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ニューベリーバイパス（正式名称はウィンチェスター・プレストン幹線道路（A34）（ニューベリーバイパス））は、イングランドのバークシャー州ニューベリーの町を迂回する全長9マイル（14km ）の二車線道路です。町の西側に位置し、A34号線の一部を形成しています。1998年に開通しました。[ 1 ]
1996 年 1 月から 4 月にかけて、道路建設のために120 エーカー (49ヘクタール)の森林を含む約360 エーカー (150ヘクタール)の土地が伐採され、約 10,000 本の成木が伐採されたことが、ヨーロッパ史上最大規模の道路建設反対運動につながった。約 7,000 人がバイパスの建設予定地で何らかの形でデモを行い、800 人以上が逮捕された。抗議活動の警備費用 (「オペレーション プロスペクト」として知られ、テムズ バレー警察とハンプシャー警察が共同で実施) は、1996 年 12 月までに約 500 万ポンドに達した。[ 2 ]工事の進行中に民間警備員、セキュリティ フェンス、セキュリティ ライトにさらに 3,000 万ポンドが費やされたが、当初の契約では 700 万ポンドしか予算計上されていなかった。[ 1 ]
この抗議活動は一部で「ニューベリー第三次戦闘」として知られており、主要な抗議グループの一つもこの名称を採用した。この名称は、1643年と1644年にこの町の近くで起こったイングランド内戦の戦闘にちなんで選ばれたものである。
ニューベリーは中世以来、ケネット川を横断する南北交通路上に位置している。現在のタウンブリッジの場所には少なくとも14世紀から橋が存在しており、現在の橋は1772年に建設された。第二次世界大戦の頃には、この南北交通は戦略的に非常に重要であると考えられており、タウンブリッジが空襲で破壊された場合に備えて、2番目の仮設橋であるアメリカンブリッジが建設された。アメリカンブリッジは2001年に架け替えられるまで使用され続けたが、戦後の交通量の増加により、町の中心部とその橋を迂回する必要が生じた。[ 3 ]
ニューベリーの最初のバイパスは1963年に建設されましたが、1980年代には、ニューベリー地域を通過する膨大な交通量に対応するには不十分であることが判明しました。1981年、ニューベリーの西側に、主に廃止されたディドコット・ニューベリー・サウサンプトン鉄道の線路跡に沿って、町の中心部を迂回する新しい道路を建設することが提案されました。このルートは、スネルズモア・コモンとラムボーン川およびケネット川、ノース・ウェセックス・ダウンズ自然景観保護地域（ AONB ）の一部であるペン・ウッド、1643年のイングランド内戦中の第一次ニューベリーの戦いのイングリッシュ・ヘリテージ登録戦場跡、ナショナル・トラストの自然保護区であるザ・チェイスの3つの特別科学的重要地区を通過するため、非常に物議を醸しました。また、提案されたバイパスルートの一部には、デムーリンの渦巻きカタツムリとして知られる珍しいカタツムリが生息していることも判明しました。[ 4 ]
1988年に計画に関する公聴会が開かれ、道路建設を支持する結論が出された。反対派は、環境影響評価が行われていないため、この決定は欠陥があり、違法である可能性があると主張した。環境影響評価は、1988年の公聴会開始から2週間後に英国法に組み込まれた法的要件である。しかし、公聴会の決定は当時の法律に従って行われた。計画は、形式的な公聴会の後、議会の非公開会合で可決されたが、反対派はこれを「民主主義の欠如」と批判した。[ 5 ]
この道路は当初、1994年に建設開始が承認されていた。しかし、当時の運輸大臣ブライアン・マウィニーは、さらなる検討のため延期すると発表した。1995年7月5日、マウィニーは道路建設を進めると発表したが、その30分後に辞任した。[ 6 ]
