カナダ運輸省

カナダ運輸省

カナダ運輸省
カナダ運輸省本部、Place de Ville Tower "C"
部門概要
形成された	1935年（運輸省として）
タイプ	運輸担当部署
管轄	カナダ
本部	330 Sparks St, オタワ, ON K1A 0N5, カナダ 45°25′9.8″N 75°42′17.84″W / 45.419389°N 75.7049556°W / 45.419389; -75.7049556
従業員	5,066 (無期限 4,839、3 か月以上の有期 89、臨時 138)
担当大臣	アニタ・アナンド運輸大臣
部門幹部	アルン・タンガラジ運輸副大臣
Webサイト	カナダ

カナダ運輸省（フランス語：Transports Canada）は、カナダ政府内の省庁であり、カナダの道路、鉄道、海上、航空輸送の規制、政策、サービスの開発を担当しています。運輸・インフラ・コミュニティ（TIC）ポートフォリオの一部です。現在の運輸大臣はアニタ・アナンドです。カナダ運輸省はオンタリオ州オタワに本部を置いています。^[1]

運輸省は、当時のカナダの交通環境の変化を認識し、ウィリアム・ライオン・マッケンジー・キング政権によって1935年に設立されました。運輸省は、鉄道運河省、海洋省、国防省の民間航空部門（ 1927年頃に航空局に代わって設立）の3つの省庁を統合したもので、 C・D・ハウが率いていました。ハウは、この省庁を使用して、あらゆる形態の交通機関（空、水、陸）の管理と提供を合理化しました。彼は、国立港湾局とトランスカナダ航空を創設しました。運輸省法は1936年11月2日に発効しました。

1994年の連邦政府再編以前、カナダ運輸省は、カナダ沿岸警備隊、セントローレンス水路、空港、港湾、 Via Rail、CN Railなど、幅広い業務を担当していました。当時のカナダ運輸省への大幅な削減の結果、CN Railは民営化され、沿岸警備隊は水産海洋省に移管され、水路とさまざまな港湾および空港は地方運営当局に移管されました。このプロセスを経て、カナダ運輸省は運輸業務ではなく政策と規制に重点を置く省庁として誕生しました。

2004 年、カナダ運輸省は空港と民間航空のセキュリティを強化するために、非乗客検査を導入しました。

カナダ運輸省の本部はオタワのPlace de Ville、Tower C にあります。また、カナダ運輸省は以下の地域にも本部を置いています。

• バンクーバー– カナダ政府ビル、820-800 Burrard Street
• エドモントン–カナダプレイス、9700 ジャスパーアベニュー NW
• ウィニペグ– マクドナルドビル、エドモントン ストリート 344
• トロント–カナダ政府ビル、4900 Yonge Street
• モントリオール–ピエール・エリオット・トルドー空港、700 Place Leigh-Capreol
• モンクトン– ヘリテージ ビルディング、95 ファウンドリー ストリート

• 運輸大臣、パブロ・ロドリゲス^[2]
  • カナダ運輸省副大臣、アルン・タンガラジ^[3]
    • ブリジット・ディオゴ副次官
  • 安全保障担当副次官補、リサ・セトラケ
    • 安全保障担当次官補、ニコラス・ロビンソン
  • プログラム担当副大臣補佐、ステファニー・エベール
  • 政策担当次官補、セルジュ・ビジミン
  • 企業サービス担当副次官、ハイメ・カセレス
  • 最高デジタル責任者、ラージ・トゥパル氏
  • 広報部長 ジャクリーン・ロイ
  • ナタリー・ナイ 主要特別プロジェクト総局長
  • 最高監査評価責任者、シャンタル・ロイ
  • 部門顧問弁護士 ナタリー・サロー
  • 大西洋地域総局長 ダニエル・クンプフ
  • ケベック州地域局長、メラニー・モリエ
  • オンタリオ地域総局長、デュウェイン・ウィリアムズ
  • プレーリーおよび北部地域総局長、シャリ・カリー
  • 太平洋地域担当副次官、マーティン・マッケイ^[4]

