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七連合諸島共和国(ギリシャ語: Ἑπτάνησος Πολιτεία 、ローマ字: Heptanēsos Politeia ;イタリア語: Repubblica Settinsulare ) は、七連合諸島共和国としても知られ、[ a ]は1800 年から 1807 年まで存在した寡頭政治共和国でした。イオニア諸島(コルフ島、 パクソイ島、レフカダ島、ケファロニア島、イサカ島、ザキントス島またはザンテ島、キティラ島)では名目上のロシアとオスマン帝国の主権下にありました。
共和国は、ロシアとオスマン帝国の連合艦隊が島々を占領し、フランス共和国による2年間の統治を終わらせた後に設立された。島民は完全な独立を望んでいたが、新国家には自治権しか与えられず、オスマン帝国の属国となり、事実上ロシアの支配下に置かれることになった。それでも、15世紀半ばにビザンツ帝国の最後の残党がオスマン帝国に滅ぼされて以来、ギリシャ人が自治権を与えられたのはこれが初めてだった。1807年、共和国はナポレオンのフランス帝国に割譲されたが、島々は独自の統治機構を維持した。 1809年以降、イギリスは徐々に島々の支配権を掌握し、パリ条約の後、島々は正式にイギリスの保護下にあるイオニア諸島合衆国として組織された。
イオニア諸島（コルフ島、パクソイ島、ザキントス島またはザンテ島、ケファロニア島、レフカダ島、イタキ島、キティラ島またはセリゴ島）と、エピロス本土の飛び地である沿岸都市パルガ、プレヴェザ、ヴォニツァ、ブトリントは、何世紀にもわたってヴェネツィアの領土であり、オスマン帝国による征服を免れたギリシャ世界唯一の地域となった[ 1 ] 。独自の地域文化を発展させ、「西欧とギリシャ東部とのダイナミックな交流」の場となり[ 2 ] 、まさに「ギリシャ文化の西欧への窓」として機能し[ 3 ] 、西ヨーロッパの思想や文化がギリシャ世界に伝わった[ 4 ] 。
ヴェネツィアの支配下では、島々の住民は特権階級である貴族、都市の中産階級（cittadini）、平民（popolari）の3つの階級に分かれていた。貴族は主に地主であり、商業活動を軽蔑し、商業活動は都市の商業階級に任せていた。その結果、後者も富と土地を蓄積し、支配階級に加わることを目指すようになった。この競争において、農村の農民は概して政治的に疎外されていた。[ 5 ] [ 6 ]この中世の社会秩序は、1797年のヴェネツィア共和国の崩壊後、島々がフランスの支配下に入ったことで崩壊した。その後まもなく、カンポ・フォルミオ条約で、島々はフランス共和国に併合され、3つの県に組織された。[ 7 ] [ 8 ]共和制フランスは民衆に歓迎され、フランス革命の急進的な思想は、地方貴族の廃止、社会・宗教共同体（正教会、カトリック、ユダヤ教）の平等、島々への民主的体制と地方自治の導入によって実現された。フランス人はまた、島々初の公教育制度を創設し、現在のギリシャにあたる地域に最初の印刷機を導入した。[ 9 ] [ 8 ]
当然のことながら、フランスの存在は特権を剥奪された地元の貴族階級に反感を抱かせ、またフランスの重税と反聖職者主義はすぐに一般大衆の幅広い層からも不人気となった。[ 10 ]さらに、フランスによるエジプト侵攻の後、イオニア諸島におけるフランスの存在は、第二次対仏大同盟戦争の一環として、イギリスと同盟を結んだオスマン帝国とロシア帝国の反対を引き起こした。コンスタンティノープル総主教グレゴリウス5世は、島民に「不信心な」フランス人を非難し、反乱を起こすよう呼びかけ、オスマン帝国政府を代表して島民が独自の政体を選ぶことを許可すると約束する布告を出した。[ 8 ] [ 11 ] 1798 年秋、ロシアとオスマン帝国の連合艦隊がフランス軍を他の島々から追い出し、1799 年3 月 4 日[オスマン帝国暦2 月 20 日]についにコルフ島を占領した。一方、オスマン帝国の自治権を持つ有力者ヤニナのアリ・パシャは、この機会にフランスからブトリント、プレヴェザ、ヴォニツァを奪取した。[ 12 ]
ロシア人は占領したすべての島で、最初は貴族と実業家からなる暫定政権を樹立した。しかし、3月22日、ロシア当局は貴族の集会を招集し、イオニア諸島の統治を担わせ、以前の状態に戻した。[ 13 ] [ 14 ]翌日、コルフ島の大評議会が再編成され、その最初の行動は、連合国の支配者、オスマン帝国のスルタン、ロシア皇帝、イギリス国王への感謝の決議であった。[ 14 ]しかし、ザキントス島では、地元の貴族評議会は、カラント貿易を中心とした緊密な商業関係から、島内の強い親英傾向の表れとして、イギリスにのみ感謝の意を表すことを好んだ。[ 14 ]
