装備、権限はマーレ・ノストルム作戦よりもはるかに限られていた。[29] [30] 2015年5月18日、欧州連合は、イタリアのエンリコ・クレデンディーノ提督の指揮の下、ローマを拠点とするEU Navfor Medという新しい作戦を開始した。[ 31 ]これは、移民密輸業者が使用する船舶を特定、拿捕、処分するためである。[32] 2016年4月までに、この作戦は海上で13,000人以上の移民を救助し、68人の密輸業者の容疑者を逮捕した。[33]
非政府組織
イタリアやEUの活動が地中海での移民船の救助に不十分な場合、非政府組織（NGO）がその空白を埋めることが多かった。一部のイタリア当局は、NGOの活動は人命を救うのではなく、むしろ人身売買業者が利用する危険な航路を利用する人を増やすことになると懸念していた。 [34] 2017年7月、イタリアはイタリアの港に移民を運ぶNGO救助船の行動規範を策定した。この規則は、信号弾や無線で人身売買業者と連携することを禁止し、警察の乗船を許可することを船舶に義務付けた。さらに物議を醸したのは、リビアの領海に入ることや救助された人々を他の船舶に移すことも禁じたことで、NGOが救助できる人の数が大幅に制限された。[35]ヒューマン・ライツ・ウォッチとアムネスティ・インターナショナルは行動規範を批判し、国境なき医師団を含むいくつかのNGOは最終的に救助活動を中止した。[34]施行後の数年間で地中海を渡る移民は大幅に減少したが、これがNGO規範によってどの程度引き起こされたかについては議論がある。2014年から2019年にかけて実施された調査では、天候やリビアの政治的安定などの外部要因が地中海を渡る移民の増減に大きく影響していると結論付けられた。[36]
2016年9月、「ギリシャ救助チーム」のギリシャ人ボランティアと人権活動家エフィ・ラトソウディは、2015年の難民危機の際にギリシャに到着する難民を支援する「たゆまぬボランティア活動」に対してUNHCRからナンセン難民賞を受賞した。[37]
4月19日難破
4月19日に地中海で船が難破し、700人の移民が溺死した後、[38] EU首脳は欧州内務大臣の緊急会議を招集した。[39] [40]マルタの首相ジョセフ・ムスカットは、4月19日の難破を「近年最大の人道的悲劇」と呼んだ。ドイツの移民・難民・統合大臣アイダン・オゾウズは、気候が暖かくなるにつれてより多くの移民が到着する可能性が高いため、地中海での緊急救助活動を再開すべきだと述べた。「マーレ・ノストルムを遮断すれば、人々が地中海を渡るこの危険な航海を試みるのを防ぐことができると考えるのは幻想だった」と彼女は言った。[41]
沈没事故の翌日に予定されていたEU外相の定例会議では、難民政策と移民の死亡防止が議題の中心となった。 [42]同日、欧州委員会は地中海での死亡者問題に対処するための10項目の計画を発表し、トリトン作戦の規模と予算を2倍にし、密輸船の拿捕または破壊を求めた。[43] 4月23日、EU首脳は緊急サミットを開催し、トリトン作戦の年間予算を3倍の1億2千万ユーロにすることで合意した。[44] アイルランドと英国は、救助活動に巡視船とヘリコプターを投入した。 [44] [45] アムネスティ・インターナショナルは、 EUの対応を「人命救助ではなく体面を保つ作戦」と批判し、「トリトン作戦の作戦地域を拡大できなければ、今日の約束は致命的に損なわれる」と述べた。[46] EUは、EU地中海航行計画の範囲を拡大し、リビア海域でのパトロールを実施して、密輸業者が使用する船舶を拿捕し処分することを目指した。[47] [48]密輸業者が使用する船舶を破壊するためにリビアで陸上作戦を行うことが提案されていたが、そのような作戦には国連またはリビアの許可が必要であった。
難民の受け入れ制限
2015年11月頃、一部のヨーロッパ諸国は難民の家族再会を制限し、世界中の人々がヨーロッパに移住することを思いとどまらせるキャンペーンを開始した。EUの指導者たちはまた、最も戦争で荒廃した国（シリア、アフガニスタン、イラク）の国民のみをEUに入国させるようバルカン諸国政府にひそかに奨励した。[49]
