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M11連絡道路建設反対運動は、1990年代初頭から中頃にかけて、ロンドン東部でM11連絡道路の建設に反対して行われた運動である。「A12ハックニー～M11連絡道路」と正式に呼ばれたこの道路は、ハックニー・ウィックのイースト・クロス・ルート（A12）からレイトン、レイトンストーン、ワンステッド、レッドブリッジ・ラウンドアバウトを経由してM11まで交通をつなぎ、市街地の道路を避けるための重要な地域道路計画の一部であった。
この道路は1960年代からロンドン環状道路計画の一環として提案されており、ロンドン中心部とドックランズからイースト・アングリア地方を結ぶ重要な幹線道路となるはずだった。しかし、他の地域での道路建設反対運動がますます活発化し、都市部の道路建設は市民の支持を失っていた。レイトン選挙区選出の国会議員ハリー・コーエンは、この計画に強く反対していた。
1993年、草の根運動の一環として抗議活動は新たな注目を集めるようになった。この運動では、道路建設に反対する地元住民を支援するため、地域外からも抗議者が集まった。当初の焦点は、ワンステッド東のジョージ・グリーンにある木の伐採であり、これが地元メディア、そして全国メディアの注目を集めた。活動は1994年にピークを迎え、著名な抗議者数名が、取り壊し予定の建物にミクロネーションを設営した。中でもレイトンのクレアモント・ロードでの出来事が特に有名である。抗議活動の最終段階は、レイトンストーンのフィルブルック・ロードにある一棟の建物で、警備上のミスにより不法占拠者が住み着くことになった。
道路は最終的に計画通りに建設され、1999年に開通したが、抗議活動の管理と警備にかかる費用が増加したことで、英国ではこうした運動の注目度が高まり、その後の10年間でいくつかの道路計画が中止または見直されることになった。抗議活動に関わった人々は、国内の他の計画にも反対するようになった。2014年までに、この道路は国内で9番目に混雑する道路となった。[ 1 ]
この連絡道路の起源は、ロンドンから伸びる2つの主要幹線道路（ニューマーケットとノーウィッチへ向かうA11号線と、コルチェスター、イプスウィッチ、グレートヤーマスへ向かうA12号線）と、その後の改良工事に遡ります。最初の改良工事は、1924年6月9日に開通したイースタン・アベニューの改良工事[ 2 ]で、イルフォードとロムフォードを通る旧道のバイパスとなりました。
このルートの提案は、1960年代にロンドン環状道路計画の一部として初めて持ち上がった。この計画では、市内に4つの同心円状の高速道路と放射状のルートが建設され、M11高速道路は最も内側の環状道路である環状道路1号線、ハックニー・マーシュで終点となる予定だった。[ 3 ]
リングウェイ 1 の一部であるイースト クロス ルートは、1960 年代後半から 1970 年代前半にかけて高速道路規格で建設され、A102(M) と指定されました。リングウェイ 2 (現在はノース サーキュラー ロードの一部) とイースタン アベニューをハーロウに接続する M11 の一部は 1970 年代後半に完成し、[ 4 ] 1977 年に開通しました。 [ 5 ]
リングウェイ計画は相当な反対に遭った。1970年にパディントンの街路を跨ぐ都市高速道路であるウェストウェイが開通した際にも抗議があり、地元選出議員のジョン・ウィーラーは後に、道路が住宅から15メートル以内にあることを「環境的に全く受け入れられない」と評した[ 6 ]。また、アーチウェイ・ロードの公聴会は、抗議の結果、1970年代中に何度も中止された[ 7 ] [ 8 ] 。 1974年までに、グレーター・ロンドン・カウンシルはリングウェイ1を完成させないことを発表した[ 9 ]。M11 連絡道路に抵抗する最初のリンク・ロード・アクション・グループは1976年に結成され[ 10 ]、その後15年間、活動家たちは一連の公聴会を通じて政府の計画と闘った。彼らの代替案は、住宅に手をつけずに道路トンネルを建設することだったが、これは費用を理由に却下された。[ 11 ] 新しい道路が建設される予定だった地域を走行するドライバーは、引き続き長い区間の都市部の片側一車線道路を利用しなければならなかった。特に、レイトン、レイトンストーン、ワンステッドの郊外では深刻な交通渋滞が発生した。[ 12 ] [ 13 ]
