パーシー・コックス

パーシー・ザカリア・コックス少将（1864年11月20日 - 1937年2月20日）は、イギリス領インド陸軍の将校であり、中東における植民地省の行政官であった。[ 1 ]彼は、現在の中東の国境の主要^な立案者の一人と考えられている。

コックスはエセックス州ヘロンゲートのハーウッド・ホールで、ジュリアン・エミリー（旧姓サンダース）コックスとクリケット選手のアーサー・ザカリア・コックス（旧姓ボタン）の7人の子供のうちの1人として生まれた。[ 2 ]彼は最初に^{ハロー校で}教育を受け、そこで自然史、地理、旅行に興味を持つようになった。1884年2月、父親の3番目の息子で、したがって大きな遺産を受け継ぐことができなかったコックスは、サンドハースト王立陸軍士官学校に入学し、キャメロニアンズ連隊に少尉として任官され、インドで同連隊の第2大隊に配属された。1889年11月、優れた計画立案者として、ベンガル参謀軍に転属した。1889年11月14日、アイルランド生まれの軍医総監ジョン・バトラー・ハミルトンの末娘ルイザ・ベルと結婚した。

インドのコルハプールとサヴァントヴァディで下級行政職を務めた後、コックスは当時インドから統治されていたイギリス領ソマリランドにゼイラの副政治駐在官として赴任した。 1894年にベルベラに転任。1895年2月に大尉に昇進。1895年5月、交易路を封鎖し沿岸部を襲撃していたレル・ハレド族に対する遠征の指揮を任された。インドとソマリの正規兵52名と質の低い訓練を受けていない地元非正規兵1,500名のみで、6週間でレル・ハレド族を撃破した。同年後半、バローダ駐在のインド総督代理の補佐官に昇進。

1899年、彼はA・ドナルドソン・スミス率いる米国探検隊に加わり、ナイル川とルドルフ湖の間を探検する予定だったが、1899年10月、新インド総督カーゾン卿がコックスをオマーンのマスカットの政治代理人兼領事に任命し、イギリス、フランス、アラブ諸国の間で緊張した状況を引き継いだ。これらの国々は、この地域を自分たちの影響下にあると考えていた。フランスは、地元の支配者であるファイサル・スルタンからフランス海軍のために石炭補給基地を借りていた。^{[ 3 ]}フランスはまた、イギリスが反対していた地元の奴隷貿易を保護していた。ファイサルは、コックス率いるイギリス軍によって、イギリス商船SSエクリプス号に乗り込むよう命じられ、その砲は彼の宮殿に向けられ、叱責され、イギリス政府によって彼の年間補助金が打ち切られる可能性があることを告げられた。

コックスは、この地域におけるフランスの影響力をうまく終わらせることに成功し、補助金を逆転させ、ファイサルの息子がイギリスで教育を受け、デリーの謁見式に出席することに同意した。1903年にカーゾン卿がマスカットを訪れた際、彼はコックスが事実上この地を支配していると判断した。コックスは1902年2月6日に少佐に昇進し^{[ 4 ]} 、 1902年の戴冠式叙勲でインド帝国勲章コンパニオンを授与された[ ^{5 ]一方}、ファイサルは忠誠心に対してカーゾンの贈り物としてインド帝国勲章ナイト・グランド・コマンダーを授与された。

1904年6月、コックス少佐はペルシャ湾における初代英国代理政治駐在官、およびファールス州、ルレスターン州、フーゼスターン州、リンガー地区の総領事に任命され、湾のペルシャ側のブーシェフル市に駐在した。彼はペルシャにおける副政治駐在官に任命されたウィリアム・シェイクスピア大尉と注目すべき文通と友情を始めた。バンダルアッバースでの彼らの率直な意見交換は、近東における戦前の政策の重要な要素であった。コックスは、すべての部族の忠誠心を保持していたオスマン帝国との良好な関係を維持する上で平和を最優先事項と考え、1906年からはインドに対し、ナジュドのワッハーブ派の支配者であり、後にサウジアラビア国王となるイブン・サウードに対する政策を変更するよう促した。

