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この記事では、ウクライナ政治における政党の歴史的発展と役割を紹介し、1991 年にウクライナが独立して以来の重要な現代政党についてより広範囲に概説します。
概要
ウクライナは多数の政党からなる多党制であり、どの政党も単独で権力を握ることはほとんどなく、連立政権を形成するには政党同士が協力しなければならない。（2014年10月）ウクライナ議会選挙では52の政党が候補者を指名した。[1]全国的な（2015年10月）地方選挙ではこの数は132の政党にまで増加した。[2]
ウクライナの多くの政党は党員数が非常に少なく、一般国民には知られていない。[3]ウクライナの政党の党員数は、投票資格を持つ人口の1％未満である（欧州連合の平均は4.7％[4]）。[5] [6]現在、ウクライナ最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）に代表を送っていない全国政党は、市町村議会に代表を送っている。[7] [8] [9] [10]小政党はかつて、議会選挙に参加するために複数政党連合（選挙ブロック）に参加していたが、2011年11月17日、ウクライナ議会は、議会選挙への政党ブロックの参加を禁止する選挙法を承認した。[11]ウクライナ社会の政党に対する信頼は全体的に非常に低い。[3] [12]ラズムコフ・センターによる2014年4月の世論調査によると14.7％。[13] 2020年2月にラズムコフセンターが実施した世論調査によると、回答者の70％以上が政党をあまりまたはまったく信頼していないと答えた。[3]
ウクライナのオリガルヒは政党の支援や日常の政治への参加において重要な役割を果たしている。[14]
法的枠組み
政党は、ウクライナの州の3分の2 （ウクライナの24の主要な行政単位）とクリミア自治共和国の地域の3分の2で支持基盤があることを証明できる場合にのみ、法務省に登録できる。[15] [16]これは、これらの地域で1万人の署名を集める必要があることを意味する。[16]クリミアも含まれるが、ウクライナは2014年にこの地域の支配権を失った（ロシアに）。[16]（この基準を満たす唯一の方法は、クリミアに居住するウクライナの他の地域に住むウクライナ国民の署名を集めることである。 [16]）その後、6か月以内に、政党は24州の大多数に地域事務所を設立する必要がある。[17]実際には、これらの事務所が選挙の合間に活動を続けたり開いたりすることはめったにない。[17]政党登録の手続き上の難しさから、既存の政治勢力の名前を変更する慣行が広まっている。[16]（例えば、2020年1月から9月までに50の政党が党名を変更した。[16]）実際には、これはウクライナの長年の政治家が定期的に新しい政党に移籍することを意味する。[16]
10年連続で国会議員選挙や大統領選挙に候補者を立てなかった場合、政党を解散させる法的根拠となる。[3] [注 1]
ウクライナの選挙法は政党や選挙運動への外部からの資金提供を禁じている。[18]
ウクライナの合法政党およびその他の公的組織に関するすべてのデータは、単一登録簿（ウクライナ語：Єдиний реєстр громадських формувань、Yedynyi reyestr hromadskykh formuvan）に保存されており、そのオンライン版は法務省によって提供されています。[19] 2020年1月1日現在、この登録簿には349の政党が掲載されています。[3]
主要政党と政治陣営
ウクライナ議会では独立以来、 2つの大きな運動[注 2] [注 3]が展開されている: [22] [23] [24]
- 親欧米の一般的な自由主義的国民民主主義者[25] [20]であり、時折、民族主義的な過去を持つ政治家（例えば、アンドリー・シュキル、アンドリー・パルビー、レフコ・ルキヤネンコ）を擁し、我々のウクライナ・ブロックやユリア・ティモシェンコ・ブロック（現・祖国[26]）が最有力候補であった。[27] UDARは、2012年のウクライナ議会選挙で我々のウクライナ・ブロックに代わって選出された。[28] [29] 2014年の議会選挙では、UDARは不参加であったが、そのメンバーはペトロ・ポロシェンコ・ブロックの選挙名簿の30％を占めた。[30]ペトロ・ポロシェンコ・ブロックは132議席で選挙に勝利した。[31]
