国連気候変動会議

国連気候変動会議

パリ協定を策定した2015年の国連気候変動会議の代表団長
日付	1995年～現在 （1995年）
主催	国連

国連気候変動会議は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の枠組みで毎年開催される会議です。UNFCCC締約国（COP）の正式な会合として気候変動への取り組みの進捗状況を評価し、1990年代半ばからは京都議定書の交渉を行い、先進国が温室効果ガスの排出を削減する法的拘束力のある義務を確立する役割を果たしています。^[1] 2005年からは、会議は「京都議定書の締約国会合として機能する締約国会議」（CMP）としても機能しています。^[2]また、条約締約国であっても議定書の締約国ではない国は、議定書関連の会議にオブザーバーとして参加することができます。2011年から2015年まで、会議はダーバン・プラットフォームの一部としてパリ​​協定の交渉に使用され、気候変動対策への一般的な道筋が作られました。^[3] COPの最終文書は、全会一致で合意されなければなりません。^[4]

第1回国連気候変動会議は1995年にベルリンで開催されました。^{[5] [6]}

第1回UNFCCC締約国会議は1995年3月28日から4月7日までドイツのベルリンで開催された。 ^{[9] [10]} 117の締約国と53のオブザーバー国の代表が会議に出席した。COP1の中心的な課題の1つは各国の公約の妥当性であり、2000年以降の期間について各国の行動に向けたプロセスを開始するという権限が与えられた。これには、附属書I締約国の第4条2項(a)および(b)の公約の強化が含まれていた。^[11]

代表団はまた、共同実施プロジェクトのパイロットフェーズ、常設事務局をドイツのボンに置くという合意、補助機関を設立した。会議の代表団は手続き規則について合意に至らず、投票規則の決定はCOP2に延期された。^[11]

COP2は1996年7月8日から19日までスイスのジュネーブで開催された。^{[12]閣僚宣言は1996年7月18日に採択されたが、採択には至らなかった。この宣言は、その会議で}米国国務省の元国際問題担当次官ティモシー・ワースが提出した米国の立場表明を反映したもので、次のようなものであった。^{[13] [14]}

1. 気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の第2次評価報告書（1995年）で提示された気候変動に関する科学的知見を受け入れた。
2. 柔軟性を重視し、画一的な「調和のとれた政策」を拒否した。
3. 「法的拘束力のある中期目標」を求めた。

COP3は1997年12月1日から11日まで日本の京都で開催された。集中的な交渉の末、京都議定書が採択された。この議定書は、附属書I国に対する温室効果ガス排出削減義務のほか、排出量取引、クリーン開発メカニズム、共同実施などの京都メカニズムとして知られるようになったものを概説した。^[15]締約国会議の別の決定では、各国は、バンカー燃料と多国間軍事作戦による排出は国家排出量の一部とせず、それらの総量とは別に報告するとした、国家安全保障上のさまざまな免除に同意した。 ^[16]ほとんどの先進国と一部の中欧移行経済国（すべて附属書B諸国と定義）は、最初の排出予算期間と定義される2008年から2012年の間に、1990年比で平均6～8％の温室効果ガス排出量の法的拘束力のある削減に合意した。しかし、議会はクリントンが署名した後、この条約を批准しなかった。ブッシュ政権は2001年にこの議定書を明確に拒否した。

COP 4 は、1998 年 11 月 2 日から 14 日までアルゼンチンのブエノスアイレスで開催されました。京都で未解決のまま残された問題は、この会議で解決されると予想されていました。しかし、これらの問題に関する合意を得ることは複雑で困難であり、それを克服することは不可能であることが判明したため、代わりに、締約国は、京都議定書の実施に向けた取り組みを進め、メカニズムを考案するための 2 年間の「ブエノスアイレス行動計画」(BAPA) を採択し、2000 年までに完了することを目指しました。COP 4 では、アルゼンチンとカザフスタンが温室効果ガス排出削減義務を負うと表明しました。これは、附属書外の国としては初めての 2 か国です。

