アルスター特別警察

アルスター特別警察隊（USC、一般に「Bスペシャル」または「Bメン」と呼ばれる）は、後に北アイルランドとなる地域にあった準軍事^{[ 1 ]}予備特別巡査警察部隊であった。1920年10月、アイルランド分割の直前に設立された。USCは武装部隊であり、部分的に軍隊の組織に基づいて編成され、戦争や反乱などの緊急事態に招集された^{[ 2 ]} 。この役割は、1920年代初頭のアイルランド独立戦争と1956年から1962年のIRA国境作戦において特に顕著に果たされた。

USCの活動期間中、95名の隊員が職務中に死亡した。これらのほとんど（72名）は1921年と1922年にIRAとの衝突で死亡した。さらに8名は第二次世界大戦中に空襲またはIRAの攻撃で死亡した。残りのほとんどは事故で死亡したが、元隊員2名は1980年代の北アイルランド紛争中に死亡した。 ^{[ 3 ]}

この部隊はほぼアルスターのプロテスタントのみで構成されていたため、カトリック教徒から非常に不信感を抱かれていた。 1920年から1922年の紛争では、カトリック教徒の民間人に対する報復殺人や報復行為を複数行った。^{[ 4 ] [ 5 ]}ユニオニストは概して、北アイルランドを破壊活動や外部からの侵略から守るという点で、USCを支持していた。^{[ 6 ]}

特別警察隊は、北アイルランドの治安部隊を再編成してカトリック教徒の採用を増やし^{[ 7 ]}、警察を非武装化することを勧告したハント報告書を受けて、1970年5月に解散した。その機能と構成員は、大部分がアルスター防衛連隊と王立アルスター警察隊に引き継がれた。^{[ 8 ]}

アルスター特別警察隊は、アイルランド独立とアイルランド分割をめぐる紛争を背景に設立された。

1919年から1921年にかけてのアイルランド独立戦争では、アイルランド共和軍（IRA）がアイルランド独立を目指してゲリラ戦を展開した。アイルランド北東部のユニオニストは、この運動とアイルランド独立に猛烈に反対した。しかし、英国政府が、解散したアイルランド議会党の要求よりもはるかに過激なシン・フェイン党の要求に応え、アルスターを除くアイルランド全土に自治領の地位を与えることを決定したことが明らかになると、アルスター地方のほとんどのユニオニストは、北アイルランドを英国の自治地域として創設することでアイルランドを分割することに力を注いだ。この新しい地域は、ユニオニストが支配できる6つの郡、つまりアルスターの3分の2で構成されることになった。残りの3つの郡（ドニゴール、モナハン、キャバン）はカトリック教徒とナショナリストが圧倒的多数を占めており、アイルランド自由国の一部となることになっていた。分割は、英国議会が1920年のアイルランド統治法で制定した。^{[ 9 ]}

アルスター特別警察隊の設立には主に2つの要因があった。1つは、サー・ジェームズ・クレイグ（当時イギリス政府の下級大臣で、後に北アイルランド首相）率いるユニオニストたちが、北アイルランドが正式に設立されるずっと前に、政府と治安機関を自分たちの手に委ねたいと望んでいたことである。^{[ 10 ]}

2つ目の理由は、 1920年の夏以降、北アイルランドでの暴力が増加していたことである。IRAは、攻撃対象を王立アイルランド警察隊（RIC）、RICの兵舎、北アイルランドの税務署にまで拡大し始めた。 5月と6月にはデリーで、7月にはベルファストで、カトリック教徒とプロテスタントの間で深刻な暴動が発生し、最大40人が死亡した。^{[ 11 ]}

警察と軍隊が南部と西部での反乱鎮圧に引きつけられる中、ユニオニストはIRAとの戦いに専念する部隊を求めた。1920年9月2日にロンドンで開かれた政府閣僚会議で、クレイグは忠誠派の住民が政府の保護能力に信頼を失いつつあり、忠誠派の準軍事組織がクレイグの言葉を借りれば「内戦を引き起こす武器への訴え」を脅かしていると述べた。^{[ 12 ]}クレイグは英国内閣に対し、「忠誠派の住民から組織され」、「軍隊式に」、「6つの郡の範囲内での任務のためにのみ武装された」新しい「義勇警察」を提案した。1920年7月23日、クレイグは英国内閣に対し、「特別警察」が「暴徒による無法行為やプロテスタントの暴走を防ぐ」と伝えた。^{[ 13 ]}彼は「アルスター義勇軍（UVF）（1912年に結成されたユニオニスト民兵）の組織をこの目的に利用すべきだ」と勧告した。 ^{[ 14 ]} 1913年から1914年にかけてUVFの元補給係将校であり、当時すでに勲章を受けた戦争退役軍人であったウィルフリッド・スペンダーは、クレイグによってUSCの結成と運営を任された。UVF部隊は「一斉に」新しいUSCに組み込まれた。^{[ 15 ]}

