習近平政権による反汚職運動

2012年に中国共産党（CCP）第18回全国代表大会が終了した後、中国では広範囲にわたる反汚職運動が始まった。中国共産党総書記の習近平の指導の下で実施されたこの運動は、中国におけるCCP統治の歴史上最大規模の組織的な反汚職運動であった。

習近平は就任後、「虎も蠅も」、つまり高官も地方公務員も同じように取り締まると誓った。^[1] 調査を受けた役人のほとんどは職務を解かれ、賄賂や職権乱用の容疑に直面したが、容疑の範囲は多岐にわたる。このキャンペーンでは、約12人の高官、国有企業の幹部数名、国家指導者5名を含む120名以上の高官が「捕まった」。 ^{[2] [3]} 2023年現在、約230万人の政府職員が起訴されている。^{[4] : 129}このキャンペーンは、党内の不正行為を一掃し、党の結束を強化するためのより広範な取り組みの一環である。これは習近平の政治ブランドの象徴的な特徴となっている。

この捜査は主に中央規律検査委員会（CCDI）と2012年から2017年まで同委員会書記を務めた王岐山、ならびに関連の軍事・司法機関の指揮の下で実行され、元政治局常務委員の周永康、元中央軍事委員会副主席の 徐才厚、郭伯雄など現職および元国家レベルの指導者を関与させたことで注目された。こうした捜査は、文化大革命終結以来の常識であった「刑不上常委」という暗黙のルールを破った。^[6]

このキャンペーンを直接監督する責任を負っている機関は中央捜査局で、キャンペーン当時は金融業界での活動で知られる政治家で、中国共産党政治局常務委員7人のうちの1人である王岐山書記がトップを務めていた。 ^[7]王氏はキャンペーンの日常的な実行を担当していた。中央捜査局の正式な任務は、党の規律を施行し、不正行為と戦い、党員が犯罪を犯した場合の処罰である。中央捜査局は党の内部機関であるため、司法権を持たない。一般的に、中央捜査局は関係者を調査し、必要に応じて収集した証拠を最高人民検察院（捜査と起訴を担当）などの司法機関に提出し、最高人民検察院は被告人を刑事不正行為で起訴して事件を裁判にかける。^[8]

CCDIは、党大会（名目上は5年に1度開催される党の最高代表機関）に正式に報告し、憲法上は「独立した」機関となることになっているが、実際には、中央書記長（つまり、事実上の 指導者）の職にあるため、機関の最終的な監督は習近平の管轄となっている。^{[9]習近平は、}中央軍事委員会主席（つまり、最高司令官）の職を通じて、軍の反汚職活動を指揮している。メディアによるキャンペーンに関する報道の大半は、習近平がキャンペーンの管理に直接関与していることを強調しており、これは彼の在任期間の中心的な特徴となっている。しかし、元政治局メンバーなどの高官に科される正式な懲戒処分は、現職の政治局の承認を受けなければならない。^[10]

反汚職の権限は、地方の規律検査委員会の本来の機能を弱体化させることで、中国共産党政治局常務委員会に集中している。各省や国有企業における反汚職の取り組みの調整は、中央検査工作領導小組に報告する「中央検査組」（中央巡视組）によって行われてきた。中央検査工作領導小組も中央検査工作領導小組と同様に、王岐山が率いていた。検査組は通常、監督を任された組織に数か月間「駐在」し、職員の行動や組織の慣行の徹底的な監査を担当する。検査組は、監査結果を中央検査工作領導小組に送り、双規（党員を個別に拘留して調査する慣行）などの正式な調査手続きを施行する。^{[11] [より良い情報源が必要]}

2月25日に発表された憲法改正案では、中央規律検査委員会とさまざまな汚職防止政府部門を統合した新しい汚職防止国家機関の創設が想定されている。^[12]こうして設立された国家監督委員会は、国内最高の監督機関となり、裁判所や検察庁よりも上位の内閣レベルの組織となる。^{[13] [より詳しい情報源が必要]}