バイパス建設は、樹木（成熟したオーク、トネリコ、ブナを含む）の伐採と建設工事の開始を阻止しようとする大規模な抗議活動を引き起こした。抗議者の多くは、M3高速道路建設をめぐるトワイフォード・ダウン抗議活動のベテランだった。その他には、学生、失業者、パートタイム労働者、抗議のために仕事を休んだ人々などがいた。1994年、地元の総合学校教師ヘレン・アンスコムは、バイパス建設に反対する団体の連合体である「ニューベリー第三の戦い」を設立した。この名前は、地元の町民が開いた会議で生まれたもので、内戦の戦場が訪問者にとって安全なままであることを深く気にかけていた地元の歴史家が提案した名前だった。[ 7 ]
地元住民の大多数はバイパス建設に賛成していたものの、かなりの少数派が反対していた。道路建設に反対する地元企業による抗議団体が結成され、「CAMBUS」と名乗った。ニューベリーとその周辺地域における道路建設に関する意見の分裂は、地元紙「ニューベリー・ウィークリー・ニュース」の投書欄で繰り広げられた活発な議論に如実に表れていた。
1995年8月2日、バイパス建設予定地にあった6つの空き家（住宅3棟、鉄道信号所、聴覚障害児のためのメアリー・ヘア・グラマー・スクールの寮、スネルスモア・コモン近くのプレハブ教会）をブルドーザーで解体し、更地化作業が開始された。
1995年7月から、抗議者たちは伐採予定地を占拠し始めた。これは「ツリーシッティング」と呼ばれる戦術で、木の伐採を阻止しようとした。多くは「トゥイグルー」とも呼ばれるツリーハウスに住み、その他はハシバミの枝を防水シートで覆った「ベンダー」と呼ばれる手作りのテントを地面に張って生活した。
最初のキャンプはスネルズモア・コモンにありました。1995年9月頃、ケネット・アンド・エイボン運河とケネット川沿いに新たなキャンプができました。1995年10月頃、抗議者たちはレディングス・コプスに3つ目のキャンプを設置しました。1995年12月までに、ザ・チェイス、エルモア・プランテーション、ラムボーン川沿いのラック・マーシュにさらに3つのキャンプができました。多くのキャンプの抗議者たちは、第6条通知を利用して不法占拠権を主張しました。
抗議者たちが撤去作業を阻止するために用いたもう一つの方法は、ベトコンから借用した戦術であるトンネルを掘ることだった。スネルズモア・コモンでは、トンネルが崩落して抗議者たちが中に埋もれる場合、重機がその上を通らないだろうという考えから、地下10フィート（3メートル）のトンネル網が掘られた。[ 8 ]
抗議キャンプの強制退去、樹木の伐採、下草の除去作業は1996年1月9日に始まり、警備員と抗議者の間の衝突はイギリスのメディアで広く報道された。翌月までに抗議者の数は増加し、バイパスのルート沿いには「スカイワード」、「リケティ・ブリッジ」、「グラニー・アッシュ」、「クエルクス・サーカス」、「シー・ビュー」、「バブル・ブルック」、「ラディカル・フラッフ」、「ピクシー・ビレッジ」、「ハートブレイク・ホテル」などの名前のキャンプが20以上あった。ピーター・フォールディングは、ニューベリー・バイパスの計画ルート沿いのトンネル網から環境抗議者を安全に排除するための計画を立てるために当局から呼ばれた。[ 9 ]
産業用ロープアクセスを専門とするリチャード・ターナー社が、抗議者を木から追い出すために登山者を派遣するよう依頼された。プロの登山家たちは同社の行動を非難し、彼らが用いた手順の安全性に疑問を呈した。[ 10 ]彼らは1996年2月17日にランドゥドノで開催された第1回英国山岳フェスティバルで、同社に特別な「マイナス面」賞を授与した。英国登山評議会のアンディ・マクネーは「登山家は羨ましいほどの環境保護の実績を持っており、大多数はこのような行為と関連付けられることに憤慨するだろう」と述べた。登山家で作家のジム・ペリンは「もし我々がコミュニティとして、これらの傭兵や反逆者を否定し、追放しなければ、我々自身の存在理由を損ない、我々が最も大切にしている場所の破壊を加速させることになる」と述べた。[ 11 ]