数少ない同盟国の1つはクウェートのシェイク・ムバラクで、彼の共有した情報は最終的に砂漠戦争に役立った。コックスはブリーフィングに熱心で、シェイクたちに手紙を書くときは流暢なアラビア語で非常に詳細に準備した。コンスタンティノープルの元大使からトルコのエスカレーションについて警告を受け、アラビアの友人を作る準備が行われた。イギリス軍は1909年にブーシェフルに、そして1911年には再びシーラーズに派遣された。コックスはムハンマラのシェイク・ハザールに、トルコが侵攻を脅かしたときは軍隊が守ると約束した。ハザールは製油所建設のためにユーフラテス川のシャット・アル・アラブ水路をアングロ・ペルシアン石油会社に貸し出した。1910年、コックスはシェイクスピアのインドでの調査結果に関する完全な報告書を作成し、ロンドンに送られた。^{[ 6 ]}彼は 1910 年 2 月に中佐に昇進した。コックスはペルシャ湾での貿易を促進し、1904 年から 1914 年の間に貿易量は倍増した。また、違法な武器取引を取り締まり、通信を改善した。1909年の誕生日叙勲でコックスはインドの星勲章コンパニオン(CSI) に任命され、^{[ 7 ]} 1911 年のデリー ダーバー叙勲でインド帝国勲章ナイト コマンダーに叙せられた。^{[ 8 ]} 1908 年にアバダン地域で油田が発見された。1909 年 7 月 16 日、アーノルド ウィルソンの支援を受けたコックスとの秘密交渉の後、シェイク カザルはアバダンを含む島の賃貸契約に同意した。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ a ]}

彼は駐在官に任命され、1914年にイギリス領インド担当大臣に任命されるまで、その職を非常にうまく務めた。コックスはアラビアでの報復によって部族がドイツに向かうことを恐れていた。しかし外務省はヨーロッパの出来事に没頭していた。^{[ 12 ]}ブーシェールでの彼の他の功績の中には、 1913年の英オスマン条約によってオスマン帝国内の自治カザとしてクウェート国が設立されたことがあり、彼はイブン・サウードとの交渉を開始することで、地元の支配者ムバラクとの関係を改善した。

トルコは1913年7月29日にロンドンでペルシャ湾沿岸における英国海軍の哨戒に関する条約に署名したが、コックスは1913年12月15日にウカイル港でトルコと会談した。コックスはトルコの「頑固さ」を指摘し、また外務・英連邦省にイブン・サウード、すなわち「ワッハーブ派指導者の権力の増大」について警告した。^{[ 13 ]}シェイクスピア大尉の手紙はリヤドを経由してスエズ運河に届き、その中でイブン・サウードとの秘密の戦時キャンプ交渉が明らかにされ、トルコ人が自国民を虐待し、先祖伝来の権利を脅かしたため、イブン・サウードがトルコ人に対して抱いていた深い憎しみが明らかになった。インドに帰国して間もなく、パーシー卿は1914年8月に第一次世界大戦が勃発した際、ドイツ側にトルコが参戦するのを阻止するという任務を負い、インド遠征軍の最高政治責任者としてペルシャ湾に派遣された。イギリスを打ち破りメソポタミアを奪取するためのイスラム聖戦は、1914年10月のトルコの宣戦布告と時を同じくして始まった。

イブン・サウードの宿敵イブン・ラシードはトルコ連合軍に加わっていた。コックスは副官を派遣してイブン・サウードを守らせたが、イブン・サウードの軍は1915年1月24日のジャラブの戦いで攻撃を受けた。シェイクスピアは砲兵隊を指揮していたが、乱戦で突撃されて戦死した。パーシー卿は、より広範なアラブ同盟を形成する目的で、ワッハーブ派の支配者とクファイサ条約を起草する許可を直ちに得た。 ^{[ 14 ]} 1915年4月までに、コックスはバスラに駐屯し、イブン・サウードと彼の敵イブン・ラシードの間で重要な条約を受け取った。それは、半島からオスマン帝国を一掃するための気概ある同盟によるアラビアの分割であった。^{[ 15 ]}彼らはついに1915年のボクシングデーに、バーレーンのすぐ北にあるカティフ湾のタルト島のダリンで会談し、ダリン条約に署名した。^{[ 16 ] [ 17 ]}