反汚職の取り組みは歴代の中国指導者の課題となってきたが、その効果はさまざまである。1978年に経済改革が始まって以来、中国では政治腐敗が著しく増加している。犯罪の種類はさまざまだが、通常は賄賂と政治的便宜の交換が伴う。たとえば、地元企業が政府から大型契約を獲得しようとしたり、部下が昇進を狙ったりするなどである。^{[14] [15]}

第18回党大会では、退任する胡錦濤総書記と新党首の習近平の両者が、腐敗は党の存続に対する脅威であると繰り返し強調した。習近平は、2012年11月15日の総書記就任演説で腐敗について特に言及した。 ^[16]就任初日、習近平は「虎と蝿」、つまり高官と下級公務員を同様に取り締まることを誓った。また、政治局の同僚らに対し、腐敗は「党と国家を破滅させる」と警告した。^[16]

キャンペーンの最初の砲撃は、習近平が中国共産党の指導者に就任した直後の2012年12月に起きた、四川省の李春成副書記の突然の解任だった。 ^[16]中央査察チームの第1陣は、2013年第3四半期に江西省、内モンゴル自治区、重慶市、湖北省など中国のさまざまな省に派遣された。第1ラウンドの査察作業の結果、少数の省レベルの役人が汚職の疑いで調査され、解任された。^{[17]これらの地域のうち、}江西省を担当する査察チームは、省内の広範囲にわたる役人の汚職を明らかにし、姚慕根副知事を含む約12人の役人を失脚させた。^{[17] [より良い情報源が必要]}湖北省での査察作業でも、郭有明副知事のケースを含む約12件の事件が発生した。内モンゴルでは、党の地方統一戦線部の責任者である王素毅が拘留された。^{[18] [より良い情報源が必要]}

一方、2013年後半には、元政治局常務委員で国家安全主席の周永康とつながりのある当局者を捜査する別の作戦が開始された。周が大きな影響力を持つとされる3つの分野が捜査の対象となり、国営石油部門（周はかつて行政長官を務めていた）、四川省（周は党委書記を務めていた）、治安機関（かつては周がトップを務めていた中央政法委員会の管轄下にあった）が捜査対象となった。中国石油天然気集団の元最高経営責任者の蒋潔民、四川省の高官の李崇熙と郭永祥、元公安部副部長の李東勝などの高官は2013年に全員解任された。周の元秘書で後に昇進した紀文林、譚立、沈定成、李華林の多くも捜査対象となった。^[19]

2013年9月に周永康の側近と見られ、中国共産党のエリート中央委員会のメンバーでもあった蒋潔民が失脚したことは、周永康自身に網が迫っていることの明白な兆候とみなされた。2013年12月15日、ニューヨークタイムズは一面記事で、周永康がキャンペーンの最終的なターゲットであり、調査が公表されるのは時間の問題であることを確認した。^[20] 2014年1月30日、調査報道で知られる中国のウェブサイト財新は、「周斌の3つの『白い手袋』」と題する動画と付随記事を公開し、周永康の息子の不正行為に関する疑惑を詳述したが、検閲規則を回避する手段として、周永康に直接言及しなかった。^[21]

2013年11月、第2回目の査察チームが派遣された。これらのチームは、山西省、吉林省、雲南省、安徽省、湖南省、広東省のほか、新華社通信、商務省、三峡ダムの建設を監督する国有企業に派遣された。広東省では、査察の結果、省都広州の人民党書記、万清良が突然失脚した。雲南省では、元省党書記の白恩培と副省長の沈培平が汚職に関与したとされ、拘留された。^{[22] [より適切な情報源が必要]}

