ジョー・バイデン大統領の弾劾に向けた動き

2021年1月21日、ジョー・バイデンの大統領就任式の翌日、マージョリー・テイラー・グリーン下院議員（共和党、ジョージア州）はバイデン大統領に対する弾劾条項を提出した。彼女の条項はバイデン・ウクライナ陰謀論に関連するものであった。グリーン議員は、バイデンが以前アメリカ合衆国副大統領を務めていた際に権力を乱用したと主張した。彼女の弾劾条項は、ヴィクトル・ショーキンがウクライナの天然ガス大手ブリスマ・ホールディングスの創設者を捜査していたと主張した。バイデンの息子ハンター・バイデンは2014年から取締役を務めていた。^{[ 13 ]}しかし、ショーキンは同社を捜査していなかった。バイデンが息子に利益をもたらすためにウクライナに圧力をかけたことを示唆する具体的な証拠はない。^{[ 14 ]}提出されたその日、条項は下院司法委員会に付託された。2021年3月5日、条項は憲法、公民権および自由小委員会に付託された。この記事に関して、それ以上の措置は取られていない。^{[ 15 ]}

2021年6月、ドナルド・トランプは、 2022年の下院選挙でフロリダ州の下院議員に立候補し、下院議長に選出され、その後バイデン大統領に対する弾劾調査を開始するというシナリオを追求することに関心を示した。^{[ 16 ]}

米軍のアフガニスタンからの撤退、 2021年8月15日のカブール陥落、それに続くカブール空港への攻撃を受けて、グリーン下院議員、ローレン・ボーバート下院議員、ロニー・ジャクソン下院議員を含む複数の共和党議員は、アメリカ人と同盟国がアフガニスタンに取り残され、タリバンに人質に取られた場合、憲法修正第25条によってバイデンの権限と職務を剥奪するか、弾劾によってバイデンを罷免するよう求めた。^{[ 17 ] [ 18 ]}下院少数党院内総務のケビン・マッカーシーは、バイデンに対する「審判の日」を誓った。^{[ 19 ]}また、共和党からは、カマラ・ハリス副大統領や他のバイデン内閣の閣僚も弾劾して罷免すべきだという声もあった。 ^{[ 20 ]}

2021年9月21日、共和党のボブ・ギブス下院議員は、複数の共同提案者とともに、アフガニスタンからの撤退に関連する弾劾条項を提出した。^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} The Hillのセリーヌ・カストロヌオーヴォ氏は、この決議案はグリーン氏の以前の弾劾決議案よりも良い結果になるとは思えないが、「今日の二極化した下院で弾劾条項の提出がいかに一般的になっているか」を示しているとも述べた。^{[ 21 ]}また、2021年9月には、共和党のローレン・ボーバート下院議員が、バイデン大統領とハリス副大統領に対する弾劾条項を発表し、アフガニスタンからの米軍撤退において「米国とその国民の国家安全保障を確保する」ことに失敗したと非難した。^{[ 24 ]}

2022年3月、共和党のジム・ジョーダン下院議員はワシントン・タイムズとのインタビューで、党はバイデン大統領の弾劾の可能性について議論すべきであり、不法移民はバイデン大統領を弾劾する理由の一つになるかもしれないが、弾劾は全く別の問題に焦点を当てる可能性もあると述べた。^{[ 12 ]}

2022年9月、共和党のナンシー・メイス下院議員は、共和党が下院の支配権を握ればバイデンを弾劾するよう「共和党に圧力がかかっている」と述べた。^{[ 25 ]} 2022年8月、ザ・ヒルのマイク・リリスは、共和党の右派保守派による初期の弾劾要求をドナルド・トランプの初期の弾劾の試みになぞらえ、2018年の下院選挙で民主党が下院の過半数を獲得した後、民主党左派のリベラル派による初期の要求は、内部告発者がトランプを最初の弾劾につながる行為で告発するまで、ナンシー・ペロシ下院議長によって定期的に拒否されていたと指摘した。^{[ 26 ]}

