民主変革運動（1999年～2005年）

民主的変革運動
リーダー	モーガン・ツヴァンギライ
設立	1999年9月11日 ( 1999-09-11 )
溶解した	2005 （2005年）
後継者	民主的変革運動 – ツヴァンギライ 民主的変革運動 – ヌクベ
本部	44 Harvest House Nelson Mandela Avenue & Angwa Street,ハラレ ジンバブエ, 263
イデオロギー	民主社会主義 社会民主主義
国際提携	社会主義インターナショナル[1]
色	赤と黒
党旗
ジンバブエの政治 政党 選挙

民主変革運動（MDC ）は、モルガン・ツァンギライの指導の下で組織されたジンバブエの政党である。MDCは、ロバート・ムガベ大統領のジンバブエ・アフリカ民族同盟愛国戦線（ZANU-PF）に対する野党として1999年に結成された。 ^[2] MDCは、首相の導入前に大統領の任期を2期に制限し、国家に法的免責を与える2000年の憲法国民投票で「反対」票を獲得するよう運動した多くの市民団体で構成されていた。 ^[3]

任期制限は遡及的ではないため、ムガベはさらに2期大統領職を維持できたはずである。憲法で最も物議を醸したのは土地改革政策である。ランカスターハウス協定と同様に、英国は白人入植者から土地を持たない黒人農民への土地改革に資金を提供すると規定されている。英国が農民に補償を行わない場合、政府は補償なしに農場を接収することになる。^[4]

党は2005年のジンバブエ上院選挙に出馬するかどうかをめぐって、モーガン・ツァンギライ率いる大政党「民主変革運動・ツァンギライ（MDC-T）」と、当時はアーサー・ムタンバラ率い、後にウェルシュマン・ヌクベが率いる小派閥「民主変革運動・ヌクベ」に分裂した。^{[5]しかし、2つの派閥は}2018年のジンバブエ総選挙に向けてMDC同盟と呼ばれる選挙協定を結び、2018年9月に元の名前である民主変革運動（MDC）のもとで再統合した。 ^[6]

MDC は、1999 年 2 月の人民労働会議後に発足した。2000 年 2 月、ロバート・ムガベ率いるジンバブエ・アフリカ民族同盟愛国戦線(ZANU-PF) は、憲法改正国民投票を実施した。提案された改正案は、将来の大統領の任期を 2 期までに制限するものであったが、遡及適用はないため、ムガベはさらに 2 期立候補できた。また、政府および軍当局者は、在任中に違法行為を行った場合、訴追を免れることになる。さらに、白人所有の土地を没収し、黒人農民に補償なしで再分配することも合法化された。MDC は国民投票への反対運動を主導し、投票率は 20% と低かったものの、効果的な SMSキャンペーンに支えられた都市部の強力な投票により、最終的に政府は敗北した。ムガベは「国民の意思に従う」と宣言した。投票結果は ZANU-PF にとって驚きであり、4 月中旬に予定されている議会選挙を前にして恥ずべき結果となった。この成功がMDCの台頭を促しました。

2000年の議会選挙で、MDCは改選議席120のうち57議席を獲得した。これは、1988年にZANUとZAPUが合併して以来、野党が数議席以上を獲得した初めてのケースであった。MDCはほとんどの都市部とマタベレランドで優勢であった。MDCは2大都市であるハラレとブラワヨの全議席を獲得し、マタベレランドではわずか2議席を失っただけであった。この選挙は、英連邦諸国の国際監視団によって監視され、ノルウェーと南アフリカの議会代表団は、選挙は自由かつ公正ではなかったと宣言した。MDCは、国家が支援する暴力と、説明のつかない投票結果の数字を挙げて、選挙は不正であったと主張し、 この問題を法廷に持ち込んだ。

2004年、ブラワヨの野党事務所は捜索令状を持った警察官によって襲撃され、違法文書や武器の捜索が行われた。^[7]

モルガン・ツァンギライの反逆罪裁判の間、ツァンギライが投獄される可能性から党内に圧力が高まった。ツァンギライに代わるンデベレ人の大統領、ウェルシュマン・ヌクベ事務総長 （現在はムタンバラ族が率いる民主改革運動の事務総長）を望む一派の噂や、反対側の部族偏見の噂もあった。しかし、デイビッド・コルタートは、これを信じる人々は「故意に悪戯をしているか、単にジンバブエの基本的な政治的現実を理解していない」と主張した。 ^[2]しかし、党内にはヌクベが新しい党を作ろうと企んでいると感じる者もいた。党本部で青年メンバーによる暴力がいくつか報告され、その中には数人の党員が殴打されたこともあった。これらの申し立てが真実かどうかを決定するための委員会も設置されたが、委員の意見が一致しなかったため公式の決定は下されなかった。