25歳の時、コックスは初めて中東を旅した。1915年、彼は交渉のためにイギリス軍から派遣された。10月6日、彼はバグダッドを解放する方法を話し合うため、アジジエでリーチマンと会った。 ^{[ 26 ]}使者が市内に派遣され、ヌーリ・アル＝サイードに会った。オスマン帝国に雇われていたイラク軍司令官は、コンスタンティノープル（イスタンブール）でクーデターを起こし権力を掌握した青年トルコ党の一人、タラート・パシャの指揮下にあった。コックスは「アラブ人と和解する」ことに非常に懐疑的だった。^{[ 27 ]}

ヌーリのバスラ改革協会がコックスと交渉していたとき、イギリスは暴力的で無節操なサイイド・タリブを州知事に任命した。彼は帝国軍と協力することに熱心だったが、地元のシーア派からは非常に不人気だった。コックスはタリブとヌーリの逮捕を命じ、彼らは反乱を扇動しようとした反逆未遂の罪でインドの刑務所にすぐに送られた。将軍から政治家・外交官に転身した彼は、自治地域を拡大する軍の計画に反対し、危険に満ちていることを知っていた内陸部への侵攻計画に反対した。1915年1月、ジョン・ニクソン卿がシムラからの命令で新しい師団の長に任命されたことで、この外交官はニクソン将軍のために同様の文書を作成し、運命のクート・アル・アマラへの任務を開始した。^{[ c ]}「これはイギリスにとって終わりのない問題を引き起こすだろう…」とインド出身の探検家、旅行家のジェラード・リーチマンは1915年3月に書いた。^{[ 28 ]}

コックスは早い段階でイブン・サウードとの重要な同盟関係を見抜いた。^{[ 29 ]} 外務・英連邦省の上級職員として、コックスはオスマン帝国軍の動きに関する秘密情報報告を受け取っていた。彼の対応は「冷静沈着で忍耐強く寛容であり、政府の命令や国民の行動がいかに理不尽であろうとも、決して不満の兆候を見せなかった…」^{[ 30 ] 。}

1915 年 1 月、彼はバヌ ラム族とバニ トゥルフ族が戦争のために動員され、ペルシャでジハードを宣言したことを知らされた。コックスは「クルナは強い」ので攻撃に耐えられると確信していた。^{[ 31 ]}アバダンで湾岸への石油パイプラインを保護することが不可欠であった。^{[ 32 ]}政府はこの任務のために旅団を命じた。コックスは自身の経験から国境の脆弱性をよく知っていた。彼は迅速かつ効率的で、疲れを知らず精力的な軍人外交官として高く評価され、また清廉潔白であった。彼は地元の人々、アラブ人、ペルシャ人に真摯な関心を持ち、抜け目がなく忍耐強い聞き手であった。政治家として、彼はアラビア語とトルコ語を流暢に話した。しかし、彼は黙るべき時を知っていた。ベドウィンの前ではしばしば沈黙したが、発言すべき時を知っており、それがアラブ人の感性に感銘を与えた。ガートルード・ベルにとって彼はかけがえのない親しい友人となり、彼女は彼を心から尊敬していた。^{[ 2 ]}

1914年までに、コックスはアラブ民族主義の擁護者となり、そのためにガートルード・ベルやT・E・ローレンスと緊密に協力した。1916年4月、キッチナーはハリール将軍を通じて「クートの人々」に200万ポンドにも上る露骨な賄賂を申し出たが、これに憤慨したコックスはリーチマンの騎兵旅団とともにバスラに送り返された。^{[ 33 ]} ガートルード・ベルは1916年3月にパーシー・コックス卿とコックス夫人の家に滞在し、軍総司令部の隣に住んでいたと報告している。^{[ 34 ]} 3月8日、コックスは情報収集のためブシェールから戻ってきた。5月までに、ジョージ・ロイドがロンドンから部隊に加わった。彼らの仕事は「軍事的ではなく政治的」であり、「エジプトとのつながり」は新設されたアラブ局にあったからである。^{[ 35 ]}