- 親ロシア派、潜在的に欧州懐疑派、反米派、一部反リベラル派の政党グループ。1990年代にはウクライナ共産党が主導し、 2000年代後半からは尊厳革命直後に党が崩壊するまで地域党が主導した。[23] [27] [32]
前者の運動（上記参照）は主に西ウクライナと中央ウクライナから支持を集めており、後者は東ウクライナと南ウクライナから支持を集めている。[33]
イデオロギー
ウクライナの政党は、明確なイデオロギーを持たず、異なるイデオロギー的見解を持つ様々な政治グループを含む傾向がある。[35]西側諸国の政治とは異なり、政党にとっては、経済や社会政治的課題よりも、文明的および地政学的志向がより重要な役割を果たしている。 [23]一例は、経済的にリベラルな欧州人民党に社会民主主義の[要出典]バトキフシチナ党が加盟していることである。[23]これにより、西側諸国の観点からは異例の連立政権が誕生した。例えば、第1次アザロフ政権には、地域党、中道のリトヴィン・ブロック、ウクライナ共産党が含まれていた。
ウクライナの政党の特殊性
ポール・ダニエリ教授は（2006年）ウクライナの政党は「大衆ベースではなくエリートベース」であると主張した。[36]一方、元ドイツ駐ウクライナ大使（2000～2006年）のディートマー・シュテューデマン（キエフ駐在）は、ウクライナの政治では（イデオロギー的な）政策綱領よりも人格が重要だと考えている。「ウクライナには今のところ、この言葉の正しい意味での政党は存在しない。ドイツ人のための政党は、まず政策綱領であり、人格は後回しだ。」[37]
歴史
ウクライナ独立、政党結成（1990年代初頭）
1991年8月にウクライナが独立する前から、ウクライナでは知識人や旧ソ連の反体制派を中心に政党が結成され始めていた。[44] [検証するには詳細不明]これらの政党は、与党ウクライナ共産党（ボルシェビキ）（CP(b)U）に対する主な野党となった。最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）の最初の招集で[いつ？ ]これらの政党は議会野党の人民評議会を結成した。議会野党で最も目立った政党には、ウクライナ人民運動（運動）とウクライナ共和党があった。モスクワでの8月暴動（1991年8月19日〜21日）により、ウクライナで共産党を禁止するプロセスが行われた。オレクサンドル・モロズ率いるCP(b)Uの議会派閥である239人グループは、CP(b)Uをウクライナ社会党に再編成するプロセスを開始した。ウクライナの共産党の存在に対する制限は、ウクライナの独立直後に採択されたが、数年後にこの決議は異議を唱えられ、最終的に制限は解除された。1993年、ドネツクで、ペトロ・シモネンコ率いるウクライナ共産党の復活第1回大会が開催された。
1994年に急遽行われた議会選挙では、共産党が意外にも最高得票率を獲得した一方、主要野党である運動は獲得議席の4分の1にも満たなかった[要説明]。共産党(b)Uの再結成政党であるウクライナ社会党とその主要同盟であるウクライナ農民党は比較的好成績を収めた。選出された国会議員の約3分の1は無所属だった。この選挙はウクライナの民主勢力にとって大失態となった。1994年の選挙後、多数の独立政党がウクライナ議会に選出され、共産党、社会党、農民党、地域間議員グループ(MDG)、統一、中央、国家、改革、運動の9つの議員グループと議会派閥が形成された。 「状況的多数派」という概念は、議会連合を形成するためにこの召集中に初めて使用された。議会の与党連合には、ウクライナ共産党、ウクライナ社会党、農業党、MDG、統一党が含まれることが多かった。
寡頭政治家と一族のための政党（1994年～2004年）
