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モーガン・リチャード・ツァンギライ（/ˈtʃæŋɡɪraɪ /、ショナ語発音： [ t͡sᶲa.ᵑɡi.ra.i ] 、 1952年3月10日 - 2018年2月14日）は、ジンバブエの政治家で、2009年から2013年までジンバブエの首相を務めた。[ 1 ]彼は民主変革運動（MDC）の党首であり、後に民主変革運動－ツァンギライ（MDC-T）の党首となり、当時のロバート・ムガベ大統領に対する反対運動の重要人物であった。
ツァンギライは、物議を醸した2002年のジンバブエ大統領選挙でMDCの候補者として出馬し、ムガベに敗れた。その後、 2008年のジンバブエ大統領選挙の第1回投票にMDC-Tの候補者として出馬し、公式結果によると47.8%の票を獲得し、43.2%を獲得したムガベを上回った。ツァンギライは過半数を獲得したと主張し、選挙から公式結果の報告までの1か月の間に結果が改ざんされた可能性があると述べた。[ 2 ]ツァンギライは当初、第2回投票でムガベと戦う予定だったが、政府支持者による広範な暴力と脅迫により200人が死亡したため、選挙は自由かつ公正ではないと主張し、投票が行われる直前に撤退した。
ツァンギライは2009年3月6日、ブヘラにある田舎の自宅に向かう途中、自動車事故で命に別状のない怪我を負った。正面衝突で最初の妻スーザン・ツァンギライが亡くなった。 [ 3 ] 2017年のジンバブエのクーデターが起こると、ツァンギライはムガベに辞任を求めた。[ 4 ] [ 5 ]彼は、国の将来を定めるための包括的な利害関係者会議と、来るべき選挙のための国際的に監視されたプロセスが、国を正当な政権へと導くプロセスを生み出すことを期待していた。[ 6 ] [ 7 ] 2018年2月14日、ツァンギライは結腸直腸癌を患っていたと報じられ、65歳で死去した。[ 8 ]
ツァンギライは、当時南ローデシアのブヘラ地区で、父ジンギライ・チブウェ・ツァンギライと母リディア・ツァンギライ（旧姓ズヴァイパ）の間に、カラナガ・ショナ族の両親のもとに生まれた。彼は9人兄弟の長男で、共同農民、鉱山労働者、大工、レンガ職人の息子だった。彼はセント・マークス・ゴネソ小学校フウェザで初等教育を修了し、父によってチカラ小学校グトゥ、そしてシルベイラに転校した。彼はゴコメレ高校で中等教育を修了した。8つの普通レベルを取得して学校を卒業後、1972年4月にムタレのエラスティックス＆テープス繊維工場で見習い織工として最初の仕事に就いた。 1974年、シルベイラの旧友がモーガンに、マショナランド中央州にあるアングロ・アメリカのビンドゥラ・ニッケル鉱山の見習いとして募集されていた仕事に応募するよう勧めた。彼はその鉱山で10年間働き、プラントオペレーターからプラント監督に昇進した。彼の故郷はハラレの南東220kmにあるブヘラだった。[ 9 ]
ツァンギライは1978年に最初の妻スーザンと結婚した。 [ 10 ] 31年間の結婚生活で6人の子供をもうけたが、2009年の自動車事故でスーザンが亡くなり、結婚生活は終わった。[ 10 ] 2011年、ロカルディア・カリマツェンガ（1970年生まれ）は、ツァンギライが2010年に慣習的な儀式で自分と結婚したと主張した。彼女は、裁判書類で慣れ親しんだ生活水準を維持するために、毎月1万ポンドの扶養料を求めていた。1年後、23歳の女性が彼との間に子供を産み、彼女が彼を訴えると脅すまで彼は子供の養育費を支払うことを拒否したため、彼の恋愛生活は再び話題となった。[ 11 ]彼は2012年9月15日に2番目の妻であるエリザベス・マチェカ（1976年生まれ、3児の母）と結婚した。[ 12 ]彼の息子リチャード・ツァンギライは、2023年のジンバブエ総選挙でノートン選挙区の国会議員に選出された。[ 13 ]
