委任統治領イラク

イギリス統治下のイラク王国 الانتداب البريطاني على العراق  (アラビア語)
1921–1932
旗 (1924–1932) 紋章 （1931年～1932年）
国歌:  (1924–1932) アス・ サラーム・アル・マラキ 「王室敬礼」
状態	国際連盟の任務
資本 そして最大の都市	バグダッド
共通言語	アラビア語 · クルド語 新アラム語
宗教	イスラム教 · キリスト教 ユダヤ教 · ヤズィーディー教 マンダ教
異名	イラク
高等弁務官
• 1921–1923	パーシー・コックス
• 1923–1929	ヘンリー・ドブス
• 1929–1932	フランシス・ハンフリーズ
王
• 1921–1932	ファイサル1世
首相
• 1920–1922（最初）	アブド・アル・ラーマン・アル・ギラニ
• 1930–1932（最後）	ヌーリ・アル・サイード
立法府	議会
• 上院	上院
• 下院	下院
歴史時代	戦間期
• サンレモ会議	1920年4月25日
• セーヴル条約	1921年8月23日
•ファイサル1世の戴冠式	1921年8月23日
• ローザンヌ条約	1923年7月24日
• アンカラ条約	1926年6月5日
• 英イラク条約	1930年6月30日
• 独立	1932年10月3日
通貨	インドルピー
先行 後継者 バグダッド州 バスラ州 モスル州 アル・ムンタフィク イラク王国
今日の一部	イラク サウジアラビア

イギリス統治下のイラク王国、あるいは委任統治イラク（アラビア語：الانتداب البريطاني على العراق、ローマ字：  al-Intidāb al-Brīṭānī ʿalā l-ʿIrāq）は、 1920年にイギリスによるメソポタミア委任統治案に反対したイラク革命に続いて1921年に建国され、1922年の英イラク条約と、1924年にイギリスが国際連盟に対して委任統治国としての役割を果たすことを約束したことで制定された。^{[1] [2]}

1920年3月にダマスカスのシリア国民会議でシリア国王に宣言されたファイサル・イブン・フサインは、同年7月にフランスによって追放された。その後、ファイサルはイギリスからイラクの領土を与えられ、王国として統治することとなった。イギリス空軍（RAF）が一定の軍事統制を維持したが、事実上、その領土は1932年までイギリスの管理下にあった。^[3]

戦後のイラクの民政は、当初、高等弁務官のパーシー・コックス卿と副官のアーノルド ・ウィルソン大佐が率いていた。ナジャフで英国将校が捕らえられ殺害された後、英国の報復措置は秩序回復に失敗した。英国占領軍は、英国当局に抵抗を続ける民族主義者の勢力拡大に直面していた。イラクのクルディスタンにはまだ英国政権が樹立されていなかった。

1918年から1919年にかけて、イラクでは3つの重要な反植民地秘密結社が結成された。ナジャフではイスラム覚醒連盟 ( Jam'iyya an-naḥda al-islāmiyya ) が組織された。ムスリム国民連盟 ( al-Jam'iyya al-waṭaniyya al-islāmiyya ) は、大規模な抵抗のために住民を組織し動員することを目的として結成された。1919年2月、バグダッドでは、シーア派の商人、スンニ派の教師、公務員、スンニ派とシーア派のウラマー、イラク人将校の連合が独立の守護者( Harās al-istiqlāl ) を結成した。Istiqlāl には、カルバラー、ナジャフ、クト、ヒッラにメンバーグループがあった。

カルバラーの大ムジュタヒド、イマーム・シーラーズィーとその息子、ミルザ・ムハンマド・リザは反乱軍の組織化を始めた。シーラーズィーはその後、判決を下し、イギリスに対する抵抗を呼びかけた。1920年7月までに、モスルはイギリス統治に対する反乱状態となり、武装抵抗軍はユーフラテス川の渓谷を南下した。南部の部族は、長年保持してきた政治的自治権を大切にしており、戦闘に参加するのにほとんど誘いを必要としなかった。しかし、彼らはイギリスに対する組織的な活動には協力しなかったため、反乱の効果は限定的であった。