1989年に発表された「繁栄のための道路」白書では、道路建設プログラムの大幅な拡大が詳細に説明され、ロンドンとチェルムズフォードを結ぶM12高速道路の計画やその他多くの道路計画が含まれていました。[14] レイトン選出の国会議員ハリー・コーエンは1989年5月に政府がこの計画を中止すべきだと提案しましたが、 [ 15 ] 11月にこの計画に関する公聴会が開催されました。[ 16 ]
M11連絡道路建設反対運動のささやかな嘆願書は、A12ハックニー・ウィックからM11への連絡道路は、多くの場合代替住宅が提供されないまま家が取り壊されることでホームレスになること、騒音や汚染によって健康被害を引き起こすこと、そして地域社会全体にとって不利になることから、嘆願者の健康と福祉に害を及ぼすものであると述べている。
1980年代までに、計画による荒廃がこの地域に影響を与え、多くの家に芸術家や不法占拠者が住み着いていた。 [ 18 ]最終的に、工事を行う請負業者が任命され、計画ルート沿いの土地の強制買収が行われた。[ 11 ] 1993年3月、道路建設の準備として、当時運輸担当国務大臣であったケイスネス伯爵は、263軒の物件が取り壊しの対象となり、550人が立ち退きを余儀なくされ、そのうち172人が再入居を求めていると推定した。 [ 19 ]場合によっては生涯その家に住み続けた元の住民数人は、物件を売却したり立ち退いたりすることを拒否した。[ 20 ]
地元住民による連絡道路計画への抗議活動には、沿線に無料の住宅が提供されるという魅力に惹かれ、イギリス各地や国外から多数の道路反対運動家が加わった。ウェリングでの反ナチ連盟の暴動など、以前のイベントに参加した経験のあるこれらの抗議活動家は、運動に勢いを与えた。 [ 21 ]新しく到着した人々は、以前の抗議活動で培ったスキルを使って「防御」を構築し、住宅の元の入り口を塞ぎ、住宅間を直接結ぶ新しいルートを作った。[ 11 ]
道路建設を遅らせるために、高度な技術が用いられた。座り込みや現場への侵入が妨害行為と組み合わされ、建設工事を一時的に停止させた。そのため、建設現場を保護するために多数の警察官と常時警備員が動員され、多額の費用がかかった。1994年12月までに、建設費の総額は600万ポンドと見積もられ、毎月50万ポンドずつ増加していた。[ 22 ]
抗議者たちはキャンペーンの宣伝に成功し、イギリスのほとんどの新聞やテレビのニュース番組が抗議活動を頻繁に取り上げた。当時まだ黎明期だったデスクトップパブリッシングは、キャンペーンの宣伝資料の作成[ 23 ]やメディアへのファックス送信に使用された[ 24 ] 。政府がルート沿いの住民を立ち退かせ、空き家を解体し始めると、抗議者たちは一部の住宅群に「ワンストニア」などのいわゆる「自治共和国」を設立した[ 25 ] [ 26 ] 。コンクリートで抗議者を閉じ込めたトンネルなど、エンジニアに解体を中止させるために極端な手段が用いられた[ 27 ] 。
1993年後半まで、M11延伸に対する地元住民の反対は比較的限定的だった。反対運動は10年近く続いていたものの、制度的な抗議手段は尽きており、地元住民は道路建設をほぼ諦めていた。[ 29 ] 1993年9月に外部の抗議者が到着したとき、彼らの活動を「自分たちの運動」と捉えた住民はほとんどいなかった。[ 30 ]
M11号線の延伸区間の一部は、ワンステッドのジョージ・グリーンをトンネルで通過する予定だった。住民たちは、これで自分たちの緑地と、そこに生えている樹齢250年のセイヨウトチノキが守られると信じていたが、 [ 31 ]これは開削トンネルだったため、木を伐採する必要があった。[ 31 ]
抗議活動への支持は、ワンステッドの横断歩道指導員ジーン・ゴスリングが、木の伐採が迫っていることを知り、地元の子供たちの支持を集めたことで地域社会に広がり始めた（彼女は制服を着てそうしたことで後に解雇された） 。 [ 26 ] [ 32 ]子供たちは今度は親たちを抗議活動に勧誘した。[ 33 ]その時、非居住者の過激派は、自分たちが地元で大きな支持を得ていることに気づいた。[ 31 ] 11月6日に地元住民が木の飾り付け式に集まった際、彼らは安全柵で行く手を阻まれた。抗議者たちの支援を受けて、彼らは柵を引き倒した。[ 31 ] [ 34 ] : p. 215
