Loading article…
中華民国総統（台湾総統とも呼ばれる）は、中華民国（台湾）の国家元首であり、中華民国軍の最高司令官でもある。1949年以前は中国本土を統治する権限を持っていたが、中国内戦で共産党が勝利した後にその支配権を失い、中華民国の残りの管轄区域は台湾、澎湖、金門、馬祖、および小島に限られている。
当初は国民議会によって選出された大統領職は、中華民国が当初は議会制共和国として構想されていたため、実権を持たない儀礼的な役職となることを意図していた。[ 2 ]しかし、 1996年の選挙以降、大統領は多数決による直接選挙で4年の任期で選出され、現職は2期までしか務めることができない。現在の大統領は民主進歩党の頼清徳で、前任者は同じ党の蔡英文である。
現在、大統領は中華民国が統治する地域における直接選挙で、多数決 による4年の任期で選出される。1991年以前は、大統領は中華民国全国人民代表大会によって6年の任期で選出されていた。
中華民国憲法は、国家元首および中華民国軍（旧国民革命軍）の最高司令官を国家元首と定めている。国家主席は、条約締結、宣戦布告、和平締結などの外交関係を担う。国家主席はすべての法律を公布しなければならず、拒否権はないが、行政院（内閣）が提案した拒否権を承認または拒否することができる。国家主席のその他の権限には、恩赦、特赦、寛大な処置の付与、戒厳令の布告、勲章の授与などがある。
大統領は、行政院の決議により、国家または国民の安全を脅かす差し迫った危険を回避するため、または深刻な財政危機もしくは経済危機に対処するために、緊急令を発布し、必要なあらゆる措置を講じることができる。ただし、当該緊急令は、発布後10日以内に立法院に提出し、承認を得なければならない。立法院が承認を拒否した場合、当該緊急令は無効となる。
大統領は、立法院が首相に対する不信任決議を可決した後、10日以内に、立法院長と協議の上、立法院を解散することができる。ただし、戒厳令または非常事態宣言が発令されている間は、大統領は立法院を解散することはできない。立法院解散後、60日以内に議員選挙を実施しなければならない。
大統領は上級顧問(資政)、国家政策顧問 (国家政策顧問)、および戦略顧問 (戰略顧問) を任命することもできるが、評議会は形成されない。[ 4 ] [ 5 ]
憲法は、大統領が首相よりも権力を持っているかどうかを明確に定義していません。なぜなら、大統領は行政院（首相が率いる）を国内問題に対する監督権限を持つ「最高行政機関」と定め、大統領には軍の最高司令官としての権限と外交に関する権限を与えているからです。1948年に大統領に選出される前、蒋介石は新憲法の下で首相になることを主張し、大統領職（胡適を指名）は名目上の役割に縮小することを容認していました。 [ 6 ]しかし、国民議会は圧倒的多数で蒋介石を大統領として支持し、この地位に就いた後も蒋介石は指導者として広範な特権を行使し続け、首相職は政策を立案するのではなく実行する役割を担いました。そのため、1980年代まで、中華民国における権力は制度化されるのではなく個人化され、大統領の権力は主に誰がその職に就くかに左右されました。例えば、厳家寛は主に儀礼的な大統領であり、実権は蒋経国首相が握っており、蒋経国首相はその権力を大統領職にも持ち込んだ。 1988年に李登輝が蒋経国首相の後を継いで大統領に就任すると、国民党内の権力闘争は、大統領と首相の関係をめぐる憲法上の議論にまで及んだ。李政権下での最初の3人の首相（余国華、李歓、郝培順）は、当初李の権力掌握に反対していた中国本土出身者であった。李歓と郝培順の任命は、国民党保守派をなだめるための李大統領の妥協であった。その後、初の台湾出身者である連昌首相が任命されたことは、李大統領が権力を固めたと見なされた。さらに、この時期に、首相による大統領の任命承認権限と、立法院による大統領の首相選任承認権限が剥奪された。これにより、大統領がより強力な権力を持つ官僚としての地位を確立した。
2000年に陳水扁が大統領に選出された後、大統領職と立法院は異なる政党によって支配されるようになり、立法院による首相の任命・罷免の役割、大統領による立法院の特別会議招集権、そして国民投票の実施権を誰が持つのかといった、多くの潜在的な憲法上の問題が浮上した。これらの問題のほとんどは、政党間の交渉によって解決された。
