チェカ

十月革命（1917年）後の最初の1か月半の間、「搾取者の抵抗を鎮圧する」任務はペトログラード軍事革命委員会（またはPVRK）に割り当てられた。これは人民委員会議（ソヴナルコム）とロシア社会民主革命党中央委員会（b ）の指示の下で活動する臨時の組織であった。VRKは新たな政府機関を設立し、都市や軍隊への食料供給を組織し、ブルジョワジーから製品を徴発し、使節や扇動者を地方に派遣した。その最も重要な機能の1つは、革命秩序の維持と反革命活動との戦いであった（参照：反ソビエト扇動）。

1917 年 12 月 1 日、全ロシア中央執行委員会(VTsIK または TsIK) ^{[ 16 ]}は VRK の再編成案と代替案を検討した。12 月 5 日、ペトログラードVRK は解散の発表を行い、その機能を「反革命分子」との戦いを担当する TsIK の部門に移管した。^{[ 17 ]} 12 月 6 日、人民委員会 (ソヴナルコム) は、ロシア全土で反革命に反対するストライキを政府職員に促す方法を戦略した。彼らは「最も精力的に革命的な」措置を実行するために特別委員会が必要であると判断した。フェリックス・ジェルジンスキー(鉄のフェリックス) が委員長に任命され、次の人物の参加を招いた: VK アヴェリン、IK クセノフォントフ、SK オルジョニキゼ、Ya. Kh. Peters、KA Peterson、VA Trifonov、IS Unshlikht、VN Vasilevsky、VN Yakovleva、VV Yakovlev、DG Yevseyev、NA Zhydelev。

1917年12月7日、ジデレフとヴァシレフスキーを除く招待者全員が、ジェルジンスキーとともにスモーリヌイ研究所に集まり、反革命とサボタージュ対策委員会の権限と組織について協議した。委員会の任務は、「ロシア全土におけるあらゆる反革命活動とサボタージュ活動、およびそれらの試みを根絶し、反革命分子とサボタージュ分子を革命裁判所に引き渡し、それらに対処するための措置を策定し、それを現実世界で容赦なく適用すること。委員会は予備調査のみを行うべきである」というものであった。委員会はまた、報道機関や反革命政党、サボタージュを行う官僚、その他の犯罪者を監視する必要があった。

情報部門、組織部門、反革命とサボタージュ対策部門の3つの部門が設立された。会議終了後、ジェルジンスキーは要求された情報をソヴナルコムに報告した。委員会は「没収、配給カードの剥奪、人民の敵リストの公表など」といった弾圧措置を適用することが許可された。^{[ 17 ]}その日、ソヴナルコムは正式にVCheKaの設立を確認した。委員会は、以前予想されていたようにVTsIKの下ではなく、人民委員会会議の下に設立された。^{[ 18 ]}

1917年12月8日、チェーカーの創設メンバーの一部が交代した。アヴェリン、オルジョニキゼ、トリフォノフは、VVフォミン、SEシュチューキン、イリイン、チェルノフに交代した。^{[ 18 ]} 12月8日の会議で、VChK幹部会は5名で選出され、ジェルジンスキーが議長に就任した。闇市場の穀物販売業者などによる「投機」または不当利得^{[ 19 ]}や「汚職」の問題が同じ会議で提起され^{[ 20 ]}、ペテルスにその対応と結果を委員会の次回の会議のいずれかに報告するよう割り当てられた。1917年12月28日[旧暦12月15日]に発行された回覧文書には、Vチェーカーの最初の本部の住所が「ペトログラード、ゴロホヴァヤ2、4階」と記載されている。^{[ 18 ]} 12月11日、フォミンは「投機」を取り締まるための部署を組織するよう命じられた。そして同日、チェカはシチューキンに偽造犯の逮捕を依頼した。  