抗議者たちは木の破壊を遅らせ続けた。運動の弁護士は、木自体に宛てられた手紙を受け取ったことで木が合法的な住居としての地位を得たと法廷で主張し、さらなる遅延を引き起こした。[ 31 ] [ 35 ] 1993年12月7日の早朝、数百人の警察官が抗議者を排除するために到着し、[ a ]実行には10時間かかった。[ b ]抗議者たちは警察に対して多数の苦情を申し立てたが、[ 37 ]警察はこれらの申し立てを否定し、あらゆる不正行為は抗議者たちの責任だと主張した。[ c ]抗議に関するメディアの注目が高まり始め、いくつかの日刊紙が木の写真の一面を掲載した。[ 31 ]
レイトン選出の国会議員ハリー・コーエンは、この計画とその進捗状況に批判的になり始めた。1994年3月、彼は「運輸省のM11連絡道路に対する頑固なアプローチは混乱を招き、しかも費用がかさんでいる」と述べ、警察の継続的な駐留を「イラクによるクウェート占領のミニチュア版」と表現した。[ 26 ]彼によると、地元住民のヒュー・ジョーンズは、大ハンマーとつるはしを持った解体業者に脅迫されたという。さらに、「このプロジェクトは、250年ものの栗の木と6軒ほどの家を占拠して解体するために、警察の時間だけで50万ポンドの費用がかかっている」と付け加えた。[ 26 ]
1994 年までに、取り壊し予定の物件は強制的に買収され、キッチン、バスルーム、階段が撤去されてほとんどが居住不可能になった。[ 38 ]注目すべき例外は、セントラル線に隣接して走る小さな通り、クレアモント ロードで、そのため、そこにあるすべての物件を取り壊す必要があった。[ 27 ]その通りは、運輸省の移転の申し出を受け入れなかった92 歳のドリー ワトソンを除いて、抗議者によってほぼ完全に占拠されていた。ドリー ワトソンは 32 番地で生まれ、人生のほとんどをそこで過ごした。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]彼女は道路建設反対派の抗議者と友達になり、「彼らは汚いヒッピーの不法占拠者ではなく、私にはできなかった孫たちです」と言った。[ 41 ]抗議者たちは、足場の柱で作られた監視塔を彼女にちなんで名付けた。[ 42 ]
その道沿いには活気に満ちた調和のとれたコミュニティが生まれ、当局からも渋々ながらも敬意を集めるようになった。[ 43 ]家々は内外ともに豪華なデザインで塗装され、道には彫刻が設置された。[ 27 ] [ 44 ] [ 45 ]その道は「見てみないと信じられない」と言われるほどの芸術的な光景となった。[ 46 ]
1994年11月28日、クレアモント・ロードの立ち退きが始まり、M11連絡道路建設に対する抵抗運動は、大規模な物理的抗議活動としては終結した。約700人の執行官と完全武装の機動隊が立ち退きを実施し、道路に隣接して走るセントラル線は運休となった。設置された障害物や消極的抵抗に加え、別の通りから秘密のトンネルを通って抗議者がクレアモント・ロードに再入場できたため、立ち退きには数日を要した。[ 47 ]立ち退きが完了するとすぐに、残りの建物は取り壊された。[ 27 ]最終的に、納税者の負担額には、警察費用だけで100万ポンド以上が含まれていた。[ 48 ]デイビッド・マクリーン氏の言葉を引用すると、「ロンドン警視庁長官から聞いたところによると、執行官がクレアモント・ロードの建物を占有できるようにするための抗議活動の警備費用は1,014,060ポンドだった」とのことである。コーエンは議会で警察の残虐行為について苦情を述べ、「私の選挙区の多くの住民、特に弱い立場にある人々や、ルート沿いに住んでいるというだけの罪を犯した人々がいじめられたのではないか」と問いかけた。 [ 22 ]当時の運輸大臣ブライアン・マウィニーは、抗議者がルートに反対意見を申し立てることができた公聴会がすでに3回開催されていたことを指摘した。 [ 22 ]