中国中部の石炭生産地である山西省では、駐在した査察チームが、省の統治のほぼすべての側面に浸透した汚職の迷宮、特に地元の政治家とビジネスエリート（その多くは石炭会社を経営）との癒着を突き止めた。査察の結果、当初は副党書記の金道明、副省長の杜山学、かつて権力を握っていた総統補佐官の凌継華の弟の凌正策が解任された。^{[23] [よりよい情報源が必要]}

山西省の政治ドラマは2014年第3四半期に展開され、同省は毛沢東時代以降の中国では見られなかったほどの激しさで、同省の政治体制の全面的な一掃を経験した。2014年8月23日から29日にかけて、同省の最高統治評議会である省党常務委員会の現職メンバー4人が立て続けに解任され、「山西大政変」と呼ばれる事態を引き起こした。その後、同省の袁春清党書記は突然職を解かれ、中央政府は当時の吉林省党書記、王如林を彼の後任に「パラシュート降下」させた。省都太原で行われた政権移譲発表では、党組織幹部と省の政治家が議事進行を行い、省の安定と党中央への揺るぎない忠誠心を維持するための義務的な政治宣言を交換する中、政治局常務委員の劉雲山が中心舞台に立った。^{[24] [より良い情報源が必要]}

国内外のメディアで激しい噂が飛び交う中、周永康の運命について国民が発表を待つ中、6月30日、北京から、 2004年から2013年まで中央軍事委員会副主席で政治局委員を務めた徐才厚将軍が、昇進と引き換えに賄賂を受け取ったとして党から除名され、刑事訴追されるという発表があった。中央軍事委員会副主席は、中国で軍人が就く最高位の役職であり、主席（最高司令官）の地位は慣例的に文民が務める。徐氏は、汚職に関与したとされる人民解放軍最高位の軍人であり、重慶市前党委書記の薄熙来氏の解任以来、汚職の疑いで捜査を受けた最初の政治局員である。^[25]周氏の事件をめぐっては着実に憶測が高まっていたが、徐氏の党からの除名の発表は特に前触れもなく行われた。その後の報道によると、北京の301軍病院で膀胱がんの治療中だった71歳の将軍は、2014年3月に病床から連れ出され、調査を受けたという。^[26]

徐氏の失脚から1か月後の2014年7月30日、国営メディアはついに数ヶ月に及ぶ周永康氏に関する沈黙を破り、プレスリリースで周氏を「重大な規律違反」の調査対象と名指しした。中国メディア全体に伝えられた簡潔なニュース速報は、周氏が「もはや同志ではない」ことを示唆したものの、犯罪行為については触れなかった。周氏は発表のかなり前から何らかの形で自宅軟禁されていた可能性が高い。周氏が調査対象となっていることが公式に確認されたことで、周氏は文化大革命の終結以来失脚した最初の政治局常務委員となり、30年以上にわたって標準となっていた「政治局常務委員の刑事免責」という暗黙のルールを破った。さらに、周氏が2012年に退任したにもかかわらず、周氏に対する訴訟が起こされたことは異例だった。習氏が権力を握る前は、汚職事件は通常、陳希同、陳良宇、薄熙来など現職の政治局員が対象だった。^{[27] [より詳しい情報源が必要]}政治局が周氏の事件の調査結果を検討した後、周氏は2014年12月に正式に党から追放された。内部調査の結果、周氏は権力を乱用し、複数の女性と不倫関係を持ち、多額の賄賂を受け取り、金銭や便宜を性行為と交換し、「国家および党の機密を漏洩した」と結論付けられた。^{[28] [より詳しい情報源が必要]}

2014年第4四半期には、捜査のために拘束された役人が再び続出した。刑事訴訟も始まって​​いた。7月31日、王素易は賄賂の罪で懲役15年の判決を受けた。8月5日、童明謙は買収スキャンダルでの職務怠慢で有罪となり、懲役5年の判決を受けた。2014年9月、元経済官僚の劉鉄安の裁判は、選挙運動で初めてテレビで放映された注目の裁判となった。カメラの前で、涙ぐんだ劉は自分の罪を告白し、自分の汚職行為に加担したとされる息子の将来を台無しにしたことを嘆いた。^{[29] [より良い情報源が必要]}