危機の間中、多くの国が受け入れる難民申請の数を制限するかどうかについて国民の議論を経験した。支持者は、どの国も無制限に難民を受け入れる能力がないため、そのような措置は必要であり、難民の流入を制限することで各国が流入に適切に対処する余地が生まれると主張した。[50] [51]反対者、特にドイツのアンゲラ・メルケル首相は、難民の数を制限することは亡命の原則を損ない、国内法や国際法に違反し、 [52]物理的に実行不可能であると主張した。[53]他の人々は、到着する人々の数はほとんどのEU諸国の人口に比べて少ないと指摘した。一部の人々は、多くの国がヨーロッパからの難民の受け入れを制限し、ナチズムの犠牲者を見捨てた第二次世界大戦中などの過去の難民の波と類似点を指摘した。[54] [55] [56]
それにもかかわらず、いくつかの国は、年間に処理する難民申請の数に上限を設け始めました。2016年1月、オーストリアは今後4年間、毎年37,500件の上限を発表し[57]、その後、一時的に1日80件に減らされました。[58] 2018年、ドイツは年間の純受入数を22万人を超えないようにするという「目標」を設定しました。[59]ドイツはまた、2016年から2018年まで「補助的保護」の受益者の家族再統合を停止しました。 [60]スウェーデンは2016年から2019年まで、すべての難民に対して同様の措置をとりました。[61]
2015年以降、多くの政府は、難民申請の拒否や強制送還を容易にするために、特定の国を正式に「安全」と指定し始めた。「安全国リスト」には通常、バルカン諸国（コソボ、アルバニア、北マケドニア、モンテネグロ、セルビア）、ジョージア、モロッコ、チュニジアが含まれていた。[62]また、イラクやアフガニスタンなど、戦争で荒廃した国の特定の地域をリストに載せて物議を醸した政府もあった。[63]
EUの対外国境管理の改善
2015年11月のEU査察官の報告書によると、ギリシャは入国者を適切に識別・登録していなかったことが判明した。[64] 2016年2月、EUはギリシャに対し、国境管理を改善するために3か月の期限を与え、期限内に改善されなければ、他の加盟国はギリシャへの国境管理を標準の6か月ではなく最大2年間延長する権限を与えるとした。[65]
2016年7月、欧州議会と欧州委員会は、それまでEU加盟国ごとの沿岸警備隊と国境警備隊の調整のみを行っていたFrontexの予算と活動範囲を恒久的に拡大し、EU全体の真の国境機関および沿岸警備隊にするという提案を承認した。このような措置は、国境諸国が要請していなくてもFrontexが介入することを可能にするため、主権上の懸念から長い間議論を呼んでいた。[66]
移民の「密輸業者」を阻止
2016年2月、NATOはトルコからギリシャへ移民を運ぶ密輸業者を阻止するためエーゲ海に船舶を配備すると発表した。NATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長は、この任務は「難民船を阻止したり押し戻したりすること」ではなく、NATO加盟国であるトルコとギリシャとの情報収集と情報共有が目的だと述べた。[67]
国境フェンス
2015年12月下旬、スロベニアはクロアチアとの国境のイストリア半島とゴルスキ・コタル地域に有刺鉄線のフェンスを設置し、ヨーロッパの北部に向かう移民や難民を阻止した。WWFと地元住民は、このフェンスが、クロアチアの法律で保護されているオオヤマネコやヒグマなど、その地域に生息する絶滅危惧種を脅かすことになるだろうと警告した。[68] [69]
2016年3月9日、ハンガリー政府は国全体に非常事態を宣言し、国境に1500人の兵士を配備した。[70] [71]移民数はすでにこの時点で大幅に減少していたため、一部の観察者は移民増加のリスクは行政権を集中化するための口実であると考えている。[72] 2017年8月、非常事態は2018年3月まで延長された。[73]