1918年1月、反革命対策活動の一環として、銀行員を取り締まるための部署が設立された。チェーカーの組織構造は繰り返し変化した。1918年3月にモスクワに拠点を移した時点では、反革命対策、投機対策、非居住者対策、情報収集対策の各部署が含まれていた。1918年から1919年にかけて、秘密工作、捜査、輸送、軍事（特別）、工作、教育といった新たな部署がいくつか設立された。1921年までに、組織は再び変化し、総務局、行政組織局、秘密工作局、経済局、外交局といった部署が形成された。

VCheKaは設立当初、わずか40人の職員で構成されていた。同組織は、スヴェアボルゲスキー連隊という兵士の部隊と、赤衛隊員の一団を指揮していた。1918年1月14日、ソヴナルコムはジェルジンスキーに対し、投機に対抗するため「精力的でイデオロギー的な」水兵の部隊を組織するよう命じた。1918年の春までに、同委員会は複数の部隊を擁するようになった。スヴェアボルゲ部隊に加え、情報部隊、水兵部隊、そして突撃部隊があった。1917年から1918年の冬にかけて、VCheKaの活動は主にペトログラード市に集中していた。同委員会は、反革命、投機、盗賊行為、その他犯罪とみなされる活動と戦う国内の他のいくつかの委員会の1つであった。その他の組織には、軍事委員会局、赤軍内の反革命分子を攻撃するための陸海軍調査委員会、投機と戦うための中央要求・荷下ろし委員会などがあった。反革命または重大な犯罪の調査は、革命裁判所の調査委員会によって行われた。VCheKaの機能は、ワインポグロムとの戦いに加えて、ほとんどの重大な政治犯罪の調査に従事していたVDボンチ＝ブルエヴィチ委員会と密接に結びついていた（ボンチ＝ブルエヴィチ委員会を参照）。

VCheKa の活動の結果はすべて、革命裁判所の調査委員会に移管するか、解散させなければならなかった。委員会の活動の監督は、人民司法委員会(ナルコムジャスト、当時はイサク・スタインバーグが委員長) と内務委員会 (当時はグリゴリー・ペトロフスキーが委員長) によって行われた。VCheKa は公式には内務委員会から独立した組織であったが、ジェルジンスキー、ラツィス、ウンスリヒト、ウリツキー(いずれも主要なチェキスト) などの主要メンバーは、1917 年 11 月以降、ペトロフスキーが委員長を務める内務委員会の委員を務めていた。1918 年 11 月、 VCheKa が地方や前線に拡大する中、ペトロフスキーは全ウクライナ中央軍事革命委員会の委員長に任命された。ボリシェヴィキと社会革命党（SR）の政治的競争の時期（1918年1月）、左派社会革命党はチェーカー委員会​​（VCheKa）の権利を制限し、ナルコミウストを通じてその活動を支配しようと試みた。チェーカー委員会​​をナルコミウストに従属させようとする試みが失敗に終わったため、左派社会革命党は別の方法で臨時委員会の支配権を獲得しようとした。すなわち、党中央委員会にチェーカー委員会​​に直接代表者を送り込む権利を与えるよう要求したのである。ソヴナルコムは、チェーカー委員会​​の左派社会革命派から5名の代表者を含めることが望ましいと認めた。左派社会革命党にはチェーカー委員会​​の副委員長のポストが与えられた。しかし、ソヴナルコムはロシア社会民主労働党（ボリシェヴィキ）の代表者が多数を占めていたため、チェーカー委員会​​の委員を承認する権利を保持していた。

当初、チェカのメンバーはボリシェヴィキのみであったが、1918年1月には左派社会革命党員も組織に加わった。^{[ 21 ]}左派社会革命党員は、社会革命党員のファニー・カプランによるレーニン暗殺未遂事件の後、1918年後半に追放または逮捕された。