2014年12月22日、胡錦濤前総書記の元上級補佐官で、フェラーリを乗り回す息子の早すぎる死によって野望が打ち砕かれた政界のスター、凌継華もまた、反汚職の徹底捜査の対象となった。凌は当時、党の統一戦線工作部の部長を務めており、立法諮問機関である中国人民政治協商会議（CPPCC）の副主席も務めていた。 ^{[30] [より適切な出典が必要]凌は山西省}平魯県の著名な凌湖政治家一家の出身である。2014年第3四半期から、周永康の事件に似た別の「包囲網」の一環として、彼の親族数名が捜査を受けていると報じられた。その後、凌は山西省の高官による秘密結社のようなネットワークである、いわゆる西山協会の首謀者のような役割を果たしていたと主張された。 ^{[31] [より良い情報源が必要]}

当時、政治協商会議副主席も務めていた4人目の「大虎」蘇栄は、その年の初めにすでに「網にかけられた」が、2015年2月に正式に党から追放された。蘇は中国の3つの省で党首を務めた長い経歴でよく知られているが、彼の監督下で汚職が蔓延したと言われている江西省での任期（2007年～2013年）が彼の失脚の主因とされた。 ^{[32] [よりよい情報源が必要]}

反汚職キャンペーンの矢面に立たされた省は、広東省、山西省、四川省、江蘇省などいくつかある。キャンペーンは、汚職撲滅に加え、地域内の派閥主義を減らし、1980年代の経済改革開始以来栄えてきた根深いパトロン・クライアントネットワークを解体する効果もあった。習近平は演説の中で、党内の派閥主義は汚職と同じくらい党の統治能力に有害であると宣言していた。^[33] 2015年11月現在、かつては比較的汚職がないと考えられていた北京市や上海市などの市を含む全31省レベルで、少なくとも1人の省レベルの役人が汚職の疑いで調査されている。^{[34] [より良い情報源が必要]}

最も激しく攻撃された省のうち、山西省は最も顕著な「被災地」であり、汚職で捜査または解任された省高官は計9人であり、そのうち5人は同省の事実上の最高統治機関である省党常務委員会の現職委員だった。2012年11月の第18回党大会の時点で、省常務委員会の議席は13だった。「政治的激震」から1年も経たない2015年3月までに、元のメンバーのうち残っているのは3人だけで、そのうち山西省で生まれ育ったのは2人だけだった。残りの人々は職務から解かれたり、省外に転勤させられたり、あるいは他の方法で交代させられたりしており、北京の中央当局が山西省の地元民から実質的に同省の政治的支配を「引き継いだ」ことを示している。さらに、大同市、呂梁市、運城市、陽泉市、省都の太原市などでは、多くの市や区のリーダーが次々と汚職の疑いで解任され、調査を受けた。公式データによると、2013年だけで、山西省では地局級（厅局级）の職員26人と県区級（县处级）の職員336人が懲戒処分を受けた。^[35]

2014年、山西省では17人の県レベルの党首が調査を受けた。同省の調査チームは、政治権力を握る人々と、開発プロジェクトの承認で有利な扱いを受ける見返りに金を蓄えている「石炭ボス」との広範な共謀関係を明らかにした。以前は清廉潔白と見られていた役人でさえ、最終的には組織的な汚職文化に屈した。^{[36] [より適切な情報源が必要]}