アナリストらは、共和党による弾劾要求には、弾劾の根拠が何であるかについての合意が欠けていると指摘した。^{[ 12 ]}共和党下院議員がバイデン氏を弾劾する理由として挙げたものには、アフガニスタンからの米軍撤退、不法移民と国境警備、バイデン氏による連邦政府のパンデミックによる立ち退き猶予措置の延長、およびバイデン政権によるCOVID-19パンデミックに関する様々な行為などがあった。^{[ 27 ] [ 26 ]}

2022年9月までに、バイデンに対する弾劾決議案が9件提出された。^{[ 28 ] [ 29 ]}そのうち5件はマージョリー・テイラー・グリーン下院議員が起草した。^{[ 29 ]}これらの決議案の発起人や共同発起人の多くは、右派のハウス・フリーダム・コーカスのメンバーだった。^{[ 30 ]}弾劾への支持は、ハウス・フリーダム・コーカスに関係する議員の間で特に顕著だった。^{[ 31 ]} 9件の決議案で挙げられた弾劾の理由は様々だった。バイデンの米国とメキシコの国境での不法移民への対応、米国のアフガニスタンからの撤退への対応、COVID-19による立ち退き猶予措置、ハンター・バイデンのビジネス上の取引などが挙げられる。^{[ 26 ]}しかし、ワシントン・ポストのオリバー・ノックスは、これらの決議案のいずれも共同提案者が7人以下で、中には共同提案者がいないものもあったため、バイデンを弾劾しようとする動きは「弱々しい」と評した。しかし、共和党が下院で過半数を獲得すれば状況は変わる可能性があるとも予測した。同は、決議案への支持が少なかった理由の一つとして、民主党が下院で過半数を占めている間は、これらの決議案が弾劾につながる可能性は低いことを挙げた。^{[ 28 ]}

2022年の中間選挙を前に、多くの著名な政治アナリストは、共和党が第118回米国議会で下院の支配権を獲得した場合、バイデン大統領が弾劾される可能性があり、カマラ・ハリス副大統領、メリック・ガーランド司法長官、アレハンドロ・マヨルカス国土安全保障長官、アントニー・ブリンケン国務長官など、バイデン政権の他の高官も弾劾される可能性があると予測した。これらの高官は、多くの下院共和党議員が弾劾に公然と関心を示していた。^{[ 28 ] [ 32 ]} 2022年9月までにバイデン大統領に対して提出された9つの弾劾条項に加えて、この時点で、彼の政権の他のメンバーに対して5つの弾劾決議が提出されていた。そのうち2つはガーランド司法長官に対するもので、残りの3つはハリス副大統領、ブリンケン国務長官、マヨルカス国土安全保障長官に対するものだった。^{[ 33 ]}共和党内では、中間選挙前にミゲル・カルドナ教育長官の弾劾の可能性についても議論が行われていた。デビッド・シュワイカート下院議員は、 FBI長官クリス・レイの弾劾案も提案していた。^{[ 34 ]}

ザ・ヒルなどのメディアは、 2022年の中間選挙で共和党が下院の支配権を握れば、バイデンの弾劾が下院共和党の「最優先事項」になると予測した。^{[ 35 ]} 2022年9月初旬、ラスムセン・レポートの世論調査では、中間選挙の有権者の52%が弾劾を支持していることがわかった。^{[ 36 ]} 2022年の中間選挙の直前、別のラスムセン・レポートの世論調査では、共和党が下院の支配権を握れば、共和党が多数を占める下院がバイデンを弾劾すると予想する有権者が54%いることが示された。^{[ 37 ]}バイデン政権は、法律顧問室にスタッフを配置するなど、共和党議会での調査に備える可能性のある措置さえ講じた。^{[ 38 ]}選挙が近づくにつれ、下院少数党院内総務のケビン・マッカーシーを含む共和党の多くの幹部は、バイデンの弾劾に関する議論を軽視しようとした。おそらく、それが一部の有権者を遠ざけることを恐れたのだろう。^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