1920年のイラク反乱の後、イギリスの植民地行政官は、この地域を統治するより効果的で安価な方法は、イギリスの影響力が目立たないイラク政府を創設することだと考えた。このような状況下で、パーシー・コックス卿はクート・エル・アマラを経由して、イラク委任統治領の初代高等弁務官としてバグダッドに赴任した。^{[ 42 ]}

その後、コックスはイギリスの新たな政策とそれに伴う困難について考察し、ベル夫人に手紙を書いた。

私の目の前の課題は、決して容易でも魅力的なものでもなかった。私が着手するために赴任した新しい政策路線は、既存の行政の表向きをイギリスからアラブへと完全に、そして必然的に迅速に変革すること、そしてその過程で雇用されているイギリス人およびイギリス領インド人の職員の数を大幅に削減することを伴っていた。^{[ 43 ]}

高等弁務官として、コックスはオスマン帝国の元官僚や部族、宗派、宗教の指導者と協力し、反乱後の激動期を若い国が乗り切るための、主にアラブ人からなる暫定政府、すなわち「国務評議会」の設立を監督した。コックスは議長に（スンニ派の）宗教指導者でバグダッドのナキブであるアブド・アル・ラフマン・アル・ギラーニーを選出した。評議会のメンバーは、コックスがイギリスの政策を支持してくれると信頼できると考えた地元の有力者から選ばれた。^{[ 44 ]}この暫定政府の円滑な運営により、コックスは1921年に新植民地大臣ウィンストン・チャーチルが招集したカイロ会議に出席することができた。 ^{[ 45 ]}

コックスが1921年のカイロ会議に臨むにあたって重要視していた点の一つは、イラクにおけるイギリスの支出削減と、イラクの統治者の選出であった。最初の項目を満たすため、コックスは支出を直ちに削減し、メソポタミアから軍隊を撤退させる計画を提案した。イラクを誰が統治すべきかという問題について、コックスは、マクマホン＝フセイン書簡で交わされた約束により、イギリスが戦争中に特別な関係を築いていたメッカのシャリーフの息子の一人が最良の選択肢だと考えた。会議では、シャリーフの息子ファイサルが有力候補として浮上し、コックスは、ファイサルの第一次世界大戦での軍事経験と卓越した政治的手腕により、彼が軍隊を組織し、イラクを効果的に統治するのに最も適任であると指摘した。^{[ 47 ]}

コックスは後に、ファイサルを支持する決定は「消去法によって最も容易にたどり着けた」と書き、王位継承の地元候補者はイラクの主要政党の支持を分裂させるだろうが、ファイサルは経験と尊敬される家名のおかげで「住民の普遍的とは言わないまでも、概ね支持を得られるだろう」と論じた。^{[ 43 ]} ファイサルの要請による一種の選挙を手配した後、コックスは1921年8月23日にバグダッドでファイサルをイラク国王と宣言し、^{[ 48 ]}この出来事を受けてコックスが組織した暫定内閣は辞任した。^{[ 43 ]}

...しばらく前から、パーシー卿とイブン・サウードの間で書簡のやり取りが行われており、11月にイブン・サウードがハイルを征服したことで、彼の国境はイラクと連続するようになった。パーシー卿は彼とファイサルとの間で条約を締結することを切望している。^{[ 49 ]}