2015年のある時点では、反汚職運動が激化し、300人の政府職員が欠員となった。^{[37] : 46}

広東省では、この選挙運動により、長らく広東出身の政治家が支配してきた政治体制が激しく動揺した。倹約家で親しみやすいことで知られ、比較的若く人気のあった広州党委員長の万清良は2014年第3四半期に解任され、部外者である天津市元副市長の任雪峰が後任に就いた。同省の最高政治顧問の朱明国も、汚職の捜査対象となった数少ない現職の省高官の1人となった。同じく広東出身でかつて東莞市党委員長を務めた劉志庸副知事や、政治家としてのキャリアのすべてを広東省で送ってきた珠海市党委員長の李佳も解任された。地方の縁故関係の解体は第18回党大会前から始まっており、党大会後、新たに党首に任命された胡春華の下でさらに激しく続いた。中国で最も成功した経済特区である深センの党指導部も大きな変化を遂げ、党首の王容容は省の役職に異動し、王容容の部下数名は汚職の疑いで捜査された。^{[38] [より適切な情報源が必要]}

江蘇省は、江沢民元党首と周永康元治安局長の出身地で、将来が有望とみられる「地元出身者」数名が捜査対象となった。南京市長の季建業は、同省で倒れた「最初の虎」だった。同市長の解任は、当時の楊維沢党書記によって「省都から腫瘍を取り除いた」と大々的に宣伝された。^[39] 2015年1月、楊自身も捜査のため拘留された。元省党書記長の趙少林と副省長の李雲鋒も捜査のため一斉に逮捕された。^[要出典]

浙江省は習近平総書記の「地元」であり、習近平が党首を務めていた時代には小規模な反汚職実験が行われていたが、反汚職運動の後に注目を集める政治的変化はほとんどなかった。これは、習近平が在任中に同省に清教徒的な政治文化を植え付けたためか、習近平と縁故のある役人が優遇されたためかは不明だ。2016年時点で、同省の元党常務委員である司新良が、懲戒違反で調査を受けた唯一の高官だった。^{[40] [より良い情報源が必要]}

注目すべきことに、捜査対象となった人物の多くは過去に州都の党首を務めていたため、その地位が特に捜査の対象となりやすいものとなっている。たとえば、太原( Chen Chuanping、Shen Weichen )、南寧( Yu Yuanhui )、済南( Wang Min )、広州( Wan Qingliang )、南京( Yang Weize ) 、西寧( Mao Xiaobing )、ウルムチ( Li Zhi )、蘭州(魯武成）、昆明（邱鶴、張天心、高）晋城）、成都（李春成）。^[要出典]

2020年1月から2020年10月まで、内モンゴル自治区の幹部534人が石炭産業での取引に関連した汚職の疑いで捜査を受けた。^{[37] : 46}

汚職撲滅キャンペーンの一環として、2014年12月、中央政府当局はマカオの地方当局と会談し、中央経済犯罪局がマカオにおける銀聯カードを使ったすべての取引にリアルタイムでアクセスできるようにする合意に達した。^{[41] : 207}銀聯取引は、これまでマカオから中国の他の地域へのグレーマーケット送金の主な手段であった。^{[41] : 208}

このキャンペーンに対する反応は様々である。このキャンペーンは一般の中国人の間では支持されていると考えられているが、国内の法曹界では懸念を引き起こしている。^[42]このキャンペーンに関する報道の多くは、キャンペーンの目的や政治的、経済的影響についての憶測を含んでいる。^[2]

歴史家で中国学者の 王庚武によると、習近平は腐敗が蔓延し崩壊の危機に瀕していた政党を引き継いだ。^{[43] [44]}習近平と新世代の指導者たちは、中国を統治できるのは党だけであり、党の崩壊は中国国民にとって悲惨な結果となると信じていたため、中国共産党の上層部の腐敗を根絶することを目指した。^[43]王はさらに、「習近平は明らかに、自身の反腐敗運動が党を救うために不可欠だと考えている」と付け加えた。^[44]