1800 年5 月 6 日[旧暦4月 24 日]、両艦隊の司令官は、イオニア諸島は単一の国家となり、コルフ市に元老院( Γερουσία ) が置かれ、コルフ、ケファロニア、ザキントスからそれぞれ 3 人、レフカダから 2 人、イタキ、キティラ、パクソイからそれぞれ 1 人の代表で構成されると発表した。アルゴストリの最後のヴェネツィア人プロヴェディトーレであったヴェネツィア貴族のアンジェロ・オリオが元老院の議長に任命され、新国家の憲法の作成を任された。[ 13 ]オリオの憲法草案は 28 条と 1 つの付録からなり、各島を貴族と上流ブルジョワジーで構成される大評議会が統治する、徹底した貴族制を構想していた。大評議会が元老院議員を選出することになっていた。各島には6人の議員からなる地方行政評議会と財務局が残るが、中央財務局はコルフ島に存在する。元老院は最終的な執行機関であり、その議長は国家元首である。40人の小評議会は、3つの最大の島の大評議会によって選出され、司法、官僚の選任、立法に関する助言を担当する。[ 13 ] [ 15 ]各島の評議会は、元老院で可決された法律を批准しなければならない。[ 14 ]さらに、ギリシャ語の使用が初めて法廷で認められた。[ 13 ]ウシャコフはまた、 13世紀にコルフ島のアンジュー朝の支配者によって廃止されたコルフ正教会大司教区を復活させた。[ 16 ]
1799年6月21日、元老院は、両島の上流階級から選ばれた12名の代表団をコンスタンティノープルとサンクトペテルブルクに派遣し、スルタンと皇帝に感謝の意を表し、新国家の独立の承認を取り付けた。代表団には、憲法草案を作成して批准のために提出すること、アリ・パシャをブトリント、プレヴェザ、ヴォニツァから撤退させて島の海上および陸上の国境を回復するよう働きかけることも任務として課せられていた。[ 13 ] [ 17 ]代表団には、サンクトペテルブルク大使に指名されたオリオが含まれており、元老院議長は、フランス統治下で暫定自治体を率いていた名門テオトキス家のスピリドン・ゲオルギオス・テオトキス伯爵 に引き継がれた。[ 18 ]
しかし、コンスタンティノープルに到着すると、代表団はすぐに、オスマン帝国がイオニア諸島の独立を承認することに関心があるのではなく、オスマン帝国の宗主権下にある属国を創設することに関心があることに気づいた。代表団のうち、コルフ島のアントニオス・マリア・カポディストリアス伯爵とザキントス島のニコラオス・グラデニゴス・シグロス・デシラス伯爵の2人はコンスタンティノープルに留まり、オスマン帝国との交渉を行った。一方、オリオともう一人の代表であるクラダスは、サンクトペテルブルクでイオニア諸島の代表を務めることになった。[ 19 ]その後の交渉では、コンスタンティノープルの代表団とサンクトペテルブルクの代表団が、新体制の性質をめぐって書簡の応酬を繰り広げた。[ 18 ]
1800年4月6日（旧暦3月21日）、ロシアとオスマン帝国の間でコンスタンティノープル条約が締結され、後にイギリスも加わり、「七島連合共和国」（ギリシャ語: Πολιτεία τῶν Ἑνωμένων Ἑπτὰ Νήσων ; [ 20 ]イタリア語: Repubblica delle Sette Isole Unite ）が誕生した。これは1453年のビザンツ帝国の崩壊以来、最初のギリシャの自治国家であった。[ 16 ] [ 21 ] [ 22 ]条約の規定によれば、イオニア諸島は単一の連邦国家となり、各島は一定の自治権を保持することになっていた。それは、長らく確立されてきたラグーサ共和国のモデルに倣い、「首座主教と名士」が率いる貴族共和国であり、オスマン帝国の宗主権下に置かれ、その証としてスルタンに年間75,000ピアストルの貢納金を支払うことになっていた。 [ 21 ] [ 23 ]これはスルタンの勝利であり、コンスタンティノープル総主教グレゴリー5世とロシア艦隊司令官フョードル・ウシャコフ提督の布告で自分たちの統治形態を選ぶ権利を約束されていた島民にとっては失望であった。[ 24 ]新国家の憲法は、合意されれば署名国によって承認されることになっていた。[ 21 ]新国家には軍事力がなかったため、ロシア軍とオスマン軍はフランスとの戦争が終わるまで要塞に駐屯し、その安全を保証するために残ることになっていた。[ 21 ]一方、パルガ、ヴォニツァ、プレヴェザ、ブトリントといった本土の飛び地はオスマン帝国の支配下に留まるが、ドナウ公国と同様の特別な地位を享受することになる。[ 25 ]
同時に、サンクトペテルブルクの同僚や島々の暫定政府に相談することなく、カポディストリアスとシグロス・デシラスは新しい憲法を起草し、新しい国旗をデザインした。[ 23 ]新しい「ビザンツ憲法」（ギリシャ語: Βυζαντινό σύνταγμα、イタリア語: constituzione bizantina）は、おそらくそれが起草された都市コンスタンティノープル（古代ビザンティオン）にちなんで名付けられたと思われる[ 24 ] [ 26 ] 。ただし、コンスタンティノープルの陥落以来、ギリシャで最初の自由国家であった共和国にちなんで名付けられたという伝承もある[ 27 ]。この憲法は37条からなり、各島に地方行政機関を持ち、各島の貴族の大評議会から毎年選出される3人のシンディックが率いる貴族連邦共和国を想定していた。評議会は行政の長として、4か月の任期で司祭長（ πρύτανις ）を選出した。コルフ島の元老院は、島々の代表者で構成される連邦国家の最高機関であり続けた。その議長であるアルコンは国家元首であった。[ 24 ] [ 26 ]憲法はコンスタンティノープルの総主教印刷所でギリシャ語で印刷され、行政用語にはイタリア語からの借用語が多用された。[ 28 ]