北アイルランドにボランティア警察隊を設置するというアイデアは、イギリスの首相デビッド・ロイド・ジョージにとっていくつかの実際的な理由から魅力的だった。それは、RICと軍隊をアイルランドの他の場所で活用できるようにするためであり、費用が安く、新たな法律を必要としなかった。特別警察法は1832年と1914年に制定されていたため、ダブリン城の行政当局は既存の法律を使用するだけでそれを創設できた。そのため、アルスター特別警察隊の設立は1920年10月22日に発表された。^{[ 14 ] [ 16 ]}

1920年11月1日、この計画は英国政府によって正式に発表された。^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

USCの構成員は、いくつかの理由から圧倒的にプロテスタントとユニオニストであった。例えば、ベルファスト、ファーマナ、アントリムでは、すでにいくつかの非公式な「警察」グループが結成されていた。アルスター統一労働協会は、主に造船所からメンバーを集めた「非公式特別警察」を設立し、プロテスタント地域を「警備」する任務を負わせていた。^{[ 20 ]}

1920年4月、バジル・ブルック大尉（後の北アイルランド首相）は、 IRAの侵入に対する防衛を提供する自警団「ファーマナ自警団」を設立した。ブルック自身も息子が誘拐の被害に遭ったため、この組織によって個人的に影響を受けていた。 ^{[ 21 ]}バリーマカレットでは、ジョン・レッドモンドという名のプロテスタントの牧師が、7月の暴動後に平和を維持するために元軍人の部隊を結成するのを手伝った。^{[ 22 ]}

既存のプロテスタント民兵を武装させたり承認したりする意思があった。アルスター義勇軍の指揮官ウィルフリッド・スペンダーは、隊員に加入を促した。^{[ 23 ]}これらのグループには、特にアルスター義勇軍から、即座に非合法の武器供給が可能だった。^{[ 24 ]} 北アイルランド警察のチャールズ・ウィッカム署長は、アルスター義勇軍を「対峙する」のではなく、「正規軍部隊」に組み込むことを支持した。 ^{[ 25 ]}これらのグループのいくつかは、新しいアルスター特別警察隊に吸収された。^{[ 26 ]}

ナショナリストたちは、USCの構成員が圧倒的にプロテスタントで忠誠心のある人々であり、政府がカトリック教徒を攻撃するためにプロテスタントに武器を与えていると主張した。^{[ 27 ]}さらに、リスバーン都市評議会によって新たに任命された特別巡査数名が、RICのオズワルド・スワンジー警部が暗殺された後の3日間にわたって行われた暴動と略奪の罪で起訴された。同じ時期に、ドロモアUVFのメンバーがドロモアからカトリック教徒の家族を追放したと言われている。さらに、多くのUVF部隊が新しい警察組織に加わり、その指揮官が上級職に任命されたという詳細もある。^{[ 28 ]}

カトリック教徒を警察に引き入れようとする試みは失敗に終わった。^{[ 17 ] [ 29 ]}その理由の一つは、カトリック教徒の隊員はIRAによる脅迫や暗殺の標的になりやすかったからである。政府は、十分な数のカトリック教徒の隊員がいれば、カトリック教徒だけで構成された特別警察隊をカトリック教徒の居住地域にまで拡大できると示唆した。^{[ 30 ]}しかし、国民党と古代ハイバーニアン騎士団は、隊員が警察に入隊することを思いとどまらせた。^{[ 31 ]}

IRAは声明を発表し、スペシャルズに加わったカトリック教徒は反逆者として扱われ、それ相応の処罰を受けると述べた。^{[ 27 ]}

USCは当初、英国政府によって資金提供と装備が提供され、RICの管理下に置かれました。USCは32,000人の隊員で構成され、4つのセクションに分かれており、全員が武装していました。