2014年、イギリスのニュース雑誌「エコノミスト」は「バンヤン」欄で「党が常に苦しんできた勝者総取りの権力闘争において、汚職疑惑は現代の武器として好まれている」と書いた。^{[45]一方、海外の中国人ニュースポータル}「博訊」の編集者である何斌は、周永康、薄熙来、凌季華、徐才厚を現代の「四人組」に例え、彼らの本当の罪は汚職ではなく権力奪取の共謀だったと述べた。^[46]中国共産党を常に批判している中国の作家慕容学村は、意見記事で「私の見解では、習近平の反汚職キャンペーンはスターリン主義の政治粛清のように見える...彼は党の規則に頼り、国家の法律には頼らず、それを実行する人々はKGBのように機能し、ほとんどのケースは透明性を持って報道できない」と書いた。^[47]

派閥争いも別の説明として提案されている。エコノミスト誌は、オーストラリアの学者による研究を引用し、反汚職キャンペーンの標的となった太子党員、つまり「赤い第二世代」として知られる初期の共産主義革命家の子孫はいないという結論を出した。習近平自身も太子党員とみなされており、CCDIの王岐山主席も義父を通じて太子党員であると考える人もいる。しかし、同様の政策志向を持つ政治派閥としての太子党員の結束力は十分に確立されていない。実際、習近平主席が権力を握る直前、おそらく中国で最も知名度の高い太子党員である薄熙来が重慶市党委書記と政治局員の職を追われた。同時に、2013年から2015年の間に調査を受けたり職を解かれた高官のほぼ全員が「平民」出身で、そのほとんどが農民だった。^{[48] [49]}

他の観察者たちは、このキャンペーンは政治的目的を達成するためのものかもしれないと認めているが、その最終的な目的はそれほど邪悪なものではないと描写している。中国の雑誌「改革」の元編集者である李衛東は、ボイス・オブ・アメリカに対し、このキャンペーンは、誰も立ち入り禁止ではないことを示して、引退した役人をターゲットにすることで、もはや役職に就いていないにもかかわらず政治に介入したい党の「長老」の不当な影響力を減らすことを目指したと語った。ラジオ・フリー・アジアに寄稿した劉青らは、キャンペーンの主な目的は、元党総書記の江沢民の影響の痕跡を消すことだったと示唆している。^[50]

江沢民政権時代には、軍、省、党機構にわたるパトロン人事が著しく増加した。功績ではなくパトロンとクライアントの関係が昇進を確保する主な要因となり、個人的な忠誠心に基づく党内派閥の形成が進んだ。観察者によって特定された派閥の顕著な例としては、江沢民の上海派閥、国営石油および公安部門における周永康の勢力圏、いわゆる山西省官僚の西山協会などがあるが、これらのよく知られた事例を除けば、政治的派閥主義は党の官僚の最下層にまで日常茶飯事だったようである。^[33]これは、派閥のパトロンがしばしば、彼らが持つ役職を通じてではなく、非公式なルートを通じて大きな影響力を及ぼすことを意味している。実際、江沢民が正式に退任してから何年も影響力を手放すことを拒否したことは、党員の間で大きな不安を引き起こしたと言われている。^[51]また、後継者の胡錦濤が制度改革を実施したり、まとまった政策を実行したりする能力を不当に制限した。江沢民の遺産のこの部分を覆すことで、習近平は党を共通の政策の下で規律し、団結させることができると一部の観察者は考えている。この見解の支持者は、キャンペーンの最終的な目的は、機関の役割を強化し、派閥主義と個人的な忠誠心のネットワークを撲滅し、より団結した実力主義の組織を作り、統治の効率性を高めることであると考えている。^[52]

