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フィリピンは4つの行政区分に分かれており、下位3つは1991年の地方自治法で地方自治体（LGU）と定義されている。[ 1 ]上位から下位へ順に以下の通りである。
その他にも、以下のような特定の目的のために区分が存在する。
行政区域は、地理的に隣接する地方自治体のグループであり、フィリピン大統領が、州レベルを超えたより広い地域で経済開発政策をより一貫して策定し、国家政府サービスの提供を調整する必要性に基づいて、設置、廃止、および変更します。憲法で義務付けられていないため、通常の行政区域の設置、廃止、または境界の変更を民主的に確認するための国民投票はこれまで実施されていません。[ 2 ]
行政区域は地方自治体（LGU）ではなく、大統領[ 3 ]が非選出の政策決定および調整機構である地域開発評議会（RDC）[ 4 ]を設置したLGUのグループである。メトロマニラ（正式には国家首都地域）は法律で「特別開発および行政地域」として認められており、そのため首都圏当局が設置されている[ 5 ]。MMDA内のメトロマニラ評議会は、同地域のRDCとして機能する[ 4 ]。
行政区域は、州および／または独立市、あるいはパテロスの場合は独立自治体、イサベラ市の場合は構成都市から構成される。フィリピン統計局は、統計目的のため、メトロマニラの地方自治体をさらに4つの番号付き地理的地区に分割している。
1987年憲法は、ルソン島の中央コルディリェラ地方とミンダナオ島のイスラム教徒が多数を占める地域に自治地域を設置することを認めている。[ 2 ]しかし、1989年、2001年、2019年に行われた住民投票で有権者の承認を得たのは、バンサモロ・ムスリム・ミンダナオ自治地域とその前身であるムスリム・ミンダナオ自治地域のみである。コルディリェラ地方の有権者は1990年と1998年に自治を拒否したため、コルディリェラ行政地域は権限や責任を委譲されていない通常の行政地域のままである。
現在唯一の自治地域であるバンサモロ・ムスリム・ミンダナオ自治地域は、住民投票によってバンサモロ地域政府の権限下に置かれることに同意した地方自治体で構成されています。[ 6 ]自治地域は政府を有していますが、地方自治体（LGU）そのものではありません。なぜなら、自治地域政府の組織と構造は、州、市、町、バランガイとは異なり、1991年の地方自治法によって定義されていないからです。[ 1 ]むしろ、自治地域は、議会が法律によって特定の権限と責任とともに非常に具体的な形態の地域統治構造を規定したLGUのグループです。
1991年の地方自治法では、地方自治体（LGU）は、州、市、自治体、またはバランガイの形態をとることができます。[ 1 ]すべてのLGUには、一般投票で選出される地方議会（サンギニアン）と地方の最高責任者（知事、市長、またはバランガイ長）がいます。
1991年地方自治法第25条によれば、フィリピン大統領は州および独立市（すなわち、高度に都市化された独立構成都市）に対して直接的な監督権限を行使します。したがって、これらのカテゴリーに属する地方自治体は、フィリピンにおける地方自治体の第一レベルを構成します。パテロスは、いずれの州にも属していないため、事実上、第一レベルの地方自治体を構成します。
州は構成都市と自治体から成り、州はそれらに対して監督権限を行使する。各州は知事によって統治される。その立法機関はサンギニアング・パンララウィガンである。[ 1 ]
フィリピンには、3つの異なる法的な都市区分が存在する。独立都市は現在38都市あり、高度に都市化された都市（33都市）または独立した構成都市（5都市）に分類される。独立都市は、いずれの州の管轄下にもない都市である。したがって、これらの都市は自治的に統治され、税収をどの州とも共有せず、ほとんどの場合、住民は州の役職に選出される資格も選挙権もない。州の政治的管轄下にある都市は、構成都市と呼ばれる3番目の法的な都市区分を形成する。これらの都市の有権者は、州政府の役職に投票したり立候補したりすることができる。[ 1 ]
パテロスを除いて、市町村は常に州の管轄下にある。パテロスは自治都市である。[ 1 ]
市や自治体はバランガイに分割され、市や自治体に対して監督権限を行使します。市や自治体は市長が率います。サンギニアング・パンルンソッドは市の立法機関であり、サンギニアング・バヤンは自治体の立法機関です。[ 1 ]
バランガイはフィリピンにおける最小の地方自治体単位です。[ 1 ]「バランガイ」は英語で「村」と訳されることもありますが、バランガイには以下のようなものがあります。
各バランガイはバランガイキャプテンによって率いられています。その地方立法機関はサンギニアング・バランガイです。[ 1 ]
フィリピンは大きく分けて、ルソン島、ビサヤ諸島、ミンダナオ島の3つの伝統的な島群に分けられます。フィリピン国旗の3つの星は、これらの地理的なグループをそれぞれ表していると考えられています。しかし、これらの島群には、選挙で選ばれたり任命されたりした特定の行政機関はありませんが、政府機関や民間機関など多くの組織が、特定の目的のために島群を利用しています。例えば、パラロン・パンバンサは毎年島群間で開催地を交代制にしており、フィリピン市町村連盟は、ルソン島、ビサヤ諸島、ミンダナオ島の「クラスター」ごとに会員や会議を組織しています。[ 7 ]
地方自治体の中には、行政目的のみに使用される地理的区分を用いているところもある。
一部の都市では、構成するバランガイ（最小行政区）を地理的な地区に公式に組織化している。
また、3つの都市では、バランガイ（最小行政区画）を番号付きのゾーンに公式に区分している。カロオカン（ゾーン1～16）、マニラ（ゾーン1～100）、パサイ（ゾーン1～20）である。マニラの100のゾーンは、地理的な地区レベルのすぐ下の行政階層として機能している。