1980年のジンバブエ独立後、当時28歳だったツァンギライは、後に最大の政敵となるロバート・ムガベ率いる台頭するZANU-PF党に入党した。ツァンギライはムガベの熱烈な支持者であり、「党内で急速に昇進」し[ 14 ] 、最終的には党の幹部の一人になったと伝えられている[ 15 ] 。彼はまた、ジンバブエの労働組合運動での役割でも知られており、アソシエイテッド・マイン支部の支部長を務めた。
労働組合に所属し、後に全国鉱山労働者組合の執行部に選出された。1989年には、ジンバブエの労働組合の統括組織であるジンバブエ労働組合会議の事務総長に就任した。
ツァンギライはZCTUを率いて与党ZANU-PFから離脱した。彼と運動の権力が増大するにつれて、政府との関係は悪化した。[ 16 ] [ 17 ]
ロバート・ムガベは政権発足から3年後、ジョシュア・ンコモが反革命を計画しているという疑いから、北朝鮮が特別に訓練した軍事部隊である第5旅団に、ペランス・シリ空軍元帥率いるエノス・ンカラ国防大臣と協力してマタベレランドで虐殺を実行するよう命じた。[ 18 ]ツァンギライは後にグクルハウンディをZANUに対する攻撃やマタベレランドでの支持集めに利用した。ツァンギライは定期的にツォロツォ、ケジ、ルパネ、ンカイ、その他マタベレランドの農村部の犠牲者の集団墓地を巡回した。2001年にマフィサの村人たちに演説した際、彼は次のように述べた。
これはZANU-PFによる野蛮な作戦だった。決して起こってはならないことだった。これは我々の歴史における悲しい出来事であり、MDCが政権を握れば当然正義が実現されることを望むだろう。このような人権侵害は再調査されるべきであり、責任者はその行為について説明責任を負わなければならない。[ 19 ] [ 20 ]
1997年に設立された国民憲法制定会議（NCA）は、議長がモデレーターを務め、日常業務はタスクフォースが運営していた。ツァンギライはタスクフォースの議長を務め、創設メンバーであるタワンダ・ムタサ（後にネマパレ司教が後任）がモデレーターを務めた。タスクフォースには、ツァンギライのほか、ラブモア・マドゥク、ウェルシュマン・ンクベ、エバージョイス・ウィン、ブライアン・カゴロ、テンダイ・ビティ、プリシラ・ミシハイラビといった活動家が参加していた。NCAは、労働運動、学生・青年団体、女性団体、教会、企業団体、人権団体など、ジンバブエの個人や市民団体を集めた。これらの個人や団体は、ジンバブエを悩ませている政治的、社会的、経済的問題は主に欠陥のあるランカスターハウス憲法に起因するものであり、新しい民主的な憲法によってのみ解決できると認識し、憲法改正運動のためにNCAを結成した。ツァンギライはMDCの党首に選出された後、辞任した。[ 21 ]
2001年、ツァンギライはソリダール銀バラ賞を受賞した。この賞は、市民社会の活動において個人または組織が優れた功績を上げ、より公平で公正な社会を実現したことを称えるものである。[ 22 ]
1999年、ツァンギライはギブソン・シバンダ、ウェルシュマン・ンクベ、フレッチャー・ドゥリニ・ンクベ、アイザック・マトングと共に民主変革運動（MDC）を共同設立し、ロバート・ムガベ大統領と与党ZANU-PFに反対する野党を組織した。彼は国民憲法制定議会と共に反対運動を展開し、2000年2月の憲法改正国民投票の否決に貢献した。
ツァンギライは2002年3月の大統領選挙でムガベに敗れた。この選挙は不正投票、暴力の使用、メディアの偏向報道、有権者名簿の操作により、一部地域でムガベ支持者の投票率が異常に高かったため、欠陥があった。[ 23 ]
