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家族再統合とは、離散した家族が一つの国で再会するプロセスを指します。
国によっては、家族再統合に関する法律は、家族が共に暮らす権利と、移民を管理する国の権利とのバランスを取ろうとしている。そのバランスの取り方や、どの家族構成員が再統合できるかは、国によって大きく異なる。
家族再統合のサブカテゴリーとして、結婚移民があります。これは、一方の配偶者が他方の配偶者の国へ移住するケースです。結婚移民は結婚前に行われる場合があり、その場合は特別なカテゴリーに分類されます。また、結婚後に行われる場合もあり、その場合は家族再統合に関する法律が適用されます。国によっては、未婚のパートナー同士であっても、一定期間以上継続した親密な関係を証明できれば、家族再統合を認めているところもあります。
近年、多くの未成年者が危険な旅に出て政治亡命を申請し、家族を呼び寄せようとしている。国によっては、申請者は18歳以上でなければならず、16歳未満の扶養家族である子供や配偶者とのみ再会でき、両親や兄弟姉妹とは再会できない。
ヨーロッパへの移民の大部分は、家族再統合法を利用している。近年、ヨーロッパの多くの国が、こうした制度の利用を制限する法律を制定している。
結婚の場合、デンマークの法律では、夫婦ともに23歳半以上であることが求められます。これは「24歳ルール」として知られています。さらに、夫婦のデンマークとのつながりは出身国とのつながりよりも強くなければならず、実際には、デンマークの配偶者は12年間デンマークに居住していなければなりません。[ 1 ] [ 2 ]
2007年以降、法律では各配偶者が18歳以上であることが義務付けられています。ドイツに居住する配偶者は社会保障給付に依存しておらず、十分な居住スペースを確保していなければなりません。移住する配偶者は、ドイツ語の基本的な会話力と読み書き能力を証明する必要があります。この法律はドイツ国民と外国籍の国民に適用されます。[ 3 ]
結婚の場合、オランダ法では、オランダ人の配偶者は21歳以上で、最低賃金の120%以上の収入を得ていることが求められます。オランダ人以外の配偶者は、自国のオランダ大使館で統合試験に合格し、オランダ語の基礎的な習熟度を証明する必要があります。訴訟では何年もかかり、数千ユーロの費用がかかるのに対し、EUの自由移動規則では、身分証明書以上の費用をかけずにすぐに家族生活を送る権利が与えられます。そのため、オランダ人の中には、オランダの家族統合規則ではなくEUの家族統合規則に従うために、少なくとも6か月間ベルギーやドイツに移住する人もいます。これは「ベルギールート」または「EUルート」または「Uターン」として知られるようになりました。[ 4 ]
いわゆるチャベス滞在許可は、欧州司法裁判所のチャベス＝ビルチェス判決に基づいている。一定の条件を満たせば、EU圏外の親は、オランダ在住の未成年の子供と一緒にオランダに滞在することができる。
保証人は、2014年中に税引き前で最低251,856ノルウェークローネ（37,000米ドル）の収入があり、 かつ2013年に税引き前で最低246,136ノルウェークローネの収入があったことが条件となります。保証人は、過去12ヶ月間に社会保障給付を受けていないことが条件です。収入要件は、毎年ノルウェー移民局に証明する必要があります。
1999年、ノルウェー移民局（ノルウェー語：Udlendingsdirektoratet、UDI）は、両親との家族再統合を申請したソマリア人に対して血液検査を開始し、検査の結果、4人に1人が家族関係について嘘をついていたことが判明した。その後、家族関係を確認するためにDNA検査に変更された。[ 5 ]ノルウェーのソマリア人コミュニティ組織のリーダーとノルウェー医師会は検査に抗議し、中止を望んだ。[ 5 ] 2010年、UDIは、片方の配偶者がすでにノルウェーに居住している家族再統合を申請したソマリア人の子供のいない夫婦に対してDNA検査を開始した。その結果、そのような夫婦の40%が兄弟姉妹であることが判明した。検査が広く知られるようになると、その割合は25%に低下し、検査は他の地域からの移民にも拡大された。[ 6 ]
ノルウェー統計局による2017年の調査によると、家族再統合で到着した移民は犯罪者として過剰に代表されており、1000人あたり66.9人に対し、非移民人口は1000人あたり44.9人である。アフリカからの難民や移民も著しく過剰に代表されている一方、留学のために到着した移民は1000人あたり19.7人と著しく過少に代表されている。[ 7 ]