COP 5は1999年10月25日から11月5日までドイツのボンで開催された。^[17]これは主に技術会議であり、大きな結論には至らなかった。会議には165の締約国が参加した。会議の代表者はCOP 4で採択されたブエノスアイレス行動計画（BAPA）の履行に向けて作業を続けた。会議の最後の2日間で、COP 5は約束の実施のレビューに関連する32の決定案と結論を採択した。^[18]大きな結論には至らなかったものの、COP-5はCOP-6で京都議定書を最終決定するための困難な道筋を示す重要な「中間ステップ」としての役割を果たした。^[19]

COP 6は2000年11月13日から25日まで、オランダのハーグで開催された。国際社会や国内の環境保護団体の多くは、この会議を批准を確保できる議定書を最終決定するチャンスとみなした。具体的には、COP-6はCOP-4で合意された2年間のブエノスアイレス行動計画（BAPA）の作業を完了することを目的としていた。^[20]しかし、これらの団体は米国をそのような議定書の最終決定の障害とみなした。^[21]議論は急速に主要な政治問題をめぐる高レベルの交渉へと発展した。これには、森林や農地の炭素「吸収源」に対するクレジットを認め、米国の排出削減の大部分をこのように満たすという米国の提案をめぐる大きな論争、排出削減目標を達成できなかった国による不遵守の結果についての意見の不一致などが含まれていた。開発途上国が気候変動の悪影響に対処するための資金援助をどのように得るかという問題^[22]や、温室効果ガス排出量の測定と削減を計画する義務をどのように果たすかという問題も抱えている。

COP 6の最後の数時間で、米国と一部のEU諸国、特に英国との間でいくつかの妥協が合意されたにもかかわらず、デンマークとドイツが率いるEU諸国全体が妥協案を拒否し、ハーグでの会談は決裂した。COP 6の議長であるヤン・プロンクは、交渉は後で再開されるだろうという期待のもと、合意なしにCOP 6を中断した。 ^[23]その後、COP 6の会議（「COP 6 bis」と呼ばれる）は7月後半にドイツのボンで再開されると発表された。UNFCCCの次回の定例会議であるCOP 7は、 2001年10月から11月にかけてモロッコのマラケシュで開催される予定だった。

COP 6の交渉は、2001年7月16日から27日にドイツのボンで再開されたが、ハーグでの行き詰まりを招いた相違点の解決にはほとんど進展がなかった。しかし、この会議は、ジョージ・W・ブッシュが米国大統領に就任し、 2001年3月に京都議定書を拒否した後に開催されたため、この会議の米国代表団は、議定書に関する交渉への参加を辞退し、会議でオブザーバーの役割を引き受けることを選択した。他の当事者が主要な問題について交渉する中、会議前の期待が低かったことを考えると、ほとんどの主要な政治問題について合意が成立したが、これはほとんどのオブザーバーにとって意外なことだった。^[要出典]合意には以下が含まれていた。

1. 柔軟なメカニズム: 議定書が最初にまとめられたときに米国が強く支持した「柔軟なメカニズム」には、排出量取引、共同実施(JI)、先進国が国内の排出削減の代替として開発途上国の排出削減活動に資金提供できるようにするクリーン開発メカニズム(CDM) が含まれます。この合意の重要な要素の 1 つは、国内の活動が各付属書 B 諸国の目標達成に向けた取り組みの重要な要素を構成する限り、国がこれらのメカニズムの使用から請求できるクレジットに量的な制限がないことです。
2. 炭素吸収源: 森林や耕作地の管理、植生の再生など、大気から炭素を吸収または貯蔵する幅広い活動に対してクレジットが付与され、吸収活動に対して国が請求できるクレジットの総量に上限は設けないことで合意した。森林管理の場合、付録 Z で各附属書 I 国ごとに国別の上限が定められている。したがって、日本には 1,300 万トンの上限がクレジットされる可能性がある (これは基準年排出量の約 4% に相当)。耕作地管理の場合、各国は 1990 年レベルを超える炭素隔離量の増加に対してのみクレジットを受け取ることができる。
3. コンプライアンス: 議定書の規定に違反した場合のコンプライアンス手順とメカニズムに関する最終措置は COP 7 に延期されましたが、排出目標を達成できなかった場合の措置の概要が盛り込まれ、1.3 トン対 1 で不足分を「補う」こと、余剰排出削減分のクレジットを販売する権利の停止、目標を達成できなかった者に対するコンプライアンス行動計画の義務付けなどが含まれます。
4. 資金調達：気候変動に関連するニーズへの支援を提供するため、3つの新しい基金を設立することで合意した。(1)一連の気候対策を支援する気候変動基金、(2)国家適応行動計画を支援する後発開発途上国基金、(3)CDM賦課金と任意拠出金によって支援される京都議定書適応基金である。