カナダ運輸省は、航空法、1992年危険物輸送法、自動車安全法、カナダ運輸法、鉄道安全法、2001年カナダ海運法、海上輸送保安法など、いくつかのカナダの法律の執行に責任を負っています。運輸大臣から権限を委譲された各検査官は、右に示すように、権限を行使するための正式な資格証明書を受け取ります。^[5]これらの検査官は、カナダ刑法で特定されている公務員です。

自動車安全法は、カナダの自動車の安全基準を策定するために 1971 年に制定されました。また、運輸省は、新しい高速道路のための共同出資による州交通インフラ プロジェクトにおいて、州 (および準州) 運輸省と連携して連邦政府の資金提供パートナーとしての役割も果たしています。

TCはカナダの交通事故に関するデータベースも管理している。^[6]

カナダ運輸省の鉄道分野における役割は次のとおりです。

• 鉄道の安全
• 地上および複合輸送のセキュリティ
• 鉄道旅行のアクセシビリティ戦略
• 連邦規制の鉄道橋の安全性
• 国際橋梁とトンネルの安全とセキュリティ（米国/カナダ国境）
• 交通信号、踏切警報システムの検査と試験
• 鉄道運行規則
• 危険物の安全輸送に関する規制、基準、サービス
• カナダ運輸緊急センターは、緊急対応と危険物緊急事態の取り扱いを支援する。

荷主からのサービスレベルの低下の申し立てを受けて、カナダ連邦政府は2008年4月7日に国内の鉄道貨物サービスの見直しを開始した。見直しを管理するカナダ運輸省は、カナダの荷主と鉄道業界の関係、特に国内2大鉄道会社であるカナダ太平洋鉄道とカナダ国鉄との関係を調査する予定である。^[7] 2013年6月26日、鉄道貨物サービス見直しの最終報告書を受けて公正鉄道貨物サービス法が制定された。 ^[8]

カナダ運輸省は、カナダ国内および周辺地域の水路の責任を負っています。責任には次のものが含まれます。

• カナダ領海内での海難事故への対応と調査
• カナダ海洋法などの海洋法および規制の施行
• 海洋職員の基準と水先案内の確立と施行
• 海洋安全
• 海洋安全保障
• カナダ領海における船舶の運航を規制する

2003年、船舶安全局と航行水域保護プログラムはカナダ運輸省に移管された。緊急対応（油汚染）の特定の規制面も同様にカナダ運輸省に移管された。

カナダ運輸省海洋安全局（TCMS）は、カナダ運輸省傘下の部署で、海洋安全の維持・強化、生命、健康、財産、海洋環境の保護に取り組んでいます。これには、カナダの船員や関連専門家の資格認定など、法律や規則で義務付けられているサービスの提供が含まれます。^[9]

カナダ運輸省の航空分野における役割は最も詳細である。1996 年まで、カナダ運輸省は航空規制と航空交通サービスの運営の両方、およびほとんどの主要空港の運営を担当していた。1996 年 11 月 1 日に、これらの責任は分割された。カナダ運輸省は引き続き規制を担当し (カナダ航空規則 (CAR) および基準^[10]を通じて)、新しい規制対象の非営利会社であるNAV CANADA がすべての民間航空交通サービスの責任を引き継いだ。この変更は、NAV CANADA が以前は航空ガソリンへの特定税で賄われていたサービスに対して料金を請求し始めたため、民間航空部門で議論を呼んだ (そして今も議論を呼んでいる)。特定税はそのままだが、NAV CANADA によって別途料金が課せられる。2005 年、米国は FAA の航空交通サービスを「独立した」政府法人に同様に委任することを検討していた。

1990年代には、カナダ運輸省も大規模空港の運営を民営化し、小規模空港の資産をすべて売却し始めた（通常は地方自治体に引き渡す）。1994年の国家空港政策に従い、カナダ運輸省は、年間旅客数が20万人以上のほとんどの空港と、連邦、州、準州の首都にサービスを提供する主要空港の所有権を保持しているが、これらの空港のほとんど（国家空港システムを構成）を外部の運営者にリースしている。現在、システムには26の空港があり、そのうち22の空港は21の空港当局によって運営されており、その一例がグレーター・トロント空港局である。