1月29日（月）、ニューベリーのウォーターサイド・センターで、地球の友と緑の党が共同で道路交通量削減法案を推進するための公開集会を開催した。集会では、環境保護活動家で放送作家のデビッド・ベラミー博士が約400人の聴衆を前に演説し、バイパス建設への反対を表明した。
1996年2月15日、イギリス各地から約5,000人がスネルスモア・コモンにある最大のキャンプからバグナーまでの2マイル（3キロメートル）のルートを行進し、道路建設に反対した。[ 12 ]環境保護活動家たちは、これはイギリスにおける道路建設反対デモとしては過去最大規模だと主張した。行進参加者の中には、近くに住んでいたテレビ司会者のジョニー・モリスとマギー・フィルビンもいた。抗議活動は平和的に行われ、逮捕者は出なかった。
ニューベリー・ウィークリー・ニュース紙（1996年3月10日号）に掲載された全国世論調査によると、回答者の53％が「代替案を試す時間を確保するために、工事は直ちに中止すべきだ」と考えていることが分かった。
抗議活動にもかかわらず、イアン・ブレア警視補率いるテムズバレー警察 、ハンプシャー警察、および民間警備会社による厳重な警備の下、用地の整地と道路建設が進められた。道路は最終的に34か月後の1998年11月に完成し、現在ではA34号線の高速区間となっている。建設費用は1億400万ポンドで、当初の契約価格7400万ポンドを上回った。高速道路庁は、費用超過の原因は抗議活動にあるとした。[ 13 ]
バイパス建設に使用された骨材の多くは、廃止されたイギリス空軍グリーンハム・コモン基地から採取されたものである。かつてヨーロッパ最大級の滑走路だったグリーンハム・コモン基地は、基地を元の状態に戻す取り組みの一環として、中央部分を除いて解体・撤去された。
バイパスのコンクリート構造物は、 1999年にコンクリート協会から優れた構造物に対する総合賞を受賞しました。[ 14 ]
道路建設をめぐる大規模な抗議活動を受けて、環境問題は土木技術者にとってより重要な課題となった。ニューベリー・バイパス自体も、道路建設による影響を軽減するために、環境対策を講じた上で建設された。
バグナーのラック湿地に以前生息していたデムーラン巻貝のコロニーは、道路建設を進めるために別の場所に移されました。しかし、2006年7月、この種は新しい場所で局所的に絶滅したと報告されました。[ 15 ]
ニューベリーバイパス建設の警備費用が高額だったため、英国政府は国内のさらに77のバイパス建設計画を断念した。[ 16 ]
バイパス建設後の分析によると、新道路による交通事故死者数の予測されていた47%減とは逆に、開通後5年間で67%増加（6人から10人）したことが分かった。しかし、死傷者総数は32%減少（455人から311人）した。[ 17 ]
同報告書は、旧道路の交通量が予想ほど減少していないのは、他の目的で交通が利用されている可能性があるためだと結論付けた。2006年、ハイウェイズ・エージェンシーは、交通量が以前のレベルに戻ったというイングランド農村保護キャンペーンの主張に対し、道路が町の交通問題を軽減したと反論した。[ 18 ]
2016年1月、20年前の出来事を記念するBBCマガジンの記事では、20万本の新しい木が成長し始めていること、そしてかつての主役たちの間に相互の尊敬はあるものの愛情はない様子が描かれていた。抗議者の1人であるレベッカ・ラッシュ（現在は「より良い交通のためのキャンペーン」で活動）は、この抗議活動によって、新しく発足した労働党政権が道路建設以外の選択肢を検討するようになったと主張した。[ 19 ]
ミュージシャンであり活動家でもあるジュリアン・コープは、これらのキャンプを頻繁に訪れ、自身のアルバム『インタープリター』の中で、多くの抗議者たちの苦闘を記録した。
イギリスのバンド、ニュー・モデル・アーミーは、その楽曲「スネルズモア・ウッド」でこの紛争を追悼した。
元運輸大臣ブライアン・マウィニーの卑怯な方針転換により、ニューベリーの第三次攻防戦が間もなく始まる。マウィニーは内閣改造で退任するわずか30分前にバイパス建設を承認していた。