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上海派閥（上海ギャング、江派閥、江派とも呼ばれる）とは、中国共産党（CCP）の元総書記である江沢民が上海市書記兼市長を務めていた時期に台頭した、中国共産党幹部の非公式グループを指す。[ 1 ] [ 2 ]
中国の政治は、中国共産党と中国政府内で主要なメンバーや同盟者を権力のある地位に就かせることができる党内派閥間の競争によって長らく特徴づけられてきた。江沢民が中国共産党総書記だった1990年代、江沢民が育成した思想的信奉者を中国共産党内の要職に就かせようとしたため、中国の政治は上海派閥によって支配されていた。胡錦濤の下では、上海派閥は胡錦濤の中国共産主義青年団（CCYL）派閥と中国共産党内で均衡を保ち、習近平の下では、上海派閥は習近平派閥と引き続き競合し、両派閥は選ばれた幹部を要職に指名することで政治的優位を得ようと試みた。 2022年の第20回党大会と江沢民の死後、上海派閥はもはや中国共産党内で目立った派閥ではなくなった。[ 3 ]
上海派閥は、1989年6月、天安門事件後に上海市党委員会書記だった江沢民が中国共産党総書記に昇格したことに端を発する。しかし、最初の数年間、江沢民は鄧小平や陳雲といった党の長老たちの強い影響を受けていた。この間、江沢民が北京に昇格させたのは、当時上海市党委員会副書記だった曽慶紅だけで、中央弁公室副主任に任命したに過ぎない。1992年の第14回党大会後、李蘭青や呉邦国といった江沢民の側近の一部が政治局員に就任した。その後数年間、江沢民の側近の一部は重要な地位に就いた。呉邦国は1994年に副首相に就任し、黄居は同年、上海市党委員会書記に就任するとともに政治局員となった。江沢民の側近の一人である賈慶林は、 1993年に福建省党委員会書記に就任した。曽慶紅も同年、温家宝から中央弁公室主任の地位を引き継ぎ、中央弁公室の主任となった。江沢民の政敵の中には、要職から排除された者もいた。当時北京市党委員会書記で政治局員だった陳希通は、1995年に汚職容疑で逮捕されたが、陳の失脚は主に江沢民との関係が悪く、江沢民の政策に反対したことが原因だと多くの人が考えていた。 1994年末に鄧小平の健康状態が悪化すると、上海派閥は勢力を増し、1997年の鄧小平の死後、上海派閥は中国政治における支配的な勢力となった。李蘭青など江沢民の側近の一部は強力な中国共産党政治局常務委員の座を獲得し、黄居、曽慶紅、李長春、賈慶林なども政治局入りを果たした。江沢民の主要な政敵であった喬石は、上海派閥が喬石の年齢を理由に辞任を求めたため、同年引退した。しかし、江沢民は後継者を選ぶことができなかった。なぜなら、鄧小平はすでに1992年に胡錦濤を江沢民の後継者として指名していたからである。
江沢民は2002年11月の第16回党大会後に総書記を辞任し、胡錦濤が新総書記に就任した。しかし、江沢民は中央軍事委員会主席の地位にとどまり、全国人民代表大会主席の呉邦国、中国人民政治協商会議主席の賈慶林、副主席の曽慶紅、副首相の黄菊、宣伝部長の李長春など、上海派閥の複数のメンバーを政治局常務委員に昇格させることに成功した。政治局常務委員における胡錦濤の唯一の味方は首相の温家宝である。このため、胡錦濤は総書記として比較的弱い立場に置かれている。
中国本土以外では、胡錦濤が2002年に中国共産党中央委員会総書記に就任して以来、上海ギャングと当時の胡が率いる中央政府との関係について多くの解説書が出版されている。しかし、中国本土では依然としてタブー視されている。第16回および第17回中国共産党全国代表大会で選出された中国共産党中央政治局において、「上海ギャング」は中国共産党中央政治局常務委員会の複数のポストを占めていた。また、胡錦濤が中国共産党中央委員会総書記に就任した後も、江沢民自身は引き続き中国共産党中央軍事委員会主席を務めた。 2004年9月19日に開催された中国共産党第16期中央委員会第4回全体会議で軍事委員会主席を辞任したが、2012年の中国共産党第18回全国代表大会まで軍事委員会主席の職は保持した。[ 4 ] [ 5 ]
2006年9月24日、上海ギャングの重要なメンバーであった中国共産党上海市委員会書記の陳良宇が、上海社会保障基金事件への関与を理由に解任された。海外メディアは、これは「当時中国共産党中央委員会総書記であった胡錦濤率いる（共産主義青年）青年団派閥による反腐敗の名の下に行われた上海ギャングに対するキャンペーンが陳良宇の辞任につながった」と指摘した。[ 4 ]陳良宇の辞任後、当時中国共産党浙江省党委員会書記であった習近平が2007年3月に上海市党委員会書記に異動し、1985年以来初めて他地域から派遣された市党委員会書記となった。