ツァンギライは2000年の選挙後に逮捕され、反逆罪で起訴されたが、この容疑は後に棄却された。[ 24 ] [ 25 ]国家側の主要証人はアリ・ベン・マナシェであった。2004年、ツァンギライは2002年の大統領選挙を前にムガベを暗殺しようとしたとされる陰謀の容疑で反逆罪の無罪となった。 1964年の有名な南アフリカのリヴォニア裁判でネルソン・マンデラとウォルター・シスルを弁護したチームの一員であった南アフリカの人権弁護士ジョージ・ビゾスが、モーガン・ツァンギライの弁護団を率いた。
ツァンギライ氏は、政府がロバート・ムガベ大統領を脅迫したと主張した後、逮捕された。民主変革運動の指導者であるツァンギライ氏は、ハラレでの集会で4万人の支持者に対し、ムガベ氏が2002年に予定されている次期選挙前に辞任しないのであれば、「我々は暴力的にあなたを排除する」と述べていた。ツァンギライ氏は、ムガベ大統領に歴史を振り返るよう警告していると述べた。「平和的に退陣することを拒否した独裁者は数多くおり、国民は彼らを暴力的に排除してきた」と彼は語った。
裁判所は訴訟を取り下げた。[ 26 ]
2003年5月、ツァンギライ氏は金曜日の午後、記者会見を開いた直後に逮捕された。政府は彼が暴力を扇動したと主張した。記者会見で彼は次のように述べていた。
6月2日月曜日から今日6月6日まで、ムガベはこの国の統治権を握っていなかった。彼はジンバブエ国民の主権的意思に反して弾圧部隊を組織することに忙しかった。しかし、国民に課せられた残虐行為の状況下でも、国民の抵抗精神は折れなかった。銃声が彼らの変革と自由への要求を封じることは決してないだろう。[ 27 ]
2007年3月11日、55歳の誕生日の翌日、ツァンギライはハラレのハイフィールド地区で行われる祈りの集会に向かう途中で逮捕された。[ 28 ]彼の妻は刑務所で彼に面会することを許され、その後、彼女は彼が警察によって激しく拷問され、その結果、頭に深い切り傷とひどく腫れた目を負ったと報告した。[ 29 ]この事件は国際的な非難を巻き起こした。彼は2007年3月12日、ハラレのハイフィールド郊外にあるマチピサ警察署で逮捕され拘留された後、陸軍のクランボーン兵舎に拠点を置くジンバブエ特殊部隊によって拷問されたとされている。
兵士たちは鞭や軍用ベルト、銃床を使ってツァンギライを攻撃し、彼が意識を失うまで続けた。兵士の一人がツァンギライに冷水をかけて蘇生させた。ツァンギライは 午前1時30分頃に再び意識を取り戻した。残された残忍な女は、腰から軍用ベルトを外し、ツァンギライを再び攻撃し、彼が再び意識を失うまで続けた。
—警察官、メール・アンド・ガーディアン[ 30 ]
弁護士のイノセント・チャゴンダ氏は、ツァンギライ氏が拘束されているハラレの警察署を訪れた後、ロイター通信に対し、「ツァンギライ氏はひどい状態だった。顔がひどく腫れていた。頭には包帯が巻かれていた。頭と顔の区別がつかず、まともに物も見えなかった」と語った。[ 31 ]
ジンバブエのフリーランスカメラマン、エドワード・チコンボは、暴行を受けた後のモーガン・ツァンギライの負傷の様子をテレビに撮影した写真を密輸した。チコンボはその後、ハラレ郊外のグレンビュー地区にある自宅から拉致された。彼の遺体は翌週末、ハラレの西80キロにあるダーウェンデール村の近くで発見された。政府公認のギャングがナンバープレートのない車と警察支給の武器を使って、多数の野党活動家とその親族を襲撃する拉致と懲罰的な暴行が繰り返されている。[ 32 ]
ツァンギライと共に逮捕されたMDCの事務総長でハラレ東選挙区選出の国会議員であるテンダイ・ビティ弁護士によると、ツァンギライは頭蓋骨骨折を負い、「少なくとも3回は意識を失ったに違いない」とのこと。ツァンギライはその後、地元の病院の集中治療室（ICU）に入院した。 [ 33 ] BBCニュースの報道によると、ツァンギライは頭蓋骨骨折を負い、内出血のため輸血を受けた。この事件は明らかに政治的暴力の事例であったが、ツァンギライはそれ以来、周辺のアフリカ諸国から政治的な支援をほとんど受けていない。[ 34 ]