チェカの初期にはラトビア人が著しく過剰に代表されていた。^{[ 22 ]} 1920年にはモスクワ・チェカの35.6%、チェカの上級職員の52.7%、チェカのコミッサールの54.3%がラトビア人であった。^{[ 22 ]} 1918年にはモスクワ・チェカの3.7%、チェカのコミッサールの4.3%、上級職員の8.6%、中央事務所の捜査官の19.1%、反革命分子対策部門の捜査官の50%がユダヤ人であった。^{[ 22 ]}

1918年1月末までに、ペトログラード・ソビエトの調査委員会（おそらく革命裁判所と同じ）は、ソビエト人民委員会に対し、捜査機関と司法捜査機関の役割を明確にするよう請願した。同委員会は、チェーカーとボンチ＝ブルエヴィチ委員会には捜査と鎮圧の機能のみを残し、捜査機能はすべて同委員会に移管することを提案した。調査委員会の提案が採用された。1918年1月31日、ソビエト人民委員会はチェーカーから捜査機能を解任し、同委員会には反革命犯罪の捜査、鎮圧、および防止の機能のみを残すよう命じた。1918年1月31日の人民委員会会議で、チェーカーとボンチ＝ブルエヴィチ委員会の合併が提案された。ソヴナルコムのVCheKaとVTsIKのボンチ＝ブルエヴィチ委員会という、ほぼ同じ機能と同等の権利を持つ2つの委員会が存在することは非現実的になった。2週間後に決定が下された。^{[ 23 ]}

1918年2月23日、チェーカー総司令部は、反革命、サボタージュ、投機に対抗するための緊急委員会がまだ組織されていない場合は、直ちにそのような委員会を組織するよう求める請願書を添えた無線電報を全ソビエトに送った。1918年2月には、地方の臨時委員会が設立された。最初に設立された委員会の1つがモスクワ・チェーカーであった。反革命に対抗するためのセクションとコミッサリアートが他の都市に設立された。臨時委員会は、通常、政治情勢が最も悪化した時期に地域に発生した。1918年2月25日、反革命組織「前線同盟」が進軍していたため、サラトフ・ソビエトの執行委員会は反革命セクションを組織した。1918年3月7日、ペトログラードからモスクワへの移動のため、ペトログラード・チェーカーが設立された。3月9日、オムスク・ソビエトの下に反革命に対抗するためのセクションが設立された。ペンザ、ペルミ、ノヴゴロド、チェレポヴェツ、ロストフ、タガンログにも特別委員会が設置された。3月18日、チェカ全国委員会は「全ロシア規模でのチェカの活動」という決議を採択し、同じモデルによる特別委員会の各地での設置を予見し、反革命、投機、サボタージュとの戦いにおけるチェカの広範な設置を求める書簡を送った。地方の特別委員会の設置は1918年8月までにほぼ完了した。この時点で、ソビエト共和国には38の県チェカ（グブチェク）があった。

1918年6月12日、全ロシアチェーカー会議は「臨時委員会の組織に関する基本規定」を採択した。彼らは、州や県レベルだけでなく、大規模な郡ソビエトにも臨時委員会を設置することを決定した。1918年8月までに、ソビエト共和国には約75の郡レベルの臨時委員会が設置された。年末までに、郡レベルのチェーカーは365にまで増加した。

1918年、全ロシア臨時委員会とソ連はなんとか地元のチェーカ機構を設立した。これには州、グベルニヤ、ライオン、ウイズド、ヴォロスト・チェカスが含まれ、ライオンとヴォロストの臨時委員も含まれていた。さらに、国境警備のチェカが地元のチェカ組織のシステムに組み込まれました。

1918年秋、共和国の政治情勢の安定化が進むにつれ、ウエズド、ライオン、ヴォロストレベルのチェカの廃止と、臨時委員会の設置に向けた動きが検討された。1919年1月20日、全ソビエト連邦（VTsIK）は、チェカ委員会（VCheKa）が作成した決議「ウエズド臨時委員会の廃止について」を採択した。1月16日、チェカ委員会幹部会はウエズド民兵組織への政治局設置に関する草案を承認した。この決定は、1920年2月初旬に開催された第4回臨時委員会会議で承認された。