中華民国憲法は、大統領職が空席になった場合に大統領職を継承する人物の短いリストを規定している。憲法追加条項第2条によれば：[ 7 ]
副主席の職が空席となった場合、主席は3ヶ月以内に候補者を指名し、立法院は新たな副主席を選出する。選出された副主席は、当初の任期の残りの期間、すなわち任期満了までその職を務める。
大統領及び副大統領の職がともに空席となった場合、行政院長は大統領及び副大統領の職務権限を行使する。新たな大統領及び副大統領は、本条第1項の規定に従って選出され、それぞれの当初の任期満了までその職を務める。憲法第49条の関連規定は適用されない。
これらの規定（または第49条に基づく前身規定）の下で行政院長（首相とも呼ばれる）が大統領に就任した例がないため、首相の職も空席になった場合、追加条項第3条に従って、首相代行となる行政院副主席（副首相）が大統領に就任するかどうかは未検証である。[ 7 ]現在、行政院副主席が大統領に就任する可能性以外に、継承リストに関する憲法上の規定はない。
行政院副院長が大統領継承順位第3位であると仮定すると、現在の継承順位は以下のとおりです。
1947年憲法の下では、大統領継承はこれまでに3回発生している。
台湾の政治的地位のため、中華民国総統に関する外交儀礼はかなり複雑である。中華民国と外交関係にある国々では、総統は国家元首に与えられる標準的な待遇を受ける。その他の国々では、総統は形式的には一般市民であるが、そのような場合でも、通常は中華人民共和国から強い反対を受ける。
中華民国大統領は、中米諸国との往来の際の通過という形で、これまで何度か米国を訪問している。中米諸国の中には中華民国を承認している国が複数存在する。この制度により、大統領は米国務省からビザを発給されることなく米国を訪問できる。これらの訪問中、大統領は国家元首として正式に扱われることはなく、米国政府関係者と公式な立場で会談することも、ワシントンD.C.を訪問することもない。しかし、これらの訪問において、中華民国大統領は必ず米国政府の職員と会談する。ただし、これらの会談は非政府機関において、より下位の職員との会談となる。
東南アジア地域において、中華民国総統は1990年代初頭に、形式的には私的な観光訪問として、様々な訪問をアレンジすることができた。しかし、中国からの圧力の結果、こうした訪問は次第に少なくなっている。
毎年開催されるアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議では、中華民国（台湾）総統は自ら出席することが禁じられており、代表として特使を派遣しなければならない。
しかし、2016年12月2日、ドナルド・トランプ次期米国大統領は中華民国総統からの祝意の電話を受け入れた。これは、これまでの慣例を明らかに逸脱する行為であった。
中国共産党（CCP）、中華人民共和国政府、およびそのメディアは、台湾の国家元首を表す際に、 「台湾地区指導者」、「台湾地域指導者」 （繁体字中国語：台灣地區領導人、簡体字中国語：台湾地区领导人、拼音：Táiwān dìqū lǐngdǎorén）、「台湾当局指導者」（台灣當局領導人、台湾当局指導者、Táiwān dāngjú lǐngdǎo rén）という用語を使用しています。これらの用語は、中華人民共和国（PRC）のメディアが、台湾を国家として、あるいは「二つの中国」として認めないというPRCの公式見解を反映するために使用しています。ニュース記事で公式の肩書きを避けられない場合は、中華人民共和国のすべての公式の役職や組織を表す用語を引用符で囲みます。[ 8 ] [ 9 ]
大統領府事務総長は、大統領府における最高位の役職であり、同府の職員を監督する。現在の事務総長は潘門安である。
大統領の演壇の正面には、月桂樹のリースに囲まれた金色の梅の花のシンボルがあしらわれている。