2005年、緊張が高まる中、党内の暴力が激化していることに関する新たな報告書が作成された。2004年の委員会が合意に至らず、違反者への処罰も行われなかったため、汚職事件や暴力の原因を突き止めるために新たな委員会が設立された。報告書では、党の理念について適切な教育を受けていない失業中の若者を利己的で野心的な目的のために悪用する深刻な問題が大半を占め、党の理念は貪欲、汚職、部族差別によって蝕まれつつあり、党内のこの分裂は悲惨な結果をもたらし、党を弱体化させる恐れがあると述べられていた。数人の若者が党から追放されたが、それ以外の措置はほとんど取られなかった。この動きは党の法務スポークスマンであるデイビッド・コルタートによって批判された。

「これらの卑劣な行為に関わった若者たちが、単独で行動したとは信じられない。彼らが失業していたことは周知の事実であり、彼らが相当の資金にアクセスできたことも明らかだ。その資金は、資源にアクセスできる人々から提供されたに違いない。行動の指示は、党内の人々から出されたに違いない。なぜなら、若者たちがアクセスできた詳細な知識を他に誰も持っていないからだ。若者たちと比較的下位の治安部隊員を追放することで、私たちは問題の症状に対処しただけで、根本的な原因には対処していない。」^[2]

かつての同盟国であるジンバブエ労働組合会議（ZCTU）と国家憲法議会もMDC指導部と衝突した。特にZCTUは、MDCは議会に議席を持つべきではなく、議会外の事柄に集中すべきだと主張した。選挙プロセスを拒否し、その欠陥を指摘しながらも選挙に異議を唱えることは、MDC支持基盤に矛盾したメッセージを送ることになると彼らは主張した。しかしMDC幹部は、党内には選挙手続きへの影響力を高めるために、利用可能な議席を獲得したいという強い願望があると答えた。

2005年7月、党派問題、特に大統領の周囲に大統領補佐官からなる「キッチン キャビネット」が結成され、選挙で選ばれた指導者よりも権力を握っているとの疑惑について議論するために運営委員会が設立された。これらの疑惑は、委員会の6人のメンバーのうち、副大統領の ギブソン シバンダ、事務総長のウェルシュマン ヌクベ、事務次長のギフト チマニキレ、財務長官のフレッチャー デュリニの4人によって提起された。モルガン ツァンギライは、これらの主張は根拠がなく、単なるうわさや伝聞に過ぎないと主張した。党首のアイザック マトンゴは大統領を支持したが、この考えをマテベレランド出身の党幹部が持っていた唯一の人物だった。

2005年の党組織批判において、MDC指導部は党が「社会民主主義、包括的、非部族主義の基盤から遠ざかっている」ことを認めた。^[2]民族間の亀裂や労働組合員と学者の間でも亀裂が生じていた。^[8]

この分裂は、以前から党内に存在していた問題を反映したものだが、CIO によって操作されたものだと広く考えられている。^[9]最終的に党分裂につながった問題は、2005 年のジンバブエ上院選挙に参加するかどうかの決定であった。MDC は、自由で公正な投票が行えると確信できるまで、ジンバブエでの今後の選挙には参加しないと 2004 年半ばに発表していた。しかし、2005 年 2 月 3 日、当時のスポークスマン、ポール・テンバ・ニャティは記者会見で、「MDC は、心苦しいが選挙への参加を決定した... これは、主に国民の要求に基づく決定である」と述べた。^[10] MDC のトップ 6 はこの件で合意できず、議論は 10 月 12 日の MDC 全国評議会に持ち込まれた。彼らは、選挙への参加に賛成 33 票、反対 31 票を投じた (2 通の書類は無効)。しかし、モーガン・ツァンギライは報道陣に対し、議論は50対50で同数だったと語り、これにはセカイ・ホランドとグレース・クインジェが送った代理投票も含まれており、ヌクベはこれらを承認しておらず、異なる不正確な数字を彼に伝えたと主張した。^[11]モーガン・ツァンギライは投票を却下し、選挙戦が「不当な結果を生み、予め決められた結果をもたらす」選挙に異議を唱えるのは無駄だと主張した。^{[12]彼は、}ジンバブエ上院はMDCが議会で反対した第17次改正の一部である と主張した。

「皆さんは投票しました。そして、参加することに投票しました。ご存知のとおり、それは私の意に反しています。このような状況では、私はこれ以上続けることはできません……。党の利益に反すると考える以上、皆さんにこの上院選挙に参加させることはできません。私はこの党の党首です。したがって、私はこの党から退き、MDCはこの選挙に参加しないことを世界に発表します。党が分裂しても、それはそれで構いません。私は議会に責任を負います。」^[2]

記者会見での彼の誤報を受けて、ギブソン・シバンダ副党首は、全国評議会会議中および会議後の彼の行動により、MDC規約の第4条4項(a)、第6条1.1項(a)および(d)ならびに党の懲戒行動規範の第9条2項に故意に違反したとして、ツァンギライを全国懲戒委員会の聴聞会に召喚した。彼はまた、ツァンギライがMDCは選挙に参加していないと支持者に伝えるために数多くの党集会で演説したこと、参加を希望するMDC候補者は全員無所属で登録するようジンバブエ選挙管理委員会に手紙を書いたこと、さらに、党の州委員長に対し、候補者の選出を命じた副事務総長の手紙を無視するよう指示したこと、そして党事務局に対し、ニャモ・ムセキワとワシントン・ガガを再雇用するよう指示したことを明らかにした。^[13]