8月3日、反革命、投機、鉄道サボタージュ対策のためのチェカ（VCheKa）部門が設立された。1918年8月7日、ソヴナルコムはチェカの鉄道部門の組織に関する法令を採択した。反革命、投機、鉄道犯罪対策はチェカの鉄道部門と地方チェカの管轄下に置かれた。1918年8月、グブチェクの下に鉄道部門が組織された。形式的には非居住部門の一部であったが、実際には活動においてほぼ自治権を持つ独立した部門を構成していた。知事および州型のチェカは、運輸部門に関して、管理および調査機能のみを保持していた。

赤軍におけるチェーカーの組織的活動の始まりは、国内の内戦と階級闘争が極度に緊張していた1918年7月に遡る。1918年7月16日、人民委員会議は、 MI・ラツィスを委員長とするチェコスロバキア（東部）戦線における反革命対策特別委員会を設置した。 1918年秋には、南部（ウクライナ）戦線における反革命対策特別委員会が設置された。11月下旬、第2回全ロシア特別委員会会議は、IN・ポルカロフの報告を受けて、すべての戦線および軍にチェーカーの支部を設置し、軍部隊に委員を任命する権利を与える決定を採択した。 1918年12月9日、チェーカーの幹部会（または幹部会）は、軍における反革命に対抗するため、MSケドロフを長とする軍事部門を編成することを決定した。1919年初頭、チェーカーの軍事統制と軍事部門は、ケドロフを長とする共和国特別部門という一つの組織に統合された。1月1日、彼は特別部門の設立命令を発した。この命令は、各地の機関に対し、チェーカーの軍事統制と軍事部門を統合し、前線、軍、軍管区、県の特別部門を編成するよう指示した。

1920年11月、労働国防ソビエトは国境警備のため、チェーカー特別部を創設した。1922年2月6日、第9回全ロシア・ソビエト大会後、チェーカーは「英雄的な働きへの感謝の意」を表明して、全ロシア国家政治局（GPU）によって解散された。チェーカーは、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国（RSFSR）の内務部門の一部門である国家政治局（GPU）に取って代わられた。ジェルジンスキーはGPU長官に留任した。

その名の通り、特別委員会は事実上無制限の権限を持ち、それを好きなように解釈することができた。委員会が戦域外にいる逮捕者を軍事革命裁判所に送ることになっていたこと以外、標準的な手続きは一切定められていなかった。国全体が完全な混乱状態にあったため、これは幅広い解釈の余地を残した。レーニンの指示の下、チェカは「人民の敵」を大量に逮捕、投獄、処刑した。チェカは、その標的はブルジョワジーや聖職者などの「階級の敵」であると主張した。

1か月以内に、チェーカーは共産主義政府のすべての政治的反対者、アナキストや左派の人々を含む人々に弾圧を拡大した。1918年4月11日/12日、モスクワの約26のアナキスト政治センターが襲撃された。チェーカー部隊によって40人のアナキストが殺害され、両グループの間で激しい戦闘が行われた後、約500人が逮捕され投獄された。^{[ 24 ]}アナキストの抵抗に対し、チェーカーはボリシェヴィキ政府のすべての反対者に対する大規模な報復弾圧、処刑、逮捕キャンペーンを組織し、これは「赤色テロ」として知られるようになった。 1918年9月5日にジェルジンスキーによって実行された赤色テロは、赤軍の機関誌『クラスナヤ・ガゼータ』で生々しく描写されている。

容赦なく、惜しまず、我々は敵を何十、何百と殺すだろう。何千であろうと、彼らが自らの血に溺れればよい。レーニンとウリツキーの血のために……ブルジョワジーの血が洪水のように流れ出るように――もっと多くの血を、できる限り多く……」^{[ 25 ]}