新憲法は強い反動主義で、特にブルジョワジーの獲得を覆し、旧貴族の地位を優遇した。フランス軍撤退後の1799年に授与された貴族の称号（主に裕福な商業階級に与えられたもの）さえも取り消され[ 26 ]、廃止されたヴェネツィア共和国の法律が復活した[ 29 ] 。憲法に体現された反動主義的な思想に沿って、新しい国旗も、島々を象徴する7本の矢の束と聖書を持った聖マルコのヴェネツィアのライオンをあしらったものであった。不死鳥が蘇るなど、より革命的な意味合いを持つ提案は却下された[ 24 ] 。 1800年11月1日、新憲法と国旗はコンスタンティノープルで大宰相によって正式に承認され、総主教によって祝福された。[ 24 ]サンクトペテルブルクに派遣されたイオニアの使節、オリオとクラダスは、コンスタンティノープルでの出来事について皇帝に抗議したが、無駄だった。[ 24 ]公爵の称号で国家元首として認められたテオトキスは、オリオをその地位から解任した。[ 23 ]
1800 年 12 月 26 日、コンスタンティノープルからの 2 人の使節が「帝国委員」、すなわち島々におけるスルタンの代表としてコルフ島に到着し、「ビザンツ憲法」の実施を監督する任務を負った。[ 30 ] [ 23 ] 1801 年1 月 13 日[旧暦1月 1 日]、コルフ島で七島共和国の旗が正式に掲揚された。[ 30 ]
帝国委員の任務（アントニオ・マリア・カポ・ディストリアはすぐに息子のイオアニス・カポディストリアス（後のギリシャ初代総督）に交代した）はすぐに問題が発覚した。貴族に政治権力を限定する新憲法の反動的な性質は、フランス共和制時代に享受していたより大きな市民権と自由に慣れていた一般民衆にとって、すぐに物議を醸すものとなった。これに加えて、地方の不満や権力闘争が加わり、一部の島では分離主義の傾向が生じた。[ 31 ]
1799年後半にはすでに政治的緊張が高まり、貴族同士、そして貴族と他の階級との間で内紛が始まっていた。[ 18 ]ウシャコフの直接の監督下で、コルフ島では新しい暫定当局の選挙と就任が秩序正しく平和的に行われたが、他の島々ではそうではなかった。そこでは階級や個人的な対立がプロセスを支配し、ウシャコフの代理人ニコライ・ティーゼンハウゼンの恣意的な介入があった。例えばザキントス島では、島の大評議会が招集され新政府を選出する予定だった1799年9月12日に貴族を殺害する陰謀が企てられた。陰謀は実行されなかったものの、その首謀者アントニオ・マルティネンゴはティーゼンハウゼンに賄賂を贈って恩赦を得ることに成功し、共謀者のツィントスは射殺された。[ 21 ]農村住民の不安のため、1800年1月18日に下層階級に対する最初の弾圧措置が発表された。[ 18 ]
高まる政治的な情熱は、まずケファロニア島で頂点に達した。そこでは、大規模な中産階級の存在が、反動的な地方政府への不満を増大させた。これに加えて、島の首都アルゴストリとリクソウリの町、そしてメタクサス家とアンニノス家の貴族間の対立も加わった。[ 24 ] [ 32 ] [ 33 ]
1800年8月24日、武装した民間人と反乱兵の暴徒がアルゴストリの政府庁舎を占拠し、行政関係者の家や別荘を略奪し破壊した。9月9日に新政府が樹立されたが、コンスタンティノス・ホラファス伯爵に全権とロシア軍が与えられて初めて騒乱は鎮圧された。[ 31 ]この平和は長くは続かず、1801年5月には貴族エフスタティオス・メタクサスによる反乱が勃発した。これに対し、帝国委員が紛争の調停のために島にやって来て、委員自身とニコラオス・ピエリス大佐を委員長とする22名の公安委員会を設立した。結局、メタクサスの反乱はイオアニス・カポディストリアスが合意した妥協によって鎮圧された。島の前政府は5月20日に辞任し、委員と公安委員会が島の統治を引き継ぎ、島を平定し住民を武装解除することを目指した。[ 30 ]
しかし、地元の感情が彼らの活動を妨げた。5月下旬、リクソウリの代表団が委員会から離脱し、リクソウリの住民がアルゴストリに対して脅迫的な行動を起こしたため、帝国の委員たちは事態を沈静化させるために自らリクソウリを訪問せざるを得なかった。[ 30 ]同時に、アンドレアスとカイザー・メタクサス兄弟は公安委員会を認めず、反乱を起こしたが、6月15日の激しい戦闘の末にようやく鎮圧された。アンドレアスは降伏したが、カイザーはコルフ島に逃亡した。[ 30 ]その間に、リクソウリはアルゴストリを拠点とする政府からの分離を決議し、コルフ島に使節を送って町の独立した行政を要求した。同時に、アノギの不満を抱いた農民たちも反乱を起こし、リクソウリを攻撃し始めたが、公安委員会が派遣した部隊が彼らと衝突し、撃退した。[ 30 ]
