ワッセナー協定

通常兵器および軍民両用物品・技術の輸出管理に関するワッセナー協定は、1996年7月12日にオランダのハーグ近郊のワッセナーで設立された多国間輸出管理体制である。ワッセナー協定の文書によると、この協定は「通常兵器および軍民両用物品・技術の移転における透明性と責任の拡大を促進し、不安定化を招く蓄積を防ぐことで、地域および国際社会の安全と安定に貢献するために設立された。参加国は、国家政策を通じて、これらの品目の移転がこれらの目標を損なう軍事力の開発や強化に寄与せず、またそのような能力の支援に転用されないよう努める」とされている。^[1]

これは冷戦時代の多国間輸出管理調整委員会（ココム）の後継である。ワッセナー協定はココムよりもかなり緩やかで、主に各国の輸出管理体制の透明性に焦点を当てており、組織の決定に対する個々のメンバーの拒否権は付与されていない。協定を管理する事務局はオーストリアのウィーンにある。しかし、ココムと同様に条約ではないため、法的拘束力はない。^[2]

加盟国は6か月ごとに、戦車、装甲戦闘車両、大口径砲、軍用航空機、軍用ヘリコプター、軍艦、ミサイルまたはミサイルシステム、小火器および軽火器の8つの広範な兵器カテゴリーに該当する通常兵器の非ワッセナー加盟国への提供に関する情報を交換します。

参加国は42か国で、ロシアを含む多くの旧コメコン（ワルシャワ条約機構）加盟国が含まれる。^[3]

この取り決めの概要は、「初期要素を含むガイドラインと手順」と題する文書に記載されている。^{[4]制限技術のリストは、「軍民両用物品および技術のリスト」（}基本リストとも呼ばれる）と「軍需品リスト」の2つの部分に分かれている。基本リストは、高度化のレベルに応じて10のカテゴリーから構成されている。

• カテゴリー1 – 特殊材料および関連機器
• カテゴリー2 –材料加工
• カテゴリー3 –電子機器
• カテゴリー4 –コンピューター
• カテゴリー 5 – パート 1 –電気通信
• カテゴリー 5 – パート 2 –情報セキュリティ
• カテゴリー6 –センサーとレーザー
• カテゴリー 7 –ナビゲーションと航空電子工学
• カテゴリー8 –海洋
• カテゴリー9 –航空宇宙および推進

基本リストには、機密と非常に機密の 2 つのサブセクションがあります。非常に機密のリストに含まれる項目には、ステルス技術(潜水艦探知に使用できる機器、高度なレーダー、ジェット エンジン技術) の材料が含まれます。

各カテゴリには、5 種類の規制対象品目があります。これらは、おおよそ次のようになります。

• A – 物理的な商品および部品
• B – 商品を生産するための工場、試験設備など
• C – 商品を製作するのに一般的に使用される材料
• D – 商品の開発、製造、使用に通常使用されるソフトウェア
• E – 商品の開発、生産、使用に通常使用される技術

品目 B、C、D、E のタイプは、通常、タイプ A の品目を指しますが、例外も多くあります。たとえば、特定の品目が参照されていない場合でも、一部の材料が規制される場合があります。

ワッセナー協定リストのカテゴリは通常処理され、他のソースと統合されます。たとえば、カテゴリ 5.A.2 は、米国ECCN 5A002 および EU 管理分類 5A002 にマップされます。

軍需品リストには 22 のカテゴリがありますが、ラベルは付いていません。

品目をリストに掲載するには、加盟国は以下の基準を考慮する必要があります。

• 参加国以外での海外での利用可能性
• 商品の輸出を効果的に管理する能力
• アイテムを明確かつ客観的に指定する能力
• オーストラリアグループ、原子力供給国グループ、ミサイル技術管理レジームなどの他の体制によって管理されている

加盟には州が以下の要件を満たす必要があります。

• 武器または機密産業機器の製造業者または輸出業者であること
• 以下の遵守を含む、不拡散政策および適切な国家政策を維持する。
  • 核供給国グループ、ミサイル技術管理レジーム、オーストラリアグループなどの核不拡散政策（該当する場合）
  • 核兵器不拡散条約、生物兵器禁止条約、化学兵器禁止条約、および該当する場合はSTART I（リスボン議定書を含む）
• 完全に有効な輸出管理を維持する

この協定は、合意された基準を満たす将来の加盟国に対して、世界規模で差別なく開かれています。新規加盟の承認には、全加盟国の合意が必要です。

インドは2017年12月7日に42番目の参加国として加盟した。「ワッセナー協定参加国は、現在の加盟申請の進捗状況を検討し、総会でインドを加盟させることに合意した。インドは、WA加盟に必要な手続きが完了次第、協定の42番目の参加国となる」と同グループは声明で述べた。^{[5] [6]}インドの申請は、ロシア、米国、フランス、ドイツによって支持された。^[7]

2013 年 12 月、輸出規制技術のリストが修正され、インターネット ベースの監視システムが含まれるようになりました。輸出規制体制の対象となる新しい技術には、「侵入ソフトウェア」(コンピューターまたはネットワークの保護手段を破ってデータや情報を抜き出すように設計されたソフトウェア) やIP ネットワーク監視システムが含まれます。

修正の目的は、西側諸国のテクノロジー企業が人権侵害で知られる政府に監視技術を販売するのを防ぐことだった。しかし、一部のテクノロジー企業は、規制の範囲が広すぎるため、セキュリティ研究者がセキュリティの脆弱性を特定して修正する能力が制限される可能性があると懸念を表明している。GoogleとFacebookは、侵入テスト、脅威に関する情報の共有、バグ報奨金プログラムなどの活動に制限が課されるとして合意を批判した。^{[8] [9]彼らは、制限により参加国の}セキュリティが弱まり、非参加国からの脅威を抑制することはほとんどできないと主張している。^{[10] [11]}

2024年5月、カナダは、 34量子ビット以上でエラー率が一定の制御されたNOTゲートエラーしきい値を下回る量子コンピュータの販売に対する輸出制限を実施した。また、より多くの量子ビットとより高いエラー率を持つ量子コンピュータに対する制限も実施した。 ^[12]同じ制限がすぐに英国、フランス、スペイン、オランダでも現れた。これらの国はこの措置についてほとんど説明しなかったが、いずれもワッセナー加盟国であり、制限は量子暗号や競争からの保護を含む国家安全保障上の懸念に関連していると思われる。^{[13] [14]}

2017年12月から参加している42か国は以下のとおりです。^[15]

•  アルゼンチン
•  オーストラリア
•  オーストリア
•  ベルギー
•  ブルガリア
•  カナダ
•  クロアチア
•  チェコ共和国
•  デンマーク
•  エストニア
•  フィンランド
•  フランス
•  ドイツ
•  ギリシャ
•  ハンガリー
•  インド
•  アイルランド
•  イタリア
•  日本
•  ラトビア
•  リトアニア
•  ルクセンブルク
•  マルタ
•  メキシコ
•  オランダ
•  ニュージーランド
•  ノルウェー
•  ポーランド
•  ポルトガル
•  ルーマニア
•  ロシア
•  スロバキア
•  スロベニア
•  南アフリカ
•  韓国
•  スペイン
•  スウェーデン
•   スイス
•  七面鳥
•  ウクライナ
•  イギリス
•  アメリカ合衆国

–欧州連合加盟国。– NATO加盟国。

• 武器輸出管理法 – アメリカ合衆国の法律
• 国防安全保障協力局 – 米国の軍事機関
• 国際武器取引規制 – 軍事技術の輸出を禁止する米国の法律

• 公式サイト