クチマ大統領の時代（1994年～2004年）には、権力を握った政治家を中心に政党が形成され始めた。これらの政党は、ウクライナの寡頭政治家の媒介になることが多かった。[44] [検証するには詳細が不十分]学者たちは、ウクライナの政治において、特定のウクライナの主要都市出身の実業家や政治家を中心にグループ化されたいくつかの「一族」を定義した。「ドネツク一族」（リナト・アフメトフ、ヴィクトル・ヤヌコーヴィチ、ミコラ・アザロフ） 、「ドニプロペトロフスク一族」（ユリア・ティモシェンコ、レオニード・クチマ、ヴィクトル・ピンチューク、セルヒー・ティヒプコ、パヴロ・ラザレンコ）、「キエフ一族」（ヴィクトル・メドヴェドチュークとスルキス兄弟。この一族はザカルパッチャとも関連がある）、そしてより小規模な「ハルキフ一族」である。[45] [46] [47] [48] [49] [22] [50] [51] [52]
2002年の選挙後、ウクライナ議会では民主政党の統合が進み、ウクライナの主要政治陣営が確立した。親欧州派の民族志向議員連合、左派政党連合、旧ソ連のノメンクラトゥーラによる親ロシア政党連合である。オレンジ革命で左派連合が分裂し、最終的に2つの対立する政治陣営が確立されたとき、 大きな変化が起こった。
合併と禁止（2011年～現在）
2011年11月17日、ウクライナ議会は、政党連合の議会選挙への参加を禁止する選挙法を承認した。[11]それ以来、いくつかの政党が他の政党と合併した。[53] [54] [55]強いウクライナは2012年3月17日に地域党と合併した。 [56]変革戦線と元我がウクライナ連合およびユリア・ティモシェンコ連合のメンバーは、2012年の議会選挙で「傘下」政党「祖国」の下で選挙活動を行った。[57] [58] [59] [60] [61]変革戦線のヤツェニューク党首がこの選挙リストのトップに立った。祖国連合のユリア・ティモシェンコ党首が投獄されたためである。[62] [63]
2013年6月15日、改革秩序党と変革戦線はファーザーランドに合併した。[64]ウクライナ人民運動の一部（元議長ボリス・タラシュークを含む[65]）もファーザーランドに合併した（この党の残りは2013年5月にウクライナ人民党と合併していた[66]）。[67] [68]
2014年の議会選挙に備えて、アルセニー・ヤツェニューク政権の祖国党の閣僚数名が新党人民戦線に移り、同党は2014年9月10日にアルセニー・ヤツェニュークを党首に選出した。[69] [70]
UDARは、2014年の議会選挙でペトロポロシェンコブロックの選挙名簿の30%がUDARのメンバー（無党派として）によって埋められた後、 2015年8月28日にペトロポロシェンコブロックに合併しました[71] 。[30]
2022年3月20日、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアとの関係が疑われる11の政党（野党プラットフォーム・生活党、シャリー党、ナシ、野党ブロック、左翼野党、左翼勢力連合、デルジャバ、ウクライナ進歩社会党、ウクライナ社会党、社会主義者、ウォロディミル・サルド・ブロック）の活動禁止を発表した。[72]
2024年6月20日には、ウクライナ保安局が国家に対する破壊活動を行っているとして「我が土地」党も禁止され、ロシアの侵攻開始以来禁止された政党の数は19となった。[73]
議会における政党
参照
注記
- ^ 市民運動「チェスノ」は、 2019年のウクライナ議会選挙補欠選挙（2020年3月15日、ハリコフ州第179選挙区）に25の政党が参加したのは、解散を避けるためだけだったと主張している。[3]
- ^ウクライナ の政党の中には、これら2つの主要な運動のどちらかに明確に分類できないものもあり、2つの陣営の考えを統合したり、バランスを取る勢力としての地位を確立しようと努めたりしていた。こうした政党の例としては、ウクライナ社会党、リトヴィン・ブロック、ウクライナ労働党などがある。[20]
- ^ ウクライナの政治家は、これら2つの主要運動のいずれかに属する政党に乗り換えた。[21]
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ウクライナの政党に関連するメディアがあります。
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