秩序を回復するため、帝国委員は7月20日に島の大評議会を招集し、憲法に従って3人のシンディック、3人の元老院議員代表、その他の公職者を選出した。いずれの場合も、役職は島の3つの町、アルゴストリ、リクソウリ、聖ジョージ城の代表者間で均等に割り当てられた。これが完了した後、7月27日に帝国委員は島に合法的な政府が確立されたことを宣言できると感じた。[ 30 ]これは時期尚早であることが判明した。8月、リクソウリ周辺の農民が反乱を起こし、町を占拠し、政府の駐屯軍を追放した。カポディストリアスとアンドレアス・パナスは解決を仲介しようとしたが、地元のオーストリア副領事の支援を受けた反乱軍は拒否した。[ 30 ]
同様の騒乱はキティラ島でも発生し、暴徒化した農民が貴族や商人を襲撃したが、軍隊が秩序を回復した[ 30 ] [ 32 ]。またレフカダ島でも発生した[ 30 ] 。
ザキントス島では、対立するグループや連合の間で絶えず衝突が起こり、混乱が続いた。中央政府がクーデターを計画していたが、その前に別の親英派のクーデターが勃発した。[ 34 ] 1801年2月20日、ザキントス島は共和国から分離し、代わりにイギリス国旗を掲げた。これは、たまたま島に滞在していたジェームズ・カレンダーという名のイギリス軍大佐の支援を受けてのことだったようで、彼は島の軍事総督となった。この動きは、オスマン帝国駐在のイギリス大使エルギン伯爵によってすぐに非難されたが、憲法上の秩序が回復したのは、1801年9月12日にオスマン帝国の船舶5隻とイギリスの軍艦1隻が島に到着してからだった。[ 30 ]
同様の分離独立運動はイタキ島でも一時的に起こり、現地政府はザキントス島と接触を図った。8月18日に帝国の使節団が憲法に基づく行政機関を樹立する目的で島に到着すると、現地政府は辞任した。しかし、親英感情は首都ヴァティに限られ、農村部の住民は使節団の取り組みを支持した。[ 35 ]
コルフ島でさえ騒乱を免れることはできなかった。1801年6月8日（旧暦5月27日）、市内の武装したオスマン軍兵士の傲慢な振る舞いにより、血なまぐさい暴動が発生した。自軍では事態を収拾できず、利用可能な部隊のほとんどがケファロニア島に派遣されていたため、元老院は虐殺を防ぎ秩序を回復するために、カール・ハストフェルト中佐率いるロシア軍に権限を委譲した。[ 32 ] [ 36 ]ロシアの介入により事態は沈静化したが、元老院はオスマン帝国に島から軍隊を撤退させるよう要請した。[ 36 ]逆に、ロシアが自軍を撤退させる意向を発表すると、元老院議長テオトキスはロシアに島に留まり、島の国内の平穏と外部の安全を確保するよう懇願した。しかしながら、1801年8月25日、占領軍は正式に要塞の支配権を引き渡し、撤退した。[ 36 ]
この行為は政府の安定性を著しく損ない、政府の抑圧的な措置は中産階級と農民をさらに疎外するだけであった。[ 36 ]この頃には、コルフ市は事実上農村住民に包囲され、貴族の地方領地は略奪されていた。元老院はますます無力になり、権力は農民とのつながりを維持していた商業階級の一団（スピリドン・デルヴィニオティス、カロロス・マネシス、アレクサンドロス・アヴグストス・コゲヴィナス）に次第に移っていった。[ 34 ]
民衆の不安と市民権の要求の高まりに対抗するため、元老院はテオトキスに独裁権を与えた。テオトキスはディミトリオス・アルメノス、スタモス・ハリキオプロス、イオアニス・カパドカスからなる「特別公安委員会」（ Commissione Estraordinaria di Pubblica Sicurezza ）を組織したが、反抗的な下層階級はその権威を認めなかった。 [ 34 ] [ 36 ]代わりに中産階級と農民は独自の代表を選出し、64人の男性からなる「コルフ市、自治区、村の名誉代表団」（Onoranda Deputazione della città, borghi e ville di Corfù）が結成され、1800年の憲法を無効と宣言し、より民主的な新しい憲法の草案作成に着手した。[ 34 ] [ 36 ]
「名誉ある代表団」が提案した憲法は、コルフ島の主権を、一般選挙（ただし間接選挙）で終身選出される「最優秀者」240名の評議会に委ねた。100名は市から選出され、貴族40名、起業家40名、商人14名、職人6名で構成され、残りのメンバーは地方から選出された。[ 36 ]行政権は、「最優秀者」の中から選出され、議事進行を主宰する4名のプロクラトリスからなる委員会に委ねられた。評議会はすべての事項を決定し、また、本来の機能を維持することを意図したイオニア元老院への島の代表3名を選出した。[ 36 ]貴族の定義、ひいては選挙権は、居住地や職業に関係なく、1,000ターラーの収入があるすべての人に拡大された。[ 37 ]
事態は急速に進展した。1801年10月21日に憲法草案が元老院に送られ、10日後には「名誉ある代表団」がテオトキスに対し、コルフ島のための共通の暫定政府を樹立するために貴族の代表を任命するよう要求した。[ 34 ] 11月28日、非常に象徴的な団結と階級和解の表明として、「名誉ある代表団」は、いわゆる「貴族」と呼ばれる14人の代表と合流して権力を掌握した。翌日、貴族たちは新憲法に署名した。[ 34 ] [ 36 ]