いくつかの中国語メディアは、汚職撲滅運動を政治的粛清に例えるべきだという考えを否定し、この見方はナイーブで過度にシニカルだと述べた。ドゥオウェイ氏は、この運動は、中国共産党の統治権限の正当性を回復することを目的とした、より広範な制度改革アジェンダの一部であると書いている。中国共産党の統治権限は、その直前の数十年間、広範囲にわたる汚職、貧富の差の拡大、社会的不正義、物質的富への過度の重点によって大きな脅威にさらされていた。この見方では、この運動は、法改正の推進、労働による再教育の廃止、地方当局者の司法手続きへの干渉の厳重な取り締まりなど、習近平主席が実施した社会正義に焦点を当てた他の取り組みと一致している。さらに、この運動に関与したとされる多くの当局者は、かなり前に退職していたり​​、影響力のある役職に就いていなかったりするため、現政権に直接の政治的脅威を与えることはなかった。^[53] 中国の社会学者胡星豆はドイチェ・ヴェレに対し、このキャンペーンは汚職に真剣に取り組むことを目的とした長期戦略の第一段階に過ぎず、第二段階では独立した汚職防止機関の設立が含まれるだろうと推測した。^[54]

ブルッキングス研究所の中国研究者チェン・リーは、このキャンペーンに裏の動機があるとするのは完全に誤解を招くだけでなく、非生産的だと主張した。^[55]リーは、習近平のキャンペーンは、政府のあらゆるレベルでの腐敗行為を真に抑制する効果があっただけでなく、中国共産党の統治権限に対する国民の信頼を回復し、不正に得た莫大な利益を国庫に戻し、経済発展に再配分することができたと考えている。リーはまた、「政治的粛清」や「派閥争い」の仮説を否定し、習近平の主たるパトロンは江沢民と江沢民の同盟者である^[56]曽慶紅であると主張したが、キャンペーンの主な標的である徐才厚、周永康、劉志軍などは江沢民の陣営におり、粛清された役人らと関係のある他の人物は依然として政権にとどまっている。彼の反腐敗運動は党内で広く合意されている。^[55]

BBCのジョナサン・フェンビー氏らは、このキャンペーンは政治的な目的ではなく、経済的な目的から来ている可能性もあると考えている。例えば、特権意識の砦、既得権益の固まり、そして明らかな非効率性と見なされる国有企業の汚職に取り組むことで、政府は市場の自由化、独占の解体、国家統制の削減を目的とした経済改革プログラムをより効果的に推進することができる。^[42]胡星豆氏はまた、このキャンペーンが習近平主席がより大きな構造改革を進める前に、既得権益の固まりを「一掃」するのに役立っていると示唆した。^[54]

学者のキーユ・ジンは、このキャンペーンの背後には政治的な動機があるかもしれないが、その範囲、深さ、そして継続的な努力は「急速だが無秩序な成長の時代に育まれた腐食的なつながりを断ち切ろうとする意図の真剣さを証明している」と書いている。^{[4] : 29}

2020年12月のForeign Policyの記事は、中国共産党内部の何十年にもわたる汚職が脆弱性を生み出し、特に中央情報局（CIA）などの外部の情報機関に悪用されたと示唆している。汚職撲滅を装った粛清は、少なくとも部分的には防諜上の懸念が動機だった。^[57] Axiosのさらなる報道では、胡錦濤政権時代の長年の汚職により、中国共産党は侵入に対して脆弱になっていたことが明らかになった。中国当局は、米国の情報機関が特定の政府高官に「昇進料」を支払っていたとされる事実を発見した。2013年に始まった汚職撲滅運動と同時期に、中国国内の米国情報機関員数十人が処刑され、逮捕されたと報じられている。^[58]

外部の観察者は、人民解放軍内部の汚職取り締まりは、ウクライナ侵攻中にロシア軍に汚職が及ぼした影響を見て、軍の即応性を高めたいという願望が少なくとも部分的に動機になっていると指摘している。^[59]