初期のボリシェヴィキであるヴィクトル・セルジュは、著書『革命家の回想録』の中で次のように述べている。

白軍による赤軍捕虜の最初の虐殺、ヴォロダルスキーとウリツキーの殺害、そしてレーニン暗殺未遂事件（1918年夏）以来、人質を逮捕し、しばしば処刑するという慣習は一般化し、合法化されていた。容疑者を大量逮捕していたチェーカーは、党の形式的な管理下で、実際には誰にも知られることなく、独自に容疑者の運命を決定づける傾向にあった。党は、元囚人のジェルジンスキーのような清廉潔白な人物をチェーカーの長に据えようとした。ジェルジンスキーは誠実な理想主義者で、冷酷だが騎士道精神にあふれ、痩せこけた顔立ちは異端審問官のようだった。高い額、骨ばった鼻、無精ひげ、そして疲労と禁欲の表情をしていた。しかし、党にはこのような人物は少なく、チェーカーは多かった。チェーカーの設立は、1918年にボリシェヴィキ指導者たちが陰謀、封鎖、介入によって理性を失った際に犯した、最も重大かつ許しがたい過ちの一つだったと私は信じています。あらゆる証拠は、白日の下に機能し、弁護権を認める革命裁判所が、はるかに少ない濫用と堕落で同等の効率性を達成できたことを示しています。異端審問の手続きに戻る必要があったのでしょうか？

チェカはネストル・マフノのウクライナ革命反乱軍に対しても活動した。反乱軍が赤軍を支援してデニキン率いる白軍を阻止するという目的を果たした後、ソビエト共産党政府は無政府主義勢力を排除することを決定した。1919年5月、マフノ暗殺のために派遣された2人のチェカ工作員が捕らえられ処刑された。^{[ 26 ]}

チェカの弾圧の犠牲者の多くは「ブルジョワの人質」であり、反革命行為の疑いに対する報復として一斉検挙される準備として拘束された。無差別な大量逮捕は、この体制の不可欠な一部となった。 ^{[ 27 ]}チェカは、秘密裏に囚人を逮捕・移送するために、「黒いヴォロノク」または単に「ヴォロノク」（英語では「黒いマリア」と訳される）と呼ばれる、配達トラックに偽装したトラックを使用した。^{[ 28 ]}

赤色テロの時代に、チェーカーは、半死半生の犠牲者が床で苦悶する血まみれの惨状を避けるため、後にドイツ語で「ナッケンシュス」または「ゲニックシュス」として知られる処刑方法を開発した。これは、首の後ろを撃つことで、出血を最小限に抑え、即死させる方法である。犠牲者の頭を前に曲げ、処刑人は至近距離からやや下向きに発砲した。これは後にNKVDがヨシフ・スターリンの大粛清の犠牲者などを処刑するために用いた標準的な方法となった。 ^{[ 29 ]}

1919年と1920年には、赤軍から300万人以上の脱走兵がいたと考えられている。 ^{[ 30 ]}公式には、脱走対策中央委員会によって登録された脱走兵は約263万人だった。^{[ 31 ]} 1919年には約50万人、1920年には約80万人の脱走兵が、脱走を罰するために作られたチェーカーの「特別懲罰部」の部隊によって逮捕された。^{[ 32 ] [ 33 ]}これらの部隊は、脱走兵を強制的に送還するために使用され、服従を強要したり見せしめにしたりするために人質を取って射殺した。

『共産主義黒書』によれば、1918年9月、ロシアのわずか12の州で、48,735人の脱走兵と7,325人の「山賊」が逮捕され、1,826人が殺害され、2,230人が処刑された。ソビエト・ボリシェヴィキ政権が「山賊」という言葉を、一般の犯罪者だけでなく、無政府主義者などの武装・非武装の政治的反対者も指すために用いていたため、これらの人物の正確な身元は不明瞭である。

