カナダ海運法

カナダ海運法（フランス語：Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada ）は、カナダ議会によって制定された法律で、船舶および遊覧船の登録および運航、人員および航行を規制する政府の権限を規定しています。この法律はまた、カナダの海域での海軍事故や航行船舶の海洋汚染を規制する法的体制を確立しています。この法律は2019年に改正され、定期的に改正されています。

連邦成立当時、英国政府とカナダ政府の両方において、連邦政府は海運問題に関して直接的な権限を持たず、代わりに英国の帝国海運法に従うものと一般に理解されていた。^{[1] [どの法律か? ]} この法律の歴史的背景は連邦成立前の1845年にまで遡ることができ、カナダ州政府が内水域を航行する船舶の登録を要求する権限を初めて行使し、その後1854年の英国商船法( 17 & 18 Vict. c. 104) に取って代わられた。

1878年、カナダ政府は1876年英国商船法（39 & 40 Vict. c. 80）第23条の適用を廃止しようとする法案を可決したが、英国政府の反対により承認されなかった。 ^[1]

1870年のカナダの法律では、カナダの港から別の港への沿岸貿易に対する制限が拡大されました。 ^[1]

1910年にクルー侯爵は、カナダの海運業界が帝国法の遵守から大きく逸脱していることを指摘した。^[1]

1920年代には、帝国の海運体制が分散化し、 1926年のバルフォア宣言とそれに続くウェストミンスター憲章の後、カナダは正式には英国の法律に従属しなくなった。憲章以前から、カナダは1929年の帝国会議の小会議で海運に関する新しい立法議題を追求していた。これが、イギリス連邦商船協定、つまりイギリス領土間の条約の創設につながった。^[2]

これにより、アルフレッド・デュランローによって提案され、1934年に初めて可決されたカナダ国内海運法が制定されました。この法律は、1894年のイギリス商船法（57および58ヴィクトリア朝第60章）を国内で再現したものでしたが、更新されました。この法律は1936年に施行されました。^[2]

この法律は1948年に船員の資格証明、汽船検査、船員の海上輸送、および船員資格に関する国際労働機関（ILO）条約への準拠に関する分野で大きな変更が行われました。1950年には、国内登録が強化され、海上人命安全条約が実施されました。^{[2] 1956年、この法律は海洋生態系に}環境法を組み込むために初めて改正され、その後、1970年代に最も大幅に拡張されました。^[2] 1963年、通常は外洋船舶にのみ影響する法律の規定が五大湖の海運にまで拡大されました。^[2]

1985年、遠洋航海を調査するタスクフォースの設置後、海運法は1985年海運法に書き換えられ、その後2001年にさらに改訂されて2001年カナダ海運法となった。^[3]

この法律は、船舶と乗組員の保護、安全の促進、海洋環境の保護、海運の促進、検査体制の確立、国際義務の遵守という一般的な目標を定めています。^{[4]この法律全体を通じて、この法律に基づいて制定された分野に関連する規制を作成する大臣の権限と、違反に対する}刑事および準刑事 民事罰を作成する権限が定められています。

この法律は、運輸大臣または漁業海洋大臣が行使する広範な権限を定めている。この権限には、規制や基準を策定する権限のほか、逸脱が安全性や環境保護の向上につながると運輸大臣が判断した場合に、この法律に基づく責任を免除する権限も含まれている。^[5]例えば、2024年に運輸大臣は、カナダの北極海を通過する重油の輸送を制限した。^[6]

運輸大臣は検査官を指名し、船舶に船舶及び貨物の検査を義務付け、船会社に書類の保存を義務付ける権限を有する。^[7]

この法律は、船舶の登録、船舶の命名、記録の保存要件、船舶の標識の表示に関する制度を定めています。^[8]

この法律は船員の体制を確立し、船長に船員の管理と規律に関する権限を与えるとともに、船員に乗客に対する権限を与えている。さらにこの法律は、船長に密航者に対する船員と同等の権限を与えている。この法律はまた、医師または検眼医に、健康状態が海上安全に危険を及ぼす可能性のある人物を運輸大臣に報告する義務を課している。この法律は船長に、雇用条件と解雇、勤務記録の保持に関する権限を与え、船上で発生した出生または死亡を報告する義務を課している。^[9]

この法律では、船舶を建造する者が船舶の設計図から逸脱することを禁止している。^[9]

この法律は、航行制限区域からの船舶の移動を阻止し、交通サービス提供者を任命し、通信機器を要求する権限を大臣に与えている。また、この法律は、船舶が遭難信号に応答し、指示に従って捜索救助活動に協力し、衝突に巻き込まれた場合には人命救助活動に協力する義務を船舶に与えている。死亡事故が発生した場合、この法律は運輸大臣に船舶上で発生した死亡原因の調査を委託する権限を与えている。 ^[10]

この法律は、海洋汚染を防止するための大臣の責任と権限を定めている。運輸大臣は、汚染物質を排出することが合理的に予想される船舶、または汚染物質を排出した船舶の活動を指導する権限を有する。さらに、大臣は石油処理施設を規制する権限も有する。漁業海洋大臣は、汚染物質の排出防止のために、船舶に乗り込み、貨物のサンプルを採取し、船舶の航路や速度を指示する権限を持つ汚染対応官を任命する権限を有する。^[11]

大臣は危険な船舶を拘留する義務があり、さらにカナダが同意した国際条約に違反していると思われる船舶をカナダ領海から排除または追放することができる。大臣はまた、外国の領土を戦争または紛争地域に指定し、その管轄区域に輸送できない、またはその目的地に最終的に輸送される予定の商品の種類を指定する権限も有する。^[12]

この法律には、総督評議会によって制定された複数の規制があり、この法律に基づいて大臣に与えられた複数の権限を拡大しており、船舶のエレベーターの安全性など、法律で明記されていない海運の些細な要素を補うものも含まれています。その他の規制の例としては、バラスト水投棄、火災安全、小型船舶規制、船舶登録料、北極海航行に関する規制などがあります。^[13]

他にも、停泊、船体検査、セントクレア川やバーリントン運河などの小水路の航行に関する規制など、廃止された規制がある。廃止された規制の多くは、内容が更新されたり、新しい規制に統合されたりして廃止され、中には同一の名前の規制もある。^[13]

2019年、致命的なボート事故の後、カナダの起業家で政治家志望者のケビン・オリアリーの妻リンダ・オリアリーがこの法律に基づいて起訴され、全国的なメディアの注目を集めた。2021年、オリアリーは無罪となった。^{[14] [15]}

2015年、穀物運搬船のMVマラサッサ号がバンクーバーのイングリッシュ湾に数千リットルの燃料を流出させた。カナダ検察庁は、海運会社アラシア・ニューシップス・マネジメント社に対し、カナダ海運法に基づく6件の罪状を含む合計600万ドルの罰金を科した。^{[16] 2019年、検察は同社がデュー}デリジェンスを怠ったことを十分に立証できなかったとして、すべての罪状で無罪となった。^[17]

• 2001 年カナダ海運法 (SC 2001、c. 26)