難民危機への直接的な対応として、合計 10 個の恒久的または半恒久的な国境障壁が建設されました。
移民政策
開発援助
2015年11月11日と12日に開催された欧州とアフリカの首脳による移民に関するバレッタ首脳会議の結果、EUは緊急信託基金を設立し、アフリカ諸国で雇用を創出し、より多くのアフリカ人をエラスムス・プラス留学プログラムに受け入れ、アフリカで地域開発プログラムを立ち上げることとなった。その見返りとして、アフリカ諸国は移民の密輸や人身売買に対抗し、欧州で庇護を受けていない移民を再受け入れることとなった。[85]
例えば、ドイツは2016年に、サハラ以南のアフリカからの多くの移民や難民の通過国となっているニジェールと、他国からの難民75万人を受け入れているエチオピアに対する新たな開発援助と安全保障パートナーシップを発表しました。 [86]
移民管理
上の表は、2015年の170万人の難民申請者が2016年に180億ユーロの生活費を要したことを示しており、2015年と2016年の難民申請件数の合計は2016年に273億ユーロ（272億9600万ユーロ）に上る。スウェーデンの負担が最も大きいとみられる。[87]
はい
棄権
いいえ
非EU加盟国
2015年12月15日、EUはFrontexの活動を通じて主要な移民入国圧力地点における国境および沿岸の安全保障活動を引き継ぐことを提案した。[88]
犯罪
移民による犯罪
難民危機の最中および直後には、移民による犯罪が広く報道され、移民反対派の攻撃の対象となった。[89]
2015年、イスラム国に加わった外国人戦闘員は移民の流れに乗ってヨーロッパに戻った。2016年1月から2017年4月にかけて、4人の亡命希望者がテロ事件に関与したが、難民認定を受けた者はいなかった。この期間のヨーロッパでのテロ攻撃のほとんどは、ヨーロッパ諸国の市民によって実行された。[90] 2015年、スウェーデン当局はスウェーデン保安局に、テロとのつながりや戦争犯罪の疑いのある事件500件を報告した。[91 ] 2015年には、戦争犯罪への関与の疑いでスウェーデンへの亡命を拒否された個人が20人いた。[91]
2015年11月13日、EU市民と非市民からなる一団の男たちがサッカースタジアムで自爆テロを起こし、混雑したカフェに発砲し、1500人の観客が集まったコンサートホールを人質に取った。この攻撃で130人が死亡した。 [92]犯人のうち難民としてヨーロッパに来た者はごくわずかだったが、[93]この事件は難民政策とテロ対策の必要性に関する国民の議論を巻き起こした。[94]ドイツのジグマール・ガブリエル副首相はドイツとEUの難民政策を擁護し、移民の大半はテロから逃れようとしていると指摘した。[95]
2016年、大晦日にケルンで女性に暴力を振るったとされる31人の男性のうち18人が亡命希望者であると特定され、ドイツ当局は亡命希望者である可能性のある有罪判決を受けた犯罪者を国外追放するよう求めた。[96]これらの性的暴行は、ヨーロッパ全土で新たな反移民抗議の波を引き起こした。[97]
2016年1月11日、数年にわたってWe Are Sthlmフェスティバルで複数のセクハラ事件が発生したとの報道がありました。 [98]
2016年、イタリアの日刊紙ラ・スタンパは、ユーロポールの職員がISILのための偽造文書の密売について捜査を行ったと報じた。彼らはギリシャの難民キャンプで、 ISILのメンバーとされる人々がギリシャの治安を逃れてヨーロッパの他の地域に渡るための偽造シリアパスポートを特定した。ユーロポールの長官はまた、ギリシャがISILによるテロリストをヨーロッパに潜入させる「戦略的」レベルの作戦を阻止するのを支援するため、ギリシャ国境警備隊とともに200人の対テロ部隊からなる新タスクフォースをギリシャの島々に派遣すると述べた。[99]