これらの決定に伴う多くの運用上の詳細は依然として交渉と合意を必要としており、これらはその後の COP 7 会議で検討された主要な問題であった。

2001年10月29日から11月10日までモロッコのマラケシュで開催されたCOP7において、交渉官らはブエノスアイレス行動計画に関する作業を締めくくり、運用上の細部のほとんどを確定させ、各国が京都議定書を批准する準備を整えた。完成した一連の決定は、マラケシュ合意として知られている。米国代表団はオブザーバーとしての役割を維持し、交渉への積極的な参加を辞退した。他の締約国は、米国がいずれかの時点で交渉プロセスに再び関与することへの希望を表明し続け、京都議定書の発効に必要な数の国（1990年の先進国の二酸化炭素排出量の55%を占める国を含む、批准に必要な55か国）による批准の達成に向けて作業した。持続可能な開発に関する世界首脳会議（2002年8月～9月）の開催日が、京都議定書発効の目標として提案された。持続可能な開発に関する世界首脳会議（ WSSD）が南アフリカの ヨハネスブルグで開催される予定でした。

COP 7 での主な決定は次のとおりです。

• 議定書締約国間の国際排出量取引、CDMおよび共同実施に関する運用規則。
• 排出目標を達成できなかった場合の結果を概説する遵守体制ではあるが、議定書が発効した後は、その結果が法的に拘束力を持つかどうかの決定は議定書の締約国に委ねられる。
• 柔軟性メカニズムに関する会計手続き
• 開発途上国による将来の約束に関する議論につながる可能性のある約束の妥当性のレビューをどのようにして達成するかをCOP 8で検討するという決定。

2002年10月23日から11月1日にニューデリーで開催されたCOP8では、デリー閣僚宣言^[24]が採択され、その中で、先進国による技術移転や開発途上国への気候変動の影響を最小限に抑える努力が求められた。また、条約第6条に関するニューデリー作業計画^{[25] [26] [27] [28]も承認された。 [29]} COP8では、ロシアが躊躇し、もっと考える時間が必要だと述べた。京都議定書は、先進国の1990年の二酸化炭素排出量の55%を占める国を含む55カ国が批准すれば発効する。米国（先進国の二酸化炭素排出量の36.1%）とオーストラリアが批准を拒否したため、批准基準を満たすにはロシアの合意（1990年の世界全体の排出量の17%）が必要となり、そのためロシアはプロセスを遅らせることができた。^{[30] [31]}

COP 9は、 2003年12月1日から12日までイタリアのミラノで開催されました。締約国は、2001年のCOP 7で設立された適応基金を、主に開発途上国が気候変動に適応できるよう支援するために使用することで合意しました。この基金は、技術移転による能力構築にも使用されます。COP 9では、締約国は、110の非附属書I国から提出された最初の国別報告書を検討することでも合意しました。

COP10は2004年12月6日から17日まで開催された。COP10では、10年前の第1回締約国会議以降の進捗状況と今後の課題について議論され、特に気候変動の緩和と適応に重点が置かれた。開発途上国が気候変動に適応できるよう促進するため、ブエノスアイレス行動計画^[32]が採択された。また、締約国は、第1約束期間が終了する2012年以降に排出削減義務をどのように配分するかについて、ポスト京都メカニズムの議論を開始した。

