ロンドン橋作戦

ロンドン・ブリッジ作戦はエリザベス2世女王の葬儀計画だった。計画には死去の発表、公式の喪の期間、国葬の詳細が含まれていた。計画は1960年代に作成され、2022年9月の死去までの数年間に何度も改訂された。

「ロンドン橋は崩壊した」というフレーズは、女王の死を英国首相と主要人物に伝えるために使用され、計画が実行されるはずだった。計画の準備に関わった組織には、さまざまな政府機関、英国国教会、ロンドン警視庁、英国軍、メディア、王立公園、ロンドン特別区、グレーター・ロンドン・オーソリティー、ロンドン交通局が含まれていた。計画に関するいくつかの重要な決定は女王自身によってなされたが、いくつかは後継者に委ねられた。準備について報じたガーディアン紙は、準備は「難解で非常に具体的な」詳細を伴う「分単位で計画された」ものだったと評した。^[1]

ロンドン橋作戦の実行を支援するために、ユニコーン作戦（エリザベス女王がスコットランドで死亡した場合に何が起こるかを詳細に説明した計画、実際にエリザベス女王は死亡した）など、他のいくつかの計画も作成された。ロンドン橋作戦と並行して実行されていたのは、チャールズ3世の王位継承と戴冠式に関する作戦であった。いくつかの連邦王国は、女王の死にどう対応するかについて独自の計画を策定した。

王室メンバーの葬儀や戴冠式は、通常、アール・マーシャルと紋章院の役員によって組織されます。^{[2]エリザベス2世の死と葬儀の準備も}内閣府によって行われました。^[3]

王室メンバーの死や葬儀に関する計画では、事前に決められたフレーズが「コードネーム」として使われるのが一般的である。当初、コードネームは、バッキンガム宮殿の交換手が公の発表前に死を知ることを防ぐために、主要な役人によって使用されていた。^{[4] [5] 1952年に}ジョージ6世が亡くなったとき、主要な政府関係者は「ハイドパークコーナー」というフレーズで通知された。^[1]

20世紀後半から21世紀初頭にかけて、王室メンバーの葬儀計画の暗号名がいくつか使われ、その中には英国の有名な橋の名前が使われた。テイ橋作戦はエリザベス女王の死と葬儀の計画に使われたフレーズで、2002年に最終的に使われるまで22年間リハーサルされた。^{[6] 1997年の}ダイアナ妃の葬儀もテイ橋作戦をモデルにしていた。^{[1] [6] 2017}年3月現在、フォース橋作戦という^{[アップデート]}フレーズは2021年に亡くなったエディンバラ公フィリップ王子の死と葬儀を指している。^[1]チャールズ3世の葬儀の手配は、生前はクレア橋作戦と呼ばれていたが、後にメナイ橋作戦と改名された。[7] ^[8]エリザベス2世暗殺作戦と暗号文は、2017年のガーディアン紙の記事で初めて公表された。^[9]

ロバート・ハードマンによる2024年のチャールズ3世の伝記では、国王の葬儀の準備は「エリザベス2世の葬儀に倣い、ロンドン橋作戦に格上げされた」とされている。チャールズ3世の葬儀の準備は、2023年に行われた戴冠式の直後に始まった。伝記ではまた、ウィリアム王子のコードネームは、以前のコードネーム「クレア橋作戦」に代わるものとして「メナイ橋作戦」に変わったとされている。^[10]

エリザベス2世女王の死と葬儀の準備は1960年代に遡り、その後数十年にわたって計画は何度も変更されてきた。計画は政府機関の職員、警察、放送局が参加する会議を通じて年に3回更新された。^{[11] [12]}女王の死から葬儀までのプロセスを概説した計画は、「ロンドン橋作戦」というコード名が付けられた。^{[8] [13]}

女王の死去に際しては、女王の私設秘書が最初にその知らせを伝える役人となる（つまり、女王の親族や医療チームの一員ではない）。彼らの最初の行動は首相との連絡であり、そこで公務員が安全な電話回線を使って「ロンドン橋が崩壊した」という暗号文を首相に伝える。^[1]内閣官房長官と枢密院事務局にも私設秘書から連絡が入る。^[3]次に内閣官房長官が大臣や上級公務員に知らせる。ロンドンの秘密の場所にある外務英連邦開発省のグローバル・レスポンス・センターが、エリザベス女王が女王であった他の14カ国（英連邦王国）の政府と、その他の英連邦諸国の政府にその知らせを伝える。^[1]政府のウェブサイトやソーシャルメディアのアカウント、そして王室のウェブサイトはブラックアウトし、緊急でない内容の公開は避けられる。^[3]