2007年6月2日、当時中国共産党中央政治局常務委員で国務院副総理であった黄菊が死去し、上海ギャングにとってまたもや大きな打撃となった。[ 6 ]法光は台湾の中央通信社の報道を引用し、黄菊は上海ギャングの重要なメンバーであり、その「失踪」は政治的な意味合いに満ちており、現在の中国共産党総書記である胡錦濤と前任者の江沢民の力を観察する重要な指標と見なされたと伝えた。[ 6 ]黄菊の妻である于慧文は、上海社会保障基金から数十億元を不正に使用したとして告発された。[ 6 ]黄菊の死後2か月も経たないうちに、黄菊の秘書を務めていた上海申能集団の副総経理である王維功も、上海社会保障基金事件への関与で逮捕された。[ 7 ]
2011年、コモンウェルス誌は、胡錦濤と温家宝が率いる中国共産党中央政府と江沢民が率いる上海の地方勢力との権力闘争が悪化したのは、上海ギャングが、農村地域の発展を過度に重視することで沿海地域の経済発展が影響を受けるべきではないと主張したためだと述べている。[ 8 ]
2012年11月、習近平が中国共産党中央委員会総書記に就任し、第17期中央政治局常務委員会の上海派の重要メンバーと見なされていた呉邦国、賈慶林、李長春、周永康は、第18期中国共産党全国代表大会後に引退した。新たに選出された第18期中央政治局常務委員会のメンバーの中では、江沢民派が依然として多数派を占めていると考えられていた。しかし、習近平と王岐山が第18期全国代表大会後に反腐敗キャンペーンを開始した後、中国共産党中央政治法律委員会の元書記である周永康、中国共産党中央軍事委員会の元副主席である郭伯雄、郭伯雄など、江沢民派の多くの幹部がこの反腐敗キャンペーンで解任された。徐才厚ほか。
BBCの報道によると、2014年7月29日、周永康氏が捜査対象となったことが発表された後、中央調査チームが上海に派遣された。周永康氏は中国共産党中央政治局常務委員を務めた経歴を持ち、江沢民氏の側近と目されており、上海は江沢民氏の拠点である。中央調査チームが上海に到着後、上海ブライトフードグループの元会長である王宗南氏が調査対象となった。王宗南氏は江沢民氏の側近の一人である。周永康氏は習近平氏の反腐敗キャンペーンの標的となっている。[ 4 ] 2014年8月1日、自由時報はフィナンシャル・タイムズの報道を引用し、当時87歳だった江沢民が2002年の中国共産党第16回全国代表大会後に中国共産党中央委員会総書記を辞任し、中国共産党中央政治局からも辞任したと報じた。この派閥は依然として党内で大きな影響力を持っている。中国共産党中央政治局の常任委員7人のうち4人か5人が江沢民派のメンバーである。現在の習近平総書記の反腐敗キャンペーンは、江沢民の牙城である上海派に向けられるだろう。[ 9 ]中央規律検査委員会の調査チームが上海に駐在し、事情を知る関係者がフィナンシャル・タイムズに語ったところによると、江沢民の党と軍における影響力が習近平を怒らせ、反腐敗調査は江沢民の多くの側近を標的にしており、その中には中央軍事委員会の元副主席である徐才厚や、ブライトフードグループ会長の王宗南も含まれており、公金横領と収賄の疑いで調査されている。[ 9 ]
2020年10月から12月にかけて、第19期中央委員会の第6回査察が正式に開始され、中央委員会の第4回査察チームが6年ぶりに上海を再訪することになった。[ 10 ] 2021年2月3日、中央委員会の第4回査察チームのリーダーである趙鳳通は、上海市委員会書記の李強に上海の官僚機構に存在する問題点を報告し、一部の指導的幹部の手がかりを中央規律検査委員会と中央組織部に引き渡した。[ 10 ]
第20回中国共産党全国代表大会後、この派閥の影響力はさらに低下した。大会直後に選出された第20期政治局には、上海派閥に属するメンバーはいなかった。 [ 11 ]
同派閥に属すると特定された重要人物には、中国共産党中央委員会の有力な政治局の現職常任委員が含まれる。上海派閥のメンバーは、沿岸地域の都市部のビジネス利益を代表する傾向があり、その多くは革命のベテランの子供である太子党であり、商業問題に精通しているという特徴がある。[ 12 ]
以下の人物は、江氏からの個人的な支援によってキャリアアップを果たした部分がある。江氏の側近として名前が挙がる頻度の高低順に並べている。
これらの人々は、一般的に上海派閥のメンバーとして認識されている。
周永康の後継者である孟建柱も上海で要職を務めたが、江沢民とは密接な関係がなかったため、通常は上海派閥の一員として名前が挙がることはない。同様に、首相の朱鎔基も上海で出世したが、必ずしも江沢民と個人的なつながりがあったわけではない。
韓氏は上海の有力者グループの一員であり、元指導者の江沢民氏から権力と恐らくは保護を得ている。