• 特別隊員 - 常勤で有給、通常のRIC隊員と共に勤務したが、居住地域外に配属されることはなかった（通常のRIC隊員は国内のどこにでも配属されることができた）。通常は固定検問所で勤務した（当初は5,500人）^{[ 32 ]}
• Bスペシャル隊員はパートタイムで、通常は週に1晩勤務し、独自の指揮系統の下で勤務し、無給でしたが、手当の手厚い制度がありました（数年後のUSCの再編成後に削減されました）。RICが勤務する場所ならどこでも勤務し、小隊規模の機動グループを編成しました。^{[ 33 ]}（当初は19,000人）^{[ 32 ]}
• Cスペシャル – 無給、非制服の予備役で、通常はかなり高齢で、自宅近くの固定警備任務に就く（当初は7,500人）^{[ 32 ]}
  • C1特別隊員 – 緊急時に招集される非現役のCクラス特別隊員。C1カテゴリーは1921年後半に形成され、アルスター義勇軍などの様々な地方のユニオニスト民兵をUSCの新しい特別クラスに組み込み、ストーモント政府の管理と規律下に置いた。^{[ 34 ]}

部隊は中隊レベルまで軍隊式に編成されていた。小隊には将校2名、巡査部長1名、巡査部長4名、特別巡査60名が配置されていた。^{[ 35 ]} ベルファストの部隊は郡の部隊とは構成が異なっていた。地区は既存のRICの区分に基づいていた。巡査は巡回に出る前に拳銃と警棒を携行し、プロテスタント地域でのみ使用するよう相当な努力がなされた。これにより、一般的にアルスターのカトリック教徒の大多数に受け入れられやすい正規の警察官が自由に活動できるようになった。^{[ 36 ]}

1921年7月までに、3,500人以上の「A」スペシャルと16,000人近くの「B」スペシャルが登録された。1922年までに、募集によりその数は5,500人のAスペシャル、19,000人のBスペシャル、7,500人のC1スペシャルにまで膨れ上がった。彼らの任務には、IRAの都市ゲリラ作戦との戦い、および農村地域における地元IRAの鎮圧が含まれる。さらに、国境侵犯、武器の密輸、逃亡者の逃走を防ぐことも任務に含まれていた。^{[ 37 ]}

訓練水準は様々だった。ベルファストでは、特別部隊は正規の警察とほぼ同じように訓練されたが、地方ではUSCは対ゲリラ作戦に重点を置いていた。1922年、B特別部隊は2週間の訓練を受け、A特別部隊は当初6週間の訓練を受けた。専門的な訓練を受けた兵士の配備を必要とする紛争に対して、訓練量は明らかに不十分だった。^{[ 48 ]}

当初は制服がなかったため、Bスペシャル隊員は私服で任務に就き、特別隊員であることを示す腕章を着用していた。制服が支給されるようになったのは1922年になってからである。制服はRIC/RUCの制服と同じパターンで、襟の高いチュニックが採用された。階級章はジャケットの右前腕に付けられた。^{[ 49 ]}

特別巡査は、ウェブリー .38リボルバーとリー・エンフィールド小銃、銃剣で武装していた。^{[ 50 ]} 1960 年代までには、ステン短機関銃とスターリング短機関銃も使用されるようになった。ほとんどの場合、これらの武器は弾薬とともに巡査の自宅に保管されていた。その理由の 1 つは、中央武器庫から武器を支給する必要なく、地元の RUC 署からの伝令を介して小隊を迅速に呼び出すことができるようにするためであった。

「A特別」小隊は、指揮官用のフォード車1台、装甲車2台、クロスリー・テンダー4台（各分隊に1台ずつ）を使用し、完全な機動性を備えていた。

Bスペシャルは通常徒歩で展開するが、警察車両プールから車両を提供される場合もある。

英愛戦争中にUSCが配備されたことで、北アイルランド政府はIRAと戦うための独自の地域民兵を得ることができた。また、特別部隊をRICの増強に利用することで、以前はIRAの攻撃のために放棄されていた農村部の20以上の兵舎を再開することも可能になった。^{[ 51 ]} 1921年から22年にかけてUSCの維持費は150万ポンドだった。

彼らのカトリック教徒に対する行動は、幾度となく批判された。1921年2月、ファーマナ州ロスリー村に住む特別警官が銃で撃たれて負傷した後、特別警官とUVFの隊員が同村のカトリック教徒の家を10軒焼き払った。^{[ 15 ]} 1921年6月8日、ニューリー近郊で特別警官が死亡した後、特別警官と武装した暴徒がカトリック教徒の家161軒の放火とカトリック教徒10人の死亡に関与したとされた。検死審問では、特別警官は「反対宗派の人々が住む地域には立ち入るべきではない」と勧告された。^{[ 52 ]}政府はカトリック教徒の地域をカバーするために「カトリック教徒のみ」のパトロール隊を編成するために、より多くのカトリック教徒を募集することを提案したが、これは実行されなかった。^{[ 27 ]}