ツァンギライは釈放されたが、2007年3月28日、ジンバブエ警察は民主変革運動（MDC）の全国本部であるハーベストハウス44番地を襲撃し、国内の最近の政治的暴力についてメディアに語る予定だった数時間前に再び彼を逮捕した。[ 35 ]
ツァンギライ氏の逮捕とそれに続く野党関係者への弾圧は、広く非難された。
オーストラリアのアレクサンダー・ダウナー元外相は 声明で、ジンバブエ政府は逮捕された人々を直ちに釈放し、政治活動の禁止を解除し、直ちに改革を実施すべきだと述べた。同氏は、今回の逮捕は「ジンバブエ国民の間で不人気が高まっているにもかかわらず、ムガベ政権が権力にしがみつこうと必死になっていることの明白な兆候だ。ムガベ政権の破滅的な政策は、かつて繁栄していた経済を麻痺させ、ジンバブエ国民は1600%を超えるハイパーインフレに苦しみ、人口の80%以上が失業し、貧困線以下で生活し、世界で最も平均寿命が低い国となっている」と述べた。[ 36 ]
カナダ— 2007年3月12日、ピーター・マッケイ外務大臣は、ジンバブエでの暴力行為を非難するとともに、逮捕された全員の釈放を求める声明を発表した。 [ 37 ]
アイルランド―ダーモット・アハーン外相は声明で、ジンバブエ当局の行動を非難し、同国政府に対し、そのような活動を直ちにすべて停止し、外部世界との対話と関与という新たな政策を採用するよう求めた。 [ 38 ]
モーリシャス—モーリシャス政府は2007年3月19日に声明を発表し、「野党指導者の逮捕、拘留、暴行を懸念している」と述べ、ジンバブエ政府に対し「すべてのジンバブエ国民の基本的権利と基本的自由が尊重されるようにする」よう強く求めた。[ 39 ]
ニュージーランド―ウィンストン・ピーターズ外相は、ツァンギライ氏と彼の同僚の即時釈放を求めた。 [ 40 ]
英国—トニー・ブレア元英国首相は 、2007年3月11日の出来事について次のようにコメントした。「人々は法の支配の下で生活できるべきであり、嫌がらせや脅迫、暴力を受けることなく政治的見解を表明できるべきである。ジンバブエで起きていることは本当に悲劇的だ。」 [ 41 ]
南アフリカ—南アフリカのアジズ・パハド外務副大臣は、南アフリカは弾圧を懸念しており、ジンバブエ政府に対し「すべてのジンバブエ国民と様々な政党の指導者の権利の尊重を含む法の支配が尊重されるようにする」よう求めたと述べた。[ 42 ]
スウェーデン―スウェーデンのカール・ビルト外相は公式ブログで、「3月11日の平和的な祈りの集会中にジンバブエ政府が行った集会と表現の自由に対する残虐行為は、断固として非難されるべきであることは明白だ」と述べた。[ 43 ]
2007年10月25日、1999年のMDC結成以来モーガン・ツァンギライのボディーガードを務めていたナモ・ムセキワが、2007年3月に政府による弾圧で負った怪我の合併症により死亡したと報じられた。MDCのスポークスマン、ネルソン・チャミサは、ムセキワは2007年3月11日から血を吐いていたと述べた。この日、ムセキワはツァンギライ自身を含む他の野党幹部や党員とともに警察に激しく殴打されたとされている。この日、警察は祈祷会を中止させ、その後の衝突でMDC活動家のギフト・タンダレが射殺された。タンダレの射殺は、当時地元紙「ジンバブエ・スタンダード」の学生だった著名なジンバブエ人ジャーナリスト、タピワ・ジビラによって記録された。[ 45 ]
ツァンギライ氏は2008年5月17日土曜日にジンバブエのハラレに到着する予定だったが、党報道官は、信頼できる暗殺計画が発覚したため、同氏はヨーロッパに滞在していると述べた。2008年5月16日金曜日、同氏は北アイルランドのベルファストにあるヨーロッパホテルで記者会見を開いた。 [ 46 ] [ 47 ]