共和党が中間選挙で期待を下回り、下院でごくわずかな過半数しか獲得できなかった後、一部のアナリストは弾劾の可能性は低いとの見解を示し始めた。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 42 ] [ 43 ]}しかし、バイデン氏とバイデン政権に対する他の調査が行われることは依然として予想されていた。^{[ 5 ]}実際、共和党が下院でわずかな過半数を確保した後、多くの共和党指導者は、バイデン大統領政権と息子のハンターのビジネス取引に関する調査が最優先事項の一つになると表明した。^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]}中間選挙での党の不振の後も、共和党の支持基盤のドナルド・トランプ寄りの層の多くと、多くの議会議員は、バイデン氏または大統領政権のメンバーの弾劾を追求するよう下院共和党に圧力をかけ続けた。^{[ 47 ]}下院に選出された共和党議員の多くは、バイデン氏の弾劾に消極的な姿勢を公に表明した。^{[ 45 ]}上院共和党議員の多くも、バイデン氏またはバイデン政権の閣僚の弾劾には関心がないことを示唆した。^{[ 47 ]} 2022年11月9日、バイデン氏は下院共和党による調査と弾劾の要求について、「ほとんど喜劇だ」とコメントした。^{[ 48 ]}

2022年12月8日のヴィクトル・ブートとブリトニー・グライナーの捕虜交換の後、マージョリー・テイラー・グリーン下院議員は、この交換をバイデンを弾劾すべきもう一つの根拠として挙げた。^{[ 49 ]}

2022年1月、テキサス州選出の共和党上院議員テッド・クルーズは、2022年の下院選挙で共和党が下院の支配権を握れば、バイデンを「正当かどうかに関わらず」弾劾する可能性が高いと予測した。 ^{[ 50 ]}バイデンの共和党の前任者ドナルド・トランプの弾劾に対する報復をほのめかし、クルーズは「ガチョウに良いことはガチョウの雄にも良い」という比喩を用いた。クルーズは、米国とメキシコの国境に関する問題が弾劾の最も有力な根拠になるだろうと推測した。^{[ 12 ]}

2021年8月、米軍のアフガニスタンからの撤退とカブール陥落後、リック・スコット上院議員とリンジー・グラハム上院議員は、タリバンによってアフガニスタンに取り残され人質となったアメリカ人や同盟国人がいる場合、バイデン大統領の権限と職務を憲法修正第25条によって剥奪するか、弾劾によって罷免すべきだと主張する共和党員の代表的人物であった。^{[ 17 ] [ 18 ]}また、この時、共和党のジョシュ・ホーリー上院議員とマーシャ・ブラックバーン上院議員は、バイデン大統領、カマラ・ハリス副大統領、バイデン内閣の閣僚を弾劾によって罷免するよう求めた。 ^{[ 20 ]}しかし、共和党は下院でも上院でも多数派ではなかったため、ミッチ・マコーネル上院院内総務はバイデン大統領に対する弾劾調査を求めなかった。^{[ 51 ]}

2022年11月中旬に行われたモーニング・コンサルトの世論調査では、ハンター・バイデンのビジネス取引に関する弾劾調査を議会の最優先事項とすることに賛成したアメリカ人はわずか28%だったが、共和党員だと自認する人の半数以上がそれを議会の最優先事項として支持していることも分かった。全体として、アメリカ人の39%が弾劾を何らかの重要な優先事項とすることに賛成し、43%が弾劾に反対した。^{[ 52 ] [ 53 ]}

ナショナル・レビューのアンドリュー・C・マッカーシーは、 2022年12月下旬に、米国とメキシコの国境に関するバイデンの政策を理由に彼を弾劾すべきだと主張する論説を書いた。 ^{[ 54 ]}