同日、ツァンギライ氏に宛てた別の手紙では、国家懲戒委員会により職務停止処分を受けたものの、その決定に対して控訴する権利は保持されていると述べられていた。ツァンギライ氏はこれに対し、上院支持派グループが適切な州協議を行っていないと主張した。また、MDC創設時の価値観を尊重していないとの主張に対しては、上院での自身の立場は国民の意思を表明するものであり、したがって決定権を与えられるべきだと反論した。さらに、参加支持派を非難し、彼らは新たな「統一協定」を計画しており、 1990年代のジョシュア・ンコモ氏のようにマテベレランドの人々を裏切っていると述べ、ンクベ派が彼を排除して新しいMDCをロバート・ムガベ氏の傀儡にしようとしていると非難した。

「たとえ私が一人ぼっちになったとしても、国民と交わした契約を裏切るつもりはありません。問題は上院だけの問題ではありません。ムガベと対決したいのか、それとも妥協したいのかという問題です。私たちの中には、新たな統一協定に向けて動いている者もいます。私たちは2番目の統一協定に「ノー」と言っています。私たちには統一協定はありません。ンコモがしたことはしません。」^[2]

ツァンギライは上院の支持者を党から追放し、ギブソン・シバンダが彼に対して起こした告訴と訴訟を無効化するために、新たな国民評議会を招集しようとした。主要な市民団体の大多数はツァンギライを支持し続け、ヌクベ派を裏切り者、反逆者と呼び、その中には民主化推進派の市民団体連合である国民憲法議会も含まれ、同議会は、選挙は非民主的な憲法改正の結果としてのみ考え出されたものだと述べた。 ^[14]ツァンギライは、現在のジンバブエの政治状況では選挙に参加する意味はほとんどないと考えていた。彼によると、結果は間違いなく不正であるからだ。しかしウェールズ人のヌクベは、ZANU-PFに勝つ唯一の方法は選挙であり、選挙が自由かつ公正でないという申し立てがあるというだけで選挙をボイコットしても意味がないと宣言した。

2006 年 2 月の議論では、ヌクベが「マフィアのキッチン キャビネット」と呼んだものの存在、若者の暴力、大統領職をめぐる争いや争いの増加、そしてその結果として党の政策が実施されていないことが確認された。ツバンギライはまた、南アフリカのタボ ムベキ大統領の調停の試みを「破壊的」とみなし、党内の部族差別を否定し続けた。彼はまた、中央情報局による MDC への侵入に激怒し、これは ZANU-PF による党分裂の意図的な試みであると主張した。

最初の会合の終わりに、妥協案が提案された。この妥協案では、上院議員支持派は選挙から撤退することになった。しかし、管理委員会は「キッチン キャビネット」と並行構造の撤廃を試みる。第三に、党首陣営が党の前進を支援するための計画を作成する間、公の非難は停止しなければならない。しかし、この妥協案は双方から拒否され、ツヴァンギライは側近の問題について約束することができず、上院議員支持派は第 2 回目の調停会合で上院議員選挙に出馬しないことに同意できなかった。

上院選挙後、MDCは2つのグループに分裂した。1つはモーガン・ツァンギライが率いるグループ、もう1つはウェールズ人のヌクベ、ギフト・チマニキレ、スポークスマンのポール・テンバ・ニャティの支援を受けた副首相のギブソン・シバンダが率いるグループである。分裂当時、上院支持派には下院でもう1人の議員がいたが、その後、上院支持派の幹部メンバーがツァンギライ率いるMDC-Tに離党した。その中には議長のギフト・チマニキレ、^[15]、クウェクウェ選出国会議員のブレッシング・チェブンド、環境大臣でビンガ族国会議員のジョエル・ガブザ、ツォロツォ選出上院議員候補のサム・シペパ・ンコモが含まれる。^{[16] [17]}上院支持派はマタベレランドで大半の支持を集めていたが、党はショナ族の学者アーサー・ムタンバラを党首に選んだ。^[18]

中央情報局（CIO）は、かつてのローデシア軍出身の白人将校ライオネル・ダイク大佐を使って、ツバンギライ氏^[19]とウェルシュマン・ヌクベ教授に秘密裏にさまざまな提案をすることで、党の分裂をしばらくの間阻止しようとしたが、失敗した。ムナンガグワの親しい仕事仲間だったダイクは、MineTech ^[20]という会社を設立し、ムナンガグワを通じてジンバブエ政府から有利な地雷除去契約を獲得していた。MineTechは現在、イングランドのウィルトシャーに移転し、アラスター・モリソンOBE、MCが率いる英国企業Exploration Logistics ^{[21]と提携している。モリソン[22]}は、元第22特殊部隊第2諜報部員で、英国情報機関と非常に密接なつながりがある。DARE在籍中に米国国家安全保障局で働いていたムナンガグワは、現在、忠誠心を移したようだ。ムナンガグワ氏はダミー会社を通じてイギリスに多額の不動産投資を行っている。