1921年7月11日にIRAとイギリスの間で休戦協定が結ばれた後、イギリスはUSCを解散させ、和平交渉が続く間、IRAは公式に承認された。^{[ 53 ]}しかし、治安権限がロンドンから北アイルランド政府に移管された後、1921年11月に部隊は再動員された。

マイケル・コリンズはIRAを使って北アイルランドに対する秘密ゲリラ作戦を計画した。1922年初頭、彼はIRA部隊を国境地帯に送り、北部部隊に武器を送った。12月6日、北部当局はIRAとの休戦協定の終了を命じた。^{[ 54 ]}

特別警察隊は、警察の補助組織であると同時に、北アイルランド行政当局の統制下にある事実上の軍隊でもあった。ベルファスト政府は、旧UVFをC1特別部隊としてUSCに組み入れることで、AクラスとBクラスに加えて、少なくとも2個旅団の経験豊富な部隊からなる機動予備部隊を創設した。AクラスとBクラスを合わせると、少なくとももう1つの作戦歩兵旅団を構成し、さらなる敵対行為が発生した場合に使用できるものであった。^{[ 55 ]} 1922年初頭には、

1920年から1922年の紛争終結後、特別警察隊は再編成された。通常の王立アルスター警察隊（RUC）が通常の警察業務を引き継いだ。^{[ 71 ]}

1924年9月、特別警察隊員2,000人がファーマナ州と南ティロン州の国境沿いに動員された。^{[ 72 ]}英国議会からの資金不足のため、1925年12月9日、USCの「A」と「C」の両カテゴリーが解散され、より安価なBスペシャルのみが残った。Bスペシャルは、RUCと同様に武装し、制服を着用した常設予備部隊として機能した。^{[ 71 ] [ 73 ]}

1931年7月12日のベルファストで宗派間の暴動が発生した際、特別警察隊が出動した。B特別隊は、RUC（王立アルスター警察隊）を通常の任務から解放し、RUCとイギリス軍が騒乱に対処できるようにする任務を負っていた。^{[ 60 ]}

1936年、英国の擁護団体である国民自由評議会は、USCを「ユニオニスト党の組織化された軍隊に過ぎない」と評した。^{[ 74 ]}

第二次世界大戦中、USCはイギリスの郷土防衛隊に動員されたが、異例なことに、イギリス陸軍ではなく警察の指揮下に置かれていた。^{[ 75 ]}

1956年から1962年にかけて、 IRAが開始した国境地帯での作戦に対抗するため、特別警察隊の隊員1,000人が再び動員された。

この期間の財産被害は100万ポンド、作戦全体の費用は英国国庫に1000万ポンドの負担となった。^{[ 76 ]}歴史家のティム・パット・クーガンはUSCについて、「Bスペシャルは、北アイルランドにおけるIRAのいかなる大衆運動も必然的に行き詰まる岩盤だった」と述べている。^{[ 77 ]}この作戦では、RUCの6人とIRAの11人（ただし特別巡査はなし）が死亡した。

IRAは1962年2月に作戦を中止した。動員されたBスペシャルの数は1963年には300人に減り、1968年には活動していたのはわずか125人だった。^{[ 78 ]}

USCは1969年の北アイルランド暴動においてRUCを支援するために派遣された。Bスペシャルズがこの事件で果たした役割が原因で、翌年解散することになった。

北アイルランドは、北アイルランド公民権協会（NICRA）によるカトリック教徒の平等な権利を求める運動から生じた騒乱によって不安定化していた。NICRAのデモ行進（または人民民主主義が組織したデモ行進、例えばバーントレット橋事件など）に対するロイヤリストの攻撃者は、治安部隊によってしばしば寛大に扱われた。^{[ 79 ]}政府がすべての公民権デモ行進を禁止した結果、深刻な暴動が発生した。デリーでの暴動（ボグサイドの戦いとして知られる）で正規のRUCが手一杯になったとき、USCが動員された。NICRAはデリーのデモ参加者を支援するために他の場所での抗議活動を呼びかけ、暴力は北アイルランド全土、特にベルファストに広がった。

