閉鎖都市

ロシアは世界で最も多くの閉鎖都市を抱えている。これらの都市を統治する政策は、1980年代後半から1990年代初頭にかけて大きく変化した。1993年にロシア連邦の新憲法が採択されたことで、閉鎖都市の地位に大幅な改革が加えられ、その後「閉鎖行政地域組織」（ロシア語の頭字語Закры́тое администрати́вно-территориа́льное образова́ние (ЗАТО́)からZATO ）と改称された。連邦法で定められている通り、自治体レベルでは、これらの組織はすべて都市オクルグの地位を有している。

ロシアには、公に認められている閉鎖都市が44あり、総人口は約150万人である。75%はロシア国防省が管理しており、残りはロスアトムが管理している。^{[ 7 ]}さらに約15の閉鎖都市が存在すると考えられているが、ロシア政府はそれらの名称と場所を公表していない。^{[ 8 ]}

ロシアの閉鎖都市の中には外国からの投資を受け入れているところもあるが、外国人が立ち入るには許可が必要である。こうした都市における国際協力の一例として、米国国家核安全保障局とロシア原子力委員会（ Minatom ）の共同事業である原子力都市イニシアチブ（NCI）が挙げられる。このイニシアチブには、サロフ、スネジンスク、ジェレズノゴルスクといった都市も参加している。

1990年代半ば以降、閉鎖都市の数は大幅に減少した。しかし、2001年10月30日、北部都市のノリリスク、タルナフ、カエルカン、ドゥディンカ、イガルカでは、例外なく外国人の旅行が制限された。これらの都市を訪れるロシア国民とベラルーシ国民は許可証を必要としないが、地元の裁判所がベラルーシ国民を国外追放したことが知られている。^{[ 9 ]}

ロシアにおける閉鎖都市の数は、政府の布告によって定められている。制限の理由は様々である。これらの都市には以下が含まれる。

アルタイ地方

• シビルスキー

アムール州

• ツィオルコフスキー– 2013年にウグレゴルスクから改名され、それ以前はスヴォボドニー-18 ( Свободный-18 ) として知られていた、ロシア連邦国防省の2番目のロシア試験宇宙基地の場所であり、スヴォボドニー宇宙基地と​​も呼ばれています。 

アルハンゲリスク州

• ミルヌイ–プレセツク宇宙基地の所在地。 

アストラハン州

• ズナメンスク–以前はカプースチン ヤル-1 ( Капустин Яр-1 ) として知られ、カプースチン ヤル (空軍基地)と「第 4 ミサイル試験場」の本拠地でした。^{[ 10 ]} 

バシコルトスタン共和国

• メジゴリエ（旧称ウファ-105（Уфа-105）およびベロレツク-15（Белорецк-15））は、戦略対象技術供給および保守の第129総局の本拠地である。 

チェリャビンスク州

• ロコモティヴニー
• オジョルスク–以前はチェリャビンスク-65 ( Челябинск-65 ) およびチェリャビンスク-40 ( Челябинск-40 ) として知られていた、核物質処理およびリサイクル工場。^{[ 11 ] [ 12 ]} 
• スネジンスク–かつてチェリャビンスク-70 ( Челябинск-70 ) として知られていた、ロシア連邦原子力センターの2つの主要施設の1つがある場所。^{[ 11 ]} 
• トリョフゴルヌイ–かつてはズラトウスト-36 ( Златоуст-36 ) として知られていた、原子力基地および兵器の部品と機械の開発拠点。^{[ 11 ]} 

カムチャツカ地方

• ヴィリュチンスク（旧称ペトロパブロフスク・カムチャツキー50（Петропавловск-Камчатский-50 ））は、ロシア太平洋艦隊の潜水艦隊の基地であり、原子力潜水艦の生産にも携わっている。 

キーロフ州

• Pervomaysky –以前は Yurya-2 ( Юрья-2 ) として知られていました。 

クラスノヤルスク地方

• ディクソン
• ソルネチヌイ–以前は Uzhur-4 ( Ужур-4 ) として知られていました。^{[ 13 ]} 
• ゼレノゴルスク–以前はクラスノヤルスク-45 ( Красноярск-45 ) として知られていました。^{[ 11 ] [ 14 ] [ 15 ]} 
• ジェレズノゴルスク–以前はクラスノヤルスク-26 ( Красноярск-26 ) として知られていました。^{[ 11 ] [ 14 ] [ 16 ]} 