チェーカによる処刑件数の推定値は大きく異なっている。最も低い数字（後述するように異論がある）は、ジェルジンスキーの部下であったマルティン・ラツィスによるもので、1918年から1920年の期間におけるロシア・ソビエト連邦社会主義共和国での処刑に限定されている。

• 1918年から1919年7月までの期間、中央ロシアのわずか20の州のみを対象として：

  1918年：6,300人、1919年（7月まで）：2,089人、合計：8,389人

• 1918年から1919年までの全期間について：

  1918年：6,185人、1919年：3,456人、合計：9,641人

• 1918年から1920年までの全期間について：

  1918年1月～6月：22件、1918年7月～12月：6,000件以上、1918年～1920年：12,733件。

専門家は概して、これらの半公式の数字は大幅に過小評価されていることに同意している。^{[ 34 ]}赤色テロ の先駆的な歴史家であるセルゲイ・メルグノフは、これは政府の人道性を示そうとする試みとして意図的に行われたと主張している。例えば、彼はチェカの設立後最初の6か月間に執行された処刑はわずか22件だったというラツィスの主張を、実際の処刑数は884件だったという証拠を提示することで反駁している。^{[ 35 ]} WHチェンバリンは、「チェカが内戦終結までにロシア全土で12,733人しか処刑しなかったとは到底信じがたい」と主張している。^{[ 36 ]}ドナルド・レイフィールドもこれに同意し、「もっともらしい証拠は、実際の数字が…公式の数字をはるかに上回っていたことを示している」と述べている。^{[ 37 ]}チェンバリンは「妥当で恐らく控えめな」推定値として50,000人を挙げているが、^{[ 36 ]}他の推定値は最大500,000人となっている。^{[ 38 ] [ 39 ]}数人の学者は処刑数を約250,000人としている。^{[ 40 ] [ 41 ]}チェカによって殺害された人の数は、戦闘で死亡した人の数よりも多い可能性があると考える人もいる。^{[ 42 ]}歴史家のジェームズ・ライアンは、1917年12月から1922年2月までの年間処刑数を控えめに28,000人と推定している。 ^{[ 43 ]}

レーニン自身は、この殺害行為に動揺した様子はなかった。1920年1月12日、労働組合指導者たちへの演説の中で、彼は「我々は数千人を射殺することをためらわなかったし、ためらうこともない。そして我々は国を救うだろう」と述べた。^{[ 44 ]} 1921年5月14日、レーニンが議長を務める政治局は、「死刑の執行に関して[チェーカー]の権利を拡大する」動議を可決した。^{[ 45 ]}

西洋の歴史家の間では、赤色テロによる死者数について意見の一致は見られない。ある資料では、1917年12月から1922年2月までの年間処刑数を28,000人と推定している。^{[ 46 ]}赤色テロの初期に銃殺された人数は少なくとも10,000人と推定されている。^{[ 47 ]}全期間の推定では、50,000人^{[ 48 ]}から140,000人^{[ 48 ] [ 49 ] 、200,000人[ 50 ]}まで幅がある。処刑総数に関するほとんどの推定では、その数は約100,000人としている。^{[ 51 ]}

ヴァディム・エルリフマンの調査によると、赤色テロの犠牲者の数は少なくとも120万人である。^{[ 52 ]}ロバート・コンクエストによると、1917年から1922年の間に合計14万人が銃殺された。^{[ 53 ]}歴史学博士候補のニコライ・ザヤツは、1918年から1922年の間にチェーカーによって銃殺された人数は約3万7300人、1918年から1921年に裁判所の判決によって銃殺された人数は1万4200人、つまり合計で約5万～5万5000人であると述べているが、処刑や残虐行為はチェーカーに限らず、赤軍によっても組織されていた。^{[ 54 ]}

反ボリシェヴィキの社会主義革命家セルゲイ・メルグノフ（1879-1956）によると、1919年末、ボリシェヴィキの残虐行為を調査する特別調査委員会は、1918年から1919年だけで死者数を1,766,188人と推定した。^{[ 55 ]}