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プロドラズヴェルストカ（ロシア語:продразвёрстка [ prədrɐˈzvʲɵrstkə ]、 прод овольственная развёрстка、直訳すると「食糧配分」）グレイン徴発とも呼ばれ、 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]特定の割当量に従って名目上の固定価格で農民から穀物やその他の農産物を没収する政策およびキャンペーンであった（名詞のラズヴェルストカ（ロシア語:развёрстка）と動詞のラズヴェルスタットは、要求された総量を供給者からの義務として分割することを指す）。
この用語は、ロシア内戦中にボリシェヴィキ政権によって導入された戦時共産主義と一般的に関連付けられている。しかし、ボリシェヴィキはこの考え方を、第一次世界大戦中の1916年にロシア帝国で導入された穀物ラズヴェルストカから借用した。
1916年、ロシア帝国では食糧危機が発生した。下ヴォルガ地方と西シベリアでは収穫は良好だったものの、鉄道による輸送が崩壊した。さらに、政府による買い付け価格が固定されていたため、食糧市場は混乱に陥った。1916年11月29日、農業省のアレクサンドル・リッティヒが署名した布告により、防衛目的で穀物を収集する制度としてラズヴェルストカが導入された。1917年の2月革命後に設立されたロシア臨時政府は、農民に対するインセンティブを提案することができず、穀物販売の国家独占も目的を達成できなかった。[ 6 ] [ 7 ]
1918年、ソビエト・ロシアの中心部は、国内で最も重要な農業地域から分断された。ロシア内戦のこの段階では、白軍が伝統的な食料生産地の多くを支配していた。穀物の備蓄が不足し、ボリシェヴィキ政権が最も強い支持を得ていた都市住民の間で飢餓が蔓延した。最低限の食料需要を満たすため、ソビエト政府は裕福な農村世帯の余剰食料を厳しく管理した。多くの農民はこの政策に非常に不満を抱き、抵抗しようとしたため、彼らは国家のパン独占の「破壊者」であり、自由な「略奪的」で「投機的」な取引の擁護者としてレッテルを貼られた。ウラジーミル・レーニンは、内戦中に都市住民のために十分な量の穀物やその他の農産物を調達するには、プロドラズヴィヨルストカ（農産物の買い付け）が、このような状況下で唯一可能な方法だと考えていた。[ 8 ] [ 9 ]
生産独裁に先立ち、レーニンは1918年5月9日の布告（「生産独裁について」）で「生産独裁」という概念を導入した。この布告およびその後の布告は、制限なく食料を強制的に徴収することを命じ、そのために赤軍を利用した。
1919年1月11日、ソビエト・ロシア全土でソビエト人民委員会令により生産制度が導入された。当局は1919年にウクライナとベラルーシに、 1920年にトルキスタンとシベリアにこの制度を拡大した。生産制度の手続きに関する人民委員会令（1919年1月13日）に従い、国家が徴収対象とする様々な種類の農産物の数は、各県の作付面積、作付能力、および過去数年間の備蓄に関するデータに基づいて計算された。各県内では、徴収計画はウエズド、ヴォロスト、村、そして個々の農家世帯に細分化された。徴収手続きは食糧人民委員会とプロドトリアド（単数形：продовольственный отряд、食糧旅団）の機関によって、 kombed（комитет бедноты、貧しい人々の委員会）と地元のソビエトの協力を得て行われた。
当初、プロドラズヴェルストカは穀物と飼料の収集を対象としていた。1919年から1920年の調達キャンペーンでは、プロドラズヴェルストカにはジャガイモと肉も含まれるようになった。1920年末までには、ほぼすべての種類の農産物が含まれるようになった。ソビエトの統計によると、当局は1918年から1919年に1億790万プード（177万トン）、1919年から1920年に2億1250万プード（348万トン） 、1920年から1921年に3億6700万プード（601万トン）の穀物と飼料を収集した。
プロドラズヴェルストカは、ソビエト政府が赤軍と都市住民への物資供給、そして様々な産業への原材料供給という重要な問題を解決することを可能にした。プロドラズヴェルストカは、当局がパンや穀物の販売を禁止したことから、商品と貨幣の関係にも大きな影響を与えた。また、都市と農村の関係にも影響を及ぼし、戦時共産主義体制の最も重要な要素の一つとなった。
1920年代にロシア内戦が終結に近づくにつれ、プロドラズヴェルストカは事実上その意味を失っていったが、農業部門に大きな損害を与え、農民の間で不満が高まっていた。政府がネップ（新経済政策）に移行すると、1921年3月のロシア共産党（ボリシェヴィキ）第10回大会の布告により、プロドラズヴェルストカはプロドナログ（食糧税）に置き換えられた。
強制的な穀物徴発と供給流通の独占という慣行は、赤軍と飢餓に苦しむ都市に最低限の食料が届くようにすることを目的としていた。
「NEPは穀物徴発政策を終了させ、資本主義と自由貿易の要素をソビエト経済に導入した。」「NEPを導入した正式な法令は「穀物徴発を固定税に置き換えることについて」と呼ばれた。戦時共産主義と穀物徴発の下では、徴発される穀物の量は部隊指揮官によってその場で決定された。
...] 我々は、包囲された要塞の中で、余剰穀物の収用制度によってのみ持ちこたえることができた[...]