メディアは、PAメディアとBBCにラジオ警報伝送システム（RATS）を通じて発表され、民間ラジオのインディペンデント・ラジオ・ニュースには青い「死亡記事灯」のネットワークを通じて知らされる。この灯は司会者に「無害な音楽」を流して速報の準備をするよう警告し、BBC Twoは予定されていた番組を中止してBBC Oneの発表放送に切り替える。 ^[14] BBCニュースは事前に録画されたポートレートのシーケンスを放送し、その間、当番の司会者はこの目的のために用意された暗い服を着て、公式発表の準備をすることになっていた。ガーディアン紙は、タイムズ紙が11日間の準備報道を準備し、ITNとスカイニュースが女王の名前を「ミセス・ロビンソン」に置き換えて、彼女の死を長い間リハーサルしていたと報じた。 ^[1]

従者がバッキンガム宮殿の門に黒縁の掲示物をピンで留める。同時に宮殿のウェブサイトにも同じ掲示が表示される。^[1]英国議会およびスコットランド、ウェールズ、北アイルランドの各議会は、可能な限り速やかに会合を開くか、開会中でない場合は招集される。^[3]首相は庶民院で演説する。新君主は首相との会合を主催し、女王の崩御の翌日の夕方6時に国民に向けて演説を行う。^[3] ホワイトホールと地方政府の建物では半旗が掲げられ、弔問記帳が行われる。場所によっては地元の慣習が指定されることもあり、例えば多くの場合、儀式用のメイスや評議会の鎖などの儀式用装飾品は、黒い財布で覆うか、黒いリボンで結ぶことになっている。このような慣習はどこでも守られているわけではない。^{[15] [3]}礼砲は礼砲所で行われ、首相と上級大臣が出席する追悼式がセントポール大聖堂で開催される。^[3]

女王の死後10日後、カンタベリー大主教の指揮による国葬がウェストミンスター寺院で執り行われる。^[16]葬列も計画されており、女王が行列の順序を決定する。^[17]正午にイギリス全土で2分間の黙祷が行われ、ロンドンとウィンザーに葬列が集まる。^{[3]その後、女王の遺体は}ウィンザー城のセントジョージ礼拝堂にあるジョージ6世記念礼拝堂に用意された墓に埋葬され、エディンバラ公フィリップ王子の棺が王室の金庫室から移される。埋葬前にセントジョージ礼拝堂で埋葬式が執り行われる。^{[1] [18]}女王と首相の合意により、葬儀当日は国民の追悼の日と宣言されるが、銀行休業日は認められない。^[3]

ロンドン橋作戦には、ウェストミンスター・ホールの準備計画など、いくつかの補助的・支援的な計画が含まれていた。これには、ウェストミンスター・ホール内での女王の安置に関する儀式、礼拝、徹夜の儀式を網羅した計画であるマーキー作戦や、建物の外の一般市民に対する物流の詳細に関する計画であるフェザー作戦が含まれる。^[8]

女王が亡くなった場所に応じて、棺を移動するための手配を概説したいくつかの計画も作成された。^{[11]女王がウィンザー城または}サンドリンガムハウスで亡くなった場合、棺はロイヤルトレインでロンドンのセントパンクラス駅に運ばれ、そこで首相と閣僚が待つことになっていた。^[3]女王が英国外で亡くなった場合、^[8] 「オーバースタディ作戦」により、棺はイギリス空軍の航空機動部隊によって イギリス空軍ノーソルト基地に空輸されることになっていた。

いずれのシナリオでも、棺はロンドンに到着すると、霊柩車でバッキンガム宮殿に運ばれ、王座の間に安置される。女王の死後5日で、棺はウェストミンスター・ホールに移され、式典の後、女王は3日間安置される予定であった。^[3]

女王の死がスコットランドで起こった場合、「ユニコーン作戦」では、ホリールードハウス宮殿、セント・ジャイルズ大聖堂、スコットランド議会が集会の中心となり、後者では弔問者名簿が一般に公開されることになっていた。議会の業務は、当局が葬儀の準備をするため、少なくとも6日間は即時停止される。^[12]その後、議会は再開後72時間以内に弔意の動議を準備する。^[11]女王の棺はまずホリールードハウス宮殿に安置され、続いてエディンバラのセント・ジャイルズ大聖堂で受理式が行われる。その後、棺はウェイヴァリー駅に運ばれ、可能であればロイヤル・トレインでロンドンへ運ばれる。^{[12] [19]}そうでなければ、棺は飛行機でロンドンへ運ばれ、首相と閣僚が受け取る。これはオーバースタディ作戦の一部であった。^[3]

女王の死と葬儀の計画は、チャールズ3世の即位式「スプリング・タイド作戦」や戴冠式「ゴールデン・オーブ作戦」など、他の関連計画と同時に進行した。^[8]