モスクワ州

• クラスノズナメンスク–以前はゴリツィノ-2 ( Голицыно-2 ) として知られていました。 
• モロディオズニ–以前はナロ・フォミンスク-5 ( Наро-Фоминск-5 ) として知られていました。 
• ヴラシカ–以前はゴーリキー 2 ( Горький-2 ) として知られていました。 
• ボスホート–以前はノボペトロフスク 2 ( Новопетровск-2 ) として知られていました。 
• ズビョズドニ・ゴロドク–以前はシチョルコヴォ-14 ( Щёлково-14 ) として知られていました。 

ムルマンスク州

• アレクサンドロフスク–ガジエヴォ、ポリャルヌイ、スネジノゴルスクの町を含む閉鎖的な行政区域形成 
• オストロヴノイ
• セヴェロモルスク
• スネジノゴルスク
• ヴィディヤエヴォ
• ザオジョルスク

ニジニ・ノヴゴロド州

• サロフ–以前はアルザマス-16として知られていた^{[ 14 ]} 

オレンブルク州

• コマロフスキー

ペンザ州

• ザレチニー–以前はペンザ-19として知られていた^{[ 11 ] [ 14 ] [ 17 ]} 

ペルミ地方

• Zvyozdny –以前は Perm-76 ( Пермь-76 ) として知られていました。 

沿海地方

• フォキノ–以前はシュコトヴォ-17 ( Шкотово-17 ) として知られていました。^{[ 18 ]} 

プスコフ州

• スムラヴィエヴォ

サラトフ州

• ミハイロフスキー
• シカニー
• スヴェトリー

スヴェルドロフスク州

• レスノイ–以前はスヴェルドロフスク-45として知られていました^{[ 11 ] [ 14 ]} 
• ノヴォウラルスク–以前はスヴェルドロフスク-44として知られていた^{[ 11 ] [ 14 ]} 
• スヴォボドニー
• ウラルスキー

トムスク州

• セヴェルスク–以前はトムスク-7として知られていた^{[ 11 ] [ 14 ]} 

トヴェリ州

• オジョルニー
• ソルネチニー

ウラジーミル州

• ラドゥジニー

ザバイカル地方

• ゴルニー–以前はチタ-46 ( Чита-46 ) として知られていた。 

エストニアには閉鎖都市が2つありました。シラマエとパルディスキです。他の工業都市と同様に、これらの都市の住民は主にロシア語話者でした。シラマエは、ソ連の原子力発電所や核兵器施設向けの燃料棒や核物質を生産する化学工場の所在地であり、パルディスキはソ連海軍の原子力潜水艦訓練センターの所在地でした。シラマエは、エストニアが1991年に独立を回復するまで閉鎖されていました。パルディスキは、最後のロシア軍艦が去った1994年まで閉鎖されたままでした。^{[ 21 ]}

ラーディ飛行場があるタルトゥ市は一部閉鎖された。外国人研究者はタルトゥ大学を訪問することはできたが、宿泊は別の場所でなければならなかった。

• バイコヌールは、カザフスタンのバイコヌール宇宙基地に近い町で、ロシアが租借し管理しています。非居住者がバイコヌールの町と宇宙基地の両方を訪問するには、ロシア当局の事前承認が必要です。この承認は、ロシアのビザとは全く別物であることに注意してください。カザフスタンのいくつかの観光団体は、バイコヌールとその周辺の博物館への旅行を企画するサービスを提供しています。
• プリオゼルスク、カザフスタン^{[ 22 ]}
• クルチャトフ、カザフスタン^{[ 23 ]} –かつてはセミパラチンスク-21という郵便番号で知られていた閉鎖都市^{[ 24 ]} 