USCは7月には大部分が予備として待機しており、8月になってようやく躊躇しながら投入された。^{[ 80 ]}北アイルランド駐留イギリス軍の司令官は、ベルファスト行政当局が「利用可能なすべての戦力」を投入するまでは、軍の介入を認めなかった。そのため、Bスペシャルは、治安維持の訓練も装備も受けていないにもかかわらず、配備せざるを得なかった。^{[ 81 ]}このような状況でBスペシャルを使用することの不適切さは明らかだった。「このような任務の訓練を受けていない『スペシャル』にはカトリック教徒はおらず、必然的に宗派主義的と見なされ、彼らの存在はカトリック地区の緊張を緩和するどころか高める傾向があった。」^{[ 82 ]} 1969年8月、IRA参謀長のキャサル・ゴールディングは声明を発表し、彼の部隊は「武装したBスペシャルに支援された暴徒によって恐怖にさらされた」カトリック教徒を保護する防衛任務でベルファストに配備されたと述べた。グールディングはまた、Bスペシャルが武装解除され解散されるまで、イギリス軍は「非常に危険な状況」にあるだろうと述べた。^{[ 83 ]}

騒乱の主な中心地はベルファストとデリーの2か所であった。騒乱の間、合計300人の特別巡査がRUCに動員された。一部の巡査はデリーでプロテスタントの群衆を制圧するために使われたが、この地域の他の巡査はカトリックの群衆と火炎瓶やミサイルの応酬に加わり、別のグループは8月12日にカトリックのボグサイドのロスビル・ストリート地区を攻撃した。^{[ 84 ] [ 85 ]}

ベルファストでは、USCは主にプロテスタントが住むシャンキル地区で秩序回復に成功し、そこで非武装で巡回任務を遂行した。ある時、コンバー小隊は、仕事に向かうカトリック教徒を守ろうとした際に、イングリッシュのパン屋で敵対的なプロテスタントの群衆から火炎瓶を投げつけられた。彼らはまた、撤退後に略奪された多くのカトリック所有のパブを同地区で守ることにも成功した。^{[ 86 ]}しかし、8月14日、彼らはフォールズ/ディビス地区のカトリックのドーバー通りとパーシー通りを襲撃したプロテスタントを阻止せず、代わりにそこでカトリック教徒と「反撃」した。^{[ 87 ]}

アルスター特別警察隊は1970年5月に解散した。1969年の騒乱への対応の失敗は、北アイルランド政府が装備、武器、訓練、任務への取り組み方を近代化しなかったことが原因であると主張されている。^{[ 95 ]}

USCの解散に伴い、多くの隊員が新設されたアルスター防衛連隊（UDR）に加わった。UDRはBスペシャル隊の後継となる非常勤の治安部隊である。特別警察隊とは異なり、UDRは軍の管理下に置かれた。他のBスペシャル隊員は、新たに設立されたRUC（王立アルスター警察隊）の非常勤予備隊に加わった。USCはUDRとRUC予備隊の結成後も1か月間任務を継続し、両新部隊が体制を整えるための時間を与えた。

アルスター防衛連隊への最終的な引き渡しにおいて、Bスペシャルズは武器と制服を返還しなければならなかった。^{[ 96 ]}政府は武器と装備の引き渡しについて懸念を抱いていたが、すべての制服とすべての武器が引き渡された。^{[ 96 ]}

ハント報告書の実施後、ほとんどのB隊員の最後の勤務日は1970年3月31日でした。1970年4月1日、アルスター防衛連隊が任務を開始しました。^{[ 97 ]}当初、この連隊にはパートタイムで働く4,000人の隊員がいましたが、Bスペシャルに代わる新しい特別警察隊であるRUC予備隊は、当初1,500人の隊員で構成されていました。^{[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]}

解散後、USCはユニオニストの民間伝承の中で「ほとんど神話的な規模」の地位を占めるようになったが、ナショナリストコミュニティでは、今でも「北アイルランドの警察によるカトリック教徒への不当な扱いの最悪の例と関連付けられている」ユニオニスト政府のプロテスタントのみの武装部門として非難されている。^{[ 101 ]}この部隊の解散を記念して「アルスター特別警察隊 LOL No 1970」というオレンジロッジが結成された。^{[ 101 ]}また、解散後まもなくアルスター特別警察隊協会も設立された。

• ケネス・ウィギンズ・マギニス少佐、ドラムグラスのマギニス男爵^{[ 102 ]}

• 補助巡査
• 補助警察
• アレクサンダー・ロビンソン
• 特別巡査
• 特別警察
• 特別警察
• 聖金曜日合意
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