2003年、カナダ運輸省は、カナダ国内を飛行する航空会社から乗客と貨物のデータをリアルタイムで収集する航空輸送統計の電子収集プログラム^[11]を開始しました。ECATSは2008年中に 一般航空の分野に拡大される予定です。カナダ運輸省はまた、民間航空日報報告システム（CADORS）を使用して、どんなに小さな事故や事件であってもすべての事故や事件に関するデータを収集しています。 ^[12]

カナダ運輸省は、引き続きパイロットやその他の航空専門家（ディスパッチャーや整備士など）の免許発行、および航空機の登録と検査を担当しています。また、ほとんどの商業運航形態の安全認証と継続的な安全監視も担当しています。これらの責任は、大西洋、ケベック、オンタリオ、プレーリー＆ノーザン、太平洋の 6 つの地域によって遂行され、オタワ（首都圏）を拠点とする 6 番目の地域は、国際便および特定の種類の大型航空機を運航する航空事業者を担当しています。カナダ航空規則（CAR）もカナダ運輸省の管理下にあります。

カナダ航空交通保安局は運輸大臣を通じて議会に報告する国営企業である。^[13] 乗客や手荷物の検査から空港職員の検査まで、航空輸送システムの特定の要素の保護を担当している。^[13] 2017年春、CATSAとカナダ国境サービス庁は、「カナダの空港での通関手続きを近代化および合理化する幅広い取り組みの一環として」 、セルフサービスの国境検査キオスクプログラムの展開を開始した。このプログラムでは、カナダ人旅行者はカナダへの再入国時に顔認識技術の対象となる。このプログラムは、コスト削減策として、民間人と公務員のやり取りの数を減らすことが期待されていた。^[14]

カナダ運輸省の民間航空局（TCCA）は、カナダの民間航空当局です。^{[15] 1936年に}国防省の民間航空部門から民間航空が移管されて以来存在しています。

オタワに本拠を置くこの局は、カナダ全土の地理的地域に地方事務所を置いています。

• 太平洋 – ブリティッシュコロンビア
• プレーリーおよび北部 – アルバータ州、サスカチュワン州、マニトバ州、ノースウェスト準州、ユーコン準州
• オンタリオ
• ケベック
• 大西洋地域 – ノバスコシア州、プリンスエドワード島、ニューファンドランド・ラブラドール州、ニューブランズウィック州

1990 年以前、カナダ運輸省は以下を通じて航空機事故の調査を担当していました。

• 航空事故調査局（1960年～1984年）
• カナダ航空安全委員会（1984年～1990年）

1990 年以降、この役割はカナダ運輸安全委員会に移管されました。

2023年2月現在、カナダ運輸省はデータベースに以下の航空機を掲載しており、ICAO航空会社指定TGO、電話指定TRANSPORTとして運航している。^{[16] [17]}

• 10 -ビーチクラフト C90A
•  1 -ベル206B（ヘリコプター）
•  3 -ベル 407 (ヘリコプター)
•  7 -ベル 412EP (ヘリコプター)
• 16 -ベル 429 (ヘリコプター)
•  6 -セスナ 550 サイテーション II
•  1 - デ・ハビランド・カナダ ダッシュ 7-150IR（1990年に1機の航空機（C-GCFR）が、CF-NAYとC-GNDZ（どちらも元ノースウエストオリエント航空）として登録された2機の特別改造された氷上哨戒機ロッキードL-188エレクトラに取って代わりました。これらの機体は、1970年代後半にノーデールによって、後にカナディアン航空によってカナダ政府との契約（氷上偵察用）に基づいて運航されていました。2機目のエレクトラCF-NAZは、1977年に事故により廃棄されました）。^[18] CF-NAXは1977年にノーデールによって売却され、現在はバッファロー航空がC-FIJXとして所有しています^[19]
•  3-ボンバルディア ダッシュ 8-100 - カナダ水産海洋省およびカナダ沿岸警備隊向け