コックスは1922年の新年叙勲で聖マイケル・聖ジョージ勲章大十字騎士（GCMG）に昇格した。^{[ 50 ]}イラク高等弁務官としての残りの任期中、コックスはイラク政府と国内の出来事に大きな影響を与え続け、必要に応じて王の背後で権力を行使してファイサルに助言し、圧力をかけ、豪華な祝宴も催した。1922年6月2日、ファイサル国王の誕生日を祝うため、バグダッドの高等弁務官公邸で国王の宮廷が歓待された。^{[ 51 ]}その後、友人のガートルードの死に際しての追悼演説で、コックスは「1923年4月20日、トルコとの条約が締結されたが、その条項には「この議定書のいかなる規定も、新たな合意の締結を妨げるものではなく、上記の期間満了前に両者間で交渉が開始されるものとする」と記されていた。括弧書きは、後にナチスによって利用され、国際ユダヤ人が明確に否定した偽りの「シオン賢者の議定書」の発見と暴露を妨げるものではなかった。しかし、トルコとのサンレモ条約には、シオニストの故郷であるパレスチナのイギリス委任統治領の明確な承認が含まれていた。^{[ e ]}

ファイサル国王の選出は1921年7月の国民投票で承認された。イギリスの行政官は権力から解任された。1922年8月23日、ファイサル国王は虫垂炎にかかり、数週間統治不能となった。この時、条約上の義務によるイラク問題に対するイギリスの支配の性質と範囲について激しい議論が巻き起こっていた。おそらく政治家としてのキャリアの中で最も大胆な行動として、コックスは権力を掌握し、イギリスによる直接統治を実施した。コックスは事実上イラクの国王代理となり、外国の介入に反対する者を投獄して移送したり、反対政党やメディアを沈黙させたり、部族反乱軍への爆撃を命じたりといった措置を講じた。^{[ 52 ]}

これらの出来事の解釈は情報源によって大きく異なる。ジョン・タウンゼントは、コックスの行動は「たとえ幻想であったとしても、イギリスの絶対的な正しさを示した」ものであり、起こったことは「おそらくコックスの最大の功績」に相当すると書いている。^{[ 48 ]}アフマド・シカラはそれほど好意的ではなく、コックスの措置を「厳しく不人気」と呼び、ファイサル自身も「高等弁務官の行動に強い反対」を抱いていたと指摘している。^{[ 53 ]}コックス自身の記述はこれと矛盾しており、彼の行動は国家の安定のために必要であっただけでなく、ファイサルは回復後、「空位期間中に取られた措置に対して心から感謝してくれた」と書いている。^{[ 43 ]}いずれにせよ、コックスの行動はイギリスにとって現状維持に成功し、ファイサルは20年間の条約に不本意ながら署名した後、9月に統治を再開した。^{[ 54 ]}

コックスは、1919年8月9日に英イラン協定が締結されたとき、テヘラン駐在の英国公使代理であった。^{[ 55 ]}彼はヴォスークと正式な書簡を交換した。イラン側は、領土、貿易、関税協定の3つの主要な譲歩をすべて受け入れることを望んでいた。イランは必ずしも英国と多国間外交アプローチを共有していたわけではなかった。^{[ f ]}英国への最初のアプローチはパリ会議であった。イラン側はウィルソン主義の民族自決原則を採用することを望んでいた。^{[ 56 ]} 大英帝国は、融資、財政および軍事の専門知識、港湾、橋、鉄道の建設などのインフラ開発を提供した。1919年9月末までに、白軍の状況は悪化し、ヴォスークは英国大使館に接触し、一方パリのフィルーズは英国大使と話をした。ロンドンでカーゾンは、フィルーズの訪問がわずか5日前の1919年10月15日に終了した直後、ロシアにイランから遠ざかるよう警告した。ヴォスークはイギリス側につくことで階級の敵となるだろう。1919年10月、特別使節団が白軍にバクーから遠ざかるよう警告した。そして翌月、コックスはホラサン州を防衛するためにイギリス軍を要請した。^{[ 57 ]}コックスとペルシャとの関係はやや希薄だった。一方では、広大な国土はロシアの侵略の脅威とメソポタミアにおけるトルコの活動に対する障壁として機能していると考えられていたが、他方ではインドとロンドンの両方から遠く離れていた。外務大臣カーゾン卿は1920年5月17日、小規模なイギリス使節団に送ることができる軍事援助はほとんど、あるいは全くないことをコックスに書簡で伝えざるを得なかった。^{[ 58 ]}