2023年1月2日、第118回米国議会の開会前日、マージョリー・テイラー・グリーン下院議員は弾劾の可能性を引き続き推進した。^{[ 55 ]} 2023年1月7日、バイロン・ドナルズ下院議員は、バイデンに対する弾劾手続きは「必ず起こる」と確信していると表明した。^{[ 56 ]}チップ・ロイ下院議員も、新議会の最初の数日間にバイデンの弾劾を見たいと表明した。^{[ 57 ]} 2023年1月10日、バイデンが副大統領を務めていた時期に機密扱いとされた文書がペン・バイデン外交・国際交流センターで多数発見されたというニュースが報じられた後（ジョー・バイデン機密文書事件の始まり）、グリーン下院議員はこれをバイデンを弾劾する理由として挙げた。^{[ 58 ] [ 59 ]}第118議会の初期の数週間、民主党下院少数党院内総務のハキーム・ジェフリーズは、共和党は「働く家族」にとって重要な懸念事項に焦点を当てる代わりに、「弾劾と調査… [そして]魔女狩り」に焦点を当てて第118議会を過ごす構えだと評した。^{[ 30 ]}

第117議会でバイデン大統領の弾劾法案を支持した共和党議員数名が、ローレン・ボーバート議員やマージョリー・テイラー・グリーン議員を含め、下院共和党議員団によって下院監視委員会に選出された。 ^{[ 60 ]}

2023年5月初旬までに、第118議会ではバイデンを弾劾するための弾劾条項は提出されていなかった。2023年5月3日、マージョリー・テイラー・グリーン下院議員は、バイデンを弾劾するのに十分な証拠があると主張し、最終的には弾劾に直面すると予測した。^{[ 61 ] [ 62 ]}グリーン議員はまた、バイデン政権の他の高官の弾劾も推進した。5月中旬には、FBI長官クリストファー・A・レイと連邦検事マシュー・M・グレイブスに対する弾劾条項を提出する計画を発表した。^{[ 63 ]} 2023年5月18日、グリーン議員は、米国とメキシコの国境での国境警備への対応を理由に、バイデンに対する弾劾条項を再び提出する予定だと発表した。グリーン議員は2023年5月18日に決議案を提出し、第118議会でバイデンに対する最初の弾劾決議案となった。^{[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]}同日、彼女はレイとグレイブス、そしてガーランド司法長官とマヨルカス国土安全保障長官に対する弾劾決議案も提出した。^{[ 67 ]}それ以降、他の共和党議員数名が弾劾決議案を提出している。

ケビン・マッカーシー下院議長は、2023年6月下旬に共和党議員団との非公開会合で、ローレン・ボーバート下院議員がバイデン大統領の弾劾決議案を提出し、下院にバイデン大統領の弾劾を採決させようとしたことを受け、共和党議員団に対し、弾劾承認に反対票を投じるよう促したと報じられている^{[ 68 ] [ 69 ]} 。バイデン大統領を弾劾する明白な根拠はまだないと以前から考えていたマッカーシー^{[ 70 ]}は、バイデン大統領を弾劾しようとするのは時期尚早だと考え、共和党議員団に対し、ボーバート議員の弾劾条項を委員会に付託するよう促したと報じられている。^{[ 68 ]}マッカーシーは記者団に対し、バイデンの弾劾は「正しいことではない」と述べ、弾劾は「議会議員としてできる最も重大なことの一つ」であり、「手続きを踏まなければならないと思う。調査が必要であり、何かを投げつけることは、現在行っている調査を実際に損なうことになる」と語った。^{[ 71 ]}下院は、ボーバートが提案した弾劾条項を下院国土安全保障委員会と下院司法委員会の両方に付託することを決議した。^{[ 72 ]}当時、多くの共和党議員は、バイデンの弾劾はドナルド・トランプの弾劾に対する報復になるとコメントした。^{[ 70 ]}