COP 11/CMP 1は、2005年11月28日から12月9日まで、カナダのケベック州モントリオールで開催されました。これは、1997年に京都で初めて会合して以来、京都議定書の締約国会議（CMP 1）として初めて開催された締約国会議でした。これは、気候変動に関する政府間会議としては史上最大規模の会議の1つでした。この会議は、京都議定書の発効を記念するものでした。1万人の代表者が参加したこの会議は、カナダ史上最大の国際イベントの一つであり、モントリオールで開催された万博1967以来最大の集会となった。モントリオール行動計画は、「京都議定書の有効期間を2012年の期限を超えて延長し、温室効果ガス排出量のさらなる削減を交渉する」という合意であった。^[33]当時のカナダ環境大臣ステファン・ディオンは、この合意は「未来への地図」を提供するものだと述べた。^{[34] [35]}

COP 12/CMP 2は、2006年11月6日から17日までケニアのナイロビで開催された。会議で、BBCのリポーター、リチャード・ブラックは、一部の代表者が「アフリカを見て、野生動物や貧困者、死にゆくアフリカの子供や女性たちの写真を撮る」ために出席したことを「気候観光客」という言葉で表現した。ブラックはまた、代表者たちが経済的コストや競争力の低下を懸念していたため、議論の大半で排出量削減については一切触れられなかったと指摘した。ブラックは、それが政治プロセスと科学的要請の乖離であると結論付けた。^{[36]こうした批判にもかかわらず、COP12では、開発途上国支援やクリーン開発メカニズムの分野など、一定の前進が遂げられた。締約国は、開発途上国による}気候変動適応を支援するための5カ年計画を採択し、適応基金の手続きと方法について合意した。また、クリーン開発メカニズムのプロジェクトを改善することにも合意した。

COP 13/CMP 3は、2007年12月3日から15日まで、インドネシアのバリ島ヌサドゥアで開催された。2013年以降の枠組み（京都議定書の第一約束期間の終了）に関するタイムラインと構造化交渉についての合意が、バリ行動計画（決定1/CP.13）の採択によって達成された。条約の下での長期的協力行動に関する特別作業部会（AWG-LCA）は、2013年まで、そしてそれ以降も条約の実施を緊急に強化することを目的とした交渉を行うための新しい補助機関として設立された。決定9/CP.13は、ニューデリー作業計画の修正である。^[26]これらの交渉は、2008年（ポーランドのポズナンでのCOP 14/CMP 4につながる）と2009年（コペンハーゲンでのCOP 15/CMP 5につながる）に行われた。

COP14 /CMP4は2008年12月1日から12日までポーランドのポズナンで開催されました。^[37]代表団は、最貧国が気候変動の影響に対処するのを支援するための基金の資金調達の原則に同意し、森林保護を国際社会の気候変動対策に組み込むメカニズムを承認しました。^[38]

京都議定書の後継に関する交渉が会議の主な焦点であった。

COP15は、2009年12月7日から18日までデンマークのコペンハーゲンで開催された。デンマークで開催されたCOP15/CMP5国連気候変動会議の全体的な目標は、京都議定書の第一約束期間が終了する2012年からの期間に、野心的な世界気候協定を確立することだった。しかし、2009年11月14日、ニューヨークタイムズは「オバマ大統領と他の世界の指導者たちは、気候変動協定に達するという困難な仕事を延期することを決定した...代わりに、最も困難な問題を将来に先送りする、より具体的でない「政治的拘束力のある」合意に達することをコペンハーゲン会議の使命とすることで合意した」と報じた。^[39]コペンハーゲン会議には192か国の大臣や当局者が参加し、さらに多数の市民社会組織からの参加者もあった。現在、多くの附属書I先進国が京都議定書に基づく約束の履行に消極的であるため、ポスト京都合意の基盤を築く外交作業の大部分はCOP15まで実施された。