2016年10月、デンマークの移民大臣インガー・ストイベリは、難民センターで過激化した疑いのある難民申請者が50人いると報告した。これらの報告は、テロ攻撃を祝うイスラム国支持者の大人から、テディベアの首を切るためにIS戦闘員に扮する暴力的な子供たちまで多岐にわたる。ストイベリは、難民申請者が表面上は戦争から逃れているのに同時に暴力を支持していることに不満を表明した。過激化を検出した難民センターは、定期的に警察に報告した。50件の事件は、2015年11月17日から2016年9月14日までに報告された。[100] [101]
2017年2月、イギリスの新聞「ガーディアン」は、ISILがヨルダンの難民キャンプから人々を募集するために密輸業者に最高2,000ドルの手数料を支払い、子供たちを過激化させようとしていると報じた。対過激主義シンクタンク、 クイリアムの報告書によると、行方不明と報告されている保護者のいない子供たちの推定88,300人がISILによる過激化の危険にさらされているとのことだ。[102]
いくつかの顕著な出来事があったにもかかわらず、ヨーロッパの移民危機の安全保障への影響に焦点を当てた研究では、平均的に移民の増加がテロ行為と相関しているという証拠はほとんど見つからなかった。ジェフリー・トライストマンとチャールズ・ゴメスによる統計分析では、「移民の増加はヨーロッパでのテロ事件の増加とは相関していない」ことがわかった。[103]
移民に対する犯罪
10月、爆発物、ナイフ、野球のバット、銃で難民センターを襲撃するというネオナチの計画がドイツ警察によって阻止された。ナチスの雑誌や第三帝国の記念品、禁止されていたスワスティカが描かれた旗などが発見された。検察官によると、その目的は「亡命希望者の間に恐怖と恐怖を植え付ける」ことだった。被告は、自分たちは反イスラム団体ペギーダ（ニューギダ）のメンバーであると主張した。[104]
2016年11月、欧州地中海人権監視団はギリシャへの移民の人道的状況に関する報告書を発表した。ギリシャは島に1万6,209人、本土に3万3,650人の移民を受け入れており、そのほとんどは女性と子どもだった。欧州地中海人権監視団が目撃したように、水、医療、安全保護が不足しており、特に冬の到来とともに、移民たちは深刻な健康状態の悪化のリスクにさらされていた。難民キャンプが雪で溢れたため、1,500人の難民が他の場所に移動されたが、電気や暖房器具のない生活が長引いたため、難民の移転はいつも手遅れだった。報告書は、キャンプ内の難民や移民が法的サービスや保護を受けられないこと、住民と保護事務所の間に信頼関係がないことを明らかにした。さらに、移民は定期的に外国人排斥主義的な攻撃、ファシストの暴力、住民や警察による強制的な全裸検査、拘留の対象となった。アテネの入植地やヴァシリカ、ソフテックス、ディアヴァタ難民キャンプで暮らす女性たちは、子どもたちが性的虐待、人身売買、薬物使用の被害に遭うのではないかと心配していた。その結果、難民や移民の中には自殺したり、財産を燃やしたり、抗議行動を起こしたりする者もいた。報告書は、難民がギリシャに入国する際に直面する困難を明らかにした。1万6000人以上が、ギリシャのレスボス島、ヒオス島、サモス島、レロス島、コス島で強制送還を待つ間に足止めされており、これは5つの島の収容能力の2倍にあたる。[105]
2016年11月、ドイツの治安当局は、新たに到着した難民を標的にしていた「Die Wahre Religion」と名乗る過激なサラフィー主義組織を弾圧した。 [106]
数年後、クロアチア警察が国内を通過する難民を性的に虐待し、拷問しているという報告がビデオで記録された。被害者からは広く報告されたが、政府はこれを否定した。 [107] 欧州委員会の職員も後に虐待の隠蔽に関与していたことが発覚した。[108]
地域社会やNGOによる支援体制