コルフ島の新体制は、第二次対仏大同盟の連合国にとっても、貴族が支配する元老院にとっても歓迎されるものではなかった。1802年3月初旬、テオトキスの招きにより、イギリス軍がコルフ島に上陸し、共和国軍と合流した。[ 34 ] [ 36 ]オスマン帝国もこの事態を快く思っていなかったが、元の憲法の改革の必要性は認めていた。オスマン帝国は、元老院議長を務めていたテオトキスに対し、連合国、帝国委員、島民が参加する適切な協議が行われるまで、以前の状態に戻すよう命じた。[ 38 ]農村部の住民はコルフ市に進軍しようとしていたが、オスマン帝国が「名誉ある代表団」に警告を発し、フランス領事ロミューが農民に演説したことで、事態は一時的に沈静化した。[ 39 ]
情勢が依然として不安定な中、ロシアは他の列強諸国に自国の軍隊を島々に派遣することに同意させ、かつてフィレンツェ駐在ロシア大使を務め、短期間ながら七島共和国のサンクトペテルブルク特使でもあったザキントス伯ジョルジオ・モチェニゴを皇帝の全権大使に任命した。[ 39 ] [ 40 ]その一方で、アミアン条約により、コンスタンティノープル条約で構成された共和国がフランス、スペイン、イギリス、バタヴィア共和国によって正式に承認された。[ 40 ]
モチェニゴは1802年9月1日にロシア船5隻と兵士1,600人を伴ってコルフ島に到着した。[ 39 ] [ 40 ]その間に「名誉ある代表団」の提案は拒否され、イギリス軍の存在だけがその支持者をコルフ市から遠ざけていた。[ 39 ]
このような雰囲気の中、モチェニゴの到着は双方に歓迎された。貴族は彼が自分たちの権威を支持してくれると感じ、下層階級は彼が自分たちをその権威から解放してくれると期待した。[ 39 ]実際、モチェニゴはすぐに共和国の制度改革に着手し、貴族の権力と各島の自治権を制限した。[ 39 ]モチェニゴは各島に新たな暫定政府、すなわち「摂政」（reggenza ）を樹立し、そこでは執行権が摂政（ reggente ）の手に集中した。摂政は必ず別の島から来なければならなかったが、島の住民から選ばれた2人の代理人によって補佐された。[ 40 ]モチェニゴとうまく協力できたテオトキスは元老院議長（名目上の国家元首）の地位にとどまったが、既存の元老院は1802年12月30日に解散され、モチェニゴによって暫定元老院が任命されたが、国民の不満を買った。[ 39 ] [ 40 ]新政権は反対や反乱の兆候を速やかに鎮圧し、特にザキントス島でのフランス軍将軍セバスティアーニの演説が好意的に受け止められた後、親フランス感情は眉をひそめられた。[ 39 ]
1803年2月3日、暫定上院は、貴族の旧評議会に代わる、いわゆるシンクリティと呼ばれる新しい選挙人団の創設を発表した。しかし、これらのメンバーは財産、市民権、宗教、職業の資格によって制限されていたため、顕著な寡頭制の性格を持っていた。[ 40 ]これらのシンクリティは、 40人の議員からなる立法機関（コルフ島、ケファロニア島、ザキントス島からそれぞれ10人、レフカダ島から4人、イタキ島とキティラ島からそれぞれ2人、パクソイ島から1人）と、17人の議員からなる上院（コルフ島、ケファロニア島、ザキントス島からそれぞれ4人、レフカダ島から2人、その他の島々からそれぞれ1人）を選出した。[ 40 ]新しい上院は、イオアニス・カポディストリアスを国務長官に任命した。[ 40 ]
10月26日、憲法制定議会が招集され、1803年12月5日に共和国の新憲法が可決された。その212条は、進歩的な原則と政治的権利に対する制限が混在しており、国家の寡頭制的な性質を保証していた。ヴェネツィア時代の世襲貴族は廃止されたが、新たな市民貴族（「立憲貴族」）がそれに取って代わった。財産や学歴に基づいて選出されたこの貴族は、多くの元貴族や実業家で構成されていた。この新たな貴族はシンクリティの選挙人となり、シンクリティは以前と同様に元老院と立法機関を選出し続けた。[ 41 ] [ 40 ]
1803 年憲法は権力分立の原則を導入し、憲法の遵守を保障し、元老院の顧問として機能する新しい機関である検閲官 ( censori ) を設置した。 [ 40 ] [ 39 ]元老院は引き続き主要な行政機関であり、外交、内務および財政、軍事の 3 つの部門があった。[ 40 ]各島は当面の間、学部長または学長 ( pritano ) が率いる独自の政府を保持し、その 2 人の副官は摂政 ( eggent ) と呼ばれるようになった。[ 40 ]新憲法の進歩的な要素の中には、陪審制度、個人の自由、市民の住居の不可侵性、宗教的寛容などがあった。[ 40 ]また、憲法には、1810年以降、公職に就く候補者にはギリシャ語の知識を義務付ける条項（第211条）があり、1820年以降はすべての公文書はギリシャ語のみで作成されることになっていた。[ 40 ] [ 42 ]