クレアモント・ロードの立ち退き後、非居住者の抗議者たちはニューベリーなどの他の場所に移動した。一方、レイトンストーン地下鉄駅近くのフィルブルック・ロードでは、破壊行為の問題により、すでに数軒の家が取り壊されていた。[ 49 ] 1995年までに、残っている唯一の家は135番地だった。[ 50 ]この家は当初、他の家と同時に取り壊される予定だったが、テナントが移転する時間を与えるために残されていた。テナントが移転した後、1995年4月11日に運輸省は水道と屋根の一部を取り外し、2人の警備員を待機させた。その夜、警備員が車の中で一夜を明かすことに決め、家が無人になったため、抗議者たちがそこに入り込んだ。[ 51 ]この家は、不気味な外観から、マンスターズにちなんでムンストニアと改名された。 「ワンストニア」と同様に、彼らも自らをミクロネーションと宣言し、独自の国歌と国旗をデザインしたが、著者のジョー・モランは、抗議者たちが「母国」から失業手当を受け取り続けていたため、彼らの正当性が複雑になったと述べている。 [ 52 ]
クレアモント・ロードにあったものと同様の塔が屋根の残骸から建てられ、防御と封鎖のシステムが構築された。約30人の抗議者の中心メンバーが、常にそこに人が滞在していることを確認した（これは不法占拠住宅の法的要件であり、立ち退きに対する防御策でもあった）。[ 51 ]彼らは最終的に1995年6月21日に立ち退かされ、クレアモント・ロードの場合と同様に、建物は直ちに解体された。ムンストニアから抗議者を排除するための総費用は、警備員の追加費用を除いて239,349.52ポンドとされた。[ 50 ]
この時点で既に着工していた道路建設は、地元住民による建設現場への組織的な妨害行為は続いたものの、概ね妨げられることなく進められた。道路は1999年に完成し、A12号線と命名された。その延長線上にある旧A102(M)号線も、ブラックウォール・トンネルまで同じ番号が付けられた。
1999年10月に行われた道路の公式開通式は、政治家ではなく高速道路庁長官によって行われ、式典には通行証を持つジャーナリストのみが入場を許可されるなど、ひっそりと行われた。[ 53 ]
M11連絡道路建設反対運動は、最終的に連絡道路建設を阻止するという目的を達成できなかった。このプロジェクトに対する補償総額は約1500万ポンドと推定された。[ 54 ]
M12高速道路の計画は、幹線道路計画の最初の見直しが行われた1994年に中止された。[ 55 ]政府による最も重要な対応は、 1997年の総選挙後に労働党が政権を握った際に、イングランドの幹線道路に関するニューディールが発表されたことだった。この提案は、ペナイン山脈を越えるM65の建設を含む多くの以前の道路計画を中止し、燃料価格を引き上げ、道路プロジェクトは真に必要とされる場合にのみ実施されることを保証し、「解決策として新しい道路建設を支持する前提はない」と述べた。[ 56 ] [ 57 ]
一部の抗議者はその後、直接行動キャンペーン「Reclaim the Streets 」に参加した。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]治安紊乱の容疑で逮捕・拘留された抗議者は、英国政府の法律を欧州人権裁判所に提訴したが、敗訴した。[ 61 ]
2002年、大規模な新しい道路建設プログラムと航空の拡張に対応して、[ 62 ]道路抗議のベテラン代表団が運輸省を訪れ、これに対する新たな直接行動を警告し、過去の抗議の象徴としてU字ロックを手渡した。 [ 63 ]そのような抗議者の一人、レベッカ・ラッシュは、道路抗議者を支援し、政府に異議を唱えるためにロードブロックを設立した。2007年、ロードブロックはより良い交通のためのキャンペーン内のプロジェクトとなった。[ 64 ] M11リンク道路抗議は、ビデオ活動組織アンダーカレントの立ち上げを促した。活動家を訓練して抗議を撮影し、1994年にM11リンク道路キャンペーンに関する40分のドキュメンタリー「You've got to be choking」を公開した。 [ 65 ]
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)北緯51度33分12秒、西経0度00分39秒/北緯51.55332度、西経0.01093度/北緯51.55332度、西経-0.01093度