この会議では、長期的行動に関する拘束力のある合意は達成されなかった。13項からなる「政治協定」が米国や中国を含む約25カ国によって交渉されたが、これはUNFCCCプロセス内で交渉されたものではなく、外部文書であると見なされているため、COPでは「留意」されただけだった。^[40]この協定は、2010年から2012年の間に300億米ドルに迫る、森林や国際機関を通じた投資を含む新規かつ追加の資源に対する先進国の共同コミットメントに言及している点で注目に値する。協定で言及されている気候資金調達に関する長期的な選択肢は、2010年11月に報告されることになっている国連事務総長の気候資金調達に関するハイレベル諮問グループ内で議論されている。京都議定書の延長交渉には、長期的協力行動の枠組みに関する交渉と同様に未解決の問題があった。これらの交渉路線の作業部会は、現在、メキシコで開催されるCOP16とCMP6に報告することになっている。

COP16は2010年11月28日から12月10日までメキシコのカンクンで開催されました。 ^{[41] [42]}

サミットの成果として、加盟国は年間 1,000 億ドルの「緑の気候基金」と「気候技術センター」およびネットワークの設立を求める合意を採択した。しかし、緑の気候基金への資金提供については合意に至らなかった。また、京都議定書の第 2 期へのコミットメントについても合意には至らなかったが、基準年は 1990 年とし、地球温暖化係数はIPCC が提示したものとすることが結論付けられた。

すべての締約国は、「気候変動は人類社会と地球にとって緊急かつ潜在的に取り返しのつかない脅威であり、したがってすべての締約国が緊急に取り組む必要があることを認識する」。IPCC第4次評価報告書の地球温暖化を最大2℃に抑えるという目標を認識し、すべての締約国はこの目標を達成するために緊急の行動を取るべきである。また、温室効果ガスの排出量はできるだけ早くピークに達するべきであることにも合意したが、社会経済開発と貧困撲滅は開発途上国にとって第一かつ最優先事項であるため、ピークに達するまでの期間は開発途上国では長くなることを認識している。

2011年のCOP17は、2011年11月28日から12月9日まで南アフリカのダーバンで開催されました。 ^{[41] [43]}

会議では、2020年以降の期間を規定する、すべての国が参加する法的拘束力のある協定の交渉を2015年に開始することに合意した。 ^{[44]また、管理枠組みが採択され}た緑の気候基金（GCF）の創設についても進展があった。この基金は、貧困国が気候変動の影響に適応するのを支援するために、年間1000億ドルを配分することになっている。^[45]

会議議長のマイテ・ンコアナ・マシャバネ氏は会議の成功を宣言したが、^{[45]科学者や環境保護団体は、この合意は2℃を超える}地球温暖化を防ぐには不十分であり、より緊急の行動が必要であると警告した。^[46]

カタールは、2012年11月26日から12月7日までカタールのドーハで開催されたCOP18を主催した。 ^{[47] [48]この会議では、} 「ドーハ気候ゲートウェイ」 と総称される一連の文書が作成された。^[49]これらの文書には、次のような内容が含まれていた。

1. 京都議定書ドーハ改正（発効前に承認される予定）は、日本、ロシア、ベラルーシ、ウクライナ、ニュージーランド（その期間に議定書の締約国ではない米国とカナダも含む）が約束をしていないこと、および中国（世界最大の排出国）、インド、ブラジルなどの発展途上国が京都議定書に基づく排出削減の対象ではないことから、2012年から2020年までの第二約束期間を世界の二酸化炭素排出量の15％に制限している。^[50]
2. 損失と損害に関する文言が、会議文書で初めて正式に発表されました。^{[説明が必要]}

この会議では、緑の気候基金への資金提供に関してほとんど進展がなかった。^[51]

ロシア、ベラルーシ、ウクライナは会期の終わりに異議を唱えたが^{[説明が必要]、}会期の規則では異議を唱える権利があった。会議の閉会にあたり、議長はこれらの異議を最終報告書に記すと述べた。^[51]