新憲法は12月27日に発効し、コルフ大主教がこれを祝福し、憲法制定議会の議長と上院副議長がこれに宣誓を行った。[ 40 ]テオトキスが11月24日に死去したため、ザキントス出身のアントニオス・コムトスが新たな上院議長兼共和国の国家元首に選出された。 [ 40 ] [ 43 ]その後、立法と行政活動が活発化し、1804年1月から3月にかけて、地方行政、海運、農村共同体、教育に関する法律が可決され、教会行政が改革され、省庁が設立された。[ 43 ]共和国は今や真に適切な国家となり、ギリシャの知識人の期待と希望を掻き立てた。アダマンティオス・コライスとエウゲニオス・ブルガリスは、自らの著作を共和国に捧げた。[ 43 ]
しかしながら、モチェニゴの策略により、ロシアは新憲法を批准することはなかった。[ 40 ]さらに、ロシア全権大使として、モチェニゴは国家で最も影響力のある人物であり、あらゆる事柄において決定的な発言権を持っていた。[ 40 ]そして彼はすぐに、特別委員会を設置し、通常の裁判所を迂回し、自らが指名した人物で構成され、自らが支配する「崇高警察」を設立することによって、憲法を弱体化させ始めた。[ 44 ]
共和国と隣国のアリ・パシャとの関係は緊張していて複雑だった。イオニア諸島、特にレフカダ島は、ギリシャ本土のオスマン帝国当局から逃れてきたクレフトや山賊の共通の避難場所だった。彼らは島々を安全な拠点として、トルコ支配下の海岸にしばしば襲撃を仕掛けた。[ 45 ] 一方、アリ・パシャは共和国の市民を苦しめ、支配下の港で共和国の船舶に高額の通行料を課した。[ 46 ]
この期間中、アリ・パシャは一連の作戦で、彼の権威に反抗する反乱軍のスリオットを鎮圧した。裏切り者のゲオルギオス・ボツァリスの助言を受けて、アリはスリの地域を砦で囲み、包囲するという戦略をとった。[ 47 ] 1800年にはすでに、スリオットはアリ・パシャの企みに対抗するための援助を求めてテオトキスに手紙を書いた。アリは今度はパルガの住民を脅し、スリオットに援助を与えないようにした。[ 48 ] 1803年までに、スリオットの状況は悲惨なものとなり、彼らは七島共和国に弾薬を懇願した。スリオットの使節団がモチェニゴを訪れ、アレクサンドル皇帝に訴えを伝えた。モチェニゴは彼らにいくらかの弾薬を与えたが、それはロシア人から秘密裏に入手したものであった。この件とその後のロシアの仲介要請は、スルタンの支援を受けたアリ・パシャがスリオット抵抗勢力の最後の拠点を根絶する動きを見せる中、回答されないままだった。 [ 49 ]アリの軍から逃れたスリオットはパルガに向かったが、アリ・パシャが都市を攻撃すると脅迫したため、1804年3月に海を渡って七島共和国に逃れることを余儀なくされた。[ 50 ] [ 51 ] 1803年11月、共和国はナフパクトス府主教イグナティオスが代表を務めるアリ・パシャと条約を締結した。[ 52 ]
約 3,000 人のスリオテ人がイオニア諸島、主にコルフ島とパクソイ島に定住し、そこで農地を与えられた。好戦的なスリオテ人は新しい環境に馴染むのに苦労し、地元住民から牛や薪を盗み、故郷を失ったことを嘆いた。[ 53 ] [ 54 ]ギリシャ本土への影響力拡大を熱望していたロシアは、 1804 年 6 月 27 日にヒマリオットとチャムのアルバニアのベイと同盟を結んだ。スリオテ難民は攻撃のために動員されたが、アリ・パシャがロシアの計画を知り、オスマン帝国の海軍艦隊がコルフ島沖に予期せず現れたため、攻撃は途中で中止された。[ 55 ]
1805年にフランスとオスマン帝国の関係が温暖化し始めると、ロシア人はイオニア諸島の防衛のために現地の軍事部隊を編成し始め、スリオット人、ヒマリオット人、アカルナニア人、モレオット人をいわゆる「ギリシャ軍団」に編入し、ギリシャ生まれのエマヌエル・パパドプロス少将の指揮下に置いた。[ 53 ] [ 56 ] [ 57 ] 1805年の秋、ギリシャ軍団はナポリへの英露侵攻に参加し、1806年にはコトル湾でフランス軍と戦った。[ 58 ] [ 59 ]
モチェニゴの影響力は、1806年に予定されていた1803年憲法の改正に向けて決定的なものとなった。モチェニゴの提案により、元老院は憲法改正を検討するために「12人評議会」（Δεκανδρία）を設置したが、最終的に評議会の提案はモチェニゴの意図を反映したものとなった。[ 40 ] 1806年9月13日にシンクリティが憲法制定議会への代表を選出するために招集された際、それは形骸化した。モチェニゴは選出される代表のリストを用意して、各島に使者を送った。[ 40 ]最終的に、10月27日に憲法制定議会が招集されると、モチェニゴは公職候補者のリストを作成するはずだった立法評議会全体を自分の選んだ人物に置き換え、イオアニス・カポディストリアスをその書記兼報告者に任命した。カポディストリアスは12月22日に憲法制定議会に憲法草案を提出した。これらの動きは相当な反対を引き起こしたが、カポディストリアスはサンクトペテルブルクの同意を得られる代替案はないと主張し、5日後に新憲法が承認された。[ 40 ] [ 60 ]