モーガン・ツァンギライは、2008年6月4日水曜日に選挙運動中に警察の検問所で止められ、警察に拘束された。ツァンギライと14人の党幹部はルパネの警察署に拘留された。ツァンギライは、これは6月27日の選挙に向けた彼の選挙運動を妨害するための戦術だと主張し、人権団体もこれを広く信じていた。[ 48 ]ツァンギライは、事前の許可なしに集会で演説したため、公共の安全を脅かしたとして警察に告発された。彼の拘留は米国と様々なヨーロッパ諸国政府から激しく抗議された。彼は8時間後に起訴されることなく釈放された。ツァンギライは、これは「全く不必要ないつもの嫌がらせに過ぎない」とコメントした。警察はまた、一行の警備車両の1台を押収した。この間、ムガベはローマで食料安全保障に関する会議に出席していた。[ 49 ]しかし、ジンバブエ警察の主任報道官ウェイン・ブジジェナは、ツァンギライの車列は、車両の1台に適切な登録がなかったために止められたと述べた。その車両の運転手は警察署に同行するよう求められたが、一行の他の人々は運転手に続いて署に行くことを主張した。[ 50 ]その後、米国と英国の外交官が一時的に拘束された。
2008年6月6日、彼は再び警察の検問所で止められ、南部都市ブラワヨ近郊のハウ・マインで行われる選挙前の集会への参加を阻止された。民主変革運動の議長ラブモア・モヨによると、警察はツァンギライがこの地域を訪れる前に事前に知らせるべきだったと述べたという。[ 51 ] 2008年6月22日、ツァンギライは与党民兵による暴力に直面して大統領選挙の決選投票から撤退すると発表した。その日の後半、彼は身の安全を恐れてハラレのオランダ大使館に避難した。彼は亡命を申請しなかった。 [ 52 ]彼は6月30日までオランダの敷地内に滞在した。[ 53 ]
2002年、アリ・ベン・メナシェはツァヴァンギライがクーデターを起こしてジンバブエ政府を転覆させようと企てたと非難した。[ 54 ] 反逆罪の裁判の後、ツァヴァンギライは無罪となった。[ 55 ]
司法長官は、米国外交公電の漏洩が公表された後、ツァンギライが陰謀罪または反逆罪で起訴される可能性があるかどうかを調査するために弁護士チームを設置した。[ 56 ] [ 57 ]
ツァンギライは、党内の反対派を活動家が攻撃することを容認していると非難されている。2005年、こうした疑惑が、彼の派閥と現在アーサー・ムタンバラが率いる派閥との党内分裂を引き起こした。[ 58 ] 2014年2月、党幹部が、ツァンギライに党首辞任を求めた後に殴打され負傷したと主張した。ツァンギライは、党としてこの疑惑を調査すると述べていた。匿名の目撃者はエルトン・マンゴマの主張を支持し、「実際にこのようなことが起こったのは衝撃的だ…ツァンギライの目の前で、しかも彼が笑っている中で」と付け加えた。[ 59 ] [ 60 ]
2007年8月、ツァンギライはメルボルンでオーストラリアのジョン・ハワード首相と会談し、会談後、オーストラリアのような国はロバート・ムガベ大統領の政権に対する闘争において非常に重要な役割を果たすことができるとメディアに語った。 [ 61 ] [ 62 ]
2007年9月、ツァンギライが南アフリカの元大統領タボ・ムベキと会談し、与党ZANU PFと民主変革運動党間の協議を加速させる方法について重要な話し合いを行ったと広く報じられた。 [ 63 ]
2008年5月、ツァンギライは当時ケニア首相だったライラ・オディンガと会談し、オディンガはツァンギライにムガベとの決選投票に出馬するよう促した。[ 64 ]