COP19は、1992年の国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の締約国会議（COP）の第19回年次会合であり、1997年の京都議定書（UNFCCCの憲章に基づいて作成された議定書）の締約国会合（CMP）の第9回会合であった。この会議は2013年11月11日から23日までポーランドのワルシャワで開催された。 ^[52]最も顕著な成果は、REDDプラスのためのワルシャワ枠組みの採択であった。^[53]

会議ではまた、気候変動の影響に関連する損失と損害に対処するために、気候変動の影響に関連する損失と損害のためのワルシャワ国際メカニズム（WIM）（損失と損害メカニズム）も設立された。これには、気候変動の悪影響に対して特に脆弱な開発途上国における極端な事象と緩やかに発生する事象が含まれる。^[54]

2014年12月1日から12日まで、ペルーのリマで、1992年の国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の第20回締約国会議（COP）年次会合と、1997年の京都議定書（UNFCCCの憲章に基づいて作成された議定書）の第10回締約国会合（CMP）が開催された。COP前の会議はベネズエラで開催された。^[55]

COP21は2015年11月30日から12月12日までパリで開催された。 ^{[3] [56]}交渉の結果、12月12日に2020年からの気候変動削減措置を規定するパリ協定が採択された。この協定の採択により、COP17中に設立されたダーバン・プラットフォームの作業は終了した。この協定は2016年11月4日に発効し（したがって完全に有効になった）、2016年10月4日に、世界の温室効果ガス排出量の少なくとも55％を占める55か国以上が協定を批准し、採択の基準に達した。^[57]

COP22は、2016年11月7日から18日まで、北アフリカのモロッコのマラケシュで開催された。 ^[58] COP22の焦点となる問題は、多くのアフリカ諸国を含む発展途上国における大きな問題である水不足、水の清潔さ、水関連の持続可能性である。このイベントに先立ち、モロッコの水担当大臣チャラファト・アファイラル氏とCOP22多国間交渉大使アジズ・メクアール氏が、水に関する特別イニシアティブを主宰した。^[59]もう一つの焦点となる問題は、温室効果ガスの排出を削減し、低炭素エネルギー源を活用する必要性であった。国連総会議長ピーター・トムソン氏は、低排出の世界経済を実現するために、すべてのセクターで世界経済の変革を求めた。^{[60] [61]}

COP23は2017年11月6日から17日に開催された。2016年11月18日金曜日、COP22の終了時に、フィジーのCOP23議長は、ドイツのボンで開催すると発表した。（COP23/CMP13）。^[56]フィジーの首相でCOP23の次期議長であるフランク・バイニマラマ氏は4月13日、11月にボンの国連キャンパスで開催される今年の国連気候変動会議のロゴを発表した。^{[62]この会議では}、Powering Past Coal Allianceが発足した。^[63]

COP24は2018年12月3日から14日までポーランドのカトヴィツェで開催されました。^[64]

ポーランド政府の議長国としてのビジョンでは、COP24の開催は、ポーランドが危険な気候変動への取り組みを妨げておらず、このプロセスのリーダーの1つであることを他国に納得させる機会となるとしている。^[65]

国連気候変動枠組条約補助機関の気候変動会議は、2019年6月17日から27日までドイツのボンで開催された。^[66]

国連気候変動枠組条約第25回締約国会議（COP25）は、2019年11月11日から22日までブラジルで開催される予定だった。ブラジル大統領に選出されたジャイル・ボルソナーロは、ブラジルでの開催を辞退した。^[67]

COP25は、12月2日から13日までチリのサンティアゴにあるビセンテナリオセリージョス公園で開催される予定で、2019年11月26日から12月1日までの会期前期間を経て、25,000人の代表者が参加する予定であった。^[68]しかし、2019年のチリの抗議活動を受けて、チリのセバスティアン・ピニェラ大統領は2019年10月下旬にチリがサミットの開催を辞退すると発表した。 ^[69]国連気候変動枠組条約事務局長のパトリシア・エスピノサは、主催者が「代替開催の選択肢を模索している」と述べた。^[70]その後、スペインが新たな開催国として提案し、任命された。^[71]