2023年7月25日、マッカーシー下院議長はショーン・ハニティとのインタビューで、バイデンに対する下院の調査は最終的に弾劾調査につながると考えていると述べ、「これは弾劾調査のレベルに達しており、議会は必要な残りの知識と情報を得るための最も強力な権限を持つことになる」と語った。マッカーシーは、バイデンの息子ハンターの過去のビジネス取引に関する疑惑を挙げ、また、バイデンが「政府を武器にして家族に利益をもたらし、議会が監視する能力を否定している」という特徴付けも挙げた。^{[ 73 ]}マッカーシーは翌日、弾劾調査は特定の弾劾の道筋に必要であり、バイデンに対する下院の調査の召喚権限が増加すると主張し^た。^{[ 74 ]}

マッカーシーは9月1日、下院全体の投票なしには弾劾調査を開始しないと述べた。^{[ 75 ]}下院が9月12日に夏季休会から戻ると、月末までに2024会計年度の連邦予算を承認しなければ政府を閉鎖しなければならないという必要性から、弾劾の検討は複雑になった。保守強硬派は、大幅な歳出削減がない限り、弾劾調査開始への投票を保留すると述べた。マッカーシーは、政府閉鎖はバイデン一家に対する下院の調査を中止させると述べた。弾劾調査の投票は、4人以上の共和党議員が反対票を投じれば可決されないが、18人の共和党議員は2020年にバイデンが勝利した選挙区を代表していた。タイム誌は9月8日、約20人の共和党議員が調査に反対していると報じた。^{[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]}下院の穏健派共和党議員の多くは、将来の弾劾調査に公然と反対を表明した。^{[ 79 ]}さらに、下院自由議員連盟に所属する保守派の下院議員ケン・バックは、弾劾の動きを批判した。バイデン一家を調査している下院委員会の共和党員ナンシー・メイスは、弾劾手続きによって共和党が下院の過半数を失う可能性があると警告した。^{[ 80 ] [ 77 ]}マッカーシーは9月12日、監視委員会、司法委員会、歳入委員会に弾劾調査を開始するよう指示したと発表した。調査は監視委員会の委員長であるジェームズ・コマー下院議員が主導する。マッカーシーは下院全体での投票が行われるかどうかについては言及しなかった。^{[ 81 ]}

ワシントン・ポスト紙は、11月7日の共和党ガバナンス・グループとの昼食会で、マッカーシーの後任であるマイク・ジョンソンが、正式な弾劾手続きを開始するには証拠が不十分であると述べたと報じた。^{[ 82 ]}ジョンソンは12月2日、共和党が数日以内に投票が行われる可能性があると述べたため、弾劾手続きを継続するのに十分な下院の票があると信じていると述べたが、彼らは大統領の不正行為の証拠は見つかっていないことを認めた。^{[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]} 2023年12月中旬、下院は共和党が多数を占める党派に沿って正式に投票し、同年9月に始まった弾劾調査を承認した。^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]}

2023年1月に質問された際、共和党のジョン・コーニン上院議員は記者団に対し、ジョー・バイデンの機密文書事件は弾劾に値する犯罪には当たらないと考えていると述べた。 ^{[ 89 ]}

2023年5月、共和党のロン・ジョンソン上院議員は、バイデン大統領の弾劾に反対を表明した。ジョンソン議員は、バイデン政権の他の高官の弾劾には賛成の意を示したが、特に米国上院での有罪判決の可能性が極めて低いことを考えると、大統領の弾劾は米国にとって「健全」ではないと主張した。ジョンソン議員は、「正直言って、大統領を弾劾するこのやり取りは止めなければならない。これは我々の制度にとって健全ではない」と述べた。しかし、ジョンソン議員は、下院がバイデン大統領を弾劾した場合、有罪に投票する意思を表明し、「合法的な手続きでジョー・バイデンを排除するためなら何でもする」と述べた。^{[ 90 ]}