1920 年のイラク反乱は、現代イラク史における分岐点となった。初めて、スンニ派とシーア派、部族と都市が共通の努力によって結びついた。イラクに関する独創的な著作の著者であるハンナ・バタトゥの意見では、イラクにおける国民国家の建設は、シーア派とスンニ派を新しい政体に統合すること、そして部族と河川沿いの都市の間、およびチグリス川とユーフラテス川の食糧生産平地をめぐる部族同士の長年の対立をうまく解決することという、2 つの主要な要素にかかっていた。1920 年の反乱は、たとえ短期間であっても、これらのグループを結び付けた。これは、イラクの紛争に満ちた社会構造から国民国家を築くという長く困難なプロセスの重要な第一歩となった。イギリスの指揮下にある軍隊であるアッシリア徴兵隊は、1924 年にクルド人、アラブ人、トルクメン人に対して行われたキルクーク虐殺に参加した。( 1933年のシメレ虐殺を参照)

1922年10月1日、イラクに駐留していたイギリス空軍（RAF）部隊は、1920年の反乱の結果として部分的に生じたイギリス空軍イラク司令部に再編されました。この新しい司令部は、主にハシミテ王朝に対するあらゆる脅威を鎮圧するために設計されました。英国政府は、陸軍よりも航空管制の方が広い地域を統制するのに費用対効果の高い方法であると考えており、この考えはイギリス空軍将校のヒュー・トレンチャードによって強く推進されていました。^[5] 1920年代から30年代にかけて、イギリス空軍イラク司令部は、ハシミテ王朝に対する数多くの抗議や反乱の鎮圧に参加しました。 ^{[6] [7]}歴史家のエリー・ケドゥリーは、「[イラクの]北部全体がイギリス空軍によって[服従するよう]強制されなければならなかった」と述べています。^[8]クルド人指導者シェイク・マフムードが武装蜂起を起こしたとき、イギリスは新設のイラク軍を使って蜂起を鎮圧したが、効果がなかった。そこでイギリスはイギリス空軍を派遣し、蜂起を鎮圧した。^[9]同時期に、南部のシーア派の蜂起もイギリス空軍によって鎮圧された。^[10]

1921年3月のカイロ会議で、イギリスは1958年の革命まで続くイラクの政治生活の基準を定めた。イギリスは、メッカの元シャリフであるシェリフ・フセイン・イブン・アリの息子でハシミテ家のファイサル・イブン・フサインをイラクの初代国王に選び、イラク軍を設立し（ただしイラクの徴兵はイギリスの直接指揮下に置いた）、新しい条約を提案した。ファイサルをイラクの初代君主として承認するため、1問1票の国民投票が入念に計画され、96パーセントの票がファイサルに有利となった。イギリスは、ファイサルを幅広い支持を得るのに十分な民族主義的、イスラム的な資質を備えた指導者であると同時に、イギリスの支持に依存し続けるほど脆弱でもあると考えた。ファイサルはムハンマドの家系の出身である。英国は、これらの資格が伝統的なアラブの政治的正当性の基準を満たすと信じていた。さらに、1916年のトルコに対するアラブ反乱での役割、イラク解放運動の指導者としての功績、そして一般的なリーダーシップの資質により、ファイサルは成長しつつあったイラクの民族主義運動に受け入れられるだろうと英国は考えた。バグダッドのナキブが高齢（80歳）を理由に失格となり、サイード・ターリブ（バスラ県出身の著名なイラク人）が英国によって捏造された容疑で国外追放された後、ファイサルはイラクの君主に就任した。投票はイラク国民の本当の気持ちを反映するものからは程遠かった。それでも、ファイサルは英国政府によって王位継承に最も適した人物とみなされた。

カイロ会議で採択された最終的な主要決定は、1922年の英イラク条約に関するものであった。ファイサルは、ナジャフとカルバラーの民族主義者と反英ムジュタヒドから、イラクにおけるイギリスの影響と条約の有効期間を制限するよう圧力を受けていた。ファイサルは、王政がイギリスの支援に依存していることを認識し、シリアでの経験の繰り返しを避けたいと考え、イギリスとの交渉では穏健な姿勢を保った。当初20年間の契約期間とされていたが後に4年に短縮されたこの条約は、1924年6月に批准され、イラクがイギリスとの国際収支赤字を抱えている限り、イギリスの利益にかかわるすべての問題と財政政策について国王はイギリスの助言に従うこと、また18の省庁の特定のポストにイギリスの役人が顧問や査察官として任命されることが規定された。その後の財政協定はイラクの財政負担を大幅に増加させ、イラクは英国駐在官吏の支援費用の半額などを支払うことを義務付けた。新条約に基づく英国の義務には、軍事援助をはじめとするさまざまな援助の提供、およびイラクの国際連盟への早期加盟の提案などが含まれていた。事実上、この条約はイラクが政治的にも経済的にも英国に依存し続けることを保証した。ファイサルは条約を阻止することはできなかったが、英国が自分に対する約束を破ったと明らかに感じていた。