一方、イギリスは、この地域におけるイギリスの貿易および軍事上の利益の領土保全が尊重されるという保証をソ連から得ようと試みた。カーゾンは、ソ連との交渉には全く賛成していなかった。ソ連は信用できないと考え、イランが別途事前に取り決めた条約を交渉する予定であることをコックスに知らせなかった。^{[ 59 ]}ペルシャ側も自国の見通しに不安を抱いており、カーゾンはいつものように毅然とした態度で耐え、コックスに事態はうまくいくと安心させた。しかし、カーゾンは貿易禁輸と制裁がロシアに圧力をかける方法だと考えていた。^{[ 60 ]}カーゾンにとってさらに悪いことに、フィルーズは代わりにフランスに助けを求めることに満足していた。彼らの合意は「同盟の逆転」と呼ばれ、イギリスの利益が軽視されたと認識されたことを遠回しに指していた。テヘランでは、フランス外相のステファン・ピション を称賛した。カーゾンが傲慢だと言われたのは、石油を求める勢力が地域を不安定化させることがインドに及ぼす影響を、彼が他の誰よりもよく理解していたからである。^{[ 61 ]}

イランの新首相は、前任者が既に定めた課題、すなわち英ペルシャ石油協定の締結を継続せざるを得なくなった。しかし、イギリスは憲法上の行き詰まりに直面した。ロシアの侵略者が領土を占領している状況で、議会が協定を批准できるだろうか？イラン側は、1920年12月3日から年末までにモスクワをなだめるため、イギリス軍部隊の撤退を要求することで応じることに満足した。^{[ 62 ]}

イラクでのキャリアを通して、コックスは前述の同僚ガートルード・ベルと密接な関係を築いていた。二人の関係は、紛れもなく相互の賞賛と尊敬に基づくものであったようだ。ベルは著書の中で、コックスを「気品と簡素さを兼ね備えた風格」の持ち主と評し、「親切心と思いやり」を称賛するとともに、彼に対する態度は「途方もないほどの寛容さ」に等しいと述べている。ベルはコックスの政治的・外交的手腕を称賛​​し、「政治ゲームの達人」と呼んだ。彼女は、コックスがイラクの人々から尊敬を集めていたことを指摘し、イブン・サウードとのやり取りについて書いた際には、「彼のような影響力を行使できる人がいるとは、本当に驚くべきことだ…歴史上、東洋人の心にこれほど深い印象を与えたヨーロッパ人はいないと思う」とまで述べている。コックスもまた、ベルの「たゆまぬ支援」に言及し、ベルへの敬意を表している。彼は続けてこう述べた。「ガートルードは私の信頼を大いに得ており、私は彼女の献身的な協力を得ていた。そして、私の後任者から聞いた話では、彼女は彼に対しても同じように一途な協力をしていたそうだ。つまり、ヘンリー・ドブス卿に対してである。」^{[ 67 ]}

コックス夫人（ルイザ・ベル・コックス、旧姓ハミルトン）は、イラクでの功績により、1923年の女王誕生日叙勲で大英帝国勲章デイム・コマンダー（DBE）に任命された。 ^{[ 68 ]}

夫妻の唯一の息子であるデレク・パーシー・コックスは1917年に21歳で戦死し^{[ 69 ]}、唯一の娘は出生時に亡くなった。唯一の孫は、デレクの息子であるデレク・パーシー・ザカリア・コックス（1918年 - 1942年）で、イギリス海軍に所属し、以前は飛行中尉であった^{[ 70 ] [ 71 ] 。}

コックスがバグダッドを去った後、彼は二度とイギリス政府の公職に就くことはなかったが、いくつかの会議の代表を務めた。コックスは残りの人生の多くを王立地理学会に捧げ、1933年から1936年まで会長を務めた。^{[ 48 ]}

パーシー・コックス卿は1937年、ベッドフォードシャー州メルチボーンでの狩猟中に突然亡くなった。彼は体調が悪くなり馬から降り、馬のそばの道に倒れた。別の猟師であるルーク卿が彼を発見した時には、すでに死亡していた。検死官は心不全との評決を下した。^{[ 48 ]}

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