新憲法は、収入と学歴によって決定されるいわゆる「現役貴族」に主権を付与した。[ 40 ]この制限により、その間に貧困に陥った旧貴族の一部が実際に排除されることになった。[ 26 ] 17人の議員（コルフ島、ケファロニア島、ザキントス島からそれぞれ4人、レフカダ島から2人、小島からそれぞれ1人）からなる立法議会に立法権が与えられ、そのうち9人が3年間、8人が4年間務めた。一方、行政権は5人の議員からなるプリンシパトに委ねられた。[ 61 ]「共和国の首脳」（capi della repubblica）として知られるメンバーは、コルフ島、ケファロニア島、ザキントス島の3つの主要な島からそれぞれ1名ずつ選出され、4人目は3つの島またはレフカダ島から選出され、5人目はレフカダ島または小島から選出された。プリンシパトは1年の任期で輪番制の大統領制を採用し、その1年間、大統領は国家元首および共和国の君主も兼任した。[ 62 ]プリンシパトはさらに、外務、戦争および海軍、内務、財政、司法の4人の大臣を任命した。[ 62 ]島の地方政府は変更されなかったが、1806年の憲法は、前身の憲法のより進歩的で自由主義的な条項の多くを廃止した。何よりも、ロシアが共和国の内政および外交に介入する権利を認めることで、共和国の自治を事実上廃止した。[ 62 ]
1806年憲法に盛り込まれた改正がロシア政府の主導によるものだったのか、それとも権力を少数の手に集中させることを目的としたモチェニゴ周辺の少数の人物によるものだったのかは、歴史家の間でいまだに議論されている。[ 63 ]それにもかかわらず、すぐに「ロシア憲法」として知られるようになったこの憲法は、ロシアと共和国内の親ロシア派の立場を強く強化し、フランスの疑念を招いた。[ 64 ]
その一方で、ヨーロッパにおける同盟関係の変化は共和国にも影響を与え、オスマン帝国はロシアから離れてフランスへと傾いていった。1807年1月6日、オスマン帝国は共和国に対し、ロシアとの宣戦布告を通告した。共和国は法律上オスマン帝国の属国であったため、オスマン帝国はイオニア諸島に対し、ロシアに対するオスマン帝国の陣営に加わるよう要求した。[ 62 ]フランスはこれに続き、特使を召還し、共和国との外交関係を断絶した。[ 62 ]モチェニゴの指導の下、イオニア元老院は1807年6月17日、フランスに対する共和国の中立の終焉を宣言し、事実上、イオニア諸島をロシア側として第四次対仏大同盟戦争に参戦させた。 [ 64 ] [ 62 ]
この状況はアリ・パシャによって利用された。アリ・パシャのイオニア諸島占領への野望はよく知られており、共和国がロシアの勢力圏にあったため、ナポレオンの支援も受けていた。[ 64 ] [ 65 ]春にアリの軍はレフカダを攻撃した。[ 65 ]ロシア軍とスリオ軍による島の増援と、アリの軍がサンタ・マウラ城を占領できなかったことが、攻撃の中止につながった。[ 65 ]それにもかかわらず、6月2日、元老院はレフカダに共和国の正規軍と島民全員からなる「イオニア野営地」（カンポ・ジョニオ）を設置することを決議した。同時に要塞化計画が開始され、イオアニス・カポディストリアスがそれを監督する特別委員に任命された。[ 64 ] [ 65 ]レフカダ島の防衛はすぐに幅広い支持を集め、カツァントニス、キツォス・ボツァリス、ディミトリオス・カライスコス、ゲオルギオス・ヴァルナキオティス、そして特にテオドロス・コロコトロニスなど、本土のクレフト隊長たちも駆けつけて参加した。[ 65 ]カポディストリアスが、その後のギリシャ独立戦争の主要な軍事指導者たちと初めて接触したのは、まさにこの場所であった。[ 64 ]
最終的に、七島共和国の運命はヨーロッパの戦場と官邸で決定された。 7月のティルジット条約で、イオニア諸島は再びナポレオン時代のフランスに割譲された。[ 65 ] 8月20日、フランス軍がコルフ島に上陸し、3日後にはセザール・ベルティエ将軍がロシアのドミトリー・セニャービン提督から島の支配権を引き継いだ。ロシア軍が撤退すると、フランス軍がすべての島と本土の属領パルガで彼らに取って代わった。そして9月1日、島の憲法を維持するという指示に反して、総督ベルティエは七島共和国のフランスへの併合を宣言した。[ 66 ] [ 67 ]
ベルティエは共和国の独立国家としての属性を廃止するために迅速に行動した。フランス国旗が掲揚され、すべての公務員と兵士はナポレオンへの忠誠を誓い、共和国の海外大使館と機関は廃止され、裁判所と元老院を除くすべての国内機関も廃止された。[ 67 ]これらの措置はナポレオンの怒りを買い、彼はベルティエを総督からフランソワ＝グザヴィエ・ドンゼロに交代させた。[ 67 ]ナポレオンから送られた指示によると、彼の主な任務は、高まるイギリスの脅威から島々、とりわけコルフ島を守ることであった。[ 66 ] 1807年11月、ナポレオンは新たに獲得したフランス領の行政を統制した。共和国の内部構造は、1803年憲法にほぼ沿って維持され、[ 16 ] [ 66 ]イオニア元老院も存続した（ただし、議員は選挙ではなく任命制となった）。しかし、行政は総督と帝国委員によって監督され、ジュリアン・ベシエールが後者のポストに最初に就任した。[ 66 ]