女王の死と葬儀の計画は、チャールズ3世の王位継承計画である「スプリング・タイド作戦」と並行して進められた。^[3]女王の死の翌日、即位評議会がセント・ジェームズ宮殿で開催され、チャールズが国王として宣言される。^{[1] [20]}その日の夜に議会が開かれ、議員たちはチャールズ3世に忠誠を誓い、女王の死に哀悼の意を表す。その後、議会の活動の大半は10日間停止される。午後3時30分、チャールズ3世は首相と内閣を接見に招く。^[3]女王の死の2日後、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドの行政機関から国王の宣言がなされる。^[3]

女王の死後3日目、チャールズ3世は午前中にウェストミンスター・ホールで弔辞を受け取り、その後イギリス国内の視察に出発した。チャールズ3世はスコットランド議会を訪問し、エディンバラのセント・ジャイルズ大聖堂での礼拝に出席した。翌日、チャールズ3世は北アイルランドを訪問し、ヒルズバラ城で弔辞を受け取り、ベルファストのセント・アンズ大聖堂での礼拝に出席した。女王の死後7日目、チャールズ3世はウェールズを訪問し、ウェールズ議会で弔辞を受け取り、カーディフのランダフ大聖堂での礼拝に出席した。^[3]

スプリングタイド作戦には、英国を構成する各国における具体的な取り決めを支援する計画があり、その中には北アイルランドに対するシャムロック作戦、スコットランドに対するキングフィッシャー作戦、ウェールズに対するドラゴン作戦などがある。^[8]

ロンドン・ブリッジ作戦とユニコーン作戦は、2022年9月8日にスコットランドのバルモラル城で起きたエリザベス2世の死を受けて発動された。^[21]

この作戦はエリザベス2世が亡くなった日（計画では「Dデー」とされている）に実行に移される予定だったが、エリザベス2世の死が遅かったため、即位評議会を急遽招集するのは不都合であった。そこで翌日の9月9日をDデーとすることを決定した。これにより、葬儀（D+10日）が日曜日に行われるという問題も回避された。世界中の多くの指導者がエリザベス2世の葬儀に参列し、彼らの警護のために何千人もの警察官が呼ばれた。^[22]

チャールズ3世は、報道されていた計画とは異なり、女王の葬儀の日を銀行休業日とする旨の布告を行った。^[23]

女王は海外で亡くなったわけではないが、棺をロンドンに運ぶためにイギリス空軍の C-17グローブマスターという飛行機が使われた。 ^[24]この決定は安全上の理由から行われ、鉄道ルート全体を警備するのは困難すぎるとされた。^{[25] [26]}警察は、エディンバラ空港へ移動するエリザベス女王の遺体と王室の安全を守るため、スコットランドの主要地域に配備された。^[27]スコットランドでは作戦期間中に13人が逮捕された。^[28]

バッキンガム宮殿とクラレンス・ハウスの職員は、インターレルム・ワーキンググループとして知られ、英連邦王国の代表者にロンドン・ブリッジ作戦に伴う葬儀と継承計画について説明した。^[29]英連邦王国の政府は、外務・英連邦・開発省のグローバル・レスポンス・センターから女王の死去について知らされた。^[1]これらの王国は、ロンドン・ブリッジ作戦と並行してエリザベス2世の死後数日間にそれぞれの国で起こったことに対する独自の計画を考案していた。

オーストラリアでは女王の死去に備えて準備が進められており、オーストラリアの首相と総督に向けた声明文がすでに作成されていた。^[30]

首相は、女王の死去が正式に発表される約1時間前にそのことを知らされる。首相は発表後すぐに黒のネクタイを着用することになっており、最近の歴代首相のスタッフもニュースに備えて黒のネクタイを着用していた。首相と総督はその後キャンベラに戻り、声明を発表した後、オーストラリア空軍とともにロンドンへ出発する。^[30]開会が予定されていない場合は、議会が招集され、哀悼動議を可決する。^[30]計画では、総督が適切な式典でチャールズ3世の即位とオーストラリアの称号に関するオーストラリア宣言を発行することになっていた。^[29]

旗に関する通達が発せられ、チャールズ3世の即位が宣言される日を除き、今後10日間、直ちに半旗を掲げるよう指示された。^[29]オーストラリアの対応には、国民の記念日を設けることが含まれており、この日は祝日と宣言される可能性がある。^[31]国葬と特別な英国国教会の礼拝が執り行われる。^[30]オーストラリア国防軍は、ロンドンでの行事に合わせて数回の礼砲を組織し、イギリスでの式典にも参加した。^[29]

オーストラリアの駐英国高等弁務官は加盟理事会を観察した。さらに、英国枢密院のオーストラリア人議員は加盟理事会に出席する権利がある。^{[29] 2022年に}オーストラリアン紙が報じたところによると、ロンドンでの葬儀にはオーストラリアの公式国賓4名が出席する予定で、さらに12名のオーストラリア人も招待される予定である。^{[30] [31]}