2023年6月、ローレン・ボーバート下院議員が弾劾決議案の採決を強行しようとする中で、ジョン・コーニン上院議員は、弾劾手続きによってバイデン大統領を罷免する可能性について、「人々が怒っているのは分かっています。私もバイデン政権の国境政策やその他多くのことに腹を立てていますが、何が実現可能かを考える必要もあると思います。上院で民主党が多数派を占めている現状では、それは実現不可能だと思います」と述べた。 ^{[ 91 ]}コーニン上院議員はまた、大統領の弾劾は日常的な行為になっていると述べ、トランプ氏の弾劾は民主党の責任だとし、「残念ながら、因果応報です」とコメントした。^{[ 91 ]}

2023年7月、下院議長のマッカーシーが将来の弾劾調査の可能性を示唆した後、数人の共和党上院議員が弾劾手続きへの関心を示さず、議会が他の問題に集中することを望んでいると表明した。これには、上院共和党院内幹事のジョン・トゥーンと上院共和党政策委員長のジョニ・エルンストが含まれる。^{[ 91 ]}トゥーン上院議員は、「以前にも言ったように、大統領を変える最善の方法は選挙に勝つことだと考えています...2025年1月までに下院、上院、ホワイトハウスで多数派を確保する必要がある理由を主張することが、我々の利益になると考えています。」とコメントした。^{[ 92 ]}

トム・ティリスは弾劾に懸念を示し、「彼らがどんな証拠を提示するか見てみよう。下調べをしなければならない。彼らは過去2回の弾劾で手続きを軽んじたので、我々はその過ちを繰り返したくない」と述べた。ジョン・ケネディはバイデン大統領とハンター・バイデンについて懸念を示し、単なる政治的意見の相違を中心とする弾劾には反対すると述べた。ケネディは、弾劾には「大統領が重大な犯罪または軽罪を犯したという実質的な証拠」が必要であり、そのような証拠がない限り誰も弾劾されるべきではないと述べた。^{[ 92 ]}共和党のジョン・コーニン上院議員は、下院の調査官がハンター・バイデンのビジネス取引に関して示したと思われるいくつかの事柄は懸念すべきものだと述べたが、弾劾の基準を下げることは不健全な前例を作ることになると警告した。^{[ 91 ]}

共和党上院議員の間では弾劾への支持は弱かったものの、一部の共和党上院議員は調査の可能性を支持しており、ケビン・クレイマー上院議員は下院の調査で「重大な犯罪のかなり強力な証拠」が示されたと信じていると述べた。^{[ 91 ]}ジョシュ・ホーリー上院議員は、バイデン氏に対する調査を進めるためには弾劾調査が必要になる可能性が高いというマッカーシー下院議長の意見に同意した。^{[ 92 ]}

共和党のミット・ロムニー上院議員は、弾劾支持者が挙げている問題の中には、 2024年の大統領選挙での再選を目指すバイデン氏の評判を傷つけようとする攻撃と思われるものもあると主張し、 2012年の大統領選挙で共和党の大統領候補だった時に自身に向けられた攻撃と比較した。ロムニー氏は、「あらゆる種類の非難や主張がある。私が大統領選に出馬していた時にも、そのような性質のものが私に対して向けられた」と述べた。ロムニー氏は、憲法上の「重大な犯罪や軽罪」に該当するものはバイデン氏に対して提起されていないとの見解を示し、「現時点では（重大な犯罪や軽罪は）主張されていないが、今後の展開を見守ろう」と述べた。^{[ 91 ]}

第118議会が始まって間もなく、 1990年代に当時のビル・クリントン大統領（民主党）の弾劾運動を主導した共和党の元下院議員ボブ・バー氏は、バイデン氏やバイデン政権の他の高官を弾劾しようとする動きを「過剰反応」と評した。バー氏は、弾劾は「政治的道具」へと「価値を下げられて」おり、これは「弾劾の誤用」だと主張した。バー氏は、民主党が上院を支配していることを指摘し、共和党は弾劾の追求に関して慎重になるよう促した。そして、政府の様々な側面を調査するために下院委員会を利用することを奨励した。^{[ 93 ]}