• ジャラルアバード地方のマイルー・スーは、かつて閉鎖されたウラン鉱山の町で、かつては「メールボックス200」として知られていた。^{[ 25 ]}

• カロスタは、かつてロシアとソ連の海軍基地だった場所である。
• スクルンダ1は、旧ソ連の通信基地であった。2022年現在、ラトビア軍によって使用されている。

モルドバには部分的に閉鎖された都市が1つあります。それはコバスナ村（リブニツァ地区）で、国際的にはモルドバの一部と認められているものの、国際的には承認されていないトランスニストリア共和国の支配下にあります。ドニエストル川の左岸にあるこの村には、ロシア軍によって警備されている大規模なソ連時代の弾薬庫があります。 ^{[ 26 ] [ 27 ]}この弾薬庫に関する詳細な情報を持っているのは、トランスニストリア当局とロシア当局だけです。^{[ 28 ]}

ウクライナでは、以下の都市を含む18の都市が閉鎖された。

• ドニプロ–かつて閉鎖都市であり、ソ連の航空宇宙産業の一大中心地であった。 
• シンフェロポリ28、クリミア半島–かつて閉鎖都市であり、ソ連の軍事宇宙ミッション管制センターであった。 
• カミアンスケ–かつて閉鎖された都市であり、旧ソ連最大のウラン加工工場。^{[ 29 ]} 
• フェオドシア-13、クリミア半島–かつて閉鎖されていた町で、核兵器の中央貯蔵庫だった。 
• バラクラヴァ（セヴァストポリ） – かつて閉鎖都市であり、潜水艦修理工場があった場所。
• チェルノブイリ2号、キエフ州– かつて閉鎖されていた町で、ドゥガレーダーの受信装置が設置されていた場所。
• チェルニーヒウ州リュベチ1 –かつて閉鎖されていた町で、ドゥガレーダーの送信ユニットがあった場所。

アルバニアの共産主義政権時代、チョロヴォデとクテティ・スターリン（現在のクチョヴェ）の町は、軍用空港、軍需産業、その他の重要な戦争インフラを備えた閉鎖都市だった。

• アーネムランドはノーザンテリトリーの歴史的な地域で、公道以外への非アボリジニの人の立ち入りには許可が必要です。^{[ 30 ]}
• パッカプニャルはビクトリア州の軍事区域内にある立ち入り制限区域の町で、約250世帯が暮らしている。

• アルバータ州ラルストンは、CFBサフィールド基地内にある閉鎖された村である。

• 甘粛省西部のゴビ砂漠にある中国核工業総公司第404工場（当時は核工業部）は、核城と呼ばれることが多い閉鎖都市である。1958年に建設されたこの工場は、中国最大の原子力産業拠点である。中国はここで最初の軍事用原子炉を建設し^{[ 31 ] [ 32 ]}、中国の核爆弾のコア部品の80%がここで生産された。1980年代まで、町全体が外部の人間に閉鎖されていた[33]。1969年に^{漏洩を伴う}原子力事故が発生した^{[ 34 ]} 。秘密保持のため、「甘粛鉱山区」という名称が使われた。2007年に、住民のほとんどが近隣の嘉峪関市に移住した。
• 青海省の省都である西寧周辺の大同回族族自治県やトゥ族自治県（老野山を除く）、黄中県（クンブム寺院を除く）、黄源県など、中国の一部の僻地では外国人の旅行が制限されている。外国人は事前に外国人旅行証明書を申請し、入域後24時間以内に宿泊先を地元の警察に届け出なければならない。^{[ 35 ]}

• ドイツのグライフスヴァルト湾に浮かぶ島、リームスには、世界最古のウイルス学研究機関があり、一般公開はされていません。検疫施設や研究所は厳重なセキュリティ対策が施されており、職員や訪問者は出入りの際に着替えとシャワーを浴びなければなりません。

フロンティア閉鎖区域（FCA）は、香港の北部国境沿いに設けられた制限区域であり、閉鎖された国境と香港のその他の地域との緩衝地帯としての役割を果たしている。この区域への立ち入りには、閉鎖区域許可証が必要となる。1951年から2012年まで、FCAは28平方キロメートルに及ぶ広大な区域で、多数の村落を含んでいた。その後、段階的な縮小を経て、2016年までに、国境の町である沙頭角（シャタウコック）がFCA内に残る唯一の集落となった。