難民や亡命希望者が受け入れ国に統合するのを支援する支援システムは数多くある。国連難民高等弁務官事務所はパートナーと協力し、欧州で難民や亡命希望者に対して幅広い支援と援助を提供している。これらの取り組みには、人道支援と現金援助、宿泊施設の提供と受け入れ環境改善支援、性的暴力やジェンダーに基づく暴力の予防と対応、保護の監視と介入、難民コミュニティとの関わりを深めて彼らの声を対応に反映させること、離ればなれになった子どもや保護者のいない子どもなど特別なニーズを持つ人々の特定と支援、適切なサービスへの紹介などがある。[109]欧州の若年難民の声[110]は若年難民に支援と教育のネットワークを提供している。多くの難民は、EUの労働力に具体的な貢献ができる多様なスキル、経験、専門性を持って欧州にやってくる。英国では、難民評議会という組織が難民や亡命希望者に支援とアドバイスを提供している。英国のビルディング・ブリッジ・パートナーシップは、英国で難民の医療専門家が再資格を取得できるよう支援するために設立されました。その他の組織には、難民の資格やスキルに応じてアドバイスを提供し、就職先を見つける手助けをする社会的企業であるトランジションズがあります。
国境にいる移民を支援するために、主にスロベニア、クロアチア、オーストリアからの様々な人道支援団体や非政府組織もあった。[111]
余波
欧州共通庇護制度（CEAS）
2016年、欧州委員会は、当初EUの統一的な庇護制度の構築を目的とした欧州共通庇護制度（CEAS）の改革を開始した。欧州への合法的な移住のための安全で管理された経路を確立する試みとして、欧州委員会は庇護の最低基準を満たすことを目指した5つの要素を作成した。[112]
2016年7月13日、欧州委員会はCEAS改革を確定するための提案を提出した。この改革は、難民申請者に対する公正な政策を策定するとともに、簡素で短縮された新しい制度を提供することを目指した。最終的に、改革案は、移民圧力の平時および影響を受けた時期に対処できる制度を創設しようとした。[113]
難民法の厳格化
2016年、スウェーデンは認定難民に3年間の居住許可証を発行し始めた。難民はこれまで自動的に永住権を得ていた。 [114] 2016年1月、デンマークは警察が難民から宝石や現金などの貴重品を没収することを許可する法律を可決した。2019年初頭の時点で、警察は現金没収規定のみを施行していた。[115]
難民の統合
難民に関する具体的な数字はしばしば入手できないが、難民は地元住民に比べて不釣り合いに失業している傾向があり、特に再定住直後の数年間はそれが顕著である。地元生まれの住民と外国生まれの住民の雇用率を比較したOECDのデータでは、国によって大きな違いが見られた。 [要出典] 2016年の記事によると、外国生まれの人が地元住民に完全に「追いつく」には平均20年かかった。[116]すべての国（イタリアとポルトガルを除く）で、移民の雇用率は地元住民に比べて低かったが、受け入れ国と出身国の両方に関してかなりの違いが存在する。例えば、オランダ、デンマーク、スウェーデン、ドイツでは、その差は英国、イタリア、ポルトガルよりも大きかった。[116]
難民申請を拒否された人々
帰国者数は約3分の1に戻った。[117]大量の亡命希望者を受け入れた一部の国では、人々が法的居住権を持たない結果となり、制度化された貧困とパラレルソサエティの形成が懸念されている。 [ 118] EUと国民国家の間には緊張が生じている。2015年の難民危機の後、一部の加盟国は国外追放を迅速化する法律を制定した。[119]しかし、EUは自国民の受け入れを拒否する国に対して開発援助を差し控えたり、ビザ制限を課したりすると脅し始めた。[要出典]
様々な理由から、難民申請が却下された人の中にも滞在を許可された人がいた。ドイツやスウェーデンなど一部の国では、難民申請が却下された人に対して、特定のビザ（例えば、見習い職に就いた場合、職業訓練を受けるなど）を申請することを認めている。[120]
さらに読む
- 欧州の移民政策、欧州委員会、2015年5月14日、2023年4月26日閲覧
参考文献
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