多くのバランガイ名には「地区」（170のバランガイ）[ 9 ]や「区域」（264のバランガイ）[ 10 ]という言葉が含まれていますが、これらは単なる行政上の区分ではなく、完全に機能するバランガイです。
多くのバランガイは、シティオとプロークに分かれています。シティオは通常、農村部のバランガイ内の集落で、人間の居住地は多中心型、つまり農地、山、水域などで隔てられた複数のコミュニティが広範囲に分散しています。プロークは、より都市的な性格を持つバランガイの人口密集地域にある近隣地区や区域であることが多いです。プロークとシティオの境界は厳密に定められることはほとんどなく、道路、川、その他の自然地形などの自然のランドマークを使用して非公式に区画を区切る場合があります。単一のシティオまたはプローク、あるいはそれらのグループが、新しいバランガイを作成する基礎となります。
シティオやプロークは地方自治体ではないため、バランガイに従属する正式な組織は存在しません。しかし、プロークやシティオの利益がバランガイ政府に直接代表されるような非公式な取り決めが存在する場合もあります。例えば、バランガイ評議会のメンバーが正式にプロークのリーダーに任命される場合や、シティオのリーダーが集落の住民から選出される場合があります。
フィリピンは司法制度を組織するために13の司法地域に分割されている。これらの司法地域は、フェルディナンド・マルコス大統領の統治時代に導入された当初の地域区分を反映しているが、オーロラ州が第4司法地域から第3司法地域に移管された点だけは例外である。これらの司法地域は、各地方裁判所の裁判官の任命に用いられる。
フィリピンでは、国政、地域、地方レベルの議員を選出するために、選挙区が設けられています。
フィリピン下院議員選挙における地域別選挙区は、より正確には代表選挙区または議会選挙区と呼ばれる。各州には少なくとも1議席が保証されており、人口の多い州にはより多くの議席が割り当てられる。人口25万人以上の多くの都市にも、1議席以上が割り当てられている。
州や市が1つの選挙区のみで構成されている場合、それは「単独選挙区」と呼ばれます（例：「ギマラス単独選挙区」）。人口の多い都市や州内に複数の選挙区がある場合は、番号が付けられます（例：「カガヤン第2選挙区」）。
バンサモロ議会議員の選挙区は議会区と呼ばれ、最初の議会選挙の議会区はバンサモロ暫定自治政府が決定し、その後の選挙の議会区は議会が決定する。[ 11 ] [ 12 ]
The Bangsamoro Autonomous Region's predecessor, the Autonomous Region in Muslim Mindanao (1990–2019), had a Regional Legislative Assembly (RLA) which elected three members from each of its eight assembly districts. These assembly districts were coterminous with the existing congressional districts of the time, except that the assembly districts excluded territories that are not under the jurisdiction of the ARMM (i.e., Isabela City excluded from the assembly district of Basilan; Cotabato City excluded from the first assembly district of Maguindanao). Before voting for inclusion into the ARMM in 2001, Marawi City was also excluded from the first assembly district of Lanao del Sur.
The electoral constituencies for the election of territory-based members of the Sangguniang Panlalawigan of all 81 provinces, the Sangguniang Panlungsod of 26 cities and the Sangguniang Bayan of Pateros, are more precisely sanggunian districts.
The various executive departments has also divided the country into their respective districts. The Department of Public Works and Highways, Department of Education, and the Bureau of Internal Revenue, for example, divide the country into "engineering," "school," and "revenue" districts, respectively.
The following table summarizes the number and structure of regions, provinces, cities, municipalities, and barangays in the Philippines as of July 08,2025.[13]