カナダ運輸省は近年、多くの論争の中心となっている。2009年9月、CBCのフィフス・エステートは「リスクに乗じて」というレポートを発表し、カナダ運輸省における不正管理と隠蔽の疑惑を詳述した。この話の発端は、ジャーナリズムの学生が見つけた紛失したメモリースティックだった。メモリースティックには、航空保安規則を施行するための保安検査官の努力と、それを怠った経営陣の失敗を示す多くの文書が含まれていた。CBCのレポートでは、内部告発者や他の従業員に対する報復疑惑と報復への恐怖についても詳述した。^[20]

カナダ運輸省が民間航空の規制に安全管理システム(SMS) を導入したことは批判されている。運輸省の元検査官で内部告発者のヒュー・ダンフォードは、このアプローチを公然と批判し^[21]、このアプローチは一般の乗客の飛行リスクを増大させると指摘した。批評家は、航空部門に SMS を導入することは「大惨事を招く」と警告している^[22] 。しかし、カナダの航空事故率は 2008 年まで数年にわたって減少した^[23]。

カナダの鉄道業界では2001年からSMSが導入されており、カナダ運輸省の規制も受けているが、この規制制度下では2006年までに事故が著しく増加した。^[24]

2008年、カナダ運輸省の安全・保安担当次官補マルク・グレゴワール氏を含む複数の上級幹部が、海洋保安の枠組みには欠陥がたくさんあると報告した別の内部告発者イアン・ブロン氏に対する報復として訴えられた。[ ^{25] [26]}

2013年12月23日、カナダ運輸省の検査官が省庁報告書を偽造したために解雇されたことが明らかになった。犯人の身元はプライバシー保護のため明らかにされなかった。^[27]

カナダジャーナリスト協会^[28]は、2008年にカナダ運輸省を2度目の秘密保護賞にノミネートし、航空法改正法案により「航空会社が報告するパフォーマンス、安全違反、航空安全問題とその解決に関するすべての情報が秘密のベールに包まれる」ことになると指摘した^{[29] 。}

2009年9月、カナダ運輸省は、存在しないマッケンジーバレーパイプラインプロジェクトに不正に費用を請求したと疑われました。^[30]この事件は、情報アクセスの専門家ケン・ルービンによる度重なる努力と、同省による証拠文書の存在や不正行為の事実の否定の繰り返しによって明るみに出ました。^[31]

カナダ運輸省は2008年にカナダで製造された電気自動車の承認を拒否したことで批判された。 ^[32]

2017年、カナダ運輸省はドローンに関する規制を提案したが、広く批判された。^{[33] [34]}

エチオピア航空302便墜落事故と、エチオピア航空墜落事故の5か月前に発生したライオン・エア610便墜落事故の結果、ほとんどの航空会社と国々は安全上の懸念からボーイング737 MAX 8（および多くの場合すべてのMAX派生型）の運航停止を開始したが、カナダ運輸省はカナダで運航されているボーイング737 MAX 8の一時的な運航停止を拒否した。 ^{[35] [36]}しかし、3月13日、カナダ運輸省は決定を覆し、737 MAX 8とMAX 9のすべての航空機を運航停止とした。^{[37] [38]}

• ecoAuto –燃費の良い車の購入を促すカナダ政府のインセンティブ プログラム。
• プレジャークラフトオペレーターカード– カナダにおけるボート操縦者の義務教育
• カナダ航空会社保護プログラム
• カナダ運輸安全委員会
• カナダ運輸局
• エアボード（カナダ）

各州および準州にも、道路や車両のライセンスおよび規制を扱う独自の運輸局があります。

• ブリティッシュコロンビア州運輸省
• 高速道路インフラ省（サスカチュワン州）
• インフラ交通大臣（マニトバ州）
• オンタリオ州運輸省
• ケベック交通局
• 運輸省（ニューブランズウィック州）
• ノバスコシア州運輸インフラ更新省