イギリスはフランスによる島々の占領に対し、海上封鎖で対応し、貿易と島々への物資供給の両方を妨害した。その結果生じた困難とイギリスのスパイの活動は反フランス感情を煽り、一部のイオニアの船長は地中海のイギリス軍総司令官ジョン・スチュアートに、島々からフランス軍を追放するための援助を請願した。[ 66 ]実際、1809年10月、ジョン・オズワルド准将率いるイギリス遠征軍がザキントス島に到着し、イオニア諸島の自由と独立を回復することを約束する布告を発した。フランス軍の駐屯部隊の規模が小さかったため、イギリスはザキントス島とケファロニア島（10月4日）、イタキ島（10月8日）、キティラ島（10月12日）を迅速に占領し、既存の法律に従って暫定行政機関を設置した。[ 66 ]
最初の主要な軍事作戦は1810年4月のレフカダ島に対するもので、テオドロス・コロコトロニスとイギリスのリチャード・チャーチ少佐率いるギリシャの補助部隊が特に重要な役割を果たした。フランス軍の強い抵抗にもかかわらず、駐屯部隊は4月16日に降伏した。[ 66 ] 1810年5月29日、パクソイ諸島で親英蜂起が勃発した。反乱軍は小規模なフランス軍駐屯部隊を追い出し、イギリス国旗を掲げ、島内のフランス支持者を攻撃した。しかし、イギリス軍は到着せず、コルフ島のフランス軍がすぐに蜂起を鎮圧した。[ 66 ]イギリスはザキントス島に総督を置いた（1810年まではオズワルド将軍、 1813年まではジョージ・アイリー将軍、それ以降はジェームズ・キャンベル卿将軍）。各島は総督と5人の執行評議会、そして地方立法議会である行政機関によって統治された。[ 66 ]イギリスが支配する島々は平穏を取り戻したが、ドンゼロと帝国委員マチュー・ド・レセップスが統治するフランス領のコルフ島とパクソイ島は、1810年11月10日に正式に発効したイギリスの海上封鎖の影響を受けた。[ 68 ]
最後に、パクソイ島は1813年初頭にイギリス軍に占領され、続いて1814年3月22日、民衆蜂起によってフランス軍が追放された後、パルガ島も占領された。コルフ島はナポレオンの最初の失脚とルイ18世の復位まで持ちこたえた。 1814年4月23日（旧暦4月11日）の休戦協定により、フランス軍はコルフ島から撤退せざるを得なくなった。6月、ドンゼロは島をキャンベルに明け渡した。[ 69 ]イオニア元老院は、フランスとイギリスの占領下で共和国は停止されたが廃止されたわけではないと宣言し、ウィーン会議で諸島の独立を主張しようとしたが、キャンベルはこの見解を受け入れず、ティルジット以降共和国は存在しなくなったとし、任命された元老院はイオニアの人々を代表していないと考えた。[ 69 ]最終的に、イオニア諸島はイギリスの保護領である「イオニア諸島合衆国」となり、[ 70 ] 1864年にギリシャ王国と統合されるまで存続した。[ 71 ]
ヴェネツィアの長期支配により、イオニア諸島は言語的にも文化的にもイタリアの影響を受けた。[ 72 ]ヴェネツィア時代には、イタリア語は島々で公用語として使われていたが、イタリアの大学で教育を受けた上流階級の間でも広く話されていた。一方、住民の大多数はギリシャ語のみを話す人々であった。[ 73 ]イタリア語（ヴェネツィア語）がより広く普及していた唯一の島はケファロニア島で、そこではヴェネツィア語を第一言語として採用した人が多かった。[ 74 ]イタリアの文化と言語は、19世紀に入っても教育を受けた都市のエリート層の間で支配的な地位を保ち、イタリア語は1851年まで公用語であったが、下層階級は「ギリシャ語のみ、ギリシャ文化のみ」のままであった。[ 75 ]
当初はイタリア語が公用語でしたが、1803年にギリシャ語がイタリア語とともに共和国の2つの公用語の1つとなり、1820年までにイタリア語を完全に置き換えることが意図されていました。[ 76 ] 1800年の七島共和国の憲法は、コンスタンティノープルの総主教印刷所でギリシャ語で印刷され、専門用語にはイタリア語からの借用語が多数使用されました。しかし、1803年に承認された新しい憲法はイタリア語で起草されました。憲法の本文には、起草した委員会の報告書が序文として付いており、そこには「高貴で豊かで調和のとれたギリシャ語は、ヴェネツィア人によって追放されたため、支配地域に呼び戻され、行政の言語および活動的な市民の通訳となるべきである」と述べられています。[ 76 ]しかし、1807年以降のフランスによる占領のため、これは当時施行されませんでした。[ 76 ]ギリシャ語がイオニア諸島の唯一の公用語となったのは1852年のことだった。[ 77 ]
この時期、これらの島々の住民のほとんどはキリスト教徒で、コルフ島とザンテ島には少数のユダヤ人がおり、ケファロニア島にはさらに少数のユダヤ人がいた。[ 78 ]キリスト教徒の大多数は東方正教会であった。しかし、特にコルフ島、ザンテ島、ケファロニア島にはかなりの数のカトリック教徒がいた。1803年の憲法は正教会を主要な信仰として認め、ローマ・カトリック信仰も認められ保護されると規定した。また、同憲法は、国内に居住するユダヤ人の特権を定める法律の制定も規定した。 [ 79 ]
北緯38度30分東経20度30分/北緯38.500度 東経20.500度/北緯38.500度 東経20.500度