2008 年 3 月 29 日に大統領選挙と議会選挙が行われた。[ 65 ] [ 66 ] 3 人の主要候補者は、ムガベ、ツァンギライ、および無所属のシンバ・マコニであった。 [ 67 ] MDC は、選挙結果を集計するために、各投票所でデータを撮影した。大統領選挙の第 1 ラウンドの公式結果は、2008 年 5 月 2 日に最終的に発表され、MDC の代表者によって激しく争われた。ジンバブエ選挙委員会が発表した結果によると、ツァンギライが第 1 ラウンドで勝利し、ムガベの 43.2% に対し、47.9% の票を獲得した。[ 68 ]これは、第 1 ラウンド後にはどの候補者も勝者と宣言されるのに必要な 50% プラス 1 票を獲得しておらず、決選投票が必要であることを意味した。MDC のスポークスマン、ネルソン・チャミサは、発表された結果を「白昼のスキャンダラスな強盗」と呼んだ。 MDCは、第1回投票で50.3％の票を獲得し、完全勝利を収めたと主張し続けた。[ 69 ]
選挙の第1回投票後、かなりの期間ジンバブエ国外、主に南アフリカに滞在していたツァンギライは、5月10日にムガベとの大統領決選投票に参加すると発表した。ツァンギライは、この第2回投票は選挙法で規定されている結果発表後3週間以内に行われるべきだと述べた。彼は、参加の条件として「すべての国際監視員の自由なアクセス」、「選挙管理委員会の再構築」、国際報道機関を含むメディアの自由なアクセスを求めた。[ 70 ] 2008年5月13日、ツァンギライは、少なくとも南部アフリカ開発共同体の選挙監視員が出席すれば決選投票に参加する用意があると述べ、すべての国際監視員の自由なアクセスを求める以前の要求を緩和した。[ 71 ]その後、第2回投票は6月27日に行われると発表されたが、MDCはこの延期を非難した。[ 72 ]
ツァンギライ氏は5月17日にジンバブエに帰国する予定だったが、MDCは暗殺計画があったため帰国が遅れたと発表した。[ 73 ]同党は軍情報部がこの計画を主導していると主張したが、政府はMDCの主張を否定し、ツァンギライ氏は「国際メディアの注目を集めようとしている」と述べた。[ 74 ]当時、一部の観察者は、ツァンギライ氏の帰国が遅れたことで彼の指導者としての資質が問われ、ムガベを恐れて、支持者がジンバブエに留まるリスクを冒しているにもかかわらず、自身も危害を受けることを恐れているように見えたと指摘した。[ 75 ]
ツァンギライは5月24日に南アフリカからジンバブエに帰国した。[ 76 ]彼は5月30日に新しく選出されたMDC議員に対し、国情演説と称する演説を行った。この演説で彼は、ジンバブエは経済状況のために「絶望の状態」にあり、「アフリカ大陸にとって全くの恥辱」であると述べ、政治的暴力に関与する者は彼の政府から恩赦を受けないだろうとも述べた。 [ 77 ] [ 78 ]彼はまた、MDCを「新しい与党」と表現し、MDCの立法プログラムは「ジンバブエ国民への基本的自由の回復に基づく」と述べた。ツァンギライによれば、18か月以内に新しい「国民主導の憲法」が制定され、「真実と正義委員会」が設立される予定である。ツァンギライ氏は、軍は「国境を守り、国民を攻撃しない」とし、刑務所は「犯罪者のみを収容し、無実の人々を収容しない」と述べた。また、党はインフレを抑制するために「需要側と供給側の対策」を組み合わせた新たな戦略を導入すると約束した。さらに、農業の復興を約束し、この問題は「完全に非政治化」され、土地改革の一環として土地を失った農民を「補償または再統合」するための措置が講じられると述べた。[ 78 ]政府は、ツァンギライ氏の勝利は悲惨で「不安定化」を招くと述べている。[ 79 ]