1971 年移民法に基づく移民規則は、英国に滞在許可を得るための非 EU 配偶者および子供に対する厳格な最低所得基準を設けるために 2012 年に更新されました。2012 年以降、申請者は、本人のみを申請する場合は年間 18,600 ポンド、本人と子供 1 名の場合は年間 22,400 ポンド、追加の子供 1 人につき年間 2,400 ポンドの経済的要件を満たす必要があります。これらの規則は裁判所で争われ、2017 年に最高裁判所は、「最低所得基準は原則として受け入れられる」ものの、規則とガイダンスは、関係する子供の利益をより重視し、英国人配偶者の収入以外の資金源を考慮すべきであるように修正されるまでは欠陥があり違法であると判断しました。[ 8 ] [ 9 ] 2017 年の定住ビザの承認率は 76% でした。[ 10 ]
移民難民保護法および関連規則に基づき、18歳以上のカナダ市民またはカナダ永住者は、一定の条件の下で、近親者のカナダ永住権取得を申請することが認められています。
家族再統合は、1968 年以降、改正された移民国籍法の条項によって管理されています。これは、米国への移民の最も一般的な法的根拠です。[ 11 ]歴史的に、米国移民法における家族再統合の重視は、米国への新規移民の 74% を家族再統合ビザに割り当てることによって、この法律で始まりました。これには、優先順位の高い順に、米国市民の未婚の成人した子供 (20%)、永住権保持者の配偶者と未婚の子供 (20%)、米国市民の既婚の子供 (10%)、および 21 歳以上の米国市民の兄弟姉妹 (24%) が含まれます。[ 12 ] 2016 年以降、より制限的な移民法の支持者は、家族再統合をしばしば批判しています。連鎖移民とは、学者が通常、特定の町や地域の人々が新しい都市や職業に互いに続いていくより広いプロセスを指すために使用する用語です。
米国の市民および永住者は、さまざまな方法で親族の米国への移民をスポンサーすることができます。市民は年齢に関係なく配偶者と子供をスポンサーできますが、兄弟姉妹と両親をスポンサーできるのは21歳以上の市民のみです。（ 2013年の米国対ウィンザー最高裁判所の判決では、同性配偶者は異性配偶者と同様に扱われなければならないとされました。）永住者は配偶者と未婚の子供のみをスポンサーできます。スポンサーは、貧困レベルの125%で親族を経済的に支援できる能力を証明しなければなりません。[ 13 ]
2017年12月23日、米国連邦地方裁判所の上級判事であるジェームズ・ロバートは、難民家族の再会プロセスに対する政権の制限を阻止する全国的な差し止め命令を発令し、主にイスラム教徒の11か国からの難民に対する禁止措置を部分的に解除した。[ 14 ]
アメリカ合衆国憲法修正第14条の市民権条項に基づき、アメリカ合衆国で出生または帰化し、かつアメリカ合衆国の管轄権に服するすべての者は、アメリカ合衆国の市民であり、かつ居住する州の市民である。
現行法では、米国市民の親は、一定の条件の下で、成人した米国市民の子供（21歳以上）による移民のスポンサーを受けることができる。[ 13 ]子供は、親を養う経済的能力を証明しなければならない。[ 15 ]
2005年時点で、少なくとも片方の親が不法移民である米国市民の子どもは約310万人いる。2005年から2007年の間に、少なくとも1万3000人の子どもの片親または両親が国外追放された。 [ 16 ]
米国市民の未成年の子供がいると、非居住者の親の強制送還手続きに影響が出る。このような困難免除の数は年間5000件に制限されている。[ 17 ] [ 18 ]
現在の家族再統合政策に反対する人々は、一般的にこの政策を「連鎖移民」と呼び、ハート・セラー法が家族再統合を重視したことが、移民全体の劇的な増加につながったと主張している。
南部貧困法律センターによって「憎悪団体」に指定されている反移民団体である米国移民改革連盟（FAIR）によると、 「連鎖移民、そしてそれが生み出す期待と長蛇の列は、不法移民を増加させる」とのことである。[ 19 ] FAIRはまた、「1986年に議会から恩赦を受けた不法滞在者が、現在記録的な数の帰化を促進している。これらの元不法滞在者が市民になると、彼らの近親者全員がすぐに米国に来る資格を得て、独自の新たな移民連鎖を開始する」と主張している。新市民の親族は通常、すぐに米国への移民資格を得ることはなく、再会ビザの数に対する厳しい制限により、平均待ち時間は18年から23年となっている。[ 20 ]
ドナルド・トランプ元大統領は2017年11月1日に「連鎖移民は今すぐ終わらせなければならない！一部の人々は入国し、家族全員を連れてくるが、彼らは本当に邪悪な人間かもしれない。容認できない！」とツイートした。メラニア・トランプはスロベニア人の両親の米国永住権取得を支援し、両親は2018年8月に帰化市民となった。[ 21 ]
図 3.2 viser den ujusterte (M1) og de justerte (M2-M4) andelene gjernings-personer blant øvrig befolkning og blant innvandrere fraulike land og verdens-regioner。ソイレンとリラ ソイレン (M1 と M2) の詳細 3.3。