大統領旗（正式名称は中華民国総司令官旗）は、中華民国軍の最高司令官である大統領の象徴です。旗は長方形で、赤い地に細い黄色の縁取りが施されています。赤い地の中央には中華民国の国章が描かれています。この旗は、大統領府をはじめ、大統領が使用するその他の建物、大統領訪問用の施設、大統領が使用する輸送車両、その他の儀式的な場面で掲揚されます。この旗は、1928年に蒋介石によってデザインされました。その元となったのは黄埔軍士官学校の旗で、これは1924年に何英晋によってデザインされ、1988年に改訂されました。
大統領印は正方形で、その銘文「総統之印」は篆書で書かれています。縦二段で書かれており、右段には「総統（Zǒngtǒng）」、左段には「之印（Zhīyìn）」の文字が記されています。
1895年から1945年までの日本の植民地支配時代、台湾は日本の天皇によって統治され、その代表として台湾総督が置かれていた。
1911年に清朝に対する武昌蜂起が勃発した後、革命家たちは孫文を臨時大総統に選出し、1912年1月1日に中華民国が正式に樹立された。しかし孫文はすぐに臨時大総統を辞任し、袁世凱が1912年3月に「大総統」の称号を名乗った。袁世凱は最後の皇帝に退位を促し、中国における数千年に及ぶ帝政を終焉させた。1913年憲法は、国民議会による大統領に対する顕著な抑制を伴う強力な大統領制を規定した。しかし袁世凱はすぐに独裁的な権力を主張し始め、国民議会を無視し、後にそれを完全に廃止した。1915年、袁世凱は国民の不人気な行動として自らを中国皇帝と宣言し、1916年に死去する直前にその宣言を撤回せざるを得なかった。
袁世凱の死去とともに軍閥時代が始まった。副大統領の李元洪が袁世凱の後を継いで大統領に就任し、立憲政府の再建を試みたが、軍部の実力者によってすぐに辞任を強いられた。国際的に承認された政府を率いていたとはいえ、その後は一連の有力な軍閥が大統領職を担うことになる。この大統領時代は、国民党（KMT）率いる北伐軍が華北を征服した1928年に終焉を迎えた。
孫文は1917年に広州で対立する（立憲ではなく軍事）政府を樹立し、 「海陸軍大元帥」の称号を名乗った。1918年に追放されたが、1921年に再び広州に戻った。中華民国臨時憲法の復活を主張し、元の議会の議員を招集して大統領に選出させようとしたが、定足数に満たなかったため、「非常大統」の称号を名乗った。 1922年に再び広州から追放された孫文は、1923年に戻って「軍政大元帥」の称号を名乗った。孫文は1925年に明確な後継者を残さずに死去し、国民政府と改称された政府の指導権は、レーニン主義的な二元的な党・国家委員会に委ねられ、その中で最も強力だったのが国民党の政策決定機関である中央執行委員会であった。政府は5つの部門に分かれており、首相が率いる行政院が主要な行政権限を握っていた。「国民政府主席」は、大統領としての具体的な権限は与えられていなかったものの、事実上の国家元首としての機能を担い、その公式な英語訳は「中華民国国民政府主席」であった。国民党によるこの政府形態は、首都を南京に移し国民政府に国内統制権と国際的承認を与えた北伐、そして日本がほぼ同じ組織構造を持つ傀儡の「再編成」国民政府を樹立した日中戦争を経て、1947年の新憲法公布まで続いた。
日中戦争における中国の勝利後、蒋介石率いる国民政府が南京で再建され、国民党は孫文の三段階国家発展論の最終段階に沿った自由民主主義憲法の制定に着手した。1947年12月25日に公布された中華民国新憲法は、国家元首である総統を頂点とする五権分立の政府を樹立した。1948年5月20日、蒋介石は国民議会によって正式に初代総統に選出された。
国民党が中国内戦で中国本土を失った後、政府は台湾に避難し、1947年憲法で規定されていた大統領の任期制限は1960年以降停止された。[注3 ] 1954年、第一国民議会の任期が満了しようとしていたとき、司法院は、それぞれの代表地域選挙が実施されるまで、国民議会の任期満了議席は引き続き効力を持つと裁定した。これにより、国民議会の本土代表の構成はほぼ固定され、1970年代初頭まで、地元の台湾人が任期満了の本土議席で立法や議会に広く参加することは妨げられた。国民議会議員は1991年まで在任し、1975年に蒋介石が死去するまで彼を大統領に選出し続けた。
大統領は1996年に初の直接選挙が実施されるまで国民議会によって選出され、任期は6年から4年に短縮された。
後，總統月薪為53萬1000元... [昇給後の社長の月給は531,000台湾ドル... ]