ツァンギライ氏は6月4日、警備チームやMDC副党首のトコザニ・クペ氏、MDC議長のラブモア・モヨ氏などMDC幹部らとともにルパネ近郊で拘束された。MDCの弁護士は、ツァンギライ氏が許可なくルパネ近郊で集会を開いた疑いがあると述べた。[ 80 ]ツァンギライ氏の車は検問所で警察に止められ、車列が捜索された。2時間後、ツァンギライ氏は警察署に連行された。MDCはこれを「我々の選挙運動計画を妨害するための、周到に計画された企ての一環」と表現し、米国政府はこの事件を「非常に憂慮すべき事態」と呼び、ドイツ政府はツァンギライ氏の釈放を要求した。ツァンギライ氏はその日のうちに9時間後に釈放された。 [ 81 ]警察報道官のブジジェナ氏は、警察がツァンギライ氏の選挙運動に干渉しようとしているという見方を否定した。彼は、警察がツァンギライの車列の車両が有効な登録を受けているかどうかを確認したかったため拘束したと説明した。ブジジェナによれば、警察はこの車両の運転手だけを警察署に連れて行き、関連書類を確認する予定だったが、ツァンギライと彼の側近の残りの者も同行を主張したという。[ 82 ]
2008年6月22日、ツァンギライ氏は記者会見で決選投票からの撤退を発表し、決選投票を「暴力的な茶番」と表現し、支持者が自分に投票すれば殺される危険があると述べた。彼はMDCが最終的に勝利し、その勝利は「遅れるだけだ」と断言した。[ 83 ]この発表の直後、ツァンギライ氏は身の安全を懸念し、ハラレのオランダ大使館に避難を求めた。彼は政治亡命を求めたわけではない。[ 84 ]
2008年7月22日、ツァンギライとムタンバラはムガベと直接会って握手を交わし、ムベキが主導したハラレでの交渉で10年以上ぶりに握手を交わした。この交渉は、MDCとZANU-PFの間で行政レベルで権力を分担する選挙紛争の解決を目指したものであった。これに続いて、プレトリアで両党から任命された特使による秘密交渉が始まった。政敵同士が握手を交わすメディアの映像は、ジンバブエの農村部と都市部で続いている党派間の暴力とは著しい対照をなしていた。[ 85 ]
交渉4日目の終わりに、南アフリカ大統領でジンバブエの仲介役を務めるタボ・ムベキはハラレで、 ZANU-PFのムガベ、MDCのアーサー・ムタンバラ、そしてツァンギライが権力分担協定、すなわち「覚書」に最終的に署名したと発表した。[ 86 ]ムベキは次のように述べた。
議題の全項目について合意に達しました…[ムガベ、ツァンギライ、ムタンバラ]は今夜、文書を承認し、署名しました。正式な署名式は月曜日の午前10時に行われます 。文書はその時に公開されます。式典にはSADCおよびその他のアフリカ地域・大陸の指導者が出席します。指導者たちは今後数日間をかけて、月曜日に発表される包括的な政府を樹立します。指導者たちは、国民の復興を支援するために懸命に努力します。この政治合意が成功するよう、世界が支援してくれることを願っています。
署名された歴史的な権力協定において、ムガベは2008年9月11日に政府の日常的な支配権を放棄することに同意した。この協定は軍とZANU-PF党の指導者に対する事実上の恩赦をもたらすと予想されている。野党筋は「ツァンギライは、自身の民主変革運動と大統領のZANU-PF党から選出された閣僚評議会（政府の主要機関）の長として首相になるだろう。ムガベは引き続き大統領であり、主に諮問機関となる内閣の議長を務め、真の権力はツァンギライにあるだろう」と述べた。[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]しかし、南アフリカのビジネス・デイは、ムガベが大統領権限を制限する協定への署名を拒否していると報じた。[ 90 ]ニューヨーク・タイムズは、野党民主変革運動のスポークスマンであるネルソン・チャミサが「これは包括的な政府だ」と発表したと伝えた。行政権は、大統領、首相、内閣によって分担されることになる。ムガベ、ツァンギライ、ムタンバラは、各省庁の分担方法についてはまだ決定していない。しかし、米国務省アフリカ担当次官補のジェンダイ・E・フレイザーは、「何が議題になっているのか分からないし、詳細はおろか大まかな概要さえ誰も知らない状況では、合意に向けて結集するのは難しい」と述べた。[ 91 ]