カナダでは、エリザベス女王の即位50周年記念である2002年から準備が進められていた。^[32]計画については、カナダ軍、カナダ枢密院事務局、カナダ女王秘書官、カナダ遺産省、カナダ総督府、英国のマーシャル伯爵事務所と協議が行われた。^{[33] [34]}女王の崩御に対する連邦政府の計画は、枢密院事務局が1968年に作成した文書であるカナダ政府公式手続マニュアルに概説されている内容に多少依存していた。 ^[35]連邦政府に加えて、州政府も女王の崩御とチャールズ3世の即位に対する独自の緊急時対応計画を実施している。^[36]

女王の死去の知らせを受けた後、総督は内閣を国会議事堂に召集し、カナダに新たな「合法かつ正当な君主」が誕生したと宣言する。^[32]カナダ枢密院はカナダでチャールズ3世の即位を宣言するために召集された。^[37]カナダ政府の公式手続きマニュアルには、議会を召集し、議会からカナダの次期君主への忠誠と哀悼の決議を提出し、その動議が野党党首に支持されるよう手配する責任は首相にあると記載されている。^{[32] [38]}その後、首相は議会の休会を提案する。^{[32] [38]カナダの}駐英国高等弁務官は、加盟評議会でカナダを代表することが期待される。^[32]

エリザベス2世の公式な喪期間が設けられ、その期間は連邦政府によって決定され、^[36]総督とカナダ文化遺産省によって発令される。^[34]喪期間中、オタワでは全国的な追悼パレードと式典が開催される。^{[34] [35]さらに、}カナダ全土の政府庁舎にある儀式用の棍棒、女王の肖像画、旗竿には黒い布がかけられる。 [ ^{32] [36]}政府庁舎の正面玄関近くに哀悼の書が並べられ、以前に予定されていた行事は中止される。^[32]カナダ政府にとって、君主の死は半旗掲揚の義務とみなされる。カナダ国内外のすべての連邦政府の建物と施設では、死去の通知から葬儀または追悼式の日の日没まで半旗が掲げられる。^[39]

公式の喪期間中は、特定の服装を着用する。総督、州副総督、領土委員の全職員には、直ちに黒のネクタイと黒の腕章が支給される。^[32]他の政府職員も黒の腕章を着用する。しかし、一部の立法府職員は、公式の喪期間中、追加の服装を着用する必要がある。これには、黒の手袋、ピケの蝶ネクタイを着用し、黒の鞘と剣を携帯する必要がある議事係、および黒のクラバット、腕章、リボンを着用する必要があるページが含まれる。^[36]

カナダ放送協会（CBC）は、国王の死去に際して「国家的重要性のある放送」とみなされる計画を定期的に更新していた。通常の番組はキャンセルされ、広告は中止され、CBCのテレビ局とラジオ局はすべて24時間ニュース形式に移行することになっていた。^[32] CBCはまた、国王の死去時にニュースデスクに呼び出される特別に選ばれた放送局のチームを用意していた。^[32]

カナダ王立騎馬警察（RCMP）がロンドンの葬列に参加する計画は数十年前からあった。当初、王室侍従はRCMPが王室騎兵隊の馬を使うことを計画していた。しかし、RCMPが2021年に正式な要請を提出したことを受けて、計画は変更され、女王に贈られた4頭の馬を使うことになった。^[17]

ニュージーランドでは、首相官邸の内閣府が国王崩御に対応した手配を計画する責任を負っていた。^[40]

ニュージーランドは、エリザベス2世女王の死去の知らせを、王室とニュージーランドの間の既存の通信チャネルを通じて受け取ることになっていた。[ ^{41] [42]通知を受けた後、}文化遺産省の長官は、新君主が宣言される日を除いて、葬儀の日までニュージーランド国旗を政府の建物やその他の選ばれた施設に半旗で掲揚するよう要請しなければならなかった。^{[42] [43]}また、「適切な時期に」21発の礼砲も命じられる。^[42]国による追悼式が予定されているが、付随する行事や政府の儀礼に関する決定は首相が決定する。^[42]ニュージーランド国防軍の隊員は海外の式典に参加する。^[40]

国営ラジオ放送局のラジオ・ニュージーランド（RNZ）は、ニュージーランド君主の死去に関する一連のガイドラインと指示を作成した。RNZの全放送局は、女王の死去を伝えるために通常の番組を中断し、継続的に報道した。この期間中、RNZの放送局はパンクミュージックやバンドクイーンの曲を放送することを禁止された。^[42]

• ウィンストン・チャーチル卿の葬儀計画「ホープ・ノット作戦」
• イギリスの国葬

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