カイロ会議でイギリスがイラク固有の軍を設立するという決定を下したことは意義深いものだった。イラクでは、他のほとんどの発展途上国と同様、軍部は、他の点では脆弱な政治体制の中で、最もよく組織された機関であった。^[要出典]そのため、君主制時代を通じてイラクの政治体制は大きな政治的、経済的圧力を受けて崩壊したが、軍は権力と影響力を増していった。さらに、新軍の将校は必然的にオスマン帝国下で従軍したスンニ派であったが、下級軍は主にシーア派部族の要素で構成されていたため、軍におけるスンニ派の優位性が維持された。

1930 年の英イラク条約は、 「緊密な同盟」、「外交政策のあらゆる問題に関する両国間の完全かつ率直な協議」、および戦争の場合の相互援助を規定した。イラクは英国にバスラ近郊およびハバニヤの空軍基地の使用権と、国中を軍隊が移動する権利を与えた。この条約は 25 年間有効で、イラクが国際連盟に加盟した時点で発効することになっていた。

1930年の条約調印とモスル問題の解決により、イラクの政治は新たな力学を帯びるようになった。台頭してきたスンニ派とシーア派の土地所有者である部族のシェイクたちは、裕福で名声のある都市部のスンニ派一家や、オスマン帝国で訓練を受けた陸軍将校や官僚と権力の座を争った。イラクの新たに確立された政治制度は外国勢力によって作られたものであり、民主的な政府という概念はイラクの歴史上前例がなかったため、バグダッドの政治家たちは正当性を欠き、深く根付いた支持基盤を築くことはなかった。したがって、憲法と選挙で選ばれた議会があるにもかかわらず、イラクの政治は西洋の意味での民主主義というよりは、重要な人物や徒党の流動的な同盟であった。幅広い基盤を持つ政治制度の欠如は、初期の民族主義運動がイラクの多様な社会構造に深く入り込むことを妨げた。

委任統治は1932年まで続いた。^[11]

1936年と1937年には、イラク政府に対するさまざまな抗議と反乱が勃発したが、その主な争点は農業問題と軍隊への徴兵であった。これらはイラク政府によってイギリス空軍イラク司令部の支援を受けて鎮圧されたが、ケドゥリーは「殺害は無差別で、老人、女性、子供が犠牲になったようだ」と書いている。農業問題と徴兵をめぐって1937年に勃発した武装反乱も「無差別空爆の助けを借りて鎮圧された」。^[12]これらの騒乱の間、シーア派の宗教指導者はペルシャ人であるという理由でイラクから追放された。^[10]ケドゥリーは、王政を専制的で「流血、反逆、略奪に満ちた」記録があり、「その終わりがいかに哀れなものであろうとも、その始まりに暗黙の内にあったことは分かっている」と述べている。^[13]

歴史家カナン・マキヤは、イギリス委任統治領とイラクの君主制についての評価において、イギリス委任統治領とその制度を植民地主義というよりもむしろ「近代化の主体」とみなしている。

イギリスの委任統治とそれがイラクにもたらした制度は、国民自身の機知と世界との関わりの結果として徐々に、あるいは自然に生じた近代化の主体であったわけではない。イラクにおけるイギリス人は、自己利益のために行動していたにもかかわらず、植民地化者というよりも近代化者であった。^[14]

しかし、ケドゥリーの判断は異なります。

英国が東洋諸国を統治してきた長い経験と、メソポタミアの人々に与えた惨めな政治体制を比べてみると、私たちは悲しげな驚きにとらわれる。まるでインドやエジプトなど存在しなかったかのようであり、コーンウォリス卿、マンロー、メトカーフ、ジョン・ローレンス、ヘンリー・ローレンス、ミルナー、クロマーが東洋に秩序、正義、安全をもたらそうと無駄な努力をしたかのようであり、バーク、マコーレー、ベンサム、ジェームズ・ミルが東洋の統治の問題と見通しについて自らの知恵を働かせたことがなかったかのようである。私たちは、これらすべてが最終的にメソポタミアで放棄されたことに驚かずにはいられない。^[15]

マキヤがイラクにおけるイギリスの近代化遺産に関する記述の中で経済発展について言及しているのであれば、権威ある研究によれば、当時イラクで最も重要な部門であった農業の生産性は、1920年の1エーカー当たり275kgから1953年から1958年の間に平均238kgに低下したことが明らかになっている。^[16]