2008年9月15日、14カ国からなる南部アフリカ開発共同体の首脳らは、南アフリカの指導者タボ・ムベキが仲介した権力分担協定の署名に立ち会った。ハラレのレインボータワーズホテルで、ムガベとツァンギライは象徴的な握手と温かい笑顔で、暴力的な政治危機を終結させる協定に署名した。合意通り、ムガベは大統領にとどまり、ツァンギライは首相に就任し[ 92 ] 、 MDCは警察を掌握し、ムガベのZANU-PFは軍の指揮権を維持し、ムタンバラは副首相に就任した[ 93 ] [ 94 ] 。
2009年1月、ツァンギライはアフリカ各国の指導者たちが主張していた通り、ムガベとの連立政権に首相として参加すると発表した。[ 95 ] 2009年2月11日、ツァンギライはジンバブエの首相に就任した。[ 96 ]
統一政府の宣誓式後、ツァンギライが農業副大臣に指名したロイ・ベネットが逮捕され、反逆罪で起訴されたが、後に政府を不安定化させる目的で武器を所持していた罪に減刑された。ツァンギライ政権は、この起訴を取り下げる能力をほとんど示さなかった。さらに、ムガベは野党の抗議にもかかわらず土地改革政策を維持し、退役軍人による農地の侵略が続いた。[ 97 ]
ツァンギライは、ジンバブエの次期選挙に向けて神の介入を求めたため、2010年9月にナイジェリアの牧師TBジョシュアを訪れたと伝えられている。 [ 98 ] [ 99 ]
2012年初頭にThis Is Africaのインタビューに応じたツァンギライ氏は、当初の合意が守られていないと考えていると述べ、「ムガベは知事を任命したが、権力分担協定ではすべての任命は私と協議して行われるべきだった。彼は私に相談することなく大使の派遣を任命した。彼は私に相談することなく、警察長官などの主要な治安職の任期を延長した。一方的な決定の数々は明らかだ」と語った。[ 100 ]
統一政府は、ムガベが大統領に再選された2013年のジンバブエ総選挙で終焉を迎えた。首相職は2013年憲法によって廃止された。[ 101 ]
2016年6月、ツァンギライ氏は癌と診断され治療を受けていることを公表した。[ 102 ]その後数年間で彼の健康状態は悪化し、2018年2月6日には南アフリカの病院に入院し重篤な状態にあることが発表された。MDCのスポークスマンは「最悪の事態に備えるべきだ」と述べた。[ 103 ]これは彼の容態の深刻さを指している。彼は8日後の2月14日に亡くなった。彼の死は党の幹部であるエリアス・ムズリ氏によって発表され、同氏は「彼は今晩亡くなった。家族から連絡があった」と述べた。ツァンギライ氏の死は、ロバート・ムガベ政権の終焉後初めてとなる2018年半ばに予定されていた選挙を控えたMDCにとって深刻な打撃と見なされた。[ 104 ]
死因は結腸直腸癌と推定された。[ 105 ]ツァンギライの死後、彼の母親は後継者のネルソン・チャミサが葬儀に参列すれば自殺すると脅迫した。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]これらの出来事は、ツァンギライの死に至るまでの数日間、党を覆っていた緊張した雰囲気、そして彼に最も近い指導者たちが後継者の座を争っていたことの証拠として広く見なされた。[ 109 ]
2010年5月に韓国を訪問した際、ツァンギライは白柴大学から名誉法学博士号を授与され、この合同メソジスト教会の機関の125年の歴史の中で13人目の名誉学位授与者となった。[ 110 ]
2012年8月22日、ツァンギライはハラレのフランス大使館でレジオンドヌール勲章の司令官章を授与された。 [ 111 ]
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