党の懲罰機関による調査は、国家司法制度の一部ではない。当局者が調査のために拘留されると、それは双規として知られ、実質的には自宅軟禁となり、外界から隔離される。対象者はしばしば何日にもわたる過酷な尋問に耐えなければならない。^[60] 2014年上半期のデータによると、その期間に調査を受けた者の有罪率は約99％であった。^[60] CCDIとその地方のカウンターパートは通常、対象者を拘留するかなり前に秘密裏に証拠を収集する。一般的に、当局者が調査対象であると発表された時点で、CCDIはすでに膨大な量の確固たる証拠を集めている。中国学者のウィリー・ラム氏も、習近平の台頭以来​​、CCDIの権限は大幅に拡大し、国家統治への関与が高まっていると書いている。ラム氏はまた、CCDIの権力の大半は習近平個人から得ているようだと主張した。^[61]

逆に、国営メディアや一部の観察者は、CCDI が近年、反汚職の取り組みをより非政治化、ルールベース、プロセス指向にすることを目指した大幅な構造改革を行ったと指摘している。CCDI は、その歴史の大部分において、汚職と戦う能力がほとんどない組織とみなされてきたが、胡錦濤政権下では、独立性を強化する一連の改革を開始した。習近平が党の指導部を担うようになると、CCDI を専門性と手続き上の公正さを確保するための洗練された一連の規則と規制によって統治される真の管理および監査組織にするためのさらなる改革が施行された。習近平政権下では、CCDI が職務を遂行する際に地元の有力者や既得権益者からの干渉を受ける可能性が大幅に低下した。^[62]また、CCDI 職員自身が権力を乱用して、執行する任務を負っているまさにその規則を破ることがないように、調査の実施方法に関する内部規制も強化された。^[63]

汚職を大きな問題とみなす中国国民の間で、この反汚職キャンペーンは好評を博している。 ^{[64] : 87}学者のスティーブ・ツァンとオリビア・チャンは、あらゆる尺度で見て、このキャンペーンは国民の間で幅広い支持を得ていると書いている。^{[37] : 47}

中国国民の間では当初、このキャンペーンの意図とその効果について懐疑的な見方もあった。それ以前には、国内外の観察者は、このキャンペーンは、帝政時代から常に新しい指導者が権力を握ると大々的に汚職に取り組もうとする中国の政治文化の象徴的な特徴である可能性があるとコメントしていた。トランスペアレンシー・インターナショナルの腐敗認識指数による2014年の国別ランキングでは、中国は前年より順位を下げ、80位から100位に落ちた。^[65]しかし、キャンペーンの範囲と影響力は、最も経験豊富な中国の政治観察者でさえも驚かせた。^{[2] [66]}

中国の法曹界では、蔓延する汚職は司法の独立性の欠如と法律や規則の執行の失敗によって引き起こされているという一般的なコンセンサスがある。^[要出典]彼らは、より根深い体系的な問題に対処しない限り、これらの問題は永久に解決されないと主張している。^[60] グアンシーやその他の社会的慣習も、厳密に法的観点からは腐敗していると見なされるが、文化的観点からは比較的無害に見える慣行の蔓延に貢献している可能性がある。^{[66]休日に贈り物をしたり、キャリアアップのためにパトロンを確保したり、小さな取引を確保するために高級レストランで宴会を主催したり、恩恵を交換したり、物事を成し遂げるために複雑な}グアンシーのネットワークをナビゲートしたりすることは、中国人の生活の通常の一部と見なされていた。^[66]実際、多くの人々はこれらの活動を違法または道徳的に問題があるとは見なしていなかった。さらに、幹部の仕事や公務を規定する多くの規則や法律はほとんど施行されておらず、中国の官僚の間では「みんながやっているのだから大丈夫だろう」という風潮と「どうせ捕まることはないだろう」という風潮が広まっていた。^[67]

このキャンペーンの発表後、朱鎔基元首相は珍しくこのキャンペーンへの支持を表明する公の声明を出した。^[68]

ナバラ大学とマンチェスター大学の研究者による2022年の研究では、習近平政権下で経済腐敗（政治的つながりを持つ民間企業の成功度合いで指標化）が増加したと示唆されている。^{[69] [70]}

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