COP26は当初、2020年11月9日から19日までイギリスのグラスゴーで開催される予定だったが、 COVID-19パンデミックのため2021年10月31日から11月12日に延期された。^{[72]この会議では、}化石燃料車の段階的廃止を加速するための「Accelerating to Zero」連合^[73]や、石炭火力発電所の使用を「段階的に削減」するためのグラスゴー気候協定^[74]が設立された。

COP27は当初2021年11月に開催される予定だったが、COP26が2020年から2021年に再スケジュールされたため、2022年に延期された。エジプトのシャルム・エル・シェイクで開催された。^[75]損失と損害に関する合意が成立し、富裕国は気候変動による被害を貧困国に補償することができるようになった。^[76]

COP28はアラブ首長国連邦のドバイ・エキスポシティで開催され^[77]、2023年11月30日から12月12日まで開催された^{。[78] [79] [80]}

会議に先立ち、フランシスコ教皇は「ラウダーテ・デウム」と呼ばれる使徒的勧告を発表し、気候危機に対する迅速な行動を呼びかけ、気候変動否定を非難した。2023年11月初旬、教皇は会議に出席し3日間滞在すると発表したが、残念ながら健康上の問題で旅行をキャンセルしなければならなかった。^{[81] [82]}

英国国王チャールズ3世がサミットの開会演説を行った。これは国王就任後初の気候危機に関する演説であった。^[83]米国のジョー・バイデン大統領は、 2023年のイスラエル・ハマス戦争と米国政府内部の支出難が原因として挙げられ、出席しなかった。 ^[84]

チェコ共和国は、会議開催地に立候補することを検討していると発表した。^[85] ブルガリアもCOP29の開催地に意欲を示し、ルメン・ラデフ大統領は2024年の開催地にブルガリアを立候補させた。 ^[86] 2023年5月のボン気候変動会議では、アゼルバイジャンとアルメニアもCOP29の開催地に関心を示している。東欧グループは、ロシアのウクライナ侵攻により、開催地の選定に苦労した。^[87]

ブルガリアとアルメニアがCOP29開催の立候補を取り下げたため、バクーではアゼルバイジャンが唯一の開催候補となった。^[8]アゼルバイジャンでCOP29を開催するという決定は、アゼルバイジャンの人権侵害と化石燃料への依存を理由に、人権活動家や政治アナリストから批判された。^{[88] [89]}

2022年、 COP27での声明の中で、ルラ次期大統領は、2025年のCOP30をブラジルで開催することを目指し、より人口の多い沿岸部ではなく、ブラジルのアマゾンの州（そのほとんどが北部地域）のいずれかで開催することを目指すと述べた。^{[90]世界最大の手つかずの森林である}アマゾン熱帯雨林の60％を占めるブラジルが、このイベントを主催するのは初めてとなる。 ^[91] 2023年1月11日、ルラ大統領と外務省は、パラ州ベレン市をこのイベントのブラジルの開催候補都市として発表した。^{[92] 2023年5月26日、国連ラテンアメリカ地域グループがCOP30の開催地に選ばれた都市を承認したと主張されたが、これは}アマゾン地域の都市としては初となる。^{[93] [94]}

ベレンは2023年12月11日にドバイで開催されるCOP28でCOP30の開催地として正式に選出された。^[95]

オーストラリアは2022年に太平洋諸島諸国とともにCOP31を主催する計画を発表し、太平洋諸島フォーラムでこれについて議論した。^{[96] [97]}

また、2022年には、トルコのムラト・クルム環境都市化気候変動大臣がCOP31の開催国に立候補することを宣言した。^[98] 2023年8月、トルコは2024年の国連COP16生物多様性サミットの開催国から撤退した。 ^[99]しかし、COP31の開催国としての立候補は2023年後半に再確認された。^[100]

COP 31の開催提案は、COP 30で提示され承認される前に、まず西ヨーロッパおよびその他のグループの承認を得る必要がある。^{[要出典] [101]}

• 気候変動に関する国際連合枠組条約
• 気候エンパワーメントのための行動
• 世界気候行動サミット
• 2019年国連気候行動サミット