• バドゥイ族の3つの内陸集落、チベオ、チカワルタナ、チケウシク、およびバドゥイ族の外陸集落、ガジェボは外国人観光客の立ち入りが禁止されている。^{[ 36 ]}

北朝鮮と韓国の間の朝鮮半島非武装地帯には、2つの「平和村」（それぞれが1つずつ維持管理している）が存在する。大成洞（韓国）と（おそらく）基貞洞（北朝鮮）である。大成洞への非居住者の立ち入りには軍の護衛が必要であり、基貞洞は一般の訪問者の立ち入りが禁止されている。

寧辺核科学研究センターは、 24.8平方キロメートル（9.6平方マイル）の閉鎖都市内に位置しています。^{[ 37 ]}北朝鮮の文脈では、都市が閉鎖されているか否かの分類は疑わしいものです。北朝鮮国民は一般的に、自国外へ旅行するには許可が必要であり、平壌への入域にはさらに許可が必要となるため、国全体が閉鎖されているとみなすことができます。

• バハ・カリフォルニアでは、グアダルーペ島にあるコミュニティ（カンポ・オエステなど）は閉鎖都市とみなすことができます。グアダルーペ島は生物圏保護区内にあるため、メキシコ政府は島を訪れるために特別な許可を必要とします。^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}

• メッカは非イスラム教徒には閉鎖されている。メディナの市街中心部にも同様の制限が設けられている。^{[ 41 ] [ 42 ]}

• 北ケープ州アレクサンダーベイ。1925年にハンス・メレンスキーがこの海岸沿いでダイヤモンドを発見して以来、アレクサンダーベイは鉱業の中心地として知られるようになった。当時、この町は厳重な警備区域であり、立ち入りには許可が必要だった。現在では、厳重な警備区域ではなくなり、許可は不要となっている。

• ファーロー島とゴットランド島の最北部は、1998年まで外国人の立ち入りが禁止されていた。^{[ 43 ]}

• イングランドのインバー村は、1943年に住民がイギリス軍によって立ち退きを強いられて以来、閉鎖されたままで、イギリス軍は現在もこの村を市街戦の訓練場として利用している。村の建物のほとんどは訓練用に取り壊され、建て替えられたが、村の教会（聖ジャイルズ教会）はそのまま残されており、村は時折、祝日などに一般公開されている。
• ファウルネス島には恒久的な住居のある村が2つありますが、一般の通行権は国防省が管理する特定の通路に限られています。この島には現役の実弾射撃場のほか、複数の休止中の射撃場やその他の建造物があり、英国初​​の原子兵器の開発と実験が行われた場所でもあります。

• ユタ州ダグウェイ、ダグウェイ試験場内。^{[ 44 ] [ 45 ]}
• ワシントン州リッチランドにあるゴールドコースト歴史地区は、マンハッタン計画の期間中、閉鎖都市だった。
• ジョンストン環礁は一般人の立ち入りが禁止されているが、アメリカ空軍から許可書が交付された場合に限り、管理上の必要性に応じて限定的な立ち入りが認められる。
• ニューメキシコ州ロスアラモスは、マンハッタン計画の間、閉鎖された都市だった。^{[ 46 ]}
• ネバダ州マーキュリーは、1951年から1992年までアメリカの核兵器の主要な実験場所であったネバダ核実験場（現在はネバダ国家安全保障サイトと呼ばれている）内にあり、現在は同サイトの一部として閉鎖されている。
• テネシー州オークリッジは、マンハッタン計画の間、閉鎖都市だった。
• ニューヨーク市のハート島：かつての軍事用地、市の共同墓地、そして1918年のインフルエンザ、エイズ、COVID-19の犠牲者を含む危機的状況下での集団墓地の場所として時折利用されている。2023年以降は一部の訪問者が許可される可能性がある。^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}
• ニューヨーク州プラム島、プラム島動物疾病センターの本拠地

1957年から1962年の間、アメリカ合衆国のおよそ3分の1はソ連国民に対して閉鎖されていた。^{[ 51 ]}オレゴン州、ワイオミング州、ユタ州、ノースカロライナ州、アーカンソー州、バーモント州、ミシシッピ州の7州のみが全土に入国可能であった。^{[ 51 ] [ 52 ]}