イギリス委任統治下では、「政府シャイフ」という新しい支配階級が作られた。「彼ら（シャイフ）の多くは、我々が権力と富を与えるまでは取るに足りない小人物だった」と、1920年にバグダッドのイギリス委員にプーリー少佐が報告した。民政委員ウィルソンは、シャイフは「ほとんどの場合、その地位を民政に直接依存しており、その地位には相応の義務が伴うことを認識し、政治官僚と積極的に協力していた」と報告した。^[17]

1928年にイギリスの役人がロンドンに送った電報には、選挙制度の仕組みが次のように記されている。政府の州知事は実際には選挙代理人であり、選挙される人々と選挙を行う人々のリストを作成していた。^[9]「下院の選挙と上院の任命は、政府が国をよりよく統制するための追加の武器であった」とキーウリーは述べている。^[9]

1932年10月3日、イラク・ハシミテ王国は完全な主権国家となり、ハシミテ家によって統治され、1958年まで存続した。

イラク国内の遊牧民ベドウィン族は、以前は中東全域で交易を行っていたが、委任統治領の境界内でのみ交易を行うよう制限された。植民地政府のこの決定は、ベドウィン族にとって経済的に困難で壊滅的な結果となった。^[18]

オスマン帝国の崩壊前、イギリスの支配下にあったトルコ石油会社(TPC) はモスルのウィラヤ(州) に対する譲許権を保有していた。1916 年のサイクス・ピコ協定(1916 年にイギリスとフランスの間で締結され、中東の将来の支配権を定めた協定) に基づき、この地域はフランスの影響下に入るはずだった。しかし 1919 年、フランスはロング・ベレンジャー協定の条項に基づきモスルに対する権利を放棄した。1919 年の協定では、補償としてフランスに TPC の 25 パーセントの株式が付与された。

1923 年以降、英国とイラクの交渉担当者は、新たな石油利権をめぐって激しい議論を交わした。最大の障害は、イラクが同社への 20 パーセントの株式参加を主張したことであった。この数字は、トルコに対する TPC の当初の利権に含まれており、サンレモでイラク人のために合意されていたものであった。結局、利権協定に反対する強い民族主義的感情があったにもかかわらず、イラクの交渉担当者はそれに同意した。国際連盟は間もなくモスルの処分について投票することになっており、イラク人は英国の支援がなければイラクがトルコにこの地域を奪われるのではないかと恐れていた。1925 年 3 月、イラクの要求を一切含まない協定が締結された。TPC は現在イラク石油会社(IPC) と改名され、75 年間の完全かつ完全な利権を与えられた。^[19]

• 1920年～1923年:パーシー・コックス少将
• 1923–1928:ヘンリー・ドブス卿
• 1928年～1929年:准将 ギルバート・クレイトン卿
• 1929–1932:サー・フランシス・ハンフリーズ中佐

• 独立の守護者
• メソポタミア遠征
• オスマン帝国のイラク
• RAFイラク司令部

この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。国別研究。連邦研究部門。

• バーカー、AJ：第一次イラク戦争、1914-1918：イギリスのメソポタミア作戦（ニューヨーク：エニグマブックス、2009年）。ISBN 978-1-929631-86-5 
• フッカロ、ネリダ：『他のクルド人』（ロンドン：IBタウリス、1999年）。
• ドッジ、トビー：イラクの発明（2009年）。
• フィールドハウス、デイビッド・K.：中東における西洋帝国主義、1914-1958年（2006年）。
• フィスク、ロバート：文明のための大戦争：中東の征服（第2版、2006年）。
• マーク・ジェイコブセン：「『剣のみによって』：イラクにおける英国の反乱鎮圧」『Small Wars and Insurgencies 2』第2号（1991年）：323～363ページ。
• シモンズ、ジェフ：イラク：シュメールからサダムまで（第2版、1994年）。
• スラグレット、ピーター：イラクにおける英国：国王と国家の策略、1914-1932年（第2版、2007年）。
• ライト、クインシー（1931年）。「イラク委任統治の終了案」アメリカ国際法ジャーナル 25（3）：436-446。
• ヴィノグラドフ、アマル：「1920年のイラク反乱の再考：国家政治における部族の役割」、国際中東研究ジャーナル3、第2号（1972年）：123〜139ページ。

33°20′N 44°23′E / 